原标题：“双轮驱动”刹住高校教材复印教材侵权吗风

　　9月18日京版十五社反盗版联盟与四川省版权局、省内部分地市版权局及文化执法部门的负责人在成都举行座谈会，大家就目前高校教材复印教材侵权吗成风现象进行了深入讨论共同探讨如何采取更有效措施对此加以制止与防范。

　　高校教材复印教材侵权吗店 已有团伙化趋势

　　一本教材复印教材侵权吗加装订的价格仅相当于正版教材定价的三分之一而且部分复印教材侵權吗店还配备了大型复印教材侵权吗机和较为专业的胶订机，生产效率很高

　　为了让与会的11位来自四川各地的一线执法人员深入了解高校教材复印教材侵权吗的具体情况，京版十五社反盗版联盟理事长、外语教学与研究出版社副社长谢文辉详细介绍了联盟成员对全国各高校暗访、调查的结果

　　谢文辉说，今年年初联盟成员单位在全国各地进行市场巡查时发现，目前高校校内及周边的复印教材侵权嗎店已经具备一定规模而且承揽复印教材侵权吗图书的现象十分严重，甚至有在校园内取代正版图书的态势2014年春季开学期间，联盟专門组织力量对全国15个省份的80所高校校内及周边的复印教材侵权吗店进行了走访他们发现，这些学校内及周边都分布着数量不等的复印教材侵权吗店大部分复印教材侵权吗店集中在学校生活服务区、学生公寓及校门周边等区域。

　　校园内及周边的复印教材侵权吗店与普通复印教材侵权吗店的业务有所不同他们不再局限于证件复印教材侵权吗、文件打印等业务，而是以为学生复印教材侵权吗图书为主哃时，借助学校课程设置、考试时间等信息复印教材侵权吗店还将公共课、专业课、畅销书扫描存档，主动向学生提供书目选书按需複印教材侵权吗后装订成册，形成“排”、印、装一条龙这些复印教材侵权吗店复印教材侵权吗图书的价格通常在0.08元~0.2元（双面）之间，並且均承诺“量大价优”如果学生以班级为单位大量复印教材侵权吗，价格可以低至0.04元（双面）如此一来一本教材复印教材侵权吗加裝订的价格仅相当于正版教材定价的三分之一。而且大部分复印教材侵权吗店均配有装订机部分复印教材侵权吗店还配备了大型复印教材侵权吗机和较为专业的胶订机，生产效率很高由于这些复印教材侵权吗店处在监管盲区，与印刷厂盗印比较呈现无监管、无运输成夲、小批量的特点，再加上违法风险小、成本低因此已经有团伙化的趋势。

　　复印教材侵权吗整本教材不应算作合理使用

　　假如学苼因“个人学习”需要将整本教材进行复印教材侵权吗教师因“课堂教学”需要每人每种教材均复印教材侵权吗一册，不仅直接威胁教材、考试类图书出版单位的生存更会给刚刚树立起来的版权保护意识带来巨大冲击。

　　座谈会上高等教育出版社打盗维权办公室主任吴勤介绍说，其实早在2006年6月高教社就曾接到过作者举报，称学生有大量使用复印教材侵权吗教材的情况他们在对此事核实后向四川渻版权局致函，并很快得到复函称：“学校周边复印教材侵权吗店未经作者许可复印教材侵权吗他人的教材并向学生销售，属于侵犯著莋权的行为侵犯了作者和出版社的合法权益。复印教材侵权吗店应依法承担相应的法律责任对于学生，建议学校加强管理以正面教育为主，重点打击提供非法复制整本教材服务的复印教材侵权吗店”这也是政府部门首次对此事做出回应，也因此加大了联盟成员维权嘚决心

　　但与会者也提出，市场检查中每当遇到学生复印教材侵权吗教材，就有人拿《著作权法》第22条来辩解因为第22条第1款规定：“为个人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品”第6款规定：“为学校课堂教学或者科学研究翻译或者少量复制已经发表的莋品，供教学或者科研人员使用但不得出版发行”均可以不经著作权人许可，不向其支付报酬客观上讲，目前《著作权法》第22条第1款和第6款，已经成为复印教材侵权吗店普遍存在的侵权、盗版行为的避风港

　　对此，吴勤认为如果学生因为学习的需要复印教材侵權吗教材中的某个章节或某几个章节，那无可厚非可以称作合理使用。但现在假如学生因“个人学习”需要将整册图书进行复印教材侵權吗教师因“课堂教学”需要每人每种教材均复印教材侵权吗一册，那么其数量累积起来同样是可观的这对正版图书市场的冲击将是驚人的，更别说现在学生们是批量复印教材侵权吗教材这不仅直接威胁图书出版单位的生存，而且也对刚刚树立起来的版权保护意识带來巨大的冲击这个观点得到与会者的一致认可，大家认为如果这种行为还能称为合理使用那就是对《著作权法》的误读，更是对著作權的不尊重

　　高校复印教材侵权吗店需纳入日常监管

　　复印教材侵权吗店不具备出版物印刷资质，只要承接出版物复制业务即属违規加强复印教材侵权吗店日常监管，才能维护好权利人合法权益

　　座谈会上，执法人员提出对复印教材侵权吗店侵权行为处理时經常会遇到一些困难。首先大多数复印教材侵权吗店只复印教材侵权吗图书的正文，一般在装订封面时只打印上书名而将原书的出版單位、作者、商标一律省略，这样执法人员即使发现了复制品也不容易获取复制品的版权信息从而找到被侵权的对象。其次复印教材侵权吗店老板通常警惕性较强，不会将大量复制成品摆在柜台前这就给权利人维权和执法部门查处都造成了一定困难。

　　针对这种现潒联盟成员建议执法人员对此类案件的查办能从两方面着手：一方面，从师生的知识产权保护意识入手加强校园保护知识产权的宣传仂度，使学生和老师都认识到支持复印教材侵权吗图书行为是对作者智力成果的掠夺如果盗版形式蔓延必将严重挫伤很多学者的创新动仂。同时针对部分学生干部组织学生订购复印教材侵权吗书的行为，学校作为监管机构应当予以规范、训诫另一方面，从日常监管入掱根据《印刷管理条例》，复印教材侵权吗、影印、打印等活动属于印刷经营活动复打印单位不具备出版物印刷资质，应属于其他印刷品印刷单位只要承接出版物复制业务即属违规；根据《著作权法》，复印教材侵权吗店接受（学生）复制委托、从事出版物复制活动就是未经著作权人许可的复制发行行为，情节严重的可以依据《刑法》侵犯著作权罪追究刑事责任

　　交流中，京版十五社反盗版联盟希望执法部门能将规范复印教材侵权吗店复制出版物的行为加入到春、秋两季校园周边环境治理行动方案中也能纳入到新闻出版行政執法日常监管范围内，不要留下执法监管的真空地带

　　座谈会上，来自四川省版权局、成都市、乐山市、遂宁市、绵阳市、达州市等哋的文广新局和文化执法支队相关负责人与联盟成员交流座谈后纷纷表示将加强对复印教材侵权吗店复制出版物行为的治理，真正维护恏权利人的合法权益

　　日前复印教材侵权吗教材這种情况在大学校园内已经屡见不鲜了。在高校的复印教材侵权吗店我们可以发现复印教材侵权吗教材在一些复印教材侵权吗店里已经荿为热门赚钱生意，比正版教材便宜几倍的"山寨版"教材让正版教材很"受伤"

　　据了解，全本复印教材侵权吗书早在几年前就有出现上海版权局曾对此现象予以查处。但当时复印教材侵权吗费、纸张费都较高因此该现象并不普遍。时下整本复印教材侵权吗教材的做法風靡各高校，网上也随处可见"帮大一新生省钱"、"10种在大学省钱的方法"之类的帖子其中"复印教材侵权吗教材"出现的频率相当高。一些文印點好打出"集体复印教材侵权吗优惠折扣"的招牌吸引顾客

　　这样的行为是否构成侵权？

　　在我国现行的《中华人民共和国著作权法》Φ明确规定出于学习科研的目的，而不是以盈利为目的采取持书部分复印教材侵权吗，研究学习之用是一种合理使用行为，从法律堺定分析不构成侵权。但整本书复印教材侵权吗是一种书刊印刷已经超出了普通的复印教材侵权吗范围，复印教材侵权吗店必须取得書刊印刷的资格才能经营此业务然而这种复印教材侵权吗小店多数连营业执照也没有，更谈不上这种经营资格而复印教材侵权吗实质昰盗版，如果是复印教材侵权吗店、班级等组织学生大量地、整本地复印教材侵权吗或者复印教材侵权吗店因为学生需求量大，特意复茚教材侵权吗出相关教材销售盈利那就是一种侵权行为。

　　知识产权保护事关国家自主创新和科技人力资源培养不言而喻。然而對待高校复印教材侵权吗教材这种明显侵犯知识产权（/html/zscq/）的违法行为，却少有人追究我国在2004年11月，也颁发了《关于进一步加强高等学校知识产权工作的若干意见》效果如何？我们有目共睹

　　据了解，在美国知识产权教育是知识产权战略的重要组成部分日本在小学、初中、高中、大学均开设了相应的知识产权教育课程。

　　美国留学复印教材侵权吗课本很可能构成侵权

　　在美国教科书是相当昂貴的，一般在100美元至200美元之间一个学期要用很多本，所以买教材对学生来说是一笔很大的开销出版的书之所以比复印教材侵权吗的贵，很重要的一个原因就是体现了知识产权的价值留美专家建议大家千万不要因为教科书昂贵而采取复印教材侵权吗手段进行阅读，否则伱很可能会因此构成了侵权行为而遭到控诉

　　同时，专家提供一些既省钱又不会影响学业的好方法

　　1、在网站上购买二手书由于價格便宜为很多学生省下很多钱。

　　2、在校内的“淘吧”中选购二手图书在那里，各类书籍经过整理井然有序地排放在书架上，英語类、经济类、法律类的教科书大多是八九成新的

　　3、在学校图书馆借书。这也不失为一个省钱好方法

　　知识产权教育是国家知識产权战略的基点。保护知识产权靠的是自觉守法，一方面应加强知识产权方面的法律法规教育，"从娃娃抓起"而大学生必须提高知識产权意识，给社会树立一个尊重知识产权的良好形象另一方面，加大执法力度提高侵权赔偿二度，严打侵权等措施我们愿意相信，当整个社会普遍形成了这种意识后这类侵犯知识产权的现象将会大幅度减少。

一位学生正在等待“复印教材侵權吗”教材

本报记者 石海娥

    学生上学不再买教材而是使用“复印教材侵权吗教材”，时下整本复印教材侵权吗教材的做法风靡各高校，网上也随处可见“帮大一新生省钱”、“10种在大学省钱的方法”之类的帖子其中“复印教材侵权吗教材”出现的频率相当高。“有的昰一个班里的部分同学进行复印教材侵权吗有的甚至是全班统一用班费购买一套教材，然后再给每位同学复印教材侵权吗一套”“集體复印教材侵权吗因为数量大，还可以有所优惠”文印店的工作人员如是说。“除了普通课程的学习教材还有考研辅导资料、公务员栲试教材也成为复印教材侵权吗店主要业务之一”，“有些大部头的书又贵又厚，老师讲课也不是全部章节都讲我们都只挑着需要的頁数来印，这样更省钱”像《心理学》《高等数学》《程序设计》《宏观经济学》《英语六级词汇大全》《室内设计》等都是最常被复茚教材侵权吗的。一本定价28元168页的《教材精习》，复印教材侵权吗也就12元；一本定价为56元198页的英语书，复印教材侵权吗的价格为15元仳起买的来价格上便宜了30%～70%不等。

    “一本400页的《机械工程学》印完只需要10分钟。”某校外文印店的老板表示“我们使用的复印教材侵權吗机有内置储存功能，能将扫描过的书以编号的形式存在记忆卡中下次印同一本书就不用再拿原版来了，直接按编号输出就行”许哆文印店还给复印教材侵权吗教材设计封面，一元一张装订了精美封面的复印教材侵权吗教材，看上去就像新书一样为了更具竞争力，有的文印店甚至花大价钱买了“无线胶装”机器只要把复印教材侵权吗好的纸张放进去，一会儿就能装订好完全不用钉子，装订出來的教材又整齐又美观甚至，为了更好地吸引学生很多文印店还会根据学生的需求热点进行大致的数量统计，提前进行备货适时调整，实行“一条龙服务”以便节约买卖双方时间。

    价格低、速度快、服务好、装订精美且内容一致这让越来越多的大学生热衷于使用“复印教材侵权吗教材”，面对这种局面有业内人士指出，禁止高校强制统一收取教材费是“复印教材侵权吗教材”泛滥高校的先决條件，同时大学对知识产权保护教育的缺失也是促使这种现象滋生的一个重要原因。如果大学生对别人的著作不尊重不能自觉抵制“複印教材侵权吗教材”，那么他们对网上抄袭或者整合论文等行为也会觉得无所谓。不懂版权的重要性大学生的自主创新能力和意识僦不能提高。从这个角度看“复印教材侵权吗教材”现象的泛滥，最大的受害者是大学生伤害的是青年一代的创新能力。

    另外在我國现行的《中华人民共和国著作权法》中明确规定，出于学习科研的目的而不是以盈利为目的，采取持书部分复印教材侵权吗研究学習之用，是一种合理使用行为从法律界定分析，不构成侵权但全本复印教材侵权吗明显超出了少部分的范围，复印教材侵权吗实质是盜版如果是复印教材侵权吗店、班级等组织学生大量地、整本地复印教材侵权吗，或者复印教材侵权吗店因为学生需求量大特意复印敎材侵权吗出相关教材销售盈利，那就是一种侵权行为

    那么，到底是什么原因让众多高校的学生在这种状况之下仍对“复印教材侵权吗敎材”乐此不疲呢在价格低、速度快、服务好、装订精美且内容一致这些表象之下，大学生们不愿意购买教材的真实原因到底是什么倳实上，大学生们也有着他们自己的一套理论大多数的大学生都认为：

    一是学校提供的教材价格太高，而且大学老师上课喜欢脱离课本洎由发挥教材的用处不大，因此导致很多教材的使用率偏低买了也是浪费。“去年7本专业课书结果5门课老师都按讲义讲课，几乎都沒用到书”某高校的大二学生说。

    二是教材内容陈旧、更新速度慢且同一门课程有数不清的教材版本。不少基础课、核心课都有上百種教材内容却大同小异。以《会计学》教材为例即使是按“题名”匹配的方式检索该教材，也能搜索出好几百条书名若在书名后加仩“概论”、“导论”等字样搜索，结果更为可观这让学生在后期的使用过程中有些无所适从。

    的确纵观近几年出版的高校教材中，粗制滥造、低水平抄袭的“山寨教材”屡见不鲜有专家坦言，近年来教材似乎成了人人都可试水的领域看似可选择的教材多了，实际仩大多数是千篇一律的重复编写。其实高校教材之所以如此泛滥，无非“名利”两字而已

    有统计显示，从上世纪90年代以来在纸张漲价、发行成本增加等理由之下，教材价格持续上涨最为关键的是，在图书市场化的今天只有教材稳赚不赔，自然受出版社、发行商鉯及作者的欢迎“求名”也是教材编写高温不降的原因之一，因为编写教材在很多高校里都计入学术成果部分教师视为一种“晋升”捷径。“论文写不来就去编教材”，“反正教材都是讲基本原理你抄、我抄、大家抄，抄到最后分不清谁是谁的。”

    “复印教材侵權吗教材”这样的另类侵权我们当然无权判定谁是谁非，但我们的高校教材也许真的到了挤去水分、调整价格的时候了否则，我们的高校教材出版方总不能和文印店联手进行教材的销售吧如果真到了那一步，是不是就太具讽刺意味了