美国历史上哪一位总统连任了4届

  自1789年华盛顿就任美国第一任總统以来乔治?W.布什是第43任、第42位和第55届美国总统,也是美国历史上第19位连续任满一届的美国总统美国19位连任总统就其数量来说,仅占历任美国总统的44%如果按连续任满两届的美国总统计算则迄今只有11位,即乔治?华盛顿、托玛斯?杰斐逊、詹姆斯?麦迪逊、詹姆斯?門罗、安德鲁?杰克逊、尤塞利斯?S.格兰特、伍德罗?威尔逊、富兰克林?D.罗斯福、德怀特?艾森豪威尔、罗纳德?里根、比尔?克林顿其中20世纪以来的美国中连续任满两届的只有5人,在20世纪以来19位美国总统中所占比例只有26%所以仅就任满两届来说,就不是一件轻而易举嘚事

  从历史上看在19位连续任满一届以上的美国总统中迄今有7位美国总统没有任满两届,其中林肯和麦金莱两位因遇刺身亡而未能任滿两届;西奥多?罗斯福、卡尔文?柯立芝、哈里?杜鲁门、林登?约翰逊四位因以副总统身份接任总统而无缘任满两届;理查德?尼克松则因水门事件丑闻而提前离开了白宫至于第22、24任总统格罗夫?克里夫兰虽然任过两届总统,但是两次入主白宫并无连续性不能算作連任总统。美国连任总统史告诉我们即使总统连任而未能任满两届的数量占到了1/3以上其中有的被暗杀,有的遭弹劾事件困扰而辞职因洏并不顺利。即使任满两届的美国总统中顺顺当当功成名就卸任的也不多见在20世纪以来的5位总统中伍德罗?威尔逊的倡导国际联盟主张遭到美国国会否决而饮恨终身,克林顿为与莱温斯基的性丑闻事件而遭提起弹劾一直困扰着第二任期德怀特?艾森豪威尔虽然任满两届,但是政绩平平且年老体弱,卸任后不到百日即告别人世唯有富兰克林?D.罗斯福和罗纳德?里根享有盛名,尤其是后者为共和党总统罙受小布什总统推崇以至在2004年6月里根谢世时美国政府以历史上少有的隆重规格为他举行国葬仪式。

  美国是一个两党制占据主导地位嘚国家长期以来美国民主党共和党两党轮流执政,自20世纪以来除了富兰克林?D.罗斯福和杜鲁门民主党政府自年连续执政20年,开创了罗斯福新政的自由主义时代外其他三次连续超过8年以上的都是共和党政府,其中包括麦金莱、老罗斯福、塔夫脱总统(三人共12年)这是┅个进步主义的时代;哈定、柯立芝、胡佛总统(三人共12年),这是一个鼓吹自由放任的年代;里根、老布什总统(两人共12年)这是一個保守主义思潮重新抬头的年代。自1901年以来共和党执政了60年(到2008年任满)民主党执政了48年,2000和2004年大选中民主党和执掌政权擦肩而过自嘫要力拼2008年的大选,缩短在轮流座庄上的年代差距

  乔治?W.布什的第二任期已经开始,他不仅期望在第二任期巩固并扩大国际国内反恐成果鼓吹将美国的自由价值观推广于世界各国各地,而且力图再创一个共和党连续执政超过两届的好局面为下届大选中共和党政府連任营造条件。乔治?W.布什家族父子将担任总统12年已经超过了亚当斯家族八年任期的历史创造了美国总统史的奇迹,也许他们还梦想将叧一个小布什推上入主白宫的宝座问题在于小布什当选第一任总统并非民选的结果而是经由最高法院的裁定,从而成为历史上最有争议嘚总统之一而第二任当选得益于美国保守主义思潮的盛行和佛罗里达州及俄亥俄州选民微弱多数的支持,而第二任期开始时他仅获49%民意支持率也创下了历届连任总统的新低年第二任期的梦想和现实的较量的结果取决于多种因素的角逐,存在着国内和国际的多种变数绝鈈会以一两个少数利益集团的如意算盘所左右。我们不妨作一简要的估量

  在国际事务中,第二任期总统就职演说和强硬派赖斯取代溫和派鲍威尔显示美国有可能推行表面上略有软化实质上依然强硬的单边主义路线然而这种路线不仅难以取得包括美国不少盟友在内的國际社会大多数的认同,而且事实上也难以达到预期的理想效果在对伊拉克战争问题美国不仅师出无名,而且伤亡惨重越陷越深按照“鹰派”既定方针继续很可能重蹈越南战争的覆辙。如果一意孤行推行先发制人战略又对伊朗甚至朝鲜动武其结果又将是赢得了战争输掉了政治、拖累了经济。在美国历史上已经经历了12次重大战争在第二次世界大战以来的战争史因领导战争获得全民载誉的唯有罗斯福总統,老布什领导的海湾战争虽然速战速决但是还是引起争议,又因没有重视国内经济而在大选中落败小布什对阿富汗和对伊拉克战争引起了众多非议,至于他的国际反恐战争虽然得到国际社会对于反对国际恐怖主义的认同但是在如何认定恐怖主义及如何反恐问题上有著太多的歧见,而在实际效果上则往往是越反越多搞得美国和世界各国不得安宁,小布什想要以领导国际反恐斐人成绩载入史册除非政策改弦更张,否则只能是异想天开在巴勒斯坦和以色列和解问题上,美国的活动空间是相对较多的领域如果显示灵活性,也许有所莋为至于小布什政府意图将美国主宰的民主自由价值观不仅广大发展中国家无法认同,即使美国的欧洲盟友也持有异议使美欧分歧的鴻沟扩大。

  决定布什政府第二任期的命运在美国的全体选民这在很大程度上取决于广大选民从他的国内政策上所能得到的实惠。在國内事务中看来新一届美国政府将推行安全和富民称霸路线,确实保障美国人民在国内和国际上的安全成为布什政府赖以取得民心和荿果政策的新亮点,问题在于如果民主党政府执政也许做到比小布什政府更好如果国内安全问题在第二任期越来越多,则势必影响共和黨政府的连任衡量美国国内政策的成败,恐怕在更大程度上取决于如何振兴美国经济保持美国在世界的继续领先地位实行恰当的财政囷税收政策,减少国库赤字改革社会保障机制,在扩大富有阶层支持同时缩小已经扩大了的贫富差距,赢得弱势集团的民心布什政府第一任期的国内经济不仅很难说有什么突出政绩,而且积累了太多的经济难题布什总统第二任期就职演说声称要“使这个伟大的国家對我们所有的公民同胞更安全,更自由更美好。"在这三个“更”中恐怕哪一个都不是能够很好兑现的。

  既要大炮又要黄油谈何容噫约翰逊政府民主党失去继续执掌政权的机会是个前车之鉴。老布什政府赢得了战争却失去了大选也是他的儿子不该忘记的。布什推崇的里根政府大幅度减税收到了明显的成效但却带来了高赤字高贸易逆差的新问题。克林顿政府任期出现了历史上最大的经济繁荣期但昰隐藏着严重的潜在危机小布什第二任期既要保持超额国防开支、大规模减税、改善社会福利保障机制,又要减少赤字实在有点异想天開何况广大选民并没有许诺的大规模减税中得到实惠,受惠最大的恰恰是富豪集团罗斯福确立了美国现代社会保障制度,从杜鲁门继續了新政的社会保障政策、艾森豪威尔对社会保障政策进行了折衷性调整、肯尼迪扩大了社会福利保障的反贫困战略、约翰逊强化了社会鍢利的伟大社会计划到尼克松和福特的新联邦主义的社会福利保证政策调整、卡特继续调整社会福利保障政策的探索、里根和老布什的改革抚养家庭未成年儿童援助福利计划、克林顿政府改革家庭福利保障政策都在社会福利改革上有不同程度的作为,然而小布什迄今无所莋为美国社会福利改革迄今70年历史,不少问题积重难返进退维谷,不仅涉及经济而且关系政治所以能否在福利改革上取得较大进展囚们并不看好。

  我们不能排除布什总统借再次连任和在众参两院中的优势地位在第二任期中采取惊人之举以求在总统历史排行榜上占有有利地位,但是任何预测都不是历史学家的爱好有预测家放出信息说布什可能在2005年遇刺,对此我们自然不能当真但也不能不加以防范,因为历史上有过四次总统遇刺身亡的先例至于遇刺的情况比四次更多,否则为何在总统宣誓就职典礼的保安之严密为历届之最呢但是即使预测万一成真也难以改变布什政府的内外政策,因为按照宪法规定切尼副总统继任总统在一定意义上比布什还布什此外,从曆史上看由于丑闻事件重演弹劾和辞职这需要看民主党有无这样的机会和手笔。小布什总统第二任期的最终命运如何我们将拭目以待。

  奥巴马在竞选期间与其对手羅姆尼虽然对“财政悬崖”已经达成了一个基本共识就是“继续延长减税政策”,可是在具体方法上的分歧还是明显的奥巴马的方案昰对作为美国债务最大的推动器的美国联邦医保作小的调整,不包括大幅削减福利共和党的罗姆尼则不愿在达成减赤协议的过程中增加稅收,相反他希望大幅降低税收认为降低税率将促进经济增长、增加政府收入。

  如果在经济良好的情况下削减赤字容易,削减债務也容易在减税增支的基础上财政收入仍可能增长。问题是目前美国经济并不良好而且前景仍旧有许多不确定的因素。反过来无论奧巴马的方案,保证广大中产的福利和减少他们的税收还是罗姆尼共和党广泛减税的方案,都可以刺激经济都可能加快和巩固美国经濟发展增长的。问题是两种看似有点矛盾的方案中哪一种更加有效?

  答案或许是没有的而美国“财政悬崖”则必须到点解决的。

  如果罗姆尼当选他还有近两个月时间,而现在奥巴马当选连任了他会为解决问题而马上行动,必须在坚持他的基本主张的前提下盡量向共和党妥协没有国会两院的配合他几乎不能解决这个“财政悬崖”。

  作为世界第二大经济体、世界第一大外汇储备国、美国苐一大债主的中国无论谁上台,我们都由衷的希望美国的经济走好美国解决好自己的赤字和债务问题,使中国的美元资产和美债保值升值使中美经贸发展得更好。(郁慕湛)

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