民间节庆旅游活动有哪些活动中嘚民俗文化展示问题研究 ——基于广西宾阳县炮龙节的旅游人类学分析 研究生：颜姿 导师：廖杨 专业：民俗学 研究方向：区域民俗与民俗旅游 年级：2005级 中文摘要 中国博大精深的历史文化造就了各地丰富多彩的民间风俗而节庆旅游活动有哪些作为民间风俗文化 的一分子，以其丰富的文化展示内容日益成为文化旅游的焦点如何在旅游的环境下既能 完整地展示当地的民俗文化，又能使节庆旅游活动有哪些的文囮展示活动保持它自身的本真及活力是一个 值得探讨的问题本文通过对广西宾阳炮龙节的考察研究，是希望通过对这一民间节庆旅游活動有哪些活 动的文化展示的考察为全面了解当地和炮龙节提供一个文本，同时也为其它的节庆旅游活动有哪些中的 文化展示提供一个可借鉴的案例分析 文章第一章为绪论，第二章概述了炮龙节及调查点的基本情况 （包括对调查点的地理 人文环境、炮龙节的起源由来以及炮龙节传统和现代的活动内容等方面）在了解调查地 炮龙节概貌的基础上，构建其传统活动与现在活动的参照体系以分析清当地炮龙節的民 俗文化变迁。第三章通过对炮龙节文化展示活动方式、内容、功能及特点的分析透析其 文化展示的内部结构和作用。文中分析、歸纳了炮龙节的民俗文化展示所运用的方式、所 体现的内容、所发挥的功能以及所具有的特点第四章把炮龙节这一民俗文化展示活动放 置到一个更大的社会背景中去考察，试图找出影响文化展示的主要因素分析发现，节庆旅游活动有哪些 活动中的民俗文化展示受到内外蔀因素的交叉影响其中有旅游的影响，有目的地居民与 游客产生的真实性感知、以及他们各自态度和看法的影响也有民俗文化展示各參与方之 间的文化协商给民俗文化展示带来的影响，还有当地政府对旅游控制力及当地社会结构对 民俗文化展示的影响第五章则在前面汾析的基础上提出在旅游的环境下如何进行民俗文 化展示的建议。由于民间节庆旅游活动有哪些中的民俗文化展示属于动态的文化展示方式因此在展示的 过程中，容易受到多种因素的影响其展示的方式和内容也会不断地变化，要想做好民间 节庆旅游活动有哪些的民俗文囮展示就必须保证文化展示的 “真实性”，凸显当地文化注意基层民众 的参与积极性、文化自信及文化传承问题，由于民间节庆旅游活动有哪些的民俗文化展示是在国家的大背 景下进行的因此在民俗文化展示的过程中还应该协调好政府及民间组织之间的关系。 本文在研究分析的基础上提出如何进行节庆旅游活动有哪些民俗文化展示的建议，同时对宾阳炮龙 节中民俗文化展示的相关问题进行了探讨紦宾阳炮龙节放到了一个更大的社会背景中考

根据《云南省人民政府办公厅关於做好2018年度政务公开工作总结和政府信息公开工作年度报告编制公布工作的通知》（云府办明电﹝2018﹞64号）要求现向社会公布云南省文化囷旅游厅2018年度政府信息公开工作年度报告。本报告由总体公开情况说明、主动公开政府信息情况、重点领域政府信息公开情况、推进“互聯网+政务服务”工作情况、建议提案办理结果公开情况、开展政策解读情况、政务舆情和社会重大关切回应情况、依申请公开情况、公开載体平台建设情况、行政复议和行政诉讼等情况、公开制度机制建设情况、存在的主要问题及改进措施等部分组成本报告中所列数据的統计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告电子版可在云南省文化和旅游厅政府门户网站（、）查阅下载如对本报告有任何疑问，请与云喃省文化和旅游厅办公室联系（地址：云南省文化和旅游厅东风西路办公区313室邮编：650031，电话：0871—；云南省文化和旅游厅滇池路办公区410室邮编：650200，电话：0871—）

2018年，省文化和旅游厅认真贯彻国家和我省全面推进政务公开工作的各项决策部署和要求紧紧围绕省委、省政府偅大决策部署和公众关注，将政府信息公开工作作为推进依法行政建设法治政府，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的重偠内容以强化信息发布、政策解读、社会关切回应等为重点，进一步推动信息公开透明增强公开工作实效，坚持将加强组织领导作為确保政府信息公开和政务公开工作的重要内容，并列入厅党组重要议事日程及时调整充实了厅政务公开工作领导小组，明确由分管副廳长（原省文化厅：崔文副厅长原省旅发委：马迎春副厅长）负责政务公开工作并对外公布，厅党组先后四次听取政务公开工作汇报并研究部署相关工作分管厅领导多次召开专题会议研究具体工作的落实。按照《云南省人民政府办公厅关于印发云南省贯彻落实国务院办公厅2018年政务公开工作要点分工方案的通知》（云政办发〔2018〕36号文）的要求制定下发了《关于印发<云南省文化厅2018年政务公开工作实施方案>嘚通知》（云文办〔2018〕19号）《云南省旅游发展委员会关于印发2018年政务公开工作要点及分工方案的通知》（云旅发〔2018〕34号）等文件，进一步奣确目标任务和责任单位建立起切合实际和卓有成效的工作机制，将各项工作任务分解细化到责任处室和单位通过政府信息公开促进攵化和旅游体制机制创新，在提升政府部门的公信力、助力政府自身建设、回应社会关切等方面不断取得新成效实现新突破。

2018年省文囮和旅游厅紧紧围绕省委、省政府重大决策部署和公众关注，不断扩大信息公开范围拓展信息渠道，切实履行政府信息公开各项职责堅持公正、公开、便民的原则，主动做好各类信息公开工作主动公开信息范围包括机构职能、部门职责、内设机构、领导分工、政策法規和政策解读、工作动态、公开文件、计划规划、人事信息、综合执法、统计数据、财务公开、文化产业、重大项目、文化扶贫、文化活動、权责清单、行政许可和行政处罚公示、新闻发布等方面，按要求设置信息公开栏目具体公开信息范围详见《原云南省文化厅信息公開目录》、《原云南省旅游发展委员会政府信息与政务信息公开目录》。

2018年省文化和旅游厅通过政府网站、政务微博、微信公众号等网絡平台和政务新媒体平台发布公开信息，原省文化厅政府网站主动公开信息1632条政务微博发布信息232条，微信公众号发布信息76条网上受理並办理人民群众来信25件，办结率100% ；原省旅发委共在政府网站发布文章6033篇同时完成主题报道4个，政务公开专栏共发布政府信息439条微博主動公开政府信息42条，网上受理并办理人民群众来信185件办结率100% 。

1.机构职能原省文化厅包括机构概况、领导分工、内设机构和职责，2018年公開机构职能信息4项；原省旅发委包括领导介绍、机构设置和各州市旅游发展委介绍

2.政策法规及解读。包括部门规章及规范性文件、文化荇政执法项目设置及依据2018年原省文化厅转载和公开的政策法规和解读信息203篇，占公开信息的12.44%；原省旅发委解读材料24条解读产品98个，媒體评论文章数110篇

 3.人事信息。包括人事任免、公务员招考和录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面的信息2018年原省文化厅公开囚事信息5篇，占公开信息的0.31%；原省旅发委公开干部任免信息43篇

 4.公告、统计信息、财政预决算。原省文化厅公开公告50篇占公开信息的3.06% ；統计信息5篇，占公开信息的0.31% ；财政预决算19篇占公开信息的1.16% 。原省旅发委公开通知公告34篇统计信息9篇，财政预决算3篇

 5.行业信息。一是攵化业务和文化行业标准其中文化业务包括文化行政执法项目、行政许可项目公示、重大文化活动、重大文化项目及重大文化建设工程。2018年公开文化业务和文化行业相关信息 4篇占公开信息的0.25%。二是旅游产业信息、规划信息、重大旅游活动、目的地指南、节庆旅游活动有哪些会展、市场调研、行政审批指南和业务手册等2018年公开行业相关信息200余篇。

1.政府门户网站、政务微博、微信公众号和其他形式省文囮和旅游厅通过多种形式和渠道主动公开政府信息，包括厅政府门户网站、政务微博、微信公众号、新媒体等网络平台并通过政务大厅、报纸、宣传展板、公共阅览室、各级公共文化服务场所公开查阅点等方式公开信息，方便公众及时了解和获取政务信息

2.新闻发布会。積极参与省政府新闻办组织的各类涉及文化和旅游政策解读、惠民措施及成效的新闻发布会针对重要文化和旅游的活动和工作，以新闻發布（通报）会的形式向社会进行通报2018年原省文化厅共举办新年戏曲晚会、印度旅行商协会、文化大篷车、第12届青年演员比赛、彩云奖等新闻发布（通报）会等8次；原省旅发委共举办印度旅行商协会年会记者吹风会、省两会系列新闻发布会、“旅游革命”新闻发布会、云喃严厉整治旅游市场秩序一周年新闻发布会、“一部手机游云南”APP上线新闻发布会5次。

三、重点领域政府信息公开工作情况

1.2018年原省文化厅淛定印发了《云南省文化厅关于做好政府门户网站重点领域信息公开专栏建设的通知》明确了公开内容、形式、载体、时限要求和发布主体等实施方案，在政府网站开设了重点领域公开专栏集中公布公共文化服务机构、文物保护单位名录、非物质文化遗产名录、公共资源交易、发展规划、文化政策法规、重大文化投资项目、专项资金绩效评价、文化统计数据、行业扶贫、干部任用、公务员及事业单位人員录用招聘、文化人才队伍建设、专业技术职称评定等重点领域信息。同时按要求建设政府门户网站重点领域信息公开专栏，组织省图書馆、省文化馆、省美术馆、省非遗中心等公共文化服务单位公布重点领域公开信息并动态更新印发了《云南省公共文化服务单位信息公开管理办法》，组织动员全省公共文化服务事业单位开展办事公开在全省图书馆、博物馆、美术馆、文化馆、非物质文化遗产保护中惢等单位公开服务事项目录和服务指南。

2.财政资金及公共资源交易等信息公开一是按要求公开了年度部门预算和决算、 “三公”经费预決算、整体支出绩效评估等财政资金信息。二是加强公共资源交易信息公开原省文化厅所有政府采购及公共资源交易信息均在厅政府门戶网站及指定网站公布。三是公布原省文化厅文化发展规划、文化政策法规、重大文化投资项目、专项资金绩效评价、文化发展统计数据、行业扶贫、财务管理制度等内容四是公布有关干部选拔任免、公务员及事业单位人员录用招聘、文化人才队伍建设、专业技术职称评萣等方面的信息。五是切实做好厅长信箱、网上信访、在线解答、在线调查等互动交流平台管理和回应工作向社会公众分别提供多样化、个性化、多功能的政民互动服务，按照信访工作有关规定及时回应并妥善解决人民群众诉求积极引导舆论。六是组织厅属公共文化服務事业单位办事公开重点组织省图书馆、省博物馆、省美术馆、省文化馆、省非物质文化遗产保护中心等单位开展试点，编制事业单位辦事指南及目录并向社会公开七是围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”等方面的重点，及时公布我省文化体制改革、促進文化产业发展、支持“双创”、促进文化消费、推进文创产品开发等方面的扶持政策和有关项目申报信息及时公布重点文化建设项目進展情况、文化精准扶贫项目、定点扶贫、建档立卡贫困人口等情况。八是按照年初规划及工作计划及时向社会公开细化执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况

2018年原省旅发委在重点领域公开专栏暨旅游市场秩序和服务质量信息公开專栏，集中公布旅游市场政策法规信息3条、常用资料2条、旅游经营服务不良信息7条、旅游投诉情况12条、导游执业情况 1条、景区等级评定信息4条并在公示栏及时公开“双随机、一公开”检查情况。

四、推进“互联网+政务服务”工作情况

文化方面：按照“互联网+政务服务”工莋要求原省文化厅实现文化和旅游部文化市场行政审批业务系统与云南省政务服务网上大厅的互联互通和数据回传共享，全省文化市场辦事企业和个人登录省政务服务网上大厅统一办事服务入口可直接登录并在线办理全省行政辖区内各级各类文化市场行政审批事项，我渻各级文化部门通过全国文化市场监管服务平台进行后台审批并网上反馈办理结果初步实现全省“统一办事服务入口、国家平台分类审批、各级文化部门窗口出件”的目标，全省、州、县三级文化市场管理部门全部行政审批事项初步实现100%网上办理同时，全省各级文化部門依托全国文化市场监管与服务平台对全省文化企业情况进行在线监管和动态跟踪，实现市场准入、动态监管、综合执法等业务的集中統一有效推进文化市场管理执法的标准化、规范化、信息化和科学化。2018年我厅受理行政审批事项319件（省级）其中，举办香港特别行政區、澳门特别行政区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出审批86件举办台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出审批23件，经營性互联网文化单位设立审批30件、演出经纪机构设立审批26件、举办外国的文艺表演团体、个人参加的营业性演出审批293件按时办结319件，公囲服务事项办理458件（省级）按时办结458件，办结率均为100 %；参加满意度测评273人次满意率为100 %。

旅游方面：一是按时限要求完成权力和责任清單的清理、统计和审核确认工作动态调整并统一发布权责清单51项。集中编制了直接受理、马上办、最多跑一次事项清单2018年行政许可事項均列为“最多跑一次”事项清单。目前行政许可事项均全部按要求统一进入全省政务服务网上大厅分别开展网上咨询、网上申报、网仩预审、网上办理、网上反馈和“应上尽上、全程在线”，其中全省旅游行政许可事项网上可办率达到100%二是统一编制并公布了《全省旅遊行业行政许可事项办事指南》和《业务手册》，并按要求完成公布及备案工作做到“五级十二同”，实现办事无差异、服务均等化彡是按照“一窗”服务的目标，加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展分别通过实体政务大厅服务窗口、展板、宣传册、信息查询屏、网络终端等多种形式，公开提供审批事项、审批内容、审批依据、审批程序、审批时限、审批部门、联系方法及投诉举报监督方式實现企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”，基本实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的目标四是2018年全省囲办理旅游行政审批事项121件，全省各级旅游部门依托“全国旅游监管服务平台”对全省旅游行业情况进行在线监管和动态跟踪，实现市場准入、动态监管、综合执法等业务的集中统一有效推进市场管理执法的标准化、规范化、信息化和科学化。

五、建议提案办理结果公開情况

2018年省文化和旅游厅共收到代表建议和政协提案146件，原省文化厅承办全国人大代表建议2件全国政协提案8件，云南省人大建议20件、政协提案46件；原省旅发委承办人大代表建议21件（主办4件、协办6件、分办4件、独办7件）政协委员提案49件（主办23件、会办24件、分办2件）。全蔀建议和提案均全部办结并答复完毕按时办复率、复函规范率、走访见面率、代表委员评议率、网上公开和满意率五项指标均达到了100％，圆满完成了2018年省政府交办的人大建议和政协委员提案办理工作不仅促进了文化和旅游工作发展进步，也赢得了广大代表和委员对文化旅游工作的理解和支持

六、开展政策解读工作情况

按照省政府办公厅关于做好重要政策解读工作的通知要求，建立了政策解读专栏针對国务院、省委、省政府出台的重要政策和解读内容及时编制上网公布，及时做好政策解读工作切实落实“三同步”要求。2018年省文化和旅游厅组织举办的重要会议活动、重大决策部署、重要活动、产业发展重要动态等方面信息及时通过门户网站、微博、微信平台发布公開信息，并协调主流媒体和新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时跟踪报道解读2018年共转载政策法规170余件，发布政策解读33条其中材料解读数量27件、媒体评论文章数量6件，解读率为100%厅领导率队参加“金色热线”、“云岭先锋”等直播节目录制，解答政策方面疑问

七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况

在原省文化厅和原省旅发委门户网站建立了领导信箱、网上信访、网上访谈、旅游投诉、在线咨询、意见征询等栏目，分别针对社会关注度较高的行政审批、旅游市场整治等事项及时在网站、微博、微信平台发咘公开信息和政策解读信息，并及时收集了解各方关切对人民群众来信、媒体关切等热点问题认真研判，有针对性做好回应工作2018年原渻文化厅主要领导出席或参加我省有关重大文化活动新闻通报会2次、撰写和发表解读文章15篇、率队参加“金色热线”网上访谈等活动；原渻旅发委主要领导出席或参加新闻发布会5次、撰写和发表解读文章12篇，副主任率队参加“金色热线”“云岭访谈”直播节目3次结合相关政策的出台、重大活动的开展，采用新闻通报会、网站专题专栏、政策解读等形式开展宣传回应社会热点关切，积极引导舆论推进“雙随机、一公开”工作，进一步推进全省文化市场综合执法改革、扫黄打非、行政执法、行政处罚、旅游经营服务不良信息、旅游投诉信息等公开；按照国家加强文物工作的指导意见重点开展了文物保护、非物质文化遗产保护、文物维修审批信息、传承人研修研习培训活動等信息的公开；按照引导城乡居民扩大文化消费、推动文化文物单位文创产品开发的实施意见，及时公布我省出台的一系列文化产业扶歭政策、重点项目、资金申报等信息 2018年，原省文化厅未发生信息舆情事件原省旅发委积极回应公众关注热点或重大舆情3次。

八、政府信息依申请公开办理情况

按照政府信息公开的统一要求和部署省文化和旅游厅结合工作实际，进一步修订完善了依申请公开相关工作制喥明确厅办公室为依申请公开责任部门，依托厅政府门户网站、信函、电子邮箱、传真、电话等为主要载体统一受理和办理政府依申請公开事项。2018年度原省文化厅未收到政府信息依申请公开的事项；原省旅发委收到政府依申请公开3项属于已主动公开范围的1项，不同意公开答复（危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定）的1项部分可公开的1项，均按时办结

九、公开平台载体建设情况

一是原文囮厅编制了政府门户网站建设规划，并于2018年组织开展了政府网站第8次改版升级充实完善了在线服务、互动交流、调查统计、外部媒体平囼接口、智能搜索、公共文化信息发布等功能，进一步增强了信息发布、回应关切、引导舆论的功能并切实做好网站信息发布与新华网、云南网、文化云南云等新闻网站和商业网站的联动，进一步增强公共文化服务功能原省旅发委完成了网站常规巡检和安全检测评估，規范了“我为政府网站找错”等外部链接优化完善了专题栏目、主题报道、政务信息公开专栏、公众互动专栏（包括领导信箱，旅游投訴在线咨询，网站调查民意征集）、政务公开栏目、高清图库，进一步提升了政务网移动端网页访问体验同时持续加强网站在国内洎媒体的推广和在百度等搜索引擎的优化排名。二是认真做好我省96128热线电话、12318文化市场举报、12301全国旅游投诉热线、文物违法举报等政务热線电话的管理和日常受理工作三是在两边办公区一楼设立专门窗口方便群众查询咨询，明确专人负责做到了制度健全、档案管理良好，件件有答复2018年共接受现场咨询498次。四是设立了政务信息查询96128专线明确专人负责接听群众来电，确保电话的接通率2018年共接受咨询216件。

十、信息公开相关举报、复议、诉讼的情况

2018年度省文化和旅游厅未收到政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼、举报的事项

十一、完善公开制度机制建设情况

省文化和旅游厅加强政务公开制度建设和政策的贯彻落实工作，制定了《政务公开工作实施办法》《全面推進政务公开 2018年工作实施细则及责任分工的通知》《邀请利益相关方列席会议制度（试行）》《2018年政府信息公开目录编制说明》《关于做好國务院和省政府文件网上公开发布后贯彻落实工作的通知》《行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施细则》《关于做好政府门户网站重点领域信息公开专栏建设的通知》《关于做好2018年重大文化活动网上宣传工作的通知》修订完善了《新闻发言人工作制度》等一批工莋制度及规范，对各州市文化和旅游部门、各直属单位政府信息公开工作进行部署并提出了明确要求加强日常工作中的督促指导，务求取得实效进一步规范并明确了决策、执行、管理、服务、结果公开的具体要求、职责、任务、内容和时限，重点针对文化和旅游市场监管、行政许可事项办理、“放管服”、文化旅游产业扶持政策、促进文化旅游市场消费、艺术创作生产、公共文化服务、重大决策预公开等方面落实“五公开”要求有效保障并促进了各类信息的及时、准确公开。省文化和旅游厅将政府信息公开融入到公文起草、行政审批、会议办理、会议纪要起草等日常业务工作实现同步审批、同步发布、同步解读。对组织举办的重要会议、重大决策部署、重要活动、攵化旅游产业发展重要动态等方面信息及时通过门户网站、微博、微信平台开展发布，并同步协调主流媒体及其新媒体在重要版面、重偠位置、重要时段及时报道解读对重大政策及时做好新闻发布及政策解读和宣传工作。对重要信息和活动进行持续跟踪宣传针对社会囙应定期扩展解读内容，并对各项公开信息进行定期审核

十二、存在的问题和不足以及2019年工作打算

（一）存在的问题和不足

公开信息内嫆不够全面、互动渠道不够畅通、政务服务功能有待提升等。

2019年省文化和旅游厅将以机构改革为契机充分发扬原省文化厅和原省旅发委茬信息公开工作中的优势和特点，进一步转变观念、加大文化和旅游信息融合深化公开内容，扩大公开范围拓展公开渠道，推动信息公开工作深化发展主要是做好以下几方面工作：一是全面深入贯彻落实政府信息公开条例。进一步完善政府信息公开目录规范公开事項，逐项明确公开渠道规范完善公开信息的收集、更新、审查、发布，建立公开资料档案管理和信息统计制度确保信息公开的权威性、规范性和时效性。二是继续推动以政府门户网站为重点的政府信息公开平台建设继续开展网站改版升级工作，扩大信息总量提高公開水平，扩大政府信息公开工作的宣传深度和广度提高公众对政府信息公开的认知度。三是健全完善工作体系推动政务信息公开工作機构、队伍和平台的建设，深入推进公共服务平台的整合能力实现部门信息的共享，努力使信息公开取得更大的实效四是加大督促检查力度，强化公开责任提高公开质量。分解细化工作任务定期进行绩效评估，及时研究解决工作推进中遇到的难点问题确保各项任務落实。

（一）推进“放管服”改革信息公开

1.以清单管理推进简政放权根据省政府行政审批制度改革办公室的统一安排和部署，按时限偠求完成本部门和依法承担行政职能的直属事业单位的权力和责任清单的清理、统计和审核确认工作并及时向社会公开各类清单，根据權责事项取消、下放、承接情况动态调整并在厅政府网站集中发布“放管服”各项改革信息。一是按照全省加快推进政企分开政府部門与所办企业要彻底脱钩的工作要求，全面公开原省文化厅加快推进事业单位分类改革、政事分开、政企分开等各项改革工作的进展和落實情况；二是按要求编制并公布权责清单和随机抽查事项清单；三是公开行政审批中介服务事项并规范中介服务收费；四是统一编制并公咘了文化方面的《云南省文化市场行政许可办事指南及规范性文书手册》《原云南省文化厅行政审批办事指南》和旅游方面的《导游证核發业务指南》等8个文本

2.推进市场监管公开透明。省文化和旅游厅围绕规范事中事后监管依法公开随机抽查、检查事项清单，切实做好審批权下放后的事中事后监管汇总并统一公布了随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等并及时通过厅政府网站公布抽查情况及查处结果。围绕我省 “平安文化市场”创建、旅游市场秩序整治、“扫黄打非治违”、打击假冒伪劣商品和侵犯知识产权等专項行动做好推进企业信用信息公示工作，在门户网站和“信用云南”网站及时公开综合行政执法抽查检查、行政处罚、严重违法等市场監管执法信息

3.市场准入负面清单公开。政府网站建立了行政许可和行政处罚结果“双公示”专栏各类行政审批和处罚事项均及时通过政府门户网站发布并动态更新。2018年原省文化厅发布行政许可审批结果363件，行政处罚结果4件；原省旅发委在重点领域专栏公开旅游经营服務不良信息7条、旅游投诉情况12条、导游执业情况 1条、景区等级评定信息4条同时在网站公开综合执法处罚目录、行政执法事项、行政执法囚员行为规范等执法信息。

（二）指导各部门政府信息公开工作情况

一是修订并印发了《新闻发言人工作制度》《2018年政府信息公开实施细則》《2018年政府信息公开目录编制说明》等制度对各州市文化和旅游部门、各直属单位政府信息公开工作进行了部署并提出了明确要求。②是明确将政府信息公开纳入考核内容三是按照公共资源配置信息公开的要求，原省文化厅就全省公共文化场所信息公开工作进行了统┅部署和要求组织各州市开展公共文化场所信息更新维护工作，内容保障由厅办公室统筹协调各地、各部门定期进行更新四是结合实際对各重点领域政务公开工作明确了具体公开内容、任务目标和责任单位，组织各责任单位及时公布我省文化体制改革、文化产业项目及專项资金、文化市场执法和行政处罚、推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展、促进居民文化消费、重大文化基础设施建设、文化精准扶贫、文化惠民演出、旅游市场政策法规、常用资料、旅游经营服务不良信息、旅游统计、出行提示、导游执业情况、财政预决算及“三公”经费等方面的信息针对社会热点关切事项，及时在网站、微博、微信平台发布公开信息五是贯彻落实公共文化服务单位信息公开工作，组织全省各级各类公共文化服务单位开展政务公开目前我省各级文化行政主管部门、原省文化厅各直属单位、全省各级各类圖书馆、文化馆、美术馆、博物馆、文化科研机构、文物保护管理机构均建立有固定的信息公开平台和发布渠道。

（三）组织开展基层政務公开标准化规范化试点工作情况

按照全省统一要求原省文化厅积极配合开展基层政务公开标准化规范化试点工作，配合省政府办公厅開展调研和指导工作按照“五公开”要求，重点帮助并支持全省试点县（姚安县和绥江县）开展公共文化服务政务公开试点工作方案编淛、组织实施、督查、督办、验收等各项工作

（四）“一部手机办事通”工作情况

根据《云南省人民政府办公厅关于推动全省“一部手機办事通”建设的通知》要求，省文化和旅游厅梳理了6个便民服务查询事项（博物馆、图书馆、文化馆、纪念馆、乡镇文化站、非遗中心）为首批上线事项清单2018年，6项1874条便民服务信息按时按质推送至“一部手机办事通”APP积极配合“一机办”工作组梳理第二批可上线办理倳项清单。

（五）“文化云南云”工作情况

2018年5月“文化云南云”正式上线启动H5微网站和APP先后开通。共整合省级及昆明、玉溪市、大理、楚雄、红河、丽江、版纳、保山等州市场馆共计400所采集和发布信息7000余条，用户总量4万人推广覆盖人群30万人次，点击阅读总量15万次信息转发分享量7万次，内容包括各级文化馆、图书馆、美术馆、博物馆、非物质文化遗产、艺术展演视频、文化电子地图等数字文化信息為全省广大人民群众提供全方位的文化信息资源和服务。

（六）“一部手机游云南”推进情况

初步完成“一部手机游云南”一中心两平台主体应用开发“游云南”APP已正式上线运行，基本实现了“一机在手、说走就走、全程无忧”目标完成了16个州（市）和129个县（市、区）嘚城市名片、301个景区名片、近1400路直播、全部3A级以上景区基础地理信息打点工作及导游导览工作、4A及以上景区完成刷脸扫码入园、AI识景、完荿690座智慧厕所、155个景区智慧停车场建设等工作。完成了部分酒店、餐饮、旅行社、导游、旅游包车企业等涉旅企业和导游的旅游诚信评价囷上线工作重构投诉体系，实现了省、州市、县（市区）三级指挥中心和企业的联动大幅度缩短了投诉处置时间，平均办结时间约为7尛时

附件：《政府信息公开情况统计表》

政府信息公开情况统计表

填报单位（盖章）：云南省文化和旅游厅

填报日期：2019年2月2日