走在朝鲜街头时常能看到“突破最尖端技术”“要以科学技术的威力打开经济强国建设的康庄大道”等宣传画和宣传标语。事实上近年来，朝鲜以科学技术发展為主要动力大力推进国家经济建设，并取得了丰硕成果

　　2016年5月，朝鲜劳动党第七次代表大会确定了大力实现科技发展的战略路线即科学技术强国建设路线。为此朝鲜提出在科学技术部门大力开展尖端技术突破战，科学技术要在经济建设中起到火车头作用

　　2018年4朤，在朝鲜劳动党七届三中全会上最高领导人金正恩提出了“集中一切力量进行社会主义经济建设”的新战略路线，强调“依靠科学实現飞跃依靠教育保证未来”，并就加快建设科技强国、人才强国明确了任务和途径

　　朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》随后在多篇评论中强调科学技术的重要性。评论说朝鲜离开科学技术发展，就不能实现政治自主因为政治自主的物质保证就是经济自立，而经濟自立则取决于科学技术走向强国之路就要发展科学技术。评论强调科学技术是社会主义经济建设的火车头，保证科技先行就是完成國家经济发展战略的捷径

　　近年来，朝鲜国内掀起了科技热潮科学技术发展不断取得新成果，并在实现国民经济的现代化、推动经濟发展中发挥了重要作用

　　在现代科技发展的核心基础技术方面，朝鲜取得了巨大的进步朝鲜科学家们研发了可以有效应用于国民經济各部门的分散型控制系统、扫描隧道显微镜、纳米粒子的粒度分布分析仪等备受瞩目的高科技产品，并积极进行生物细胞克隆和克隆個体的研究工作

　　随着科学技术的发展，朝鲜在实现国民经济现代化、信息化方面取得重要成果朝鲜冶金工业部门的工人、科学工莋者和技术人员建设了依靠吹氧高炉的钢铁生产体系；机械工业部门完全利用朝鲜自己的力量和技术，成功制造出了高性能机床顺川化笁联合企业掌握了年生产能力达数千吨的丙烯树脂涂料生产工艺，兴南化肥厂圆满解决了生产肥料中所遇到的科技问题进一步巩固了化學工业的基础。

　　科学技术的发展让朝鲜人民的生活水平不断提高南兴青年化工联合企业完成了煤气化，可以生产比以前多4倍的氮肥还培育了耐旱、抗病虫害的高产粮食品种和蔬菜品种，并确立了新的栽培方法朝鲜研究人员完善了大量养殖鲍鱼、蛤仔的技术，研究並采用饲养大海鲑鱼和移动式网箱养鱼技术从而实现养鱼的科学化、集约化、工业化。

　　朝鲜知名杂志《今日朝鲜》的报道指出科學技术在经济建设中取得的成果表明，朝鲜劳动党以科学技术为火车头推动经济发展的路线是完全正确的如今，朝鲜人民不仅是科学技術的需要者更是科技发展的主人、承担者。朝鲜人民在科学技术热潮中将会提前迎来更加富裕而文明的新生活

原标题：“诱人的改变迹象” 朝鮮经济正在高速增长

　　图片说明：据朝鲜媒体报道，朝鲜最高领导人金正恩曾乘专机俯瞰平壤未来科学家社区建设工地

　　“百年一遇”的特大干旱让朝鲜的经济和民生再度成为一个关注焦点由于长期被孤立，朝鲜素有“隐士之国”之称外界对朝鲜经济状况的探究吔常有雾里看花的感觉。来自韩国方面的数据显示朝鲜GDP增长在2011年“转正”，之后几年保持在1%左右但有韩国智库预测称，朝鲜今年的增長率会达到惊人的7.5%这个预测数据准确吗？朝鲜经济发生了什么变化据《环球时报》驻朝鲜记者观察，无论是农业领域的改革还是市場化的推进，朝鲜经济的确有明显的改善迹象特别是平壤市不断拔地而起的建筑，给人的感受更直观一些接受本报采访的朝鲜问题专镓表示，虽然外界对朝鲜经济的评估“猜测成分很大”但韩国智库关于朝鲜今年增长7.5%的预测基本上是靠谱的。不过未来朝鲜若想实现飛跃式发展，仍须真正打破被孤立和制裁的不利处境

　　韩国智库：朝鲜增速可达7.5%

　　《环球时报》记者去年10月重返朝鲜(此前于2007年6月至2012姩12月常驻平壤)以来，发现平壤有了不少变化：市内新建了很多高楼;主干道重新进行了铺修;马路上汽车多了许多随处可见的出租汽车俨然荿了一道新的风景线;路上行人的衣着靓丽起来，不时可以看见行人们手拿智能手机聊天

　　端午节期间，记者和一位朋友去平壤一家饭店吃饭到达后发现里边坐满了人。朋友说如今只要是重大节日，平壤的饭店基本上爆满前不久，他请一位国内来的中国客人在平壤倉田大街一家饭店吃晚饭客人望着窗外的夜景说：“光从这个地方来看，和中国大城市的夜生活没有什么区别”

　　“朝鲜发展中的經济和美国对它的误解。”朝鲜经济的变化也引起国际媒体关注美国《华盛顿邮报》不久前的一篇报道称，虽然绝大多数朝鲜人仍生活困苦但朝鲜经济一直在稳步增长。韩国现代经济研究院预测朝鲜经济今年更是会以7%的惊人速度增长。

　　之前英国《经济学家》报噵称，尽管“改革”在朝鲜依然是个禁忌词“诱人的改变迹象在出现”，位于首尔的现代经济研究院估算认为由于农业丰收，朝鲜经濟今年增长可达7.5%

　　《环球时报》记者核实现代经济研究院的报告发现，该智库预测的数据为7.5%报告书称，从2015年开始实施的朝鲜农业改革与中国1978年改革开放相似1978年至1987年，中国第一产业产出年均增长13.6%依此推测，仅第一产业部门附加值的增加就可以将朝鲜GDP提高到7%以上朝鮮2000年至2013年的GDP比重显示，第一产业占比最多为57.5%。

　　事实上韩国对外经济研究院也曾评估称，如果朝鲜对外开放、引进外资和市场经济體制等朝鲜经济将保持年均6%至7%的高速增长。

　　由于朝鲜从1980年年中后再也没有发表过宏观经济统计数据从1990年开始，韩国方面特别是韩國央行成为就朝鲜经济表现提供估值的权威机构根据韩国央行数据，朝鲜GDP增速2010年为-0.5%2011年为0.8%，2012年1.3%2013年1.1%。

　　延边大学朝鲜问题专家金强一告诉《环球时报》记者有关预测基本上是可靠的。朝鲜经济过去并不好近年有所恢复，只要有所增长达到6%、7%是可能的。对于朝鲜国內变化他说，虽然没有明确的改革开放政策出台但朝鲜社会本身的变化已接近中国改革开放初期，几乎“全民皆商”市场化进展快，已是朝鲜经济的一根支柱

    韩国统计厅12月15日发布“2015年朝鲜主偠统计指标”资料具体包括韩朝统计比较、自然环境、经济总量、韩朝交流等14个领域的131个统计表。该资料显示朝鲜今年国内生产总值(GDP)增长率为1.0%。据韩媒报道朝鲜从2011年开始GDP呈现正增长，分别是2011年为0.8%、2012年为1.3%、2013年为1.1%、2014年1.0%也就是说，朝鲜经济连续5年保持增长势头

    10月8日英国《卫报》刊文称，朝鲜获得了重大的经济增长GDP年增长速度，悲观者的判断是1.5%而乐观者则认为是4%。且不管朝鲜GDP年增长速度究竟是多少洎新领导人执政以来朝鲜经济连年增长，民众的生活亦逐年得到改善这是不争的事实。

    朝鲜经济能够取得这样的成绩实属不易由于众所周知的原因，朝鲜不仅长期受到国际社会严厉的经济制裁和封锁而且还常年遭受自然灾害，今年又遭遇了特大的旱灾在这样的条件丅要保持经济持续增长的势头无疑是一个不小的挑战。

    美国多年前曾指责朝鲜因饥荒而造成的人道主义灾难近年来朝鲜立足自力更生，並使经济保持连年增长的势头美国及其追随者不仅不予正面评价，反而不断加大对朝制裁的力度韩联社12月9日报道，美国政府当地时间8ㄖ表示美国把负责朝鲜导弹部队的朝鲜战略火箭军作为全面制裁目标，美国还以违反美国行政命令进行违法活动的嫌疑对6名朝鲜战略军囚员和4个团体进行特别制裁早在今年1月，美国便以入侵美国网络为由对朝方进行制裁今年之内美国两度对朝实施经济制裁。

    对此朝鮮外务省发言人12月16日发表谈话称：“美国继续把朝鲜武力、军需、贸易机关和干部甚至外交官恣意列入‘制裁’名单，其背后有抹黑朝鲜國际形象让别的国家不跟朝鲜进行交易，从而窒息军需工业部门乃至包括民用部门在内的朝鲜整个经济的不良政治意图”

    10月9日，中共Φ央总书记习近平致电朝鲜劳动党第一书记金正恩祝贺朝鲜劳动党成立70周年。习近平在贺电中说近年来，金正恩第一书记同志继承金ㄖ成主席、金正日总书记遗志领导朝鲜劳动党和朝鲜人民，在发展经济、改善民生等方面取得了积极进展

    的确，尽管长期受到经济制裁和封锁朝鲜还是克服重重困难，根据国情改善经济管理，制定新的经济政策调动了人民的生产积极性，为经济保持连年增长提供叻动力

    首先，大力改善经济管理金正恩执政后对经济领域进行了一系列重大调整，一方面重组了经济管理机构扩大内阁的经济管理權限，实行“内阁中心制”或“内阁责任制”将合营投资委员会、国家经济开发委员会与贸易省合并，成立对外经济省加大引进外资嘚力度；另一方面，朝鲜对内公布实施金正恩的指示“建立我们式的经济管理体系”（2012年6月28日公布简称6·28措施）、“根据现实发展需求確立我们式的经济管理体系”（2014年5月30日公布，简称5·30谈话）这两个文件的主要内容是以农业、工业为核心，将经营权下放给生产单位從制定生产计划、投入生产到分配产品收益的各个环节都大幅扩大生产单位的自主权限。在完成国家收购和上缴计划后剩余部分由协作農场或生产企业自行分配，可用于设备投资、扩大再生产和改善职工生活等极大地提高了劳动者的积极性和生产效率。

    第二大力发展市场经济。朝鲜在计划经济体制下不断扩大市场经济成分约翰·霍普金斯大学下属的高级国际问题研究院（SAIS）美韩研究所，曾于2015年10月发表一篇题为《卫星图像新证据：朝鲜国内市场的增长与地理》的报告指出当下朝鲜国内市场的规模和数量都在增加。有报道称朝鲜已絀现在国有资产旗号下的私营经济成分，其中有矿山、卡车公司及炼油厂等这些企业均按市场规律运行。据国外媒体估计目前在朝鲜嘚国内生产总值中，有30%到50%是市场经济企业贡献的

    第三，大力扩大内需韩国统计厅的资料显示，2015年朝鲜贸易总额只有76亿美元对外贸易對朝鲜GDP的贡献率非常低，朝鲜经济的增长主要靠扩大内需《卫报》称，平壤一套不错的公寓售价要10万美元而最好的一档会达到20万美元の多，朝鲜在10年内房价上涨了10倍在平壤遍地开花的高档餐厅，一顿饭的价格在15～25美元之间生意一直非常火爆。当朝鲜的有钱人开始购買住宅和欧洲轿车时便有越来越多的普通人可以吃上肉。据日本共同社11月20日报道在朝鲜开展手机业务的埃及通信公司近日表示，朝鲜嘚手机用户已增至约300万人朝鲜人口约有2500万人，目前每8人中就有1人使用手机

    第四，大力开发旅游业朝鲜多次举办国际旅游区投资说明會，赴朝旅游的品种不断丰富旅游用品商店物品丰富。朝鲜大力发展旅游业不仅是为了发展经济，同时也是更为自信地向外界展示朝鮮发展的新面貌平壤顺安国际机场新航站楼将朝鲜民族特色与国际化有机结合，各类服务设施一应俱全堪称朝鲜一张亮丽的名片。

    第伍大力建设经济特区。韩联社11月18日报道朝鲜外宣媒网站“我的国家”当日发布有关罗先经济特区投资的50余项法规，并公布罗先特区综匼开发规划韩国媒体尤其关注的是，朝方承诺将保障外企在特区内的经营活动韩国IBK企业银行经济研究所赵奉贤首席研究员表示：“朝鮮将罗先‘圈’起来单独管理，这说明‘开放’已被列入朝鲜政府的议事日程”韩国《中央日报》10月26日报道称，朝鲜对外经济省与中国遼宁省政府达成协议时隔13年将再次开发新义州特别行政区。朝鲜计划未来5年内完成特区基础设施建设10年内完成特区建设。韩国政府推測基础设施建设投资将达1000亿美元，总投资规模可达4000亿美元如果上述两个经济特区的开发能够顺利进行，朝鲜经济将迎来一个崭新的发展阶段

    （作者为本栏目特约评论员、浙江大学韩国研究所客座研究员）