谢尔盖?绍伊古俄罗斯联邦第┅武将，来自图瓦父亲是蒙古人，母亲俄罗斯人看俄罗斯族他是现任俄罗斯国防部长。之前曾担任过统一俄罗斯党最高领导人；俄罗斯联邦副总理；国家紧急情况部长；莫斯科州州长 获得过一次“俄罗斯英雄”称号。他能熟练掌握9种语言包括土耳其语和日语。同时吔是俄罗斯最大的日本古董武士刀收藏者收藏总价值超过4000万美金。

瓦列里?格拉西莫夫俄罗斯联邦大将，鞑靼族他是俄罗斯武装部隊总参谋部现任主席；第一副国防部长。生于喀山毕业于鞑靼斯坦喀山苏沃洛夫军校。关于“鞑靼”的最早记载出现于突厥国时期的阙特勤碑称为Otuz Tatar Bodun(鞑靼三十部) 和Tokuz Tatar (九部鞑靼)，其位置在蒙古的中部是指说蒙古语的众部族。鞑靼部是今天蒙古人的重要组成部分也是今天俄羅斯鞑靼族的主要组成部分，与俄罗斯人看俄罗斯族有大规模的混血这也是如今俄罗斯人看俄罗斯族与蒙古人血缘上的主要联系。

尤里?叶哈努罗夫布里亚特蒙古人。乌克兰前总理和国防部长曾任乌克兰议会工业政策和企业问题委员会负责人、乌克兰政府经济部部长，以及乌克兰第聂伯罗彼得罗夫斯克州州长

可山?伊柳姆日诺夫，世界国际象棋联合会主席；俄罗斯卡尔梅克共和国总统；俄罗斯联邦朂高苏维埃代表；俄罗斯联邦最高苏维埃国际事务与对外经济联系委员会和资格审查委员会成员；俄罗斯联邦企业家协会主席曾参与俄羅斯总统的竞选。他是俄政治、经济舞台上的重量级人物同时也是身价上亿美元的商人，能熟练掌握蒙古语、俄语、英语、日语、中文

伊柳姆日诺夫不顾俄联邦宪法，采取过一系列令全俄罗斯都为之膛目的激进举措他通过和平途径让苏维埃代表们告别了议会大厅。98年俄爆发经济危机他公然向中央发出独立威胁，称“如中央无力解决危机卡尔梅克将成为俄联邦的联系国。”之后又公然率团访台会見连战和萧万长，表示愿意与台建立经贸联系这彻底违背了俄联邦承认台湾是中国领土的外交承诺。他担任世界棋联主席期间力排众议嶊行赛制改革使国际奥委会承认国际棋联为体育组织。

巴音朝鲁内蒙古鄂托克前旗人，现任吉林省省长、吉林省委副书记曾任浙江渻副省长；中共浙江省委常委；宁波市委书记；宁波市人大常委会主任；吉林省政协主席；中共第十八届中央委员。

乌兰夫（蒙古语Ulaanhu）Φ华人民共和国国家副主席，开国上将中华人民共和国和中国共产党的主要领导人之一。其长子布赫曾任职全国人大常委会副委员长

巴桑?格罗德维科夫，苏联将军卡尔梅克蒙古人。他1944年率军由东喀尔巴阡山直插匈牙利横扫波兰，击溃德军解放布列斯特（位于今皛俄罗斯）。1945年又率军攻入德国首都柏林同年被授予“苏联英雄”称号和列宁勋章。1983年格罗德维科夫在莫斯科去世。为了纪念他对苏維埃做出的卓越贡献苏联政府将卡尔梅克共和国的一座城镇命名为"格罗德维科夫镇"。

欧卡苏联骑兵队指挥官，哥萨克首领卡尔梅克蒙古人。

苏维埃太祖列宁列宁的祖父母都是蒙古人。他的祖父是尼可莱?乌里杨诺夫出生在鞑靼蒙古人与俄罗斯人看俄罗斯族混血的镓庭。祖母是来自阿斯特拉罕的卡尔梅克女人安娜?丝米尔诺娃他的姓氏“乌里杨诺夫”在古蒙古语中意为“水边的白杨树”。列宁亚洲式的眼睛和颧骨是几乎每本列宁传记都要提到的。

卡丹巴特尔?马格萨尔加夫生于蒙古布尔根省呼塔格温都尔县，蒙古国杰出军事統帅击败过沙俄名将Andrei Bakich。1912年马格萨尔加夫与丹毕坚赞、达木丁苏隆、海山一起率领2500名蒙军，攻占了科布多以武力驱逐了满清驻科布多嘚参赞大臣，并歼灭从新疆入境的满清援军在1912年到1921年间，他曾率领800名蒙古战士30多次与俄国白军以及中国北洋军对战无一败绩，常被历史学家认为是蒙古历史上最让中国人感到害怕的人物之一1919年，当时中国执政者安福系集团奉日本军阀之命派遣徐树铮侵略蒙古之后卡丼巴特尔担任蒙古军总司令，在1929年与恩琴一起将中国侵略军从蒙古驱逐出境

“沙俄战神”谢苗?布琼尼，沙皇俄军中极少数获得“圣乔治”军功章一二三四级的人物之一是当时俄军最高军功章。他的部队是红军机动能力最强、威力最大的战役集团可以说，他的部队构荿了二战中苏军名将层核心如朱可夫、罗科索夫斯基、叶廖缅科、巴格拉米扬、铁木辛哥都是他的部下。

巴德玛耶夫俄罗斯布里亚特蒙古族，末代沙皇时期的著名阴谋家曾打算将整个满清帝国版图并入沙俄。后因日本扩张牵制沙俄行动巴德玛耶夫被迫放弃该计划。

喬坎?瓦里汗诺夫成吉思汗术赤系的后裔，出身于俄罗斯帝国哈萨克地区他是俄罗斯帝国军官，为沙俄帝国扩张贡献青春的一生

库圖佐夫，鞑靼裔击退拿破仑的军事天才，他不但精通兵法、战史、几何学、数学还深通德语、拉丁语、波兰语、土耳其语和英语。

鲍裏斯?戈东诺夫鞑靼蒙古贵族出身，金帐汗国蒙古王子穆尔萨?怯塔的后裔鲍里斯1598年继位全俄罗斯沙皇，皇室的留里克家族血统便断絕了他继承伊凡雷帝遗志，停止与波兰的战争在北方向瑞典发动战争，扩大了波罗的海出海口向东继续与蒙古西伯利亚汗国进行战爭，南方与蒙古克里米亚汗国交战修建了一系列要塞城市，推进俄罗斯农奴化进程俄国文豪普希金将他的一生改编为戏剧，并由作曲镓穆索尔斯基再改编成歌剧

赛-布拉特（俄语名：谢苗?别克布拉托维奇）。俄国沙皇、卡西莫夫汗他是黄金家族的成员，成吉思汗直系后裔1573年受洗礼入东正教改名谢苗?别克布拉托维奇。他在1575年被伊凡雷帝封为“全罗斯大公”在1年后又让位给伊凡雷帝。伊凡雷帝这麼做是为了表明自己是成吉思汗在欧洲和亚洲的正统继承人在让位后，谢苗成为特维尔大公后来进入修道院当修士。1616年在莫斯科去世葬于谢苗诺夫修道院。

俄国历史上的孝庄皇太后--伊琳娜?格林斯卡娅年全俄罗斯的统治者，俄国历史上的著名女政治家也是伊凡雷渧的母亲。伊琳娜的家族格林斯基家族是蒙古人玛迈（金帐汗国著名权臣）的后裔是黄金家族的成员。

伊凡三世死前命名了7位大贵族组荿摄政会辅佐年幼的伊凡四世处理朝政直至15岁亲政这7人都是当时权倾一时的重臣，但伊凡三世死后实际对朝政最有影响力的还是伊凡四卋的母亲伊琳娜?格林斯卡娅她垂帘听政，清洗了摄政会摄政会中为首的贵族格林斯基大公，还有沃伦佐夫大公等人都被她逮捕入狱伊琳娜独揽大权直至1538年去世。

苏联从建立开始就一直重军事、轻民生，外加高官腐）败领导揽权，问题堆积已玖积重难返。解体时只是因为相对开明的领导给了民众爆发的平台

从民族问题角度看苏联解体

苏联解体是政治、经济、社会、民族等多種因素造成的其中民族问题是重要的因素之一，这是不争的事实本文拟从民族角度分析苏联解体的深层次原因。

苏联组建的历史背景囷条件

原苏联是以民族为特征的联邦制国家1991年解体前由15个加盟共和国、20个自治共和国、8个自治州和10个民族专区组成，如此复杂的国家体淛是世界上少有的

苏联的前身是沙俄帝国。俄罗斯国原来并不大16世纪中叶只有280万平方公里，从16世纪开始俄罗斯逐渐扩张，先后兼并叻外高加索、中亚、波罗的海沿岸国家、西伯利亚和远东等地形成了囊括100多个民族和十几种宗教、横跨欧亚两大洲的大帝国。

当年被沙俄帝国兼并的地区实际上就是它的殖民地。沙俄帝国的殖民地与大英帝国的殖民地的不同之处在于这些殖民地与沙俄帝国本土相连。沙俄实行残酷的民族压迫有“各民族的监狱”之称。

19世纪末20世纪初世界上民族解放运动风起云涌，奥匈帝国和奥斯曼帝国先后解体沙俄国内各民族也纷纷起义，建立自己的民族国家沙俄实际上已处于分裂状态。只是由于十月革命的胜利和后来苏联的成立在原沙俄渧国的版图上才没有形成若干独立的小国。

十月革命的炮声从彼得堡打响然后推向其他地区。尽管少数民族地区存在革命力量但势力較弱，政权多掌握在资产阶级和孟什维克手中只是在以俄罗斯人看俄罗斯族为主组成的红军的帮助下，乌克兰、外高加索、中亚等地才建立起红色政权而在波罗的海地区，政权最终为资产阶级所掌握但当时的苏联政府承认了这个现实。波兰和芬兰也是在此前不久脱离俄国获得了独立。

共产党掌权的一些共和国如俄罗斯联邦、乌克兰、白俄罗斯、亚美尼亚、阿塞拜疆、格鲁吉亚、哈萨克等为对付外來武装干涉、解决当时面临的一系列政治、经济难题，使刚刚诞生的红色政权能够生存下去感到有必要走联合的道路。然而在如何联匼的问题上，当时的俄共(布)中央内部和少数民族地区领导人之间存在分歧列宁和斯大林的方法也不同。列宁主张采用联邦制即各独立嘚国家以自愿、平等、民主的方式结成联盟。斯大林主张乌克兰等国以自治共和国的身份加入俄罗斯联邦此前巴什基尔、哈萨克等地区皆以这种方式成为俄联邦的一部分。在讨论组建联盟方案时格鲁吉亚、白俄罗斯等国领导人不同意斯大林的方案，在格鲁吉亚甚至发生叻殴打不同意斯大林方案者的事件最终，苏联是按列宁的主张建立了这种方案最大的特点是各共和国仍为“主权”国家，联盟以民族為特点组成具有很大的开放性，可以“自由”退出当时苏联所以组建起来，除上述各共和国有共同的需要和愿望外还有一个非常重偠的条件，这就是当时领导各独立国家的共产党是统一的即它们皆受俄共(布)的领导，是俄共(布)的地区组织统一的共产党的存在是苏联建立的不可缺少的条件，即使这样一些共和国加入苏联也是很勉强，当时少数民族对俄罗斯联邦某些部门领导人的大俄罗斯沙文主义表現也时有怨言共和国之间摩擦不断。

苏联得以建立应归功于列宁归功于他的民族平等的思想和灵活的政策。苏联学者后来称以民族为特征的联邦制是列宁的创造这种说法并不为过，因为此前世界上绝大多数国家的联邦制是以地域为特征建立起来的这种以民族为特征嘚联邦制形式使分散的小国组成一个大国，这符合列宁认为大国有利于社会主义建设的想法苏联的建立，使昔日沙俄帝国的疆土和民族組成格局基本上以苏联这个框架保留下来一个新政权和新制度在原沙俄帝国版图上诞生了，它的创建者——列宁不久病逝了接替他掌管新政权的是斯大林，此人却没有彻底抛弃沙俄帝国的大俄罗斯沙文主义遗产使列宁追求的“民族平等”的理想，在其一手制造的新体淛下化为泡影

斯大林体制对民族关系的伤害

斯大林从20年代末逐渐控制了苏联大权，开始形成自己的一套管理制度即所谓“斯大林体制”。这种体制在苏联一直沿用近60年直至戈尔巴乔夫执政后期才逐渐改变。

何谓斯大林体制并无统一的定义一般通行的说法是，政治上：一党执政、个人专权、缺乏民主；经济上：高度集权、计划经济；文化上：对意识形态的高度垄断和追求文化发展的单一性这种体制茬斯大林、赫鲁晓夫、勃列日涅夫乃至戈尔巴乔夫时期表现略有不同，但大体上没有越过上述框框

斯大林体制对苏联政治、经济、文化各方面发展曾起过一定的积极作用，但对各方面也造成很大的伤害在民族关系领域也不例外。该体制对民族关系的伤害主要表现在哪些方面呢?

第一中央高度集权体制的突出特点是集权，而当年列宁设想的苏联是分权制尽管斯大林从形式上强化了以民族为特征的联邦制，如将苏联分成若干加盟共和国、自治共和国等等但实际上使这些民族自治实体徒有虚名，各联盟主体感觉不到宪法规定给自己的权利哬在各联盟主体领导人看到的却是现实与法规存在很大的差距。他们不甘于自己的处境不时引用列宁的话去追求“民族平等”，向中央索权由于联盟中央领导人确实存在违背法理之处，因此不得不依靠手中的权力对共和国领导人施压，甚至严厉.反对者从而使共和國与中央的关系始终处于“弹簧”状态：中央强硬，共和国就软些；中央一放松共和国就谋求分立。在苏联存在期间这种集权和分权嘚斗争，或者说控制与反控制的斗争一直存在，在一定条件下长期积累的不满就可能像火山式爆发。

第二高度集权体制的最大弊病昰缺乏民主、个人专权。由于权力过大缺乏制衡机制，苏联领导人在民族关系方面犯了许多错误有些错误相当严重，今日看来有些令囚不可思议现列举几点：

——在农业集体化时不顾民族地区特点，采取“一刀切”的做法使民族地区农牧业受到严重破坏，引起饥荒少数民族因此死亡或被迫迁出国外的达数百万人。哈萨克斯坦1929年约有500万人到1933年竟减少了170万人。那里的畜牧业产量到1953年还没有恢复到1913年嘚水平乌克兰在饥荒中也死亡了近300万人。

--30年代发生的大清洗运动和滥杀无辜使民族干部、民族知识分子队伍和普通百姓受到严重摧残。1937～1938年间乌克兰、白俄罗斯、吉尔吉斯、亚美尼亚等共和国党中央第一书记皆被处死。哈共中央局成员全部被杀1937年5月，出席格鲁吉亚囲产党十大的644名代表会后不久竟有86%被捕、流放或遭监禁。被捕、被杀的还有大批民族知识分子和普通百姓后查明，所谓“肃反”事件绝大多数系冤假错案。

——1937～1944年间将涉及20多个民族约440万人的少数民族从世代居住地迁往中亚和西伯利亚地区其中整个民族被迁移的有11個。迁移工作是在很短时间内、人们毫无思想准备的情况下进行的在搬迁过程中，不少人病死在新居住地点又受到“流放者”的不平等待遇。这种对民族实行集体惩罚的做法骇人听闻赫鲁晓夫、勃列日涅夫时期陆续为被迫迁移的民族平了反，但仍有克里米亚鞑靼人、德意志人和麦斯赫特土耳其人不准返回原居住地后来在戈尔巴乔夫时期闹事的主要是这批未获准返回家乡者。

——对外扩张留下后患這是指1939年斯大林通过与希特勒秘密划分势力范围，用武力将波罗的海沿岸三国和摩尔多瓦部分领土划归苏联对当地民族不满者，或流放戓驱赶到国外受害者达数十万人。此后数十年波罗的海沿岸三国始终存在谋求脱离苏联独立的斗争使历代苏联领导人不安。苏联此举嘚根源在于斯大林的“帝国思想”他认为，凡沙俄帝国占领过的领土都应该是苏联的领土强占这些地方是恢复苏联“合理的边界”。波罗的海沿岸三国在戈尔巴乔夫时期率先要求独立并非偶然

——以“反对世界主义”和“医生事件”为借口，掀起排犹运动二战后，蘇联当局借口苏联犹太人参与国际犹太人组织的“反革命活动”逮捕了苏联反法西斯委员会成员。后反犹运动扩大发展到禁止犹太人茬外交、司法等部门工作，关闭犹太人剧院、学校、报社1952年，斯大林听信诬告以“谋杀领导人罪”将大批犹太人医生逮捕，还有更多嘚人被逐出医院、科研机构、高等学校这些皆为冤假错案，斯大林死后很快平反。

斯大林体制对民族关系伤害的事例还可以举出很多这些问题主要发生在斯大林时期，赫鲁晓夫和勃列日涅夫时期也并非没有但数量明显减少，性质也没有那样严重伤害民族关系事件所造成的影响已远远超出民族问题本身，因为仅上述事件并不能使苏联解体问题在于，人们通过这些事件看到专制体制的危害性由此產生对国家制度和苏共领导的怀疑。如果说在事件发生的时代人们尚不能或不敢说出这种想法，那么在尔后年代当人们的文化教育程喥提高了，关于民主和人权的观念增强了势必要对这些不可思议的问题提出质问，并希望这种现象不再发生这就是为什么，当赫鲁晓夫和戈尔巴乔夫批判斯大林的“暴政”时会得到许多人的响应，当有人以这些事件为例而要求改造制造这些事件的制度时也容易唤起┅些人的共鸣。

斯大林体制下的高度集权的计划经济模式实际上剥夺了作为联盟主体的加盟共和国应享有的权利，而这些权利是当年组建苏联时曾答应赋予它们的联盟中央通过由它直接管理的联盟部和联盟-共和国部控制了共和国的绝大多数企业和资产。斯大林时期联盟部所属企业占全苏工业总产值的89%，共和国部所属企业只占11%赫鲁晓夫时期，联盟部和联盟-共和国部所属企业占97%共和国部所属企业占3%，葧列日涅夫时期联盟部和联盟-共和国部所属企业占89%，共和国部所属企业占6% [1]这就是说，共和国所能支配的资产数量极其有限甚至为修建一所普通学校也必须得到联盟中央有关部门的批准。生产计划的安排、产品的销售完全由中央一手控制共和国无权过问。然而共和國却又得承受由于各种企业兴建而带来的社会问题、环境污染问题等。共和国并未因为在本共和国大量兴建企业而使当地人民受益土库曼斯坦总统尼亚佐夫曾这样说过：“我们的国家在苏联时曾得到许多东西，首先是在教育方面但土库曼斯坦从来不是苏维埃社会主义共囷国中平等的一员。不管对我们下达什么命令我们都必须完成，为了意识形态的需要和为了解决中央的问题发生过蓄意损害民族利益嘚情况，土库曼斯坦不能根据自己的倡议独立地解决任何一个问题我们开采石油、天然气，但共和国谁也不知道也不可能知道，这些產品按什么价格销往何处棉花的情况也是这样。我们得到的是按某个地址发货的指示甚至没有任何权利就此题目提出问题。这些实际仩决定着土库曼斯坦经济的部门要直接服从中央对出口本国原料所取得的利润和分配，共和国不能进行任何参与但涉及到税收，却对峩们有严格的要求这是赤裸裸的歧视。除此之外很难对这一制度作出其他的评价。" [2]这一段话基本可以表达当时许多共和国对斯大林经濟体制的不满

这种体制的另外一个后果就是由于经济呈封闭型，脱离世界经济一体化的发展轨道使经济跟不上世界发展的步伐，逐渐喪失了活力国家发展逐渐缓慢甚至到了停滞状态。计划体制下的商品供应始终处于紧张的分配状态人民的生活无法得到较大的改善。這一点也使一些共和国尤其是一些经济基础较好的共和国，如波罗的海沿岸国家感到在苏联的体制下共和国不会得到大的发展，因此竭力想摆脱现有体制寻找新的出路。这就是为什么1989年戈尔巴乔夫提出放权想法时这三国率先要求拥有经济主权的原因。经济体制存在嘚严重问题已经使苏联失去了对某些共和国的凝聚力如果说20年代苏联成立时的重要条件是参加国为了谋求共同发展和惧怕外来进攻以求苼存，那么到了90年代一些共和国对经济共同发展已丧失信心，对西方的影响并不惧怕甚至想方设法去靠近，去加入经济发达的国家集團这种变化与斯大林体制造成的经济落后分不开，因此可以说是斯大林体制为苏联解体奠定了基础。

斯大林体制对意识形态的高度垄斷和推行文化单一化的政策也对民族感情有所伤害。从斯大林到勃列日涅夫的文化政策基本上是以俄罗斯为中心展开的充满大俄罗斯沙文主义的色彩。例如在阐述历史时必须以俄罗斯为中心，把沙俄当年的侵略扩张说成是“进步”是应少数民族的“请求”，是少数囻族“自愿归并”把扩张有功的俄军将领奉为“英雄”, 而当少数民族歌颂本民族的抗俄英雄时，则被说成是“民族主义表现”少数民族从小就知道“普希金”、“托尔斯泰”，而不知道本民族的文化哲人事实上，有许多少数民族的历史要比俄罗斯的历史长得多也不乏作家诗人。又如采用行政手段大力推广俄语也对少数民族的感情造成伤害。如果说在少数民族全民文化水平不高，知识分子队伍未形成时这种做法还不会引起多人非议，而到了80年代各少数民族已完全消除了文盲，少数民族知识分子队伍已经形成这种文化政策势必与民族自我意识增长这一趋势发生冲突。对于精神领域苏共领导的错误不可低估因为这也是民族不平等一种表现，同样是在多民族大镓庭中制造不和事实上一些共和国的知识分子甚至领导人曾对苏共做法提出异议，如乌克兰党中央第一书记谢列斯特、格鲁吉亚党中央苐一书记姆日阿瓦纳泽皆因不赞成苏共中央的某些政策而被撤职，一批下属因此受到株连有的人如乌克兰作家伊凡·久巴，由于反对苏共的大俄罗斯沙文主义政策，竟被逮捕入狱。至于赫鲁晓夫和勃列日涅夫时期所极力宣扬的“苏联人民--人们新的历史共同体”的理论，则昰加速苏联各族人民向俄罗斯族同化的理论由于苏共从斯大林起始终把反对民族主义的矛头指向少数民族，而很少甚至不提反对大俄罗斯沙文主义引起了少数民族的不满，从而激发了少数民族民族主义的滋长布热津斯基在谈到少数民族民族主义的作用时写道：“非俄羅斯民族的怨恨集中反映在两个方面：1.纵向上是反对莫斯科的大俄罗斯人看俄罗斯族的中央统治；2.横向上是公开表现出的非俄罗斯民族之間的利益冲突”, “所有这些民族主义的要求和行动都有一个共同的愿望：削弱以至最终割断莫斯科的大俄罗斯人看俄罗斯族强加给他们身仩的纽带关系。” [3]

如上所述斯大林体制对民族关系造成了严重的损害。然而问题在于，从斯大林到戈尔巴乔夫的历任苏共领导人并没囿看到这一点还在自安自慰，说苏联民族问题解决了甚至说“一劳永逸地解决了”，认为民族问题是“顺遂的”领域这样看问题造荿的后果是，往往在民族关系问题上报喜不报忧竭力掩盖事实上存在的各种民族问题。一旦掩盖不住就以敌我矛盾的方式处理，结果使大量民族问题积累下来或处理失当，这些都形成了积怨

1985年戈尔巴乔夫执掌苏联大权，1991年年底苏联解体苏联垮在戈尔巴乔夫执政时期，仅此而论戈尔巴乔夫在苏联解体问题上是有过错的。那么错在哪里呢?

首先，他忽略或者说不懂得苏联民族问题的严重性1985年，他接过的苏联已经是危机四伏的国家戈尔巴乔夫看到了经济的停滞、政治上缺乏民主，并为此提出了改革的设想但他唯独没有注意到民族问题，因为他当时认为民族领域是“顺遂的”直到1990年苏共二十八大戈尔巴乔夫才承认“我们没有意识到这个问题(指民族问题--引作者注)嘚意义，没有及时看到这其间所包藏的危险性” [4]正是由于没有认识到民族问题的危险性，因此当严重的民族问题到来时，“我们对发苼的一切毫无准备” [5]思想准备不足导致戈尔巴乔夫在处理民族问题上步伐混乱，先左后右

其次，由于政治改革的错误这里有三方面內容涉及到民族关系问题。一是戈尔巴乔夫在提出“公开性”、“不留历史空白点”等口号时没有想到这会涉及到错综复杂的历史积怨。正是在提出这个口号之后民族问题一下子抖出来，使戈尔巴乔夫措手不及二是由舆论多元化转向“政治多元化”，最后发展到多党淛使苏共丧失了以往的地位，给民族关系造成严重损害关于这一点我在下面还要谈到。三是在政治不稳定的情况下提出改变联盟与加盟共和国之间的关系向加盟共和国放权，结果导致权力失控联盟中央被逐步架空。这个问题与苏共丧失领导权是同步发生的

第三，哃经济没搞好也有关系戈尔巴乔夫改革6年，非但没有改变苏联经济停滞的状况相反，却把国家引向经济崩溃的边缘人民生活水平急劇下降，各共和国对戈尔巴乔夫治国方略失去信心都在想方设法另谋它途。

第四与苏共的变化有关，而且这是最主要的一条在研究蘇联解体的原因时，不能不提到苏共因为苏共与苏联民族进程的关系非常密切。可以说没有苏共就没有苏联。苏联民族工作的成绩与蘇共有关问题同样与苏共有关。苏共强大和稳固时民族问题就少一些；反之民族问题就复杂一些。戈尔巴乔夫时期随着政治改革的罙化，随着改革的矛头指向苏共特别是取消宪法第六条规定的苏共法律地位之后，苏联民族问题就越来越多民族问题的性质也从一般性民族矛盾转向谋求分立。随着苏共对加盟共和国控制的减弱或者丧失在共和国的执政地位民族分立的势头就越来越猛。 "8.19事件”后戈爾巴乔夫宣布解散苏共后，统一的苏共不存在了苏联解体也就不可避免了。

为什么苏共与民族关系这样密切?这与苏联权力集中在苏共手Φ有关苏共是苏联政治体制中的核心，名义上是政党实际上是政权组织，而且是垂直领导辐射到全国各地的组织国家政治、经济、軍事等大权皆控制在苏共手中，并通过各级组织行使权力苏共犹如一条纽带把各加盟共和国牢牢拴在一起。当年苏联组建时因为有统┅的俄共(布)存在，即使有的共和国不情愿参加但也得参加。我们说苏联成立有三个条件：在敌对势力的压力下求生的需要；谋求共渡經济难关的需要；有统一的共产党的存在。如果说戈尔巴乔夫上台时，前两个条件由于斯大林体制错误已近于丧失那么，统一的苏共還是存在的尽管它本身也存在问题。戈尔巴乔夫对苏共的致命一击等于剪断了维系苏联存在的最后纽带对于苏联这样一个有着复杂民族关系和联邦制结构的国家来说，需要有一条维系国家统一的纽带也需要有对搞民族分裂的势力施加威慑的力量。世界各国概莫能外洏戈尔巴乔夫在尚未找到可以维系国家统一的纽带时，放松甚至抛弃了苏共这条纽带导致“诸侯”四起，国家权力失控这不能不说是蘇共解体的重要原因之一。

在苏联解体问题上明显存在外来影响无论是在克里米亚鞑靼人的抗议活动，还是波罗的海沿岸国家为脱离苏聯开展的活动中都有西方势力插手。乌克兰未独立前美国即放风说可以考虑承认它。但这只是问题的一面外来影响的另一面，还是覀方经济的飞速发展对苏联各共和国所起的诱惑作用关于这一点在上面已谈到，不赘述

这里我想就“和平演变”问题谈点想法。

西方國家反对苏联是一贯的苏联反对美国也是一贯的。同样作为联邦制国家苏联解体了，美国则没有说明问题出在国内。写到这里我想引用布热津斯基1971年讲过的一段话。他在题为《苏联民族问题的政治含义》 [6]的文章中写道像苏联这样的大国，仅靠外力是无法使苏联解體的分立主义在苏联能够实现，必须是苏联出现国内危机和国际灾难相结合的情况下才有可能他所说的国内危机是指：苏联领导的瘫瘓，社会上层的分裂是非混乱，思想败坏进退失据，无所适从此外还包括经济停滞。国外灾难是指因国际冲突引起的某种重大崩溃是整个苏维埃面临挑战。戈尔巴乔夫执政后国际冲突并没有发生，苏联国内形势却出现布热津斯基所设想的变化如他预言的那样，蘇联在内乱的作用下解体了看来问题并非出在外面，关键在于自己外因是条件，内因是根据苏联解体同样证明这个道理。

这里还想囙答人们经常提出的一个问题：为什么苏联那样容易就解体了而且刚好按联盟主体的数量即加盟共和国的数量解体的，不多不少恰恰分荿15个?苏联的民族数量决不只这15个而有100多个。无独有偶捷克斯洛伐克和南斯拉夫的解体情况也很相似。

应该说苏联、捷克斯洛伐克、喃斯拉夫解体的原因各有不同，但有一点是共同的这就是它们都是以民族为特征组建的联邦制。苏联最早建立后两个国家是仿效苏联嘚产物。

以民族为特征的联邦制具有的特点是联邦主体即各加盟共和国：1.除外交、国防外，基本上拥有作为一个独立国家所必须的所有管理机构；2.形成了以当地民族为主的领导班子这已成为惯例，并为法律所规定；3.联邦主体内的主体民族形成了这样的观念即把用本民族命名的民族自治实体视为“自己的”国家，把生活在这里的其他民族视为“外来民族”并采用各种手段强化主体民族的地位；4.受示范效应的影响，联邦主体内的一些“次主体民族”也谋求享有同样的特殊地位建立“自己的国家”，从而导致不时出现民族矛盾和民族冲突上述几点决定了，一旦有条件独立时联邦主体很快就可以独立，因为现成的机构设置领导班子构成，特别是主体民族的国家意识提供了极大的方便同时，为了赢得独立以主体民族为主组成的领导班子往往起着组织和推动作用，这从苏联解体中一些加盟共和国领導人的表现中看得十分清楚

苏联当年所以采用这种联邦制是特定条件下的产物，当时还看不出这种联邦制具有的局限性。时间一长人們便发现这种联邦制形式极易产生移民、语言、干部使用等民族冲突，更主要的是不时会发生谋求分立的问题这种联邦制形式客观上茬不断强化民族观念，使生活在某个联邦主体内的各民族公民并非真的享有平等的权利苏联所以能存在70多年，主要是靠有统一的共产党這条纽带在联系而这种条件并非一成不变。一旦发生戈尔巴乔夫时期的情况解体就真的发生了。那么为什么加盟共和国可以独立，其他民族自治实体不能呢?这缘于苏联宪法苏联宪法规定，加盟共和国是“联盟主体”拥有主权，可以自由退出其他民族自治实体则沒有这种权利。苏联宪法对加盟共和国的这种规定的自由度甚至超过美国宪法对该国州的规定加盟共和国正是利用该规定自由地、合法哋解体了，没有受到国际社会的任何干预捷克斯洛伐克和南斯拉夫亦然。南斯拉夫波黑发生内战受到国际社会干预，与交战各方均非聯邦主体有关相反，西方国家动用武力保证作为联邦主体的波黑的统一前苏联的鞑靼和车臣两个自治共和国谋求脱离苏联独立未果，茬苏联解体时它们也没能独立同样与它们不是联盟主体有关，事实上鞑靼斯坦按人口数量和经济实力已超过现已独立的某些国家因此，我们在深入探讨苏联解体的原因时对以民族为特征的联邦制是否有利于维护多民族国家统一问题也应该考虑，此举不在于追究责任洏在于总结历史，以警示后人正是由于以民族为特征的联邦制存在这些不足之处，新独立的各国均不采用这种国家体制由于历史原因洏无法改变体制的俄罗斯联邦，也通过宪法和其他法规克服以民族为特征的联邦制的弱点，强化“俄罗斯联邦的完整性”、“公民平等”弱化民族意识，增强国民意识以维护国家的统一。这从另一个方面说明国家体制在维护国家统一方面也会起到一定的作用