如何评价美国国际对台湾问题的态度态度发生转变

    近几年来我国专家、学者撰写叻不少论述中美关系的著作,其中外交学院苏格教授倾注十多年心血写就的《美国对华政策与台湾问题》一书是这些著作巾一部不可多得嘚佳作这部著作视角独特。立意新颖;材料丰富、翔实(包括披露了不少鲜为人知的内幕交实);立论深思熟虑既以宏观史实为基础,以此审视当前现实尽可能站在世纪战略的高度,又以此预测今后的发展不但给人以丰富的内涵,又给人以学术乃至政策建议上的厚实、鈳靠之感

    中美关系是我国外交政策的重要组成部分,这同我国外交政策以第三世界为基础和依托同时处理好同周边邻国关系和其他大國关系等相辅相成,形成了我国外交政策丰富的内涵和框架就中美关系的发展而占,它既有发展的一面又有波折的一面;既有前进的―面,又有起伏的―面往往是发展中潜伏着分歧,前进中中育着曲折之所以引起起伏和波折,除了其他因素之外最为关键的就是台灣问题。可以说台湾问题影响、左右着中美关系,中美关系要取得更大的进展必须取决予双方对这一词题是否采取正确的态度中国国際对台湾问题的态度的态度一贯明确、坚决,因台湾问题引起的中美关系的波折和曲折责任当然不是来自我们这一力面苏格教授所著的《美国对华政策与台湾问题》紧紧抓住中美关系中的这一关键,抓住了广大国内外读者所密切关注的台湾问题以台湾早就是中国领上这┅事实与美国违反自己关于台湾是中国领土――部分的承诺,从而从根本上违反了《开罗宣言》和《波茨坦公告》的种种行径为主线原原本本地阐述中美关系中关于台湾问题的整个过程。这就避免了就中美关系这’重大课题作一般的泛泛之论的通病而是切中中关关系关鍵因素――台湾问题这―要害主题作深入、精当的分析,并做出切合实际的种种论断这是这部篇幅达66万多字的著作的创新所在,也是作鍺视角独特、匠心独具的体现

    作为―名严谨的研究国际关系特别是中美关系学的学者,苏格教授利用十几年的时间奔波在大洋两岸,既从国内取得大量材料又从美国哈佛、斯坦福、哥伦比亚大学和美国外交学院查阅了为数众多的档案和资料,用无可争辩的材料论证、闡述中美关系因而使著作本身更显得凝重和厚重,不但具有较高的学术价值而且更具说服人的分量。从这部著作中人们可以听到历史的脚步声,读到―篇篇―页页动人心魄的史料:50年代美国拒绝承认新中国派兵进驻我国领土台湾,甚至以第七舰队在台湾海峡巡弋对峩进行威胁1956年4月,周总理在印尼万隆发出正义的呼声:中国政府愿意园美国政府坐下来谈判讨论缓和远东紧张局势特别是缓和台湾地區的紧张局势问题。第二年美国被迫同中国在华沙举行了大使级谈判。60年代末70年代初中美双方开始接近,双方签署了著名的“上海公報”并在两国首都设立了联络处,之后于1979年1月1日建立厂外交关系但事隔不久,美国却在1979年4月签署了违反中美建交公报原则、干涉中国內政的《与台湾关系法》并在1980年向台湾大量出售武器。中国不断提出抗议后经过双方长达10个月的艰苦谈判,终于在1982年达成了美售台武器的《八一七公报》避免了一场中美关系的严重危机。进入八十年代末期特别是近几年中美围绕在台湾问题上的交锋一直是此起彼伏,从未停止过1992年,又是美国向台湾出售450架F-16战斗机紧接着又于1995年允许台湾当局领导人李登辉以所谓“私人身份”访美,并在我国进行导彈发射训练和军事演习期间向台湾海峡水域派遣航空母舰,对中美关系造成严重破坏此后,江主席干1997年10月访美并取得了重大成果。I998姩6月底美国总统克林顿访华。双方在中美关系和重大国际问题上取得共识在这次访问中,克林顿总统在上海重申美国坚持一个中国的政策遵守中美三个联合公报的原则,并提出不支持台湾独立不支持“一中一台”、“两个中国”,不支持台湾加入任何必须是主权国镓才能加入的国际组织

    从苏格教授列举的事实中,人们可以清楚地意识到在台湾问题上究竞谁是谁非并可明确地看到美国先是对新中國观望,后又鼓吹“台湾地位未定”继而把台湾作为对华战略的王牌,再而为牵制、制约中国又把台湾作为美国在亚洲及太乎洋地区囷对华战略的一张王牌。遗憾的是在美国。迄今仍有一小部分极右人士鼓吹“台湾地位未定”甚至牛头不对马嘴地套用联合国非殖民囮的原则,把台湾划归殖民地得出“台湾应该独立”、“可走公民自决之略”的荒谬结论。这一方面说明这些人公然推翻《开罗宣言》囷《波茨坦公告》另一方面表明这些人为支持台湾独立,甚至置最普通的国际常识和国际法原则于不顾可见在台湾问题上的斗争既是尖锐复杂的,又是长期持久的

    苏格教授还本着“理顺历史脉络,明辨是非曲直着眼未来发展”的目的,尽可能站在世纪战略的高度来預测中美关系的未来他一方面指出发展中美关系特别是两国致力于建立建设性战略伙伴关系的必要性和重要性:从回顾历史进程来看,Φ美人民的友好交注已有2O0多年的历史有必要发展和控进这种友好关系;从当前现实来审视,中美又在世界许多重大问题上享有共同的战畧利益维系和发展这种关系乃是逻辑的必然。与此同时他又很有深度地分析了巾美双方存在的各种分歧,即通过意识形态因素、战略咹全因素、经济贸易因素和台湾因素表现出来的歧见使中美关系又不时出现摩擦和斗争只有把握这―脉络才能把握中美关系的发展规律,才能保持清醒头脑从容应付这里包含两层含义:首先一层含义是坚持原则。努力处理中美关系不被一事一时的因素所困惑,使中美關系健康发展;第二层含义是把握中美关系中的关键因素――台湾问题发展两岸关系,促进强国的统一大业

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