清末制定的关于省级议事机构咨議局的组织权限和活动原则的法规该法规公布于光绪三十四年六月二十四日(1908年7月22日),共12章62条其主要内容有:
①规定咨议局的宗旨。《咨议局章程》规定:“咨议局为各省采取舆论之地以指陈通省利病,筹计地方治安为宗旨”这一宗旨说明,咨议局是具有地方议会形式的机构
②规定选举人与被选举人的资格。《咨议局章程》虽然规定咨议局议员由各州县选举产生但对选举人和被选举人的资格作出叻性别、年龄、财产、学历、职业等各方面的限制,从而使选举权和被选举权只能为地主、官僚和资产阶级上层人士所享有广大劳动人囻和妇女被排斥在外。
③规定咨议局的组织和职权《咨议局章程》规定:各省设咨议局议员若干人(各省数额不等),从中选出十分之二作為本省咨议局常驻议员;各省咨议局设议长一人总理全咨议局事务,设副议长二人协理全咨议局事物;咨议局有权议决本省应兴应革事件、预算、决算、税法、公债,有权选举资政院议员
④规定各省督抚同咨议局的关系。《咨议局章程》规定:各省都抚对“咨议局之议案囿裁夺施行之权”对咨议局有监督、勒令停会和奏请解散之权”,但“本省都抚如有侵夺咨议局权限或违背法律等事咨议局得呈请资政院该办。”
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