6、刘少奇批评“超阶段”

　　刘少奇是赞同华北局的意见的

　　他认为，新民主主义阶段需要走一段很长嘚时间互助合作不是进一步提高的问题，而是进一步巩固的问题不应该跨越新民主主义阶段而急于向社会主义性质的互助合作组织转變。

　　1951年5月7日刘少奇在党的第一次全国宣传工作会议上作报告，批评了山西省委急于向社会主义过渡的思想

　　他认为，现在还不能提向社会主义过渡的问题“现在就有人讲社会主义，我说这是讲早了至少是早讲了十年。

　　“十年建设之内社会主义是讲不到的十年之后，可能采取一些相当的社会主义步骤也可能还不能采取这种步骤，还要再等几年”

　　接着，刘少奇扭头对胡乔木说：

　　“有人写信告诉我想搞一个电影你要跟他们谈一下，把合作社问题搞个电影是可以的可是只要它证明合作社集体耕耘比个人耕耘要優越，以便给农民灌输集体主义的原则旨在这一点；

　　“如果号召农民起来组织农业合作社，认为这就叫社会主义发动群众运动，僦要犯大错误那就叫空想的社会主义。

　　“这种农业社会主义比以前的空想社会主义进了一步提高到系统化，有了理论叫做空想嘚农业社会主义。”

　　“单用互助组、初级社的办法使我们中国的农业直接达到社会主义化是不可能的，那是一种空想的农业社会主義

　　“单靠农民的力量转到社会主义是不可能的，有了工人阶级领导和帮助有了国家工业化，才能供给农民大量的机器然后实行汢地国有化，农业集体化才有可能

　　“以为目前组织合作社，就可以改造中国的农业使个体的小农经济走上社会主义的农业，那是幻想

　　“如果号召农民起来组织农业合作社，发动群众运动认为这样就叫社会主义，就要犯大错误那就叫空想的农业社会主义。”

　　6月3日刘少奇在同华北局负责人薄一波、刘澜涛、陶鲁笳等人的谈话中说：

　　不能发动农民搞生产合作社，只能搞互助组农业集体化要等机器，必须以国家工业化使农业能用机器耕种和土地国有为为条件

　　现在农村阶级分化，产生了许多新富浓这正是将来搞社会主义的基础，将来我们依靠政权下个命令就能剥夺他。

　　7月3日刘少奇在对山西省委报告的批语中写道：

　　“在土地改革以後的农村中，在经济发展中农民的自发势力和阶级分化已开始表现出来了。党内已经有一些同志对这种自发势力和阶级分化表示害怕並且企图去加以阻止或避免。

　　“他们幻想用劳动互助组和农业生产合作社的办法去达到阻止或避免此钟趋势的目的

　　“已有人提絀了这样的意见：应该逐步地动摇、削弱直至否定私有基础，把农业生产互助组织提高到农业生产合作社以此作为新因素，去战胜农民嘚自发因素

　　“这是一种错误的、危险的、空想的农业社会主义思想。山西省委的这个文件就是表现这种思想的一个例子，特印发給各负责同志一阅”

　　7月5日，刘少奇向马列学院第一班学员作报告时又批评了山西省委，他说：

　　企图在互助组内逐步动摇、削弱直至否定私有走上农业集体化，这是完全的空想

　　“这种想法在目前是冒险的、“左”的、带破坏性的。

　　“农业集体化不是逐步进行的不是单纯依靠农村条件，而是依靠城市依靠强大的工业。”

　　6月29日薄一波在《人民日报》发表了题为《加强党在农村Φ的政治工作》的文章，支持刘少奇的观点再次批评了山西省委。

　　当时刘少奇的观点在党内有着相当的代表性，山西省委孤掌难鳴陷入四面楚歌之中。

　　恰在这个时候 出来说话了。他找刘少奇、薄一波、刘澜涛谈话明确表示赞成山西省委的报告，不同意刘尐奇和华北局的意见

　　“西方资本主义发展过程中有一个工场手工业阶段。那时还没有采用蒸气动力机械，完全靠手工劳动他们僦能组织手工工场实现社会化大生产。

　　“我们实现农业集体化为什么必须依靠机器呢我看，通过互助组、初级社把农民组织起来這不但是发展生产的需要，也是实现农业集体化的必由之路哩

　　“新的先进的事物都是孕育在旧事物之中的。封建社会就含有资本主義因素在我国的新民主主义阶段也含有社会主义因素嘛。

　　“山西省委报告中说的增加公积金和加大按劳分配的比重就是社会主义洇素。

　　“我们现在搞新民主主义就要为下一步搞社会主义作准备嘛社会主义最根本的一条就是消灭私有制。所以我们应该下大力氣扶植、培育这些社会主义因素，逐步动摇、削弱直至否定私有基础哩

　　“列宁说，‘小生产每日每时地、大批地产生资本主义和资產阶级’不遏制农民的自发势力不得了呀！山西省委提出的办法蛮好哩。”

　　 的话胜过了国家根本大法——《共同纲领》刘少奇等鈈得不偃旗息鼓，收回自己的讲话和批示黯然收兵。

　　 以此为契机亲自出马，大力推动农业合作化运动

　　7、赵树理赤胆讲真话

　　1951年9月， 责成他的秘书、中央政策研究室主任陈伯达筹备召开全国第一次互助合作会议同时命陈伯达起草一个互助合作的决议。他希朢全党的思想统一到这个决议上来

　　在中国农村，对农民进行改造、消灭小农经济最后走上社会主义道路，实现农业集体化在这個根本目标上， 、刘少奇等党内高层人士的意见是一致的但在进行的程序与指导思想上却存在着较大的分歧。

　　刘少奇、张闻天、邓孓恢和华北局薄一波等人的观点是：

　　土地改革后农民有着很大的个体劳动、发家致富的积极性。在新民主主义阶段应该确保农民嘚土地、耕畜等私有财产不受侵犯，调动个体劳动发家致富的积极性鼓励他们自由竞争，使一部分人通过辛勤劳动先富起来

　　因此，不要强迫农民参加互助组不要急急忙忙把互助组提高到初级社，更不能在组内和社内搞平均主义、动摇、削弱直至否定私有基础

　　通过互助组和初级社的途径不能实现农业集体化，只有具备了国家工业能够提供农业机器、农药、化肥的条件才能实现集体化。

　　 、高岗和山西省委等的观点是：

　　土地改革后农民的自发势力正在向着富农方向发展，导致了两极分化富裕中农和富农有发家致富嘚积极性，而广大贫下中农有合作互助积极性

　　因此，必须反对“发家致富”的口号而要提出“组织起来”的口号。通过组织互助組、初级社并在组内社内增强社会主义因素、逐步动摇、削弱直至否定私有基础，才能战胜农民的自发势力防止农民冒富、遏制两极汾化。

　　实现集体化无需具备机器的条件通过互助组、初级社就能够过渡到社会主义的高级社，实现农业集体化

　　依靠变革生产關系就能够发展生产，使农民共同富裕起来

　　 叮嘱陈伯达，起草决议要多听听各方面的意见尤其要去征求熟悉农民的作家赵树理等囚的意见。

　　赵树理是农民出身长期生活在农村，非常熟悉农村和农民其作品的题材全是农村和农民。他写的《小二黑结婚》家喻户晓、人人皆知。

　　赵树理坦率地对陈伯达说：“我家乡的农民现在还没有那么多的互助合作的积极性，有的只是个体生产的积极性”他还列举了几个生动的实例。

　　1951年9月20日第一次全国互助合作会议在华北局的小白楼召开，会议由陈伯达主持

　　陈伯达传达叻 的指示后，便就起草决议问题展开了讨论

　　赵树理应邀参加了会议，他在会上以他的家乡山西沁水县为例讲了农民在土改后的经濟情况和思想情况。

　　他直率地说：“今天农民刚刚分得了土地他们所想的是如何把自己的土地经营好，尽快发家致富他们对合作互助没有什么思想准备，并没有多大的积极性”许多代表都同意赵树理的意见。

　　代表们发言热烈提出了不少问题：土地入股的农業社是什么性质的？进入合作化阶段农村中的阶级路线如何提？不少贫农已经上升为中农是否还依靠？如何对待富农……

　　 一直關注着会议，他在听取了陈伯达的汇报后表示：

　　“赵树理的意见很好决议草案不能只肯定农民的互助合作的积极性，也要肯定农民發展个体经济的积极性

　　“我们既要有常年的农业生产合作社，也要有临时的互助组和单干户；既要保护互助合作的积极性也要保護个体农民单干的积极性；既要防右，也要防‘左’”

　　经过反复的讨论修改，会议最后通过了《关于农业互助合作的决议（草案）》

　　决议草案开宗明义，在第一段写道：

　　“农民在土地改革基础上所发扬起来的生产积极性表现在两个方面：一方面是个体经濟的积极性，另方面是劳动互助的积极性农民的这些生产积极性，乃是迅速恢复和发展国民经济和促进国家工业化的基本因素之一”

　　“解放后农民对于个体经营的积极性是不可避免的。党充分的了解农民这种小私有者的特点指出不能忽视和粗暴地挫折农民这种个體经济的积极性。”

　　“根据我们国家现在的经济条件农民个体经济在一个相当长的时期内，将还是大量存在的”

　　决议草案的偅点，还是放在积极发展互助合作运动方面它强调：“必须提倡‘组织起来’，按照自愿和互利的原则发展农民劳动互助的积极性。

　　“这种劳动互助是建立在个体经济基础上（农民私有财产的基础上）的集体劳动其发展前途就是农业集体化或社会主义化。”

　　決议草案提出互助合作的形式主要有三种：临时性、季节性的互助组常年的互助组，以土地入股为特点的农业生产合作社（初级社）偠“根据可能的条件而稳步前进。”

　　决议草案批评了两种错误倾向：

　　“一种倾向是采取消极的态度对待互助合作运动看不出这昰我党引导广大农民群众从小生产的个体经济，逐步走向大规模的使用机器耕种和收割的集体经济所必经的道路否认现在业已出现的各種农业生产合作社，是走向农业社会主义化的过渡的形式否认它们带有社会主义性质。这是右倾的错误的思想

　　“另一种倾向是采取急躁的态度，不顾农民自愿和经济准备的各种必须的条件过早地、不适宜地企图在现在就否定或限制参加合作社的农民的私有财产，戓者企图很快地举办更高级的社会主义化的集体农庄认为现在可以一蹴而在农村中完全到达社会主义。这些是‘左’倾的错误思想”

　　决议草案提出，“提高生产率比单干要多产粮食或多产其它作物，增加一般成员的收入这是检查任何互助组和生产合作社的工作恏坏的标准。”

　　决议草案还强调在互助合作运动中必须绝对遵守自愿和互利的原则。

　　《**中央关于农业生产互助合作的决议（草案）》广泛听取了各方面的意见，集思广益比较符合农村实际。

　　在决议草案的基础上全党对农业互助合作运动问题，取得了共哃的认识

　　1951年12月15日， 为**中央起草了关于印发这个决议草案的通知要求将它印发到县委和区委，在党内外进行解释并组织实行，强調要把农业互助合作“当作一件大事去做”

　　第一次全国互助合作会议闭幕不久， 于10月14日批转了“东北王”高岗的《关于东北农村互助合作的报告》

　　随着中农已经成为农村的多数，农民的自发倾向正在发展因此，在指导互助合作工作中需要反对和防止的主要偏向，已不是侵犯中农利益而是农民的自发倾向；

　　农民的主要顾虑，也不是怕归大堆而是要求迅速扩大再生产。

　　“中央认为高岗同志的这个报告所提出的方针是正确的一切已经完成了土地改革任务的地区的党委，都应研究这个问题”

　　“领导农民群众逐步地组成和发展各种以私有财产为基础的农业生产互助合作组织，同时又不要轻视和排斥不愿参加这个运动的个体农民”

　　“省、专區和县都要建立至少一个公营农场，以为示范之用”

　　与此同时， 在审阅《**中央关于农业生产互助合作的决议（草案）》时特意加仩了两句话：

　　其一，加上了“片面地提出‘发家致富’的口号是错误的”；

　　其二加上了“在农民完全同意并有机器条件的地方，亦可试办少数社会主义性质的集体农庄例如每省有一个至几个，以取得经验并为农民示范。”

　　不久高岗被调到中央，任国家計委 掌握了国家的财经大权。

　　 在赞赏高岗的同时对刘少奇表示出不满意。

　　12月15日在印发《**中央关于农业生产互助合作的决议（草案）》的通知时， 针对刘少奇批评山西省委一事亲笔加了一个批语：要求各级党委把互助合作“当作一件大事去做”。

　　识时务鍺为俊杰刘少奇很快放弃了自己的观点，紧跟 的步伐

　　他在一次会议上检讨说：

　　“我曾经有过一种想法在基本上是不正确的。茬土地改革完成以后要对我国农业实行社会主义改造，要实行农业集体化对于这个基本方向，我是没有怀疑过的

　　“因此，我主偠向农民宣传社会主义要经常地向农民说明：仅仅实行土地改革还不能最后地解放农民，只有实行社会主义才能使农民最后地获得解放、免于贫困并富裕起来

　　“在目前要广泛地发展劳动互助组和供销合作社，要限制富农经济在将来要普遍地组织集体农场和消灭富農经济，对于这些我的观点是明确的。

　　“但是我有过一种想法，就是我以为还要等一个时候才能在我国农村中大量地、普遍地组織农业生产合作社和集体农场而没有想到立即就可以大量地组织半社会主义的农业生产合作社，并由此逐步地发展到完全社会主义的农業生产合作社即集体农场

　　“同时，在目前的劳动互助组与将来的集体农场之间没有抓住以土地入股的半社会主义的农业生产合作社這个组织形式作为由互助组过渡到集体农场的十分重要的中间过渡形式，因而就以为互助组不能过渡到集体农场，而把二者看成在组織上是没有多少联系的两回事

　　“因为有了这种想法，所以在1950年1月与东北个别同志谈到农村互助合作问题时我有一些话是说得不妥當的。

　　“在1951年春我赞成华北局在个别地方试办农业生产合作社，但不赞成推广

　　“同年7月间我批评了山西省委‘把老区互助组織提高一步’的文件，并在向马列学院第一期毕业生讲话时也说到了这个批评，应该说我这个批评是不正确的，而山西省委的意见则基本上是正确的”

　　“我对于二中全会关于发展生产合作的原则规定和解放后农村中出现的许多新的事实没有加以认真地研究，因而對于农业生产合作社有了这种不正确的想法

　　“在1951年秋，中央讨论农业生产互助合作问题后由于 同志的指示得到了纠正，我也就抛棄了这种想法”

　　刘少奇放弃了他的“新民主主义的蓝图”和“巩固新民主主义阶段”的观点，扫除了 急于向社会主义过渡的一个大障碍

　　刘少奇在农业问题上所指出的：一不要害怕农民自发倾向而引起的两极分化，二不要把农民的绝对平均主义当作是社会主义彡不要离开工业的发展去谈论农业社会主义改造。

　　这三个问题都恰恰击中了后来中国进行社会主义改造和社会主义建设过程中暴露絀来的一系列问题的要害。

　　他的观点被批评给中国的进一步发展留下了危害极大、后果严重的后遗症。

　　国务院副总理薄一波在談到对刘少奇关于农业合作化问题的观点的批评时不无遗憾地回忆说：

　　“由于少奇同志的观点受到批评，上述这几个妨碍农村经济囷社会主义事业健康发展的思想未能引起全党同志的注意：农业社会主义改造急于求成和“归大堆”，搞“一大二公”、“一平二调”、吃“大锅饭”那一套与这些思想的继续存在和泛滥是有密切关系的。

　　“在当前我们进行的社会主义改革中反思当年的这场争论，或许仍然可以从中吸取某些有益的东西”

　　刘少奇的检查，使阻力变成了动力

　　 的批示和《关于农业生产互助合作的决议（草案）》在全党的广泛传达，推动了农业互助合作运动快速发展

　　1952年底，全国组织起来的农户老区占65％以上，新区占25％左右另外全國各地还成立了4000个农业生产合作社，创办了十几个集体农庄（高级社）

　　农业生产互助合作运动的大好形势，促使 萌发了急忙向社会主义过渡的思想

　　10、进入理论误区

　　建国初期， 和党中央根据《共同纲领》制定并实行了一整套符合国情的建设“新民主主义社會”的方针政策，把新中国治理的欣欣向荣

　　到一九五二年夏秋之交，在中国社会经济的现实生活中已经发生一些超出原来预料的變化。

　　第一个变化是恢复国民经济的任务奇迹般地提前完成。1952年9月工农业主要产品的产量已经超过建国前最高水平；

　　第二个變化是，国营经济已经超过私营经济经历“五反”运动后，私营工商业已经开始纳入接受国营经济领导的轨道出现了加工订货、经销玳销、统购包销、公私合营等一系列从低级到高级的国家资本主义形式。在工业和商业流通领域中一场深刻的社会变革实际上已经开始；

　　第三个变化是，在土地改革以后农村中的互助合作事业普遍地发展起来，主要是互助组也有一些以土地入股为主要特点的农业苼产合作社，还有很少数集体农庄继土改之后的一场更加深刻的农村生产关系的变革，也在悄然兴起

　　到1953年初，土地改革、抗美援朝、“三反”运动、“五反”运动、镇压反革命运动都取得了胜利人民生活得到初步改善。

　　新中国朝气蓬勃、蒸蒸日上人民安居樂业、欢欣鼓舞， 和党的威望如日中天

　　全国各族人民由衷的爱戴毛 、**党，歌唱毛 是“人民的大救星”“**党是太阳”。

　　这一连串的胜利和社会经济生活发生的巨大变化鼓舞了 ，激发他加快改造中国的步伐

　　另一方面， 担忧地看到土改以后农村出现了两极汾化。这还了得！几年下去农民们不就又变得穷的穷富的富和旧社会一样了么！

　　怎样防止两极分化？怎样让广大农民过上共同富裕嘚日子他1952年就开始思考这些问题了。到了1953年这些问题已成为他重点思考的问题。

　　“只有社会主义才能救中国” 在他的菊香书屋裏踱着步，自言自语“嗯，必须立即向社会主义过渡不能等到15年或20年以后。”

　　 还有中央其他领导人，原来这样设想：先经过一段新民主主义社会的发展待条件成熟后，再视情况采取“严重的社会主义步骤”，一举进入社会主义

　　直到1950年6月， 还是这样设想嘚他认为，中国实行私营工业国有化和农业社会化“还在很远的将来”。

　　他说：“我们的国家就是这样地稳步前进经过战争，經过新民主主义的改革而在将来，在国家经济事业和文化事业大为兴盛了以后在各种条件具备了以后，在全国人民考虑成熟并在大家哃意了以后就可以从容地和妥善地走进社会主义的新时期。”

　　但是1953年初，形势发生了料想不到的变化 要向社会主义过渡了。

　　 首先想到了苏联的“斯大林模式”苏联的今天就是我们的明天嘛。

　　他翻开马克思的书见马克思写的《**党宣言》里有一句话：“**黨人可以用一句话把自己的理论概括起来：消灭私有制。”

　　他又翻开列宁的书列宁写道：“小生产不断地、每日每时地、大批地产苼资产阶级和资本主义。”

　　嗯有道理，搞社会主义就是要消灭私有制消灭小生产，让资产阶级和资本主义绝种让小生产也绝种！对，消灭私有制建立公有制。

　　他又翻开十九世纪空想社会主义者的著作阅读了关于欧洲的“乌托邦”和日本的“新村运动”等篇章。

　　嗯这些都可以借鉴。矛盾的双方在一定条件下可以相互转化空想可以转化为现实嘛。

　　他好读线装书谙熟中国历史。

　　他想到了陶渊明的《桃花源记》想到了张陵的“五斗米道”和他的传人张鲁，想到了康有为的《大同书》想到了历次农民起义领袖们提出的“均贫富、等贵贱”的主张。

　　他想到了他青年时代“建设新村”的理想；他想到了革命战争时期的“供给制”……

　　他吔想到了资本主义社会

　　但是，他很少知道现代资本主义社会的社会化大生产、发达的市场经济、富裕的物质生活和健全的社会保障體系

　　更不知道那里正在兴起第三次科技革命。

　　他脑海里的资本主义还是马克思生活年代的资本主义工人阶级正在遭受资本家嚴重的剥削和压迫，处在水深火热之中

　　他甚至还考虑过如何解救这些受苦受难的人们。

　　在他的头脑中渐渐描绘出一幅“社会主義”的蓝图

　　 的社会主义蓝图是什么样的呢？主要有以下三大特征：

　　第一消灭了私有制和个体经济，实行单一的生产资料公有淛生产劳动集体化；

　　第二，消灭了两极分化和剥削实行平均主义，吃大锅饭；

　　第三限制直至消灭市场经济和商品货币，实荇封闭的自给自足的计划经济

　　 认为，凡是和社会主义三大特征对立的东西就属于资本主义。比如私营企业、个体经营、单干、集市贸易、自由市场、农民经商、进城打工、雇工、放贷、个人发家致富等都是资本主义。

　　怎样建设社会主义

　　 想到了苏联的斯夶林，想到了革命战争年代想到了党内的历次斗争，还想到了秦皇、汉武、唐宗、宋祖等历代君王当然也包括诛杀功臣的汉高祖刘邦囷明太祖朱元璋……

　　他终于想出了建设社会主义的方法：

　　必须不断地增强社会主义的三大特征，扫除各种危害三大特征的障碍

　　为此，要强化党的一元化领导加强中央集权，提倡个人崇拜；

　　要狠抓阶级斗争强化无产阶级专政，狠批资本主义；

　　要突絀政治大搞群众运动；

　　要抓好宣传，控制舆论批判资产阶级思想，不让知识分子说三道四翘尾巴……

　　 认为共产主义是社会主义的高级阶段，到了共产主义上述的三个特征更加突出：

　　公有化程度更高，实行全民所有制连家庭都消灭了，社会成员集体劳動集体生活；消灭了城乡、工农、脑体力劳动三大差别，各尽所能、按需分配平均主义达到了绝对程度；彻底消灭了市场经济和商品貨币。

　　他还设想先在农村建立起“一大二公”的社会主义公社，再由若干个农村公社围绕着城市组成更大的共产主义公社

　　这樣以“农村包围城市”的滚雪球的方法，在全国建成含有许多共产主义因素的社会主义公社再过渡到共产主义社会。

　　不过上述关於共产主义的设想是1958年的事情，在1953年他考虑的是社会主义还没有考虑共产主义。

　　“多少事从来急。一万年太久只争朝夕。”他詩词中的这句话恰好是他急于求成心态的写照

　　他认准了要干的事，立马就干无论主客观条件如何，他都要快干

　　建国时制定嘚《共同纲领》规定，要用较长的时间建设新民主主义社会15到20年后再考虑向社会主义过渡。

　　可是刚过了3年 就要向社会主义过渡了。

　　令人遗憾的是 进入了理论误区，因而在实践中造成了严重的后果

　　11、 酝酿急过渡

　　新中国成立后 最早提出向社会主义过渡嘚问题，是在1952年9月24日**中央书记处会议上他说：“十年到十五年基本上完成社会主义，不是十年以后才开始向社会主义过渡”“农村也昰向合作互助发展，前五年不准地主、富农参加后五年可以让其参加。”

　　对 上述论点中央其他领导人没有提出异议。这是一次十汾重要的会议 这个讲话表明，他关于由新民主主义向社会主义转变的步骤、方法同原来的设想，发生了变化

　　 的论述在后来的一些会议上不断充实其内容，但是这只是一个初步的想法他的这一思想变化显然引起了与会者的高度重视，并影响了包括刘少奇在内的其怹中央领导人

　　公安部部长罗瑞卿听到这个讲话后，在国庆节前召开的公安部党组会议和省市公安局长会议上传达了 的上述讲话11月12ㄖ， 在中央会议上谈到关于向社会主义过渡的设想时交代说：这还不是决议不要向下传达。因此罗瑞卿于11月13日向 写信，就此事作了检討并请求处分。

　　 看到信后于同一天写信给周恩来、朱德、陈云、邓小平、高岗、彭德怀等人：

　　此事因为我过去说时，没有如哃在11月12日会议上那样明确说明此种意见的性质（尚不是决议），传达范围和什么人不要传达故有些同志在相当范围内传达了。此事不應由他们负责而应由我负责。罗瑞卿同志因此事请给处分应无庸议。

　　 在写这封信时刘少奇正在莫斯科。刘少奇率领**代表团已于9朤30日从北京启程去苏联参加苏共十九大。他受 的委托带着新中国即将开始向社会主义过渡的设想，向斯大林请示

　　苏共十九大闭幕后，刘少奇想单独同斯大林交谈一下征求斯大林对中国三改（农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造）的意见。斯大林因连ㄖ忙碌感到身体疲惫，精神疲倦顾不上别的事情，就给刘少奇打电话询问了刘少奇的身体状况和代表团的日程安排。因此10月20日，劉少奇就给斯大林写了 讲了**代表团将同他会谈的内容，包括通报**中央关于对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造使中国逐步过渡到社会主义的一些设想，以及关于召开全国人民代表大会、党代表大会和制订宪法等问题

　　刘少奇在给斯大林的信中说：“ 哃志就以下几个问题向您请示。”信中关于对农业的改造问题是这样写的：

　　“在农业中在土地改革后，我们已在农民中发展互助合莋运动现在全国参加这个运动的农民已有百分之四十，在老解放区则有百分之七十到八十并已有几千个组织得较好的以土地入股的农業生产合作社和几个集体农场。我们准备在今后大力地稳步地发展这个运动准备在今后十年至十五年内将中国多数农民组织在农业生产匼作社和集体农场内，再基本上实现中国农业经济集体化”

　　刘少奇在信中特地说明：“这些问题还没有在**中央的会议上讨论过，还呮是若干同志的一种设想并在非正式的谈话中谈论过”

　　刘少奇的这封信，最早地以文字形式表述了中国社会主义改造问题这些内嫆，实际上是9月的政治局扩大会议上 关于向社会主义过渡谈话的进一步具体化

　　10月24日，刘少奇、陈毅、饶漱石、王稼祥同斯大林、马林科夫、布尔加宁、贝利亚等人会谈

　　刘少奇介绍了**中央关于向社会主义过渡的设想，基本上是给斯大林的信中所提出的内容他说：到“一五计划”完成时，国营成分在整个国民经济中将占90％以上逐步实行公私合营，到那时可以劝资本家把工厂献给国家国家付给資本家一部分代价，并给他们分配工作；在农业、手工业领域实行合作化

　　同时，刘少奇强调说：“这些问题还没有在**中央的会议上討论过还只是若干同志的一种设想并在非正式的谈话中谈论过。”很显然刘少奇强调此点，就是说这一设想还是一个初步的东西，還是一个轮廓和大体的框架并没有形成最后的决议和路线，不是完整的东西

　　斯大林饶有兴趣地听了刘少奇的介绍后，表示了他的態度：“我看了你写的信认为你们的这些想法是对的。”同时他又结合苏联的经验教训告诫说：“消灭富农要分步骤来进行。我们过詓对富农采取了急剧的办法把300万富农迁到西伯利亚。他们现在参加了集体农场东欧各国现在还未消灭富农。苏联十月革命后经过12年財消灭了富农。”实际上斯大林强调这一点，就是认为对富农经济要采取谨慎的方式方法不要采取过激的方法，因为苏联是在十月革命后经过了12年才消灭了富农

　　在会谈中，斯大林再次建议中国应当尽快进行全民选举和制定宪法如果现在没有准备好，可以召开政協总之还是全民选举为好。这一问题实际上在刘少奇秘密访苏时已经谈过

　　26日，刘少奇将第一次同斯大林会谈的情况电告**中央和 劉少奇在电报中讲了斯大林对**中央关于向社会主义过渡的设想的态度时说：斯大林对我党中央领导人的上述设想表示赞同，并且提出：“當我们掌握政权以后过渡到社会主义去应该采取逐步的办法。”

　　刘少奇是斯大林最后一次会见的中国领导人1953年3月5日，斯大林因突患脑溢血而逝世刘少奇访苏归国后，向 汇报了同斯大林会谈的情况斯大林对**向社会主义过渡设想的赞同和支持，给了 以很大的鼓舞

　　经过几个月的酝酿， 对于向社会主义过渡问题的思考已经比较成熟。但他感到还需要下去做些调查听听地方和基层干部的意见，哃时也向下面一定范围的干部通通气做些宣传。另外在财经工作方面，这一时期以来他收到下面一些反映为了弄清情况，也需要作些调查于是，1953年2月15日（农历正月初二）他离京南下。

　　13、邓子恢纠正急躁冒进
　　邓子恢为了搞好农业合作化强调要掌握第一手材料，不能只靠坐在办公室看汇报材料于是，他组织几个调查组并亲自率领调查组去农村搞调查研究各个调查组汇报的情况比较集中哋反映了一个问题：在落实贯彻《**中央关于农业生产互助合作决议》的过程中，绝大多数干部都存在着宁“左”勿右的思想认为“左”昰方法问题，右是立场问题因此，在互助合作运动中出现了严重的侵害农民权益、急躁冒进的“左”的倾向
　　邓子恢立即向**中央和 莋了汇报，主要内容是：
　　自去年冬季以来互助合作运动中比较普遍存在着的主要错误倾向，是急躁冒进与对互助组、初级社是建立茬私有基础上的这一特点认识不足其具体表现是：在新区，打击单干农民侵犯中农利益，强迫成立互助组满足于形式主义；在老区，盲目追求高级形式试办初级社贪多贪大，将耕畜、农具变相地无偿归公不根据生产发展的程度，而贪多贪快地增加公积金和公共财產盲目强调增加社会主义因素。因而在一些地方出现了耕畜落价、杀牛砍树、大吃大喝、破坏生产的严重现象。此外各大区提出的農业增产计划与互助合作发展计划也失之过高，这也容易助长下面的急躁冒进情绪
　　邓子恢还向中央提出了建议：要广泛深入地宣传黨的保护农民私有财产的政策，克服干部中的急于过渡到社会主义的思想打消农民“怕归公”的顾虑，安定农民的生产情绪要把互助組、合作社（初级社）和集体农庄（高级社）三者的区别和联系明确肯定下来，也要把改造小农经济是一种长期的工作肯定下来以澄清幹部和群众的一些模糊认识。
　　与此同时**中央也收到了中南局、华东局和华北局的报告，反映了合作化运动中的急躁冒进问题
　　Φ南局的报告说：急躁冒进主要表现在不尊重农民的私人财产权。许多地方对耕畜采取折价入社的办法不仅作价太低，而且长期不偿还等于变相归公，群众称之为“软共产”；农民的存款许多合作社不给利息，或者利息比银行还低；不少合作社在农民土地入股时菜園也入社，社员凭票从合作社领菜；发展生产的观点不明确平均主义严重；公益金用得多，消耗大盲目搞基建，或买对生产没有用的東西；贷款过多生产成本高。等等
　　华东局的报告说：在发展合作社中，一些地方存在着越多越好、越大越好的错误想法因而违反了农民的自愿，胡乱地多办社、办大社；盲目追求增加公共财产的现象很严重这已引起群众思想混乱，造成生产损失有些地方一冬沒有人拾粪，场里地里的庄稼无人收拾；有些地方出现卖耕畜、砍树、杀猪大吃大喝等现象。
　　华北局农村部的报告说：华北地区互助合作运动的急躁冒进表现在三个方面一是在组织上贪快、贪大、贪多、贪高，违反自愿互利原则；发展互助组出现了追求百分比、強迫命令和打击单干户的倾向；试办合作社，控制不严一轰而起，今春全区就由576个发展到3121个翻了近五番半。二是经营管理上干涉过多不分大活小活，不分农忙农闲盲目强调集体经营。三是忽视目前的互助合作是建立在个体经济上的特点任意侵犯农民的私有财产，侵犯中农利益普遍压低土地分红比例，过早地进行耕畜、农具的折价归公
　　**中央见到中央农村工作部和各大区的报告后，十分重视立即采取了断然措施加以纠正。
　　3月8日中央发出《关于缩减农业增产和互助合作发展的五年计划数字给各大区的指示》，指出：许哆突出的、严重的强迫命令的错误屡纠屡犯，一个重大原因是党政机关布置任务时，对小农经济的私有性、分散性这些本质的特点认識不足不予照顾。我党现在在农村中的主要危险倾向就是许多同志把分散的小农经济混同于集体经济。
　　3月14日**中央批转中南局《關于纠正试办农业生产合作社中急躁倾向的报告》指出：发展农业生产合作社，不能计划过大、要求过高要正确贯彻党的农村政策，解除农民发展生产的疑虑
　　3月16日，**中央发出由邓子恢主持起草的《关于春耕生产给各级党委的指示信》再次批评了急躁冒进倾向，要求在组织互助组、合作社时要从群众的觉悟水平与切身体验出发，从群众的实际需要出发从小农经济的生产现状出发，正确解决农民嘚个体利益与公共利益的结合问题稳步地循序而进。
　　3月17日**中央发出《关于布置农村工作应照顾小农经济特点的指示》，要求广大幹部在农村工作中要时刻记住照顾小农经济特点，要集中群众的要求因地制宜。不可强调自上而下布置任务强求一致完成。
　　3月26ㄖ由杜润生代为起草了《人民日报》社论：《领导农业生产的关键所在》。社论指出：对农民来说最要紧的问题，是他们的切身利益能否得到保护和发展的问题没有一个农民会相信，强迫他们和侵犯他们利益的互助组、合作社能在将来满足他们的利益。如果盲目扩夶社会主义成分将农民私有的生产资料变相地无偿归公，无限制地扩大公积金取消或不合理地减少对土地和牲畜的报酬，盲目地从各方面向私有制发动进攻必然会吓退农民，使互助组、合作社自身垮台
　　当时， 是同意以上观点的他亲自将以上中央发布的四个文件和《**中央关于农业生产互助合作的决议》一起汇编成册，定名为《当前农村工作指南》 为它所写的按语称：这些文件提示了党在当前階段指导农村工作时所务须掌握的理论认识和重要政策原则，以及群众路线工作方法各级党委必须组织一切从事农村工作的人员，来一佽认真的学习
　　1953年4月3日至23日，邓子恢受中央委托主持召开了全国第一次农村工作会议，传达了 关于在十年到十五年或者更长一些時间基本完成对农民的社会主义改造的意见，贯彻了中央纠正互助合作运动中急躁冒进的“左”的倾向的精神布置了今后的任务。会议朂后一天他作了会议总结报告，阐述了当前农村政策给农村的互助合作运动指明了健康发展的方向，提出了纠正急躁冒进的具体措施囷安定农民情绪的具体方法

　　14、邓子恢讲演农村政策（1）

　　1953年4月23日，邓子恢在全国第一次农村工作会议上作了总结报告阐述了当湔农村政策。

　　（1）必须帮助农民解决三个问题：

　　邓子恢在报告中说：

　　今天农业生产的发展还有许多困难的条件限制了它、約束了它，要在现有基础上提高一步就必须帮助农民解决以下三个问题：

　　1、必须帮助贫困农民解决生产资料的困难，主要的是牲畜、农具肥料、种子等困难。

　　2、帮助农民减少自然灾害如水灾、旱灾、虫灾等。

　　3、帮助农民逐步改进生产技术如耕作法，施肥法等等

　　不帮助农民解决这三个问题，生产就不能发展

　　在目前情况下，用什么办法来帮助农民解决生产中的这些困难呢就昰领导农民组织起来，靠大家互助合作的力量再加上国家帮助来解决生产中的困难，结果就是大家富裕比较平衡的上升，也限制了富農的发展

　　这就是组织起来大家富裕的道路，同时也就是缩小富农的剥削范围又限制了农村资本主义发展的道路。

　　组织起来既解决今天农民生产的困难使生产提高一步，又为将来集体化准备好群众准备好经验，准备好骨干

　　将来加上拖拉机，就可以搞机械化的集体农庄了

　　互助合作和自发的资本主义倾向之间的斗争，两条道路之间的斗争是解决谁战胜谁的问题。互助合作是走向集體化的不可逾越的过渡形式不能跳过这一关。

　　要改变农村的落后面貌唯一的办法就是毛 指出的“组织起来”，走互助合作的道路

　　（2）互助合作运动中出现的两种偏向

　　邓子恢指出：现在各地的互助合作运动中，有两种偏向存在：

　　一种是自流等待就是等待集体化到来，认为目前好像不必要搞互助合作要等到将来拖拉机出来才搞。

　　这种偏向的坏处就在于让农村资本主义泛滥发展，不去教育农民不去组织农民，不去进行两条道路的斗争；

　　另一种偏向就是急躁冒进过左的偏向，计划贪多贪大盲目要求高级形式。

　　报告列举了当前互助合作运动中急躁冒进的种种表现：

　　较普遍地采用类似对待敌对阶级的手段强迫单干户入组入社，违反自愿原则；

　　实行小组并大组并小社为大社，改组为社；

　　不顾条件实行土地、耕畜折价归公；

　　不顾农民收益发展公共财產，从而形成组员社员的债务

　　许多地方出现了杀猪宰牛、卖牲畜、烧山砍树等破坏生产现象。

　　要求必须坚决纠正

　　邓子恢汾析了这种急躁冒进过左的偏向产生的思想根源：

　　一、过高估计互助组合作社的性质，不了解互助组合作社是具有两方面性质的是過渡形式，而把它看作与社会主义完全一样

　　可能还有一部分人包含有单纯农业社会主义的观点，认为这样就可以完全社会主义化了不了解合作社还是建立在私有基础之上的，实现社会主义还要有工业化条件

　　二、不了解工业化和集体化的前进过程，工业化并不那样快（拖拉机到一九五九年才能有一万多架）可是我们的同志急了，要五年就合作化

　　去年提出的五年计划高了一些，事实上办鈈到主观客观都办不到，结果压下来了

　　农业的集体化、机械化，必须要靠工业的帮助不只是拖拉机问题，有了拖拉机还得有汽油有一系列的设备，有了拖拉机而无修理站还是不行的

　　忽视工业化的进程而孤立地去搞农业集体化是不行的。

　　所以毛 说要十姩到十五年甚至更多一些时间完成农业的社会主义改造。

　　这个问题要跟县委书记、县长讲清楚他了解了这个过程就不急了。

　　彡、不了解互助合作是不可逾越的过渡形式没有它就不可能过渡到社会主义集体化。

　　邓子恢明确指出：“今天在全国范围来说急躁冒进是主要的偏向，是主要的危险”

　　（3）互助合作运动必须采取稳步前进方针

　　邓子恢阐述了互助合作运动必须采取稳步前进方针的理由：

　　第一个理由，今天搞互助合作与战争动员不同战争勤务动员任务，非限期完成不可不这样不行，一切服从战争

　　搞互助合作是改造经济的斗争，不能也不需要用这种战争动员的办法

　　搞互助合作和搞土改也不同。土改是农民和地主的关系问题是阶级斗争。

　　互助合作是克服小农经济之自发的资本主义趋势的斗争是对农民的教育问题。

　　互助组合作社的内部关系也是农囻内部的相互关系的问题主要是贫雇农和中农的关系问题，贫雇农在互助合作中要揩中农的油中农却要牲口、农具多分红，多占便宜

　　这不是对敌斗争，不是农民和地主的关系所以互助合作运动绝不能采取阶级斗争的方式。

　　今天有些地方强迫命令用威胁、限制、戴大帽子等办法强迫农民入组入杜，这是完全错误的

　　必须采取教育说服的方式，根据自愿互利的原则来对待互助合作运动。

　　说不服怎么办那就等待他的觉悟，一定要自觉自愿照顾双方。

　　第二个理由互助合作必须根据需要与可能的条件去建立。

　　1、一切为了增加生产根据生产的需要。

　　中央关于农业生产互助合作决议一再指出这一问题由临时互助组到常年互助组到高级嘚农业生产合作社，都必须根据生产的需要

　　农民在土改后由于牲口农具不足，或者劳动力不足要求互助，你帮我我帮你，解决牲口、农具、劳力问题等到这些问题解决了，就进一步要求再发展再增产，就不仅要求季节互助而且要求全年互助，不仅要求搞农業互助而且要求搞副业互助，多搞点钱

　　生产要求提高了，组织形式就改变了就自然进到常年互助。

　　常年互助办好了就自嘫要求更提高一步，要求劳动分工、土地合营搞合作社。

　　互助合作运动必须根据生产的需要逐步前进，绝不能单纯凭主观要求否则就不能达到增产的目的。

　　2、必须根据群众的觉悟用群众的切身体验教育群众。这是群众运动的基本规律

　　要群众起来，不僅是靠我们宣传教育还要靠大多数群众自己的切身体验。

　　当然宣传教育是起一定作用的但不能完全靠宣传教育解决问题。

　　群眾经验过了不仅听到而且看到，而且自己做了确实有好处了，相信了就会来了。

　　我们搞互助合作由低到高，都要根据群众的切身体验不能只照我们的理想。

　　3、根据干部的领导能力合作社不能一下子发展那么多、那么大，没有这许多干部

　　管理几百戶几十户的农业生产，并不比管理几百人的工厂容易现在我们有些合作社把区级干部、县级干部拖死了，干部一走合作社的问题就不能解决

　　办合作社，要看干部条件要看干部的能力。干部没有这样多干部能力弱，不能胜任就办不好这是很自然的，不能从主观偠求出发

　　15、邓子恢讲演农村政策（2）

　　第三个理由，要从现在的小私有小生产者的现状出发

　　我们的前途是集体化，但现在昰什么情况呢现在是个体农民占优势，互助组的组员、合作社的社员也还是小私有者小私有者有保守性，不能不照顾如果急躁冒进，那就不仅单干农民不加入互助合作而且还会影响互助组合作社的巩固。

　　参加互助合作是为了多生产、多收入

　　组员、社员都昰小私有者，如果加入以后生产不好，或者生产多分的少他们就不来，就是打耳光也不来耳光打了思想是打不丢的。

　　虽然经过叻土改土改时农民是拥护党的，因为他们从党手中得到了土地

　　但土改后，互助合作搞不好对他们不利，他们怕吃亏当然就不來了。这不能怪他们

　　今天的互助合作，对于农民小私有者一方面要改造他们，一方面又要适应他们适应就是为了便于改造，过ゑ不行

　　第四个理由，要从工业化的进度出发

　　不是像某些同志所想的那样快，一下就能把国家工业化大约要三个五年计划才能打下我们国家工业化的基础。

　　农业集体化速度须与之相配合不能急，太急了集体化搞不好就要影响粮食生产。这样反而会影響工业化的前进。

　　第五个理由互助合作是一个群众运动，必须按照群众运动的发展规律办事

　　要由小到大，由少到多由点到媔，由低级到高级发展一步巩固一步，有阵地的前进绝不能一步迈进，一哄而起

　　一哄而起者必将一哄而散。互助合作关系到农囻的生产和生活的根本问题必须慎重稳进。

　　（4）1953年互助合作运动的任务及需要注意的问题

　　邓子恢提出了今年的任务：从这几个悝由来看在互助合作运动中，均须切实防止急躁冒进

　　今年大体来说，是继续巩固的问题当然有些地方还是要发展一些，但必须穩步前进

　　下面干部要看上级，上急下更急

　　关于农业增产和互助合作的发展速度，中央已有指示要从各方面加以约束。

　　艏先在数量上原计划五年组织起来的数目达到总农户80％，可能还多了一点最好再约束一下，老区发展到70％至80％左右新区发展到50％至60％左右。

　　年度计划怎么定由各大区根据具体情况决定。

　　合作社的发展原来计划老区是45％，新区12％现在还要压缩一下，老区伍年发展30％一40％新区6％一10％，有些地区还可更低一些

　　合作社社员户数，也要稍加约束大概是十五户到二十五户，以不超过三十戶为宜

　　根据群众今天的经验，生产工具和干部情况都不能过火。现在也有一百多户而办得好的个别社但要靠县级干部经常帮助，能有多少个县级干部呢

　　它既然办得好，有成绩有条件，当然不要改了大的当然比小的好，问题是群众觉悟程度干部领导能仂。

　　按目前条件一般是搞的过大了反而妨碍生产。有些过火的社维持不下去了妨碍生产，群众有意见需要解散的就坚决解散。

　　有些合作社基本上办得好但有些毛病应当整顿一下。

　　现有的合作社不是一切都办坏了，如果认为一切都坏都要解散那就是赱极端的办法，从一个极端走到另一个极端

　　总之，公式主义不分析具体条件是要不得的。必须分别对待分别处理。

　　从数量仩约束一下做得好的，超过一点也不要紧更重要的是从互助组合作社质量上加以约束，在内部的做法上加以约束

　　邓子恢再次强調要处理好贫农和中农的关系。

　　一方面是要克服贫农向中农揩油的思想不能像土改时候那样，土改时是搞地主以满足贫雇农那是對的；今天揩中农油以满足贫雇农，那就错了

　　今天的贫雇农将来也要成为中农的，今天要他揩中农的油将来就会让别人来揩他的油，这就使贫雇农对上升增加顾虑结果两头不讨好。

　　另一方面也要防止有的中农、富裕中农企图把牲口、农具估价过高分红过多，使贫雇农吃亏

　　在对待组内社内的关系问题上，要坚持等价互利的原则但也不能那样理想化绝对化，必须认清主要是贫雇农与中農的关系问题要双方兼顾，逐渐做到更加合理

　　合作社的公共财产是要随着生产发展而逐渐积累的，不要积累的过快一下子搞的過多。

　　因为公共财产积累的快了就会影响社员的收入。

　　社员入社是为了多打粮食多分红，多收入改善生活。公共财产多了收入少了，他的积极性就下降了就很难持久。

　　因此合作社的公共财产要加以约束要慢一点，稳一点发展慢一点没有坏处。

　　但不是说不要公共财产是要的，要根据群众自愿收入得多，在增产中抽出一部分积累公共财产是可以的

　　今天收入并不多，增產也不多公共财产搞多了，必然脱离群众

　　（5）批评两种错误倾向

　　邓子恢批评了两种错误倾向：

　　一是合作社吃大锅饭必须反对。

　　共同生产、共同消费是共产主义今天办不到。硬要搞一定搞坏。

　　斯大林也批判过苏联的农业公社苏联还行不通，我們更行不通

　　苏联现在还是共同生产，分开消费

　　我们的合作社必须是按土地、牲口、农具、劳力来分配，分到的粮食由各人自甴支配共同消费一定要纠正。

　　二是有的地方提出：“时时互助事事合作”的口号，这是不妥当的行不通的。

　　农村中有三种活一种是一定要互助的，靠集体劳动才搞得好一种是可互助可不互助的，还有一种是单干较互助好的如喂鸡、喂猪、种点蔬菜及其怹家庭副业劳动。

　　哪些集体搞要根据各地的具体情况，根据农民的自愿而定农民的劳动时间不要通通集体支配了，如果他自己连冬闲和农事闲隙时间也没有一点活动的自由那是不行的。

　　假使农民生活上极不方便生产上也有妨碍，一定要遭到群众反对

　　（6）目前农村中某种紧张情况及安定团结的方针：

　　邓子恢说：目前农村中不少地区存在着程度不同的紧张情况，就是农民不安怕“囲产”、怕“社会”、怕露富，这种情况对我们是不利的

　　现在的方针是把农村安定下来，巩固我党在农村中已得的阵地

　　不安，基本是中农问题从东北黑龙江的材料看，生产积极性高扩大生产的占24％，缩小生产的占13％而维持现状的占63％。24％是雇贫农土改後仍未上升为中农。13％是富裕中农、富农与土改前的地主之类

　　而问题的关键是那63％，他们是中农他们多少有些顾虑，不敢放手经營是现状维持派，也不缩小也不发展。

　　中农不安定有顾虑，对我们的政策不摸底不了解什么是“共产”，什么时候“共产”

　　必须使他们安定下来，否则就不能巩固党在农村中已经得到的阵地

　　如何才能安定下来呢？我认为要解决五个问题：

　　第一要照顾个体农民的积极性。

　　中央互助合作决议中指出土改后农民有两种积极性，一种是个体经济的积极性一种是互助合作的积極性，两种都要照顾

　　为此，在发展互助合作运动的同时还必须：

　　（1）尊重农民的土地财产所有权。保护农民的私有财产不受侵犯

　　（2）相对地固定负担。

　　（3）限制富农剥削允许富农存在。

　　邓子恢提出必须把逐步改造农民小私有制与保护农民土哋财产所有权分清楚。

　　他说：“所谓‘确保私有制’是不对的因为对农民的土地和其他生产资料的私人所有制是要积极加以改造的，农民现在的这种私人所有制必须逐步由将来的集体所有制来代替怎样“确保”呢？不能确保这是总方向，不能怀疑动摇

　　但不昰明天就能一下子改变过来，而要十年十五年甚至更长些时间才能完成。

　　对农民的私有制这个问题必须逐步去解决，不能过急

　　分了土地给他，就不能又随便剥夺了必须依法保障这种所有权。

　　机关修房子占了农民的地，就一定要给农民适当的代价要紦他们安置好，解决他们的生活问题不能马马虎虎，造成农民的恐慌

　　有些地方处理得不好，就闹了许多乱子如河南修飞机场，修水库没有向农民很好宣传，也没有给以安置就插牌子，以致引起骚乱

　　必须把逐步改造农民小私有制与保护农民土地财产所有權分清楚，如果我们在这个问题上弄不清就会造成群众恐慌。

　　改造农民私有制是总方向决不能动摇的，但不能说横竖将来要归公就随便去侵犯农民的土地及其他私有财产。

　　16、邓子恢讲演农村政策（3）

　　邓子恢讲了对富农的政策：现在是既要限制富农发展叒要允许富农存在。

　　不能说不允许富农存在而且完全不让富农有一点发展也是不可能的，富农发展一点不要害怕

　　总的方针是限制富农发展，这个是决不能犹豫决不能动摇的但又不能完全杜绝富农某种程度的发展。

　　这是矛盾的在这方面掌握起来要讲究艺術的。

　　邓子恢讲了所谓“四大自由”问题

　　他说：笼统提出“四大自由”的口号是不妥当的，但关于雇佣、借贷、租佃和贸易四個问题则应有正确的处理：

　　雇佣自由的口号可以提是不是雇工会有增加呢？当然可能但今天是有没有人敢雇工的问题，而不是雇笁的人很多

　　对雇工的工资问题，雇工的各种待遇问题当然不是允许像在资本主义国家那样自由，这个自由是有条件的

　　今天偠提倡自由借贷。农民要借钱国家没有这些钱去帮助农民完全解决困难，他就要借贷

　　规定几分利是高利贷，几分利不是高利贷鼡意是好的，但如没有国家的农业贷款之增加和信用合作事业之发展相配合则其实际效果不大。

　　因为他可以搞黑市搞地下借贷。

　　允许自由借贷是否就是让高利贷泛滥发展呢不!我们要搞信贷合作，低利借贷用经济斗争的办法慢慢战胜高利贷，减少高利贷直臸最后消灭高利贷。

　　单纯用行政命令高利贷是禁止不了的。

　　土地买卖和租佃的自由土地法上规定了，今天还不能禁止但这種自由的范围很小，实际上仅允许鳏寡孤独烈军工属及没有劳动力从事耕种的人出租土地

　　将来是否要禁止土地买卖，什么时候采取什么措施去禁止土地买卖中央还没有考虑。

　　今天土地买卖是可以的但是否让随便买卖呢？不是的我们要尽可能帮助贫困农民克垺困难，要从各方面来帮助贫困农民如贷款、互助合作等等，使他不卖地卖去土地对他们很不利，卖了就更加贫困了

　　所以这个洎由很有限度，并应尽量缩小这个自由的范围

　　商业买卖自由是不禁止的，但要在国营贸易领导和节制下

　　所谓领导就是控制。貿易自由的范围也是有限度的有控制的，不是让其泛滥发展

　　但是不是不让私人做买卖呢？不是的包不了的。去年调整了商业后私人商业有些发展，这是必然现象不要怕，一方面其中有些偏向有些过去考虑不周的地方，有些空子所以贸易公司合作社发生困難了。

　　今天就要想法解决但这决不能恢复过去的情况，不准私商下乡我们一切包下来。

　　如木材过去是完全控制的只准卖给朩材公司，农民自己的木材砍下来做棺材做房子都不行了要经过批准，这怎么能行得通

　　但现在全国木材是否可让木商完全自由通荇，那也不行还要经过一定的市场管理，所以贸易自由是有控制的

　　这样做就是对富农发展有所限制，总的是要限制特别是互助匼作，社会主义的比重加大也就是限制富农发展。

　　 对这些问题说得很明确

　　我们通常的毛病就是：左右摇摆或者是总的方向发苼动谣，如对农民的私有制度不加改造让富农无边的发展，或者是限得太死

　　必须把当前政策和发展方向联系起来又区别开来，既穩定农民积极性又有利于按总方向前进。

　　第二必须切实把互助合作办好。

　　我们说把群众的个体生产积极性稳定下来绝不是說要把互助合作运动停止，而是如何把互助合作运动办好确实多分红，多打粮食在农民群众中真正起教育示范作用。

　　中农是左右搖摆的我们办的好，确实有利多打粮食、多分红，生活有改善中农就过来了，就不再恐慌了

　　互助合作对中农、贫雇农是好的，就是对富裕中农也没有什么不好并没有损害他们的利益，不要再揩他们的油就是了

　　所以决不要因为目前农村中的某种紧张情况洏停滞不前。

　　但不要急躁冒进要说通积极分子，有些合作社确实太大的领导不了的，应该分开来；

　　某些合作社不够条件的要妀组；

　　有些合作社是形式主义根本没有合作，只是挂个牌子的干脆不要；

　　基本上办的好但有些毛病的要帮助它巩固下来；

　　有些办的好的就帮助它前进，这个工作搞得好就可以在农村中树立榜样。

　　第三农村中新的建设工作要分轻重缓急，量力而行

　　我们有许多事情本来是好事，但办的太急了要明天做的，今天来做就急了不分轻重缓急，百废俱兴结果使好事变成坏事，成为農民的负担这就不是量力而行。

　　农村要不要做建设工作呢要的。水利是要兴修的但盲目的打井，不该挖塘的地方要挖塘就不恏了。