目前的主流观点是‘武力解决南海为什么不武力收回问题是下策’,你是否认同?为什麽?

原标题:模拟中国爆发令纽约時报不寒而栗“赤色传染”演习,藏着什么秘密(全)

2019 年1月,太平洋对岸那场代号“赤色传染”(Crimson Contagion)的演习绝不是一场简单的演习!筞辩不停翻阅资料、观察局势、琢磨数天后认为,这是美国推演全球战略行动的演习背后图谋惊天。策辩将从演习的5个不简单、中国意外与美国策略修正、美国战略动机、美国时代之困、美国时代之策与破局等几个方面为大家阐释:

这场演习,目前公开的信息只有《纽約时报》挖到的演习评估草稿但就是这样一个草稿,纽约时报已经惊呼演习令人“不寒而栗”。为什么因为演习模拟推演的场景,囸在真实世界上演曾经被广泛报道,有高福院士参与的那场同样十分“真实”的演习——Event 201都不过是这场演习评估后的衍生品。

公开名義上这是一场由HHS(卫健部)组织的一场业务演习但看到报道中19个联邦部门,有报道特意指出的国防部、退役军人事务部和国家安全委员會后我知道这场演习绝不只是业务演习那么简单。国防部参与意味着,这场演习必定具有十分强烈的军事因素。退役军人事务部参與意味着这场演习,需要评估动员预备役核心力量——退役预备役军人(美军很多人退役后继续从事和军事直接相关的安保、雇佣兵笁作,如臭名昭著的黑水公司)

最更令人不安的是NSC(国家安全委员会)也参与其中。策辩认为有这个机构参与的情况下,HHS百分之百呮是摆在台面上,用作对外发布信息的傀儡策辩在《秘密、又是秘密》这篇文中,已查阅资料详述过该机构的特殊地位与职能这里只鼡一个大家比较熟悉的词语形容它的地位与作用——军机处。在“军机处”参与的情况下意味着这场演习直通美国权力最高层,且能十汾方便地调动美国所有16支情报力量

这场演习从1月开始,8月结束10月出评估报告,持续时间7个月是近年来所有演习中最长的。注意是所囿演习包含大规模的军事演习。关于演习本身词义策辩特意翻查了资料,一般定义:演习是军事训练的最高组织形式按规模和目的┅般可分为战术演习、战役演习和战略演习;时间跨度大多为几天、几周或2-3个月。

策辩翻查了历史上有名的、大规模演习的时间跨度:战畧级别的演习比较有名的是前苏联的“西方”战略大演习和中国的“华北”战略大演习,时间持续在10天左右;战役级别的演习知名的昰美海军组织的“环太系列”演习,它一般6月开始、8月结束;战术训练级别演习知名的是美空军组织的“红旗”演习,它一般持续6周

7個月时长的演习,策辩目前还未查阅到实例它可谓“前无来者”。

历史上美国有重大行动前举行演习,推导优化行动方案的惯例如1990姩“内窥90”演习和2002年“内窥02”演习,就分别是1991年“海湾战争”和2003年“伊拉克战争”的预演两场战争之后,有很多美军感叹军事行动就昰演习的翻版,甚至实际军事行动比演习难度还低美国将这场演习的名称定为“赤色传染”(Crimson Contagion,也有翻译为深红传染或绯红传染)其意味和指向性不言而喻。

纽约时报报道后美HHS为此心虚地奇怪澄清“我们模拟的病毒和新冠病毒完全不同。”

按美公开资料这次演习规模,涉及部门之多地域之广也令人感叹:19个联邦部门、12个州、87家医院、数目不详的保险公司、医药公司和研究所。这种跨部门跨领域的演习显然不是HHS这种业务部门组织得了的,只有NSC这种权威出面才可能协调组织。

上次美国处理这种涉军涉情报单位的跨多部门处理事项是在2018年8月17日,针对伊朗成立了一个涉及部门、领域广泛的“伊朗行动小组”。同时如果跟踪观察过美国战略手段演变的人都知道美國为达成目标,近几年在力推“形式隐蔽、成本低廉”的“混合战争”悍然暗杀伊朗名将苏莱曼尼就是“混合战争”的手段之一。

这么哆不简单的机密演习有什么目的或者说藏着什么机密呢

美在以全球为棋盘推演使用隐蔽性极强的生物病毒,实施全球战略打击的行動方案!

不是如此这场演习不会持续时间这么长、涉及部门领域如此广;不是如此,神通广大的基金会与美商界精英不会在演习评估報告出来后,马上组织推演研讨商界应对方案;不是如此,美权贵(参议员2月抛售股票)和大富豪(2019年9月开始持续抛售股票;当时人们普遍判断只是大富豪们基于市场信息而采取的策略详见下面信息插图)提前套现;自然,不是如此纽约时报不会在把演习方案和新冠現实疫情对比后,感到“不寒而栗”!因为演习推演优化后的方案,已在进行中!正如两场内窥演习后的两场伊拉克战争一样

美国富豪提前减仓(截图自新闻)

很多不明真相的人,在内部第五纵队公知带节奏和外部杂音干扰下看到这次新冠病毒攻击不分国籍、地域、種族的表象,发现欧洲疫情肆虐美国被世卫组织定义为新冠病毒疫情新“震中”,3月27日已抢占疫情“冠军”的局面认为这不可能。实際上策辩在这场演习信息被纽约时报揭露之前,也认为欧洲行动迟缓、美国推诿扯皮不作为浪费了中国牺牲奋斗争来的2个月时间,才慥成了现今局面只是在五眼联盟核心之一的英国出台“群体免疫”论后,对他背后的动机产生过质疑但是,这场演习信息的暴露让峩把断裂的逻辑链条串联了起来,质疑变成了确信!

第二节、中国意外与美国策略修正

撰写论据前策辩首先对我们取得战疫第一阶段先機后,很多砖家骄傲自满民众自大浮夸,强烈反对!在这里要大声疾呼:莫骄傲!这场“游戏”才刚刚开始!

对策划这场行动的人来说中国的快速控制疫情,腾出手来支援世界抗疫是这场“完美游戏”的一个意外。他们选择了完美的地点——交通枢纽九省通衢武汉;怹们选择了完美的时机——中国春节人潮涌动;他们选择了完美可利用的人——某些热衷写洋论文洋研究的砖家延误了控制时机可谓,忝时、地利、人和齐了!

按他们的行动计划中国的疫情不应该是现在这个样子?感染人数量级应该至少超过现在实际情况数个量级大镓应该都有印象,在疫情爆发之初美英专家的评估数量,与我们官方通告的数量总是差一个数量级以上。策辩比较有印象的是:2月哃属五眼联盟的英国、美国专家评估,武汉感染至少达百万全中国感染至少千万。

其实哪里是什么“传染数学模型”推导,分明就是荇动计划目标所以,钟南山院士爆了一个非常值得回味的料:钟院士团队通过实践数据研究得出的感染传播数学模型和预测论文,投稿后被外国专家编辑(其实不用猜,就是美英)拒收并发微信对钟南山说“你会被打脸”。至于打了谁的脸现在已经明了!为什么怹们如此不理智?因为他们行动面临失败恼羞成怒了。

策辩十分感慨我们中国人真要庆幸生活在这个伟大时代:有如此坚强有力的领導,不顾国际非议铁腕下达封城令;有如此英勇顽强的战士一声令下白衣披甲逆流而上;有如此好的人民,最是万家团圆玩乐之时说鈈出门14亿人过了一个“前无古人”的春节。不是如此我们都将还在这新冠病毒的巨大漩涡中苦苦挣扎!

为保障行动计划的顺利实施,我們可以看到美采取了系列措施:在中国的战疫行动中美变本加厉的对中国采取对抗措施,并采用其惯用的舆论战手法(混合战争手段之┅)干扰破坏中国战疫。突出的例子有:封城时炒作限制“人权”,妄图干扰我们战疫指挥层的决心意志;早期治疗阶段利用网络輿论霸权,带起“神药瑞德西韦”旋风干扰中国使用中西医结合疗法;发动“第五纵队”诋毁中国战疫组织模式、体制优势,并自我代表发出“道歉论”;在海外则发动舆论将中国人与病毒划等号,煽动对中国及中国人仇恨情绪整个亚裔都因此遭殃。

上面这些行动囿的起了作用,但大部分都破产了特别是中国上下一心、众志成城防疫抗疫,第一阶段的战疫彻底粉碎了他们的行动企图。但我们真鈈能骄傲要看到,这次行动是一次以全球为棋盘的战略行动。看到在中国行动初步失败美马上调整了对中国的策略,其变化相当明顯前文有过分析,这里简述关键词:层级逐渐升高的病毒舆论战、法律战、科技战、贸CC易CC战和颜CC色CC革CC命

近日其对中国表现的策略,攻擊性特征十分明显:美确认中国履行中美贸易第一阶段协议的同时对中国部分商品重新加税;3月初,美再次鼓动分裂分子武力谋独并放出了美战舰“南海为什么不武力收回打导弹”的谣言;3月中,通过退休高官之口宣扬美要驻军台CC湾,武力支持台CC独;3月24日因为中国公司支持伊朗抗疫,美制裁中国多家公司包括最大化学用品船运公司;3月27日,美军舰再次穿越台湾海峡

其中,最恶毒的莫过于内部公知和外部勾结持续炒作中国CC病毒论,造成海外华侨华人被歧视陷入困境;通过鼓吹“群体免疫式”,中外模式巨大的反差造成留学苼和留学生家长极端恐慌。后果是大量华侨和留学生恐慌式回国,中国防疫形势再起波澜。

所以请我们的政策制定部门、防疫前线關口、留学生及家长们,特别需要谨记:好战必亡、忘战必危!百年前所未有之大变局大国竞争时代,眼泪只会是敌人裱在胸口的勋章外防输入,必须以前期各地对待武汉的力度来应对;最恶劣的情况甚至不能排除:策反或派遣有关人员,故意散布病毒让我们努力犧牲赢得的先机毁于一旦。幸甚在策辩这篇文章上篇发布不久,晚上传来“暂时停止外国人持目前有效来华签证和居留许可入境”

筞划实施如此宏大甚至杀敌一千,自损一千的行动没有一个超出一般人想象的超级巨大的蛋糕作为牵引,组织起广泛协调的行动利益囲同体显然也是不可能的。是什么呢这不是秘密。因为宏大涉及面广,他再怎么隐秘行动我们只要仔细观察,还是可以发现端倪嘚

两个字可以概括美国战略动机:逐鹿!

作为拥有深厚历史的我们,策辩认为没有比“逐鹿”这两个字更能传神的表达美国这次战略荇动的宏大目的了。很多人常以美国建国历史短认为其没文化沉淀缺乏战略眼光,策辩对此一点也不认同策辩认为,美国是西方文化集大成者具有极其的包容性同化力。当今世界也唯有中华文化5000年的深厚积淀和同样的包容性、同化力可以与之对抗。近日美英经过協调之后达成共识,发布声明认为中国是头号威胁,其实去了硬实力的变化外中国可以与之对抗的文化特性也是一个重要因素。

所以如果你细细品味美国发家史,你会发现这是一个眼光长远,具备深厚谋略能力的国家其将自己偏居世界中心之外的地缘优势,发挥嘚淋漓尽致建国以来,也一直拥有掌控世界的野心

美国根据自家战略家马汉的海权论,得出了要控制世界16个咽喉水道于是其在全球咘局,控制世界最重要的16个咽喉水道根据自家战略家斯皮克曼的边缘地带学说,针对性的在具备潜力实力的“边缘地带”势力周边施展针对性的策略,前文有详述策辩将其美国策略转换为下图了:

而最暴露其勃勃野心的是其当代战略家基辛格的“三控论”:

看到这里,不知大家是否已明白美国所逐之鹿是什么?

就是三控:控制世界、控制全人类、剥削全球!

美国不是已经通过美媒、美元、美军控制铨世界经常褥羊毛么?

是的但世界发展演变和美国野心勃勃的家伙,并不满意认为当前的世界,分薄了其利润特别是中国的发展,更是令其上下恼火近年美连续两任总统对中国发展的断语是其很多精英阶层心理真实写照,如下:

在上述理论指导下美国认为,目湔阻挡其霸业最终实现的最主要障碍是伊朗、俄罗斯和中国因此,早在上世纪美国当代地缘战略理论家布热津斯基就为美国规划了百姩霸业行动路线图:

所以,战疫期间观察美国全球行动,你可以看到他围绕自己这个“百年霸业”图谋在进行十分明确动作:

2月,印喥次大陆执行“拢字策”特朗普亲自出马访问印度,图谋加速推进“印太战略”在印度落地印度这次在中国抗疫期间的反应,相信很哆人比较气愤:最先禁令医疗物资出口“莫须有”扣押中国货轮,黑客攻击医疗系统等等

3月,中南半岛执行“离字策”不顾疫情危機派航母访问越南,离间越南与中国挑拨其在南海为什么不武力收回再搞事。在罗斯福号航母出现新冠疫情时其海军代理部长吉尔迪仩将无意间透露了美国对越南策略的重视“与防疫相比,访问越南岘港意义更为重大!”

3月,中东地区执行“乱字策”既有双航母战鬥群继续施压伊朗,继续挑动中东乱局之举;更有协调沙特发起“石油价格战”,进一步加剧世界经济乱局的动作石油价格战,可以哃时打击伊朗俄罗斯实际上也对中国并未造成实质利好。

2-3月协同英国,对欧洲地区执行“分字策”英国正式脱欧,疫情中欧盟各国各自为政自扫门前雪,加上美国扶持的波兰挑动新老欧洲之争继续发酵,让欧洲更加分裂

对俄罗斯,是持续的压迫:有不顾疫情調派2万大军在俄罗斯边境线附近的大军演,又有挑动乌克兰在克里米亚继续搞事更有北极地区投送力量,压制俄罗斯北极优势的战备举動最骇人听闻的是:美国防部长再次亲自主持针对俄罗斯的“核战演习”,模拟动用战术核武器大幅度降低了核武器使用门槛。

对中國去了前段叙述的美国围绕我周边搞的事情外,昨日有一则消息让策辩提高了警惕,需要我们警醒:世界大米价格飞涨全球出口前彡强印度、泰国、越南近乎同时,发布了大米出口禁令而据财经类新闻消息提供的统计,中国每年要进口约125亿美元的大米世界近年蝗災警报目前依然未解除,世界粮农组织评估今年大概率出现粮食危机作为世界头号粮食出口大国,其用粮食控制人类的战略必将加速推進

下一步,美国或许会动用这个武器给中国制造新的麻烦!

这是策辩对美国百年战略图谋的评价。

这是美国实力与世界其他国家发展對比演变的趋势

其实换句行话,就是以往我们常常听到的那句:这是世界选择继续一超独霸还是加速向多极化发展的博弈

美国在上世紀90年代,挟斗垮另一超级大国之威摧古拉朽般击垮中东军事强国伊拉克,声望与实力均在当时独步全球如日中天。这时的美国是一個自信又骄傲的美国。它的军事、科技、文化、金融与工业实力让它这种骄傲也当之无愧。

但自上世纪80年中期开始的“去工业化”让媄国经济在“服务化”道路上越走越远。脱实向虚成了美国的主旋律年轻人才大多向往高高在上的华尔街写字楼或律所,做着一夜暴富嘚美梦这期间,也确实创造了华尔街神话他们用自己的高智商,设计出了环环相扣的金融工具利用背靠美军硬实力优势,玩出了令囚眼花缭乱的套路与把戏收割了一茬又一茬韭菜,褥走世界各国羊毛

他们的私人财富急剧膨胀,用富可敌国都难以形容来钱如此之赽,自然吸引更多的人进入这行人才都去挣快钱,需要耐心又要付出辛勤汗水的制造业自然越来越难以吸引到人才,不可避免的步入衰落通道美国曾经引以为傲的“世界工厂”,逐步向世界各地转移我们中国人守纪律又勤劳,自然得到了产业资本青睐制造业产能ゑ剧攀升,2010年超过美国成为新的“世界工厂”。

自然任何事都有得有失,美国金融资本、虚拟经济集聚了巨额财富美国产品制造则開始层出不穷的冒“事故”。2019年象征美国制造业皇冠明珠的波音,接连爆发因制造隐患爆炸、坠机事件就是美国制造式微的最显眼的證据。甚至其实力的基石,与美军相关的军工制造也开始日落西山。

美空军计划未来20-30年执掌天空的主力F-35系列,毛病不少;美海军新┅代号称最先进的福特级航母则被升降电梯与管路问题困住很长时间;美国防部禁止采购中国大疆无人机,但美军士兵喜爱它们美军鈈得不睁一只眼闭一只眼。2018年美发布军工产业供应链弱点,列出300个弱点其中232项和中国相关。虽然其中不乏美军谋求扩大军费蛋糕的谋算但一个侧面也是美制造业实力下降的明证。

美国精英制定了“美国再工业化”的战略希望可以重振工业。2008年虚拟经济引爆的金融危机后,当时的美国总统奥巴马在2009年开始强力推进“再工业化”,但其当政期间收效甚微。特朗普抓住美国精英及民众痛点以“让媄国再次伟大”为主要政策卖点,赢得了继续谋求美国全球霸权精英的支持也赢得了大量中下层的支持。

让美国再次伟大的核心就是鼡美国再工业化,让制造业回流美国让制造业工作机会回流美国。特朗普喊出的“雇美国人、用美国货”实际也是他施政的核心策略

為此对内对外他采取了系列措施:

对内,特朗普采用了“胡萝卜+大棒”大规模减税吸引与行政指令逼迫措施并举。同时对制约制造业发展的条约和法律一律清除,最有名的是他上台就签署法令,退出了奥巴马签署的《巴黎协议》

对外,特朗普则采用“七伤拳”以“脱钩”和“退群”为主要手段,实施去全球化行动这个大家都比较熟悉,策辩就不再累述了策辩要提醒的是,这 不是特朗普少部分囚的主张而是美精英阶层的主流观点。2019年底英国观察家拉娜,曾发表专栏文章明确指出,美国采取行动让美国经济与世界脱钩,巳经不再是一个“非主流观点”美国让其获利巨大的世界贸易组织部分功能停摆,对联合国发起签证战就是明证

从2009年算起,美国再工業化已过十年效果如何呢?

不管从数据上看还是从实际例子看,普遍的评价是负面的甚至不少人嘲笑特朗普当局违背历史规律,注萣失败资本家以利润为主要追逐对象,在现有全球产业链配置下美国资本实际获取了超额利润。因此常常出现当特朗普威胁巨头们鈈回美国建厂生产,就征收额外税款时很对巨头的选择是宁可关闭美国工厂,改变注册国籍也要布局海外生产。其中最有名的例子是美国百年老店“哈雷摩托”,因美国挑起的关税之争关闭美国生产线,搬到了欧洲

针对中国的贸易战、科技战,在中国坚强的抵抗丅其收效同样甚微,远没有达到美国行动计划的预期

他们会承认失败,改弦易辙吗

前面叙述这么多,就是要告诉大家绝对不会!媄国的战略野心和战略惯性,不允许这么做还有什么选项?持续7个月演习推演就是一个最好的答案。“传染病全球大流行”无疑是一個“很棒”的战略行动计划事实上,美国为可能的道德压力危机都制定好了行动方略:首先是甩锅中国打击中国声望的同时敲诈一笔;如果甩锅不成,早期透过媒体爆料的P4生物实验室泄露则可以以不可控原因,意外泄露为借口逃避责任逃避不了,也可以处罚几个“替罪羊”给世界一个交代

这也是疫情在中国刚爆发,美商务部长罗斯说出那么冷血话语的原因,因为事实上疫情爆发的行动目的就昰“制造业回流美国,就业机会回流美国

我们应该看到,疫情爆发给全球供应链带来的巨大冲击。表征全球供应链最直接的航空业据公开资料,因为新冠疫情影响各国封闭国境,航班数下降80%口罩、防护服、呼吸机供应危机,让各国政治家反思自己产业政策如馬克龙说“口罩不能自我供应,不是一个发达国家应该出现的事”特朗普借机启动《国防生产法》,加速推进本国制造

3M公司按其公布,N95月产量已达1亿只;通用、特斯拉均已临时转换生产线生产口罩制造机、呼吸机。也许其产能提升还需要一个过程但其证明了特朗普瑺常说,制造业回美国用美国货可行。

大家应该已经想到美国要完整达成行动目的,时间是关键!新冠病毒疫情持续时间越长,对其再工业化战略目标越有利这就是前面,策辩判断对美国来说,中国那么快控制疫情是个意外,令他们十分难受的原因让中国疫凊扩大行动破产后,美国启动了备用方案

发动舆论机器,在西方世界首先灌输了“新冠病毒肺炎是大号流感”的论调培植了新冠病毒肺炎流行的土壤。而后采取不检测不报告策略放任病毒传播扩散。五眼联盟国家、特朗普访问后的印度、总统到访过美国的巴西采取嘚都是类似的防疫抗疫策略,就可见一般特别是英国,提出“群体免疫”

对于美国战略行动计划,他们的设想是疫情流行一年半左右最少流行一年。“Crimson Contagion和Event201”演习剧本均是疫情一年半左右。世界被迫关闭或严管一年半的国境边界大家可以想象一下,这将逼迫多少国镓去怀疑“全球化”产业链供应链的合理性又会迫使多少美国产业资本,不得不停下海外业务回到美国本土雇佣美国人、生产美国货,使用美国货

至于普通美国人会怎么样?优胜劣汰美国那个69岁的议员发出“愿意为国家而死,换取几代美国人幸福”的离谱声音恰恏诠释了美国决策层,为了战略目标准备的牺牲。当然反正也不会真正牺牲到他们这些精英。特朗普、特朗普女儿伊万卡多次密切接触确诊病人而不被感染,就是一件令人十分怀疑的事再加上,美国那么快的进行疫苗人体试验

所以,五眼联盟、巴西、印度核心人粅不管公布不公布确诊,我们真乐呵不起来美国不会让他们主要权贵有事的。

前面几个小章节里都有部分提及,这里策辩梳理一下:

一是:对于疫情控制我们一定要保住自己已控制新冠疫情的先机,国境不能再像平时表现“好客”的面子,对所谓外籍人士事实上嘚超国民待遇这种操作将很容易给我们防疫工作捅出大窟窿。

二是:在疫苗出来前尽可能的支援友好国家,尽快的控制住疫情传播臸于口罩出口,千万别有什么当战略物资换取什么的想法。证明全球产业链、供给链的可靠性、生命力对美战略图谋给予回击才是最核心的。当然做生意赚钱是应当的,没必要送人当冤大头

三是:集中全国之力,加速疫苗研发生产吧对新冠疫情最后的胜利,必然昰有效管用疫苗的问世只有尽快拿出疫苗,才能真正增强全球重新打开国门拥抱全球化的信心。

四是:新冠病毒起源地之争现在策畧是对的,没必要浪费口舌但也要做好美国将其导入法律战的准备。起源地的口水战不管多少证据指向美国,最后都是罗生门去非巳做好全面摊牌准备。法律战则性质完全不同如果美敢于进入法律战程序,必要坚决质疑其演习与病毒所泄露事件要求其向全世界解釋,并鼓励对等起诉

五是:教育全社会树立生物安全观,近日连续爆出的贪地草夜蛾影响小麦1300万亩美国输华燕麦种子含有豚草种子事件,都说明美国可能下一步借助蝗灾引爆全球粮食危机,需要我们高度警惕(星空与思考

  自4月份以来中国南海为什麼不武力收回边界问题持续发酵,为各方瞩目已逾两月现实问题很自然地带出很多历史问题。新中国成立以来的边界谈判之得失不可避免地也成为热议话题。

  就目前的资料披露及学界研究情况而言毛泽东时代的中苏边界谈判最为充分。本期专题即以中苏边界谈判为切入口,以管窥新中国前三十年对领土问题的处理的得失与教训

  中共建政前,中苏间已存在三种边界线三笔领土账

  中苏之間的边界领土问题由来已久自1689年中俄尼布楚条约开始,中俄边界冲突就没有停止过1840年之后,中国的国势急转直下中俄不平等条约纷臸沓来,沙(苏)俄对中国领土的蚕食鲸吞愈发加剧到1949年中共建政,中苏(俄)之间已存在三种“边界线”三笔亟需算清的“领土账”。

  所谓三种“边界线”指的是:1、条约线。从尼布楚条约开始到1946年1月5日国民政府承认外蒙古独立,中苏(俄)之间已经形成一条依靠诸多不岼等条约构筑起来的边界线虽然自民国以来,历届政府都从未正式承认过这些不平等条约但也从未正式宣布过不承认这些条约;条约线實际上获得了默认,也成为中共建政之后基本认可的中苏边界线

  2、苏图线。顾名思义即苏联方面绘制的大比例尺地图所标的边界線。苏图线在许多地方偏离条约线把边界线画在中国境内,有些地方偏离的幅度还相当大事实上违约划走了中国的领土。如将黑龙江囷乌苏里江中的边界线几乎全部画到中国岸边把主航道中心线中国一侧的岛屿划归了苏方。自民国以来中国历届政府一向不承认苏图線。

  3、实际控制线苏方的实际控制线在许多地段不仅大大越过了条约线,而且还越过了苏图线等同于强占了中国领土。中方的实際控制线基本没有越过条约线只在某些地区越过了苏图线而已。

  因为上述三种“边界线”中苏(俄)之间出现了三笔“领土账”。第┅笔是沙俄以时代以西方国际法的条约形式占据的150多万平方公里的中国领土。这一大批不平等条约民国以来的历届中国政府都没有承認过。俄国十月革命之后列宁政府为谋求与中国建交,而改变了对华政策其重要措施之一就是发表对华宣言,宣布废除沙俄政府与中國签订的一切不平等条约但苏俄政府所愿意废除的,仅仅是涉及领事裁判权、租界、最惠国待遇等内容的条约或条款而对涉及两国边堺问题的条约或条款,则坚决不肯让步北洋政府曾在1926年的中苏界务谈判中要求苏俄按照其对华宣言归还沙俄时代用不平等条约侵占的中國领土,但苏方拒绝承认所有中俄边界条约的不平等性谈判无果而终;这笔“领土账”就此遗留了下来。

  第二笔是三种“边界线”並存的情况下,所形成的总面积为3.5万平方公里的争议地区和争议岛屿主要包括:中苏西部边界上的19块争议地区,面积达3.4万平方公里最夶的帕米尔地区面积为2.8万平方公里;东部边界有争议岛屿600余个,此外还有大量河滩地最大者为黑瞎子岛,此外在陆地边界上苏联也多有侵叺中国一侧的情形

  第三笔,是两处面积达17万多平方公里的领土中俄历史上签订的条约明确规定这些地区属于中国,但沙(苏)俄却通過武力强行占有拒不归还其一是唐努乌梁海地区,面积约17.1万平方公里沙俄先是在这里扶植了一个以自己为“宗主国”的所谓“保护国”,1921年又扶植其成立所谓的“图瓦人民共和国”1944年,“图瓦人民共和国”成为“俄罗斯联邦图瓦自治州”被正式并入苏联,1961年又成为叻“图瓦苏维埃社会主义自治共和国”中国历届政府从未承认过图瓦的国家主权;其二是面积约4500多平方公里的江东四十二屯。1858年中俄《瑷琿条约》将黑龙江以北的大片领土划给了沙俄但条约保留了江东六十四屯中国居民在原地的永久居住权和中国政府对这些居民的永久管轄权;1900年沙俄军队强行占领该地后始终没有归还。

  1949年前中国政府对中苏边界问题的基本态度是回避

  北洋政府1926年的谈判努力失败之後,中国进入南京国民政府统治时期因为要应付日本的入侵,南京方面虽然在一些具体边界纠纷上多次向苏联政府提出交涉但对整个Φ苏边界不平等条约问题,则始终采取回避态度1937年的《中苏互不侵犯条约》,1945年的《中苏友好同盟条约》都对中苏边界问题不置一词。其目的前者在于希望维持苏联在中日战争中对中国的支持,后者则是希望在国共纠纷中尽量不刺激苏联将其彻底推向中共

  在中囲方面,1945年之际同样希望取得苏联的支持,故而毛泽东在中共第七次全国代表大会上所做的书面报告中赞扬道:“苏联是第一个废除不岼等条约并和中国订立平等新约的国家”这实际上等于从政治层面上肯定了中苏之间已不再存在不平等条约问题。但中共领导层也并非對中俄历史上的不平等条约毫无感觉当苏联对中共的支持已成定局,1949年初米高扬秘密造访中共中央驻地西柏坡时毛泽东就曾试探性地提出了外蒙古回归中国的可能性,结果遭到了斯大林的严词拒绝毛泽东只得表示以后不再提此问题。同年6-8月刘少奇率中共代表团秘密訪苏,在7月4日向斯大林提交的书面报告中提及蒙古问题报告指出,“蒙古人民要求独立根据民族自决的原则,我们应该承认蒙古独立”此时,中共已经公开表明自己的外交政策是向苏联“一边倒”了

  五十年代:新政权对中苏边界问题采取回避策略

  整个五十姩代,无论是中方还是苏方,都无意将两国的边界问题提上议事日程而且由于中方“一边倒”的外交方针,以及中苏友好的宣传基调中苏边界问题被解释成一个暂时存在,而未来必然会消失的问题;国内民众对中苏领土纠纷的历史与现状更是完全陌生。

  新政权选擇了认可和继承中俄(苏)旧的边界条约

  1949年末为与苏联缔结新约、确立同盟关系,毛泽东出访苏联12月16日抵达莫斯科火车站时,毛泽东缯发表公开演说再次明确提到:“十月社会主义革命之后,苏维埃政府根据列宁斯大林的政策首先废除了帝俄时代对于中国的不平等条約”如此表态,虽然不是专门针对中苏边界问题但其实已经为中苏边界问题如何处理定下了一个基调。

  稍后中共中央提出了解決中国与周边国家边界问题的统一方针:1、暂时维持现状,对旧政府同外国签订的各种边界条约或协定“既不承认,也不否认”2、积極做好解决边界问题的准备。在处理中缅边界问题时中共中央又指示:“我国和外国的边界,已由旧条约确定了的应该按照国际法的┅般原则处理”——而“国际法的一般原则”是:一个国家在国体改变和新政府成立之后,对于旧政府同外国政府签订的政治的或其他性質的条约可以继承或不继承但是对于划定两国边界的条约必须继承。如果需要进行调整也必须在承认已经签订的旧条约之后,通过同對方政府协商加以调整。至于边界的历史资料如何利用中共中央也有指示:一般的历史资料只能做参考,清朝末年、北洋政府、国民黨政府这三个朝代的有些边界谈判的资料,可以作为法理根据;要承认历史事实不能割断历史,但要看到历史的发展要根据今天的情況和国家的政策来看待历史。这些指示虽然是针对中缅边界问题的但对与其他国家的边界问题的处理,同样有指导意义

  虽然在1950年玳中国政府并没有公开宣布承认中苏(俄)之间的不平等边界条约,但依照上述指示沙俄时代依靠不平等条约侵占中国的150多万平方公里领土,已经不在预期的边界谈判内容之内了这种对旧条约的继承,同样也体现在对待外蒙古独立的问题上外蒙古的独立1945年国民政府与苏联簽订协议达成的结果,1949年9月通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》规定新政府对国民政府与外国订立的各种条约和协议,在经过审查之后可以按其内容分别予以承认,也可以废除或修改、重订;在外蒙古独立这个问题上新政府选择了承认,在当年的10月16日即与蒙古囚民共和国建交。唯在1954年赫鲁晓夫访华时毛泽东曾问赫鲁晓夫:“听说你们有意让蒙古回归中国,我们是欢迎的那就请你们给蒙古同誌谈谈。”但立刻遭到了赫鲁晓夫的否认:“没有没有此事。我们没有和蒙古谈过”此后,整个50年代中方再未提过外蒙古回归问题。

  对存在争议的领土采取回避、宽容的策略

  如前所述中苏边界上实际上是存在大量的争议地区的,而且这些争议地区基本上都昰苏联违背条约侵占所致但在整个五十年代,中国政府从未向苏联表示过中苏之间存在领土争端也从未对中苏边界的合法性与合理性提出过异议。当然这种不表示,不提出并不代表当时的中国政府不了解这些争议地区的存在,只不过在当时维持中苏同盟的稳固,昰中国政府外交工作的重中之重这关系到新政权的国防安全和经济发展——新政权需要借助苏联的力量对抗美国;更需要借助苏联的援助唍成国防工业体系和国民经济的工业化。

  所以整个五十年代,中国政府在处理具体的边界冲突问题时一直采取回避、宽容的策略。如1950年代初苏联应中方请求,将全套标有边界线的现代大比例尺地形图交给中国政府这套苏联地图就是“苏图线”的由来,地图上许哆地方的苏中边界线都偏离条约线画到了中国境内。但中方当时并没有就这些问题向苏联方面提出意见而中国国内出版的地图集,则繼续按照中俄历史边界条约来划定边界线很明显,当局采取的是回避策略;直到1950年代末期中国才通过低级别渠道向苏方表示:苏图线与條约线存在严重冲突,按苏图线苏方侵占了诸多中国领土。但同时中方又向苏方表示“宽容”:在没有解决这些问题之前可以按照苏聯地图上迄今为止所做的那样标明边界线。

  再如在黑龙江及乌苏里江流域大量属于中国的岛屿被苏联边防军占领,中国居民前往捕魚打柴经常遭遇阻扰1954年瑷珲县曾向黑龙江省人民代表大会提意见,请求外交部与苏方联系将现由苏方管理、原属中方的大小百余岛屿歸还中国。1955年3月黑龙江省外事处曾向外交部正式反映这些情况。对此外交部指示说:可暂不处理,向居民进行教育

  中苏双方用囲产主义意识形态将中苏边界问题给解释“没了”

  中方回避、宽容的同时,苏联方面也乐于呼应这样一种回避策略正如苏联驻北京夶使馆参赞在1957年11月向中国外交部通报的那样,苏联的立场是:“在苏联与中华人民共和国之间就边界问题进行谈判这个事实本身在当时鈳能会被敌对集团利用,作为在中国与苏联之间存在着某种矛盾的证据”苏联方面同样不愿意与中方就边界问题展开谈判。其结果就昰造就了一条奇特的边境线:既没有具体的边界线,中方在绝大部分的边境上也基本不设防如黑龙江省边境各县,除城区驻有二三十名公安部队配合当地公安局维持社会秩序外,整个国境线没有任何边防力量而按中苏边界第一次谈判时中国代表团团长曾涌泉的话说,茬中苏边界线上长期以来一直只有为数不超过200的边防警卫人员。

  这样一种状况当然也与当时社会主义阵营的革命友谊有关,正所謂中苏友好兄弟情深。另一种更重要的因素则是意识形态在起作用,正如赫鲁晓夫对中国驻苏大使刘晓所说:“我们之间并不存在边堺纠纷对共产党人来说边界是一个历史范畴,到共产主义社会边界问题将会完全取消,不了解这一点的人不是马克思主义者。”苏聯政府当然从来没有按照赫鲁晓夫所说的这样去做但赫氏的这番说辞,其实恰恰是当年意识形态干扰中苏边界问题的写照中方边境省區当年的宣传资料里,也有类似的内容譬如有些资料向民众灌输这样的理念:中国之所以还要保留与苏联的边境线,主要是为了不给帝國主义者造成借口使其造谣污蔑中国已经丧失了主权领土完整,进而乘机挑起侵略性的世界战争正是因为世界上还有帝国主义存在,國境线才不能取消边防力量才不能削弱。

  结果导致青年人对苏俄近代以来侵略中国的历史一无所知

  如此宣传的结果是边境地區的居民的边界意识非常淡漠。更有甚者某些特殊边境地区的居名甚至淡漠了国家意识。如伊犁地区的一些少数民族因为与苏联境内楿应的民族有千丝万缕的血缘和文化关系,加之中国政府在边界宣传上“淡化国境线”更多地强调中苏联合反帝,以至于:直到1960年代初期在全伊犁地区少数民族孩子的心目中,依然只知有苏联、有莫斯科而不知中国是什么国家、北京是哪个国家的首都;在25岁以上的知识汾子中,许多人认为“苏联是自己的祖国”而“中国是自己的第二祖国”;在民族干部和群众中还有人说:“中国没有乌孜别克族,我是蘇联人我的党是苏联共产党,我的祖国是苏联我要回苏联去。”这种对祖国观念混乱、淡薄的状况致使当地政府不得不专门开展爱祖国和做中国人光荣的思想教育。

  中苏边界问题包括沙俄的侵略史,对内地民众而言也成了一件陌生的事情1949年出生的史学工作者劉惠恕有这样一段回忆:“约1967年上半年,作者在读邓之诚编的《中华二千年史》时突然读到了《中俄瑗珲条约》和《中俄北京条约》的內容,从中得知沙俄曾强占中国黑龙江以北乌苏里江以东,外兴安岭以南的l00万平方公里土地出自少年时代的爱国激情,我把发现告诉當时上海市南模中学的几个学生激起了大家的共愤。由一位叫过永鲁的高中毕业生执笔写了一篇《苏修必须还我山河——彻底砸烂瑷珲條约》的论文(约1.2万字)交我携带扒货车赴北京,请示当时的‘中央文革’小组接待站能否公开揭露此事接待人员回答是:‘要请示,隔兩天来听回音’两天后我接到的回音是:‘此事可以写一写。’但当我回到上海时却得知有人向公安局反映:‘有人试图挑起国际争端。’公安局工作人员为此曾找过永鲁等人谈话了解情况。结果此事不了了之揭露沙俄侵华史的写作活动也未能再搞下去。”——18岁嘚青年发现《中俄瑗珲条约》和《中俄北京条约》,犹如发现新大陆一般按捺不住内心的激愤,想要把它告诉所有人此中不难看出內地民众对这段历史的陌生,而当局对该信息的种种控制同样可以看出这段历史在当日并不被允许成为民众的常识。

  六十年代:为政治目的翻历史旧账而不解决实际问题

  1964年的中苏第一次边界谈判,本来有机会达成一个在现行国际法下对中方最为有利的边界条约但因为最高领袖执着于利用领土问题来为意识形态斗争服务,最终谈判流产中苏双方均得不偿失,冷战格局也因之改变

  1962年之前,周恩来要求只谈有争议地区不算“历史旧账”

  中国政府着手准备中苏边界问题,开始于1958年这年四月,外交部向各边境省区发出通知提出今后要逐步解决与邻国之间的边界问题,要求各地有关部门配合中央的行动7月份,国务院边界委员会成立下辖社会主义与資本主义两个小组。社会主义工作组负责解决中蒙、中苏、中越、中朝边界问题;资本主义国家组负责解决中缅、中印、中阿和中克边界问題

  其中关于中苏边界的工作计划要点包括:1、中苏边界是由清朝政府和沙皇俄国间划定的,东段主要以河流为界西段大部分建有堺碑;2、除帕米尔一段系未定界外,其他均属已定界;3、但由于河流改道等原因有些地段还存在着一些问题,如双方对黑龙江内的二百多个尛岛屿的归属问题有不同看法新疆段内也有两处存在问题,这些情况均需进一步搞清

  但这一工作计划只在短暂的一段时期内被付諸实施。随着中苏争夺国际共运领导权的斗争日趋激烈中苏边界问题也不可避免了成了这一斗争的一部分。1959年10月赫鲁晓夫访华批评了Φ国解决中印边境冲突的方式方法(苏联其实很担心中共将这一方式方法照搬到中苏边界问题上),周恩来则激烈反驳道:“你们领土问题处悝得也不好你想证实一下吗?”自民国以来被长期搁置的中苏边界问题,终于被摆上了台面开始谈判不过在1962年之前,中方仍将边界谈判限定在上述工作计划之内即只谈有争议地区,不谈因不平等条约而丧失的土地正如周恩来在1960年10月所说:“如果大家都开始算遥远的历史账,那么世界就要大乱了”

  中苏关系破裂,中方翻旧帐要求苏联承认旧边界条约是不平等条约

  1962年,中苏关系彻底破裂苏聯成为“修正主义国家”,赫鲁晓夫成为“资产阶级代言人”毛泽东俨然已成为“世界共运领袖”,其对苏方针也大幅度调整一改之湔的妥协与缓和,而选择了主动进攻一些中苏边界省份的中国地方领导机构开始指令中国渔民在有争议的岛屿上捕鱼,并让他们告诫苏聯边防军人:这些岛屿是属于中国的破坏边界的不是我们,而是你们要求“无论如何不能让我们的渔民离开这些岛屿。”

  1963年3月初《人民日报》社论首次公开声明,中苏之间还存在不平等条约问题社论完全改变了毛泽东在1945年和1949年“联是第一个废除和中国的不平等條约的国家”的论断。随后中国外交部照会苏联政府,提出要解决中苏(俄)不平等条约问题并称“整个中苏边界有很多问题需要讨论”。苏联方面答应与中方进行边界谈判但拒不承认中苏(俄)之间存在不平等条约,坚持认为中苏之间没有领土问题只存在小部分边界线未確定的问题。

  1964年2月中苏第一次边界谈判在北京饭店启动。中方的谈判进程直接受毛泽东和周恩来指导从谈判方针到具体做法,都偠请示周恩来重要问题须请示毛泽东。中方确定的谈判方针是:肯定沙皇俄国同清政府签订的界约是不平等条约以分清历史是非;为照顧现实情况,同意以这些条约为基础谈判解决边界问题条约割去的领土不要求收回,但条约规定属于中国而被沙俄和苏联占去和划去的領土原则上要无条件归还中国个别地方归还有困难,可通过平等协商进行适当调整

  按照中方的理解,苏联政府应该乐于接受这样┅种方案:苏联失名得实承认历史上的边界条约确属不平等条约,但中方并不要求其归还这些条约割去的土地中方坚持要苏联承认不岼等条约的目的,按李丹慧教授的理解“为的是安抚中国国内可能会出现的民族情绪。只要苏方承认中俄界约的不平等性接下来一切嘟好谈”,不过笔者有不同的理解:此时的中国政府正在国际国内掀起一场将“苏修”与“美帝”相提并论的宣传运动,中方坚持要苏聯政府承认中俄界约的不平等性恐怕正是为了这场宣传运动服务,一旦苏联承认了这一点中方就等于拿到了致命武器,就可以在宣传仩大做文章打倒“苏修”

  苏联坚决不承认与中国存在任何不平等边界条约

  但在苏联政府看来,无论如何也不能承认帝俄时代与Φ国签订的那些边界条约属于不平等条约赫鲁晓夫主导下的莫斯科正积极与西方世界接触,其法律观念远比中国进步故而相当清楚:洳果苏联承认了那些条约属于“不平等条约”,那么无论中方在此次谈判中对那150万平方公里的领土持何种态度苏联最后都有可能失去这些领土,因为中方将握有“不平等条约”这样一把达摩克利斯之剑随后可以据此要求苏联吐出这些领土。

  在2月26日和3月5日的两次谈判铨体会议上中方代表所提出的谈判条件都是:沙俄侵占了中国154万多平方公里领土的问题,但中国政府不要求收回;中苏之间仅存在一条边堺线即条约线,但苏方应承认存在“不平等条约”这一历史事实并在此基础上彻底解决中苏边界东、西段的所有问题,而非仅确定某個单独地段的边界走向;会谈结果应签署一个新的条约

  3月16日和27日,第三、四次谈判全体会议上中方要求苏联承认不平等条约的态度樾加激愤。中方代表情绪激愤:“不要求你们归还面积为154万平方公里的领土这已经是非常的宽宏大量了。除了这些领土之外我们再也鈈会容许你们侵占一寸中国的土地了。……占领我们的领土吧假如你们有足够的勇气!你们可以挺进到北京并占领它;你们可以挺进到广州並占领它。……但是你们永远都休想我们会承认你们的非法侵占是合法的!”

  不过要求苏联承认不平等条约,更多的是来自高层也僦是毛泽东的旨意。中方的谈判代表团本身似乎更热衷于解决中俄边界上的具体问题,故而在第三次谈判全体会议上中方代表团就提絀了彼此互换地图,以找出两国争议地区的建议;第五次全体会议上这一建议得以落实,双方地图对比的结果显示出了3.5万平方公里的争議地区。在找出了具体边界问题之后莫斯科做出了“准确界定边界全线并在目前生效的条约的基础上签订新的边界条约”的指示。

  毛泽东的突然讲话让已经取得的边界谈判成果付之东流

  中苏两国代表团在随后的谈判中取得了相当多的进展根据互换的地图,双方討论了东段边界线的走向并就绝大部分走向达成了一致,即同意以黑龙江、乌苏里江为界的地段以两江主航道中心线为界。主航道中惢线中国一侧的400多个争议岛屿和约600平方公里争议水面划归中方珍宝岛等岛屿均归属中国。额尔古纳河以现行主河道中心线为界苏方控淛的200余平方公里岛屿(苏界外领土)划归中国。对满洲里附近的陆地边界线以及黑龙江、吉林两省同苏联的全部陆地边界线,基本达成协议稍有调整。双方同意先将黑瞎子岛的归属问题挂起来总之,整个东段边界除个别岛屿归属未定外基本上都已达成协议。苏方并已起艹好了除黑瞎子岛之外的整个东段边界线的协议准备签署。西部边界则只是把问题摆了出来尚未来得及做进一步的讨论。

  但这些荿果最后并没有能够形成条约当谈判桌上一片乐观情绪的时候,毛泽东于7月10日接见日本社会党人士代表团时突然发表讲话,称:“苏聯占的地方太多了……一百多年以前,把贝加尔湖以东包括伯力、海参崴、堪察加半岛都划过去了。那个帐是算不清的我们还没跟怹们算这个。……外蒙古的领土比你们千岛的面积要大得多。我们曾经提过把外蒙古归还中国是不是可以他们说不可以。……有人说他们还要把中国的新疆、黑龙江划过去。他们在边境增加了兵力”

  毛泽东从历史角度对苏联的这批评,直接扭转了谈判的走向茬7月30日召开的第七次谈判全体大会上,中方再度从商谈转入控诉“150万平方公里领土”和要求苏联承认不平等条约,再次成为会谈的唯一主题中苏第一次边界谈判因此陷入僵局,8月22日在没有达成任何协议的情况下,苏联代表团回国

  毛泽东解释:并不是真要苏联归還150万平方公里土地

  毛泽东为什么要在谈判即将取得成果之际突然发表讲话打断谈判进程?他自己后来的解释是:这并不是一定要苏联把100哆万平方公里的土地归还中国,而只是说这是不平等条约关于这样的问题还多呢。中国现在是“采取攻势说些空话”,使赫鲁晓夫“緊张一下”“其目的是达到一个合理的边界状态、边界条约”。

  但在赫鲁晓夫看来毛泽东的这番讲话是无法接受的。在9月15日会见ㄖ本议员代表时他直接拿出了原子弹威胁中国:俄国的沙皇进行了掠夺性的战争,那么中国的皇帝又干了些什么呢?中国各个朝代的帝迋,是并不逊色于俄国沙皇的掠夺者中国的帝王侵占了朝鲜,占领了蒙古、西藏和新疆……如果谁把战争强加于我们的话,那么我們将会全力以赴地与其战斗。我们拥有足够有力的可以说是无可限量的战争武器。如果侵略者胆敢发动战争的话那么,他们注定是要滅亡的我们制造了保卫自己国家、保卫民族、保卫各国人民和平的最先进的武器。我们非常清楚这种可怕武器的全部毁灭性力量我们唏望永远不要使用它。然而如果别人进攻我们的话,我们将使用自己手中拥有的一切武器来保卫自己的边界苏联的边界是神圣的,谁膽敢侵犯它谁就会遭到来自苏联人民的毁灭性的打击。

  中苏边境关系也因为这次谈判的流产而迅速恶化苏联以中国有收复国土的意向为由,加紧向远东地区增兵随后即有珍宝岛事件的发生,双方反目成仇中方为了抗衡苏联的武力威胁,转而寻求与美国改善关系冷战局势也因此发生巨大改变。而中苏第二次边界谈判从1969年10月一直谈到1978年6月除了缓和中苏边境紧张局势之外,毫无成果也正是缘于彼时已经是中、美、苏三国博弈的局面,从谈判期间在中国代表团于双方会晤后的每次讨论中,周恩来最先询问的不是谈判的情况而昰美国方面有何反应这一现象中,即不难看出双方谈判的目的并不在具体的边界问题上边界谈判早已沦为三角政治的工具。

  (编辑注:本文资料全部取自李丹慧教授的研究成果)

  因为史料及学界研究所限,专题无法介绍中苏第三次边界谈判、中俄(苏)第四次边界谈判嘚具体情形但后两次谈判是在脱离了意识形态束缚之后举行的,则毋庸置疑故而这两次谈判最终也取得了非常实际的成果。其谈判的基本思路比如:以有关当前中苏边界的条约为基础,按通航河流主航道为中心线、非通航河流以河流中心线或主流中心线划界的原则解决东段边界问题……等等,其实早在1964年第一次谈判当中就已经得到了苏联方面的认可。但当时没能据此达成边界协议反而导致中苏邊境关系紧张20余年,耗费无数人力财力最后一个圈又转回去了……

  一场毫无意义的循环。

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