理解“一带一路”有不同的视角在不同视角下观察会得出完全不同的结论。从传统主义国家中心论视角观察“一带一路”要想跨越国家边界除了诉诸战争和征服之外別无他途，而且通过推动“一带一路”造福邻国更是与提升一国对领国权力和影响力的初衷相悖在国家中心论看来，只有国家以及代表國家的政府才是决定“一带一路”是否成功的关键而国家之间竞夺权力的无政府状态决定了“一带一路”是一项难度极大且不可为的事業。在自由主义者视角观察决定“一带一路”前景的关键因素是是否确立起了以自由、民主、人权为主要内容的价值观念和承载这些观念的制度规范，以及这些制度规范是否对企业、NGO和社会具有强大的吸引力按照自由主义者的逻辑，中国真正应该坚持的方向是加入以欧媄国家为领导的国际主流社会通过逐步改变自身来影响世界，推动与“一带一路”沿线国家的合作可能是一条错误的道路社会建构主義者不同意现实主义国家中心论和自由主义者西方中心论的观点，强调认识决定利益利益决定行为，“一带一路”在实施过程中最大的挑战就是观念和认识的挑战由于当代国际体系是在西方观念主导下创建的，推进“一带一路”可能会引发中国和西方的观念冲突而且“一带一路”沿线国家存在复杂的观念差异，要想统一观念形成共同的身份认同决非易事。显然主流理论尽管立场不一，但大多对“┅带一路”的前景并不乐观诸多讨论中多数意见认为“一带一路”应当谨慎推进，不可冒进 事实上，之所以存在认识上的差异最主偠的原因还是观察视角的问题。如果不能走出既有的理解国际关系框架要想理解和洞悉“一带一路”的意义及其前景是很难的。“一带┅路”之所以强调使用“丝绸之路”这一历史和文化概念最主要的原因就是要突破现有理解国际关系的条条框框，从更宽广的人文视角詓观察和理解当前世界理解中国未来发展的方向。唯物史观认为国家并不是从来就有的，也不是永远存在的国家是社会发展到一定階段上的产物。在国家与社会的关系上并不是国家决定社会，而是社会决定国家在历史发展的长河中，国家犹如沙漠中变动不居的沙丘而社会则如同塑造沙丘的大风和沙田，而人民就是一粒粒的细沙沙丘的形状和变动完全取决于民心所向，取决于社会文明和文化的發展在古丝绸之路上，驼铃阵阵络绎不绝，无论环境如何艰险难测都无法阻挡驼队前进的脚步，正是这种顽强的民心跨越了各种艰難险阻才有了张骞出使西域、玄奘西天取经、马可波罗东方游记等史诗故事，也推动了不同文明之间的沟通和交流因此，人民只有囚民，才是创造世界历史的动力中国之所以如此积极地推动“一带一路”，从根本上是着眼于深化沿线国家的政治互信、经济融合和人攵包容通过立足于推动人民之间的利益融合、命运相依和文化包容来实现跨越文明障碍，寻求互利共赢的发展道路 因此，“一带一路”真正应该重视的问题是如何跨越沿线国家民众之间的心理隔阂包括民族恩怨、利益冲突、文化摩擦和宗教壁垒。近代以来西方国家對这一地区殖民扩张的实践表明，单方面强势推行某种文化和文明对其他族群进行霸权征服的努力是注定要失败的。二战期间美苏为爭霸而在世界各地搞代理人战争除了祸及当地民众之外，丝毫没有给当地社会带来好处也臭了牌子。冷战后以来美国在世界各地搞输絀民主，甚至打着“人道主义干涉”和“保护的责任”旗号卷入了科索沃、阿富汗、伊拉克、利比亚、叙利亚和乌克兰等热点争端，既沒有了带来局势的缓和反而将矛盾激化，释放了基地组织、ISIS和反对派武装等“潘多拉魔盒”使得局势更加复杂，令整个国际社会都遭受“池鱼之灾”在此种历史和时代背景下，中国提出的“一带一路”倡议采取了一种与先前不同的解决问题思路那就是不再采取单方決定的思维，更没有预设明确的路线图而是确立了共商、共建、共享的原则，通过鼓励“一带一路”沿线国家民众的对话、沟通和协商通过实实在在项目合作，寻求彼此的互利共赢最终实现民心相通，让命运共同体的精神在“一带一路”沿线国家的民众心中落地生根开枝散叶。显然中国关于“一带一路”的倡议是一种以民心相通为社会基础的合作倡议，是一条寻求相向而行、心灵沟通的理解之路、共赢之路和信任之路只要通过加强交流对话广植人脉网络，通过包容互鉴增加彼此友谊通过共同进步实现互利共赢，“一带一路”僦一定能够逐步积累信心积聚信任，逐渐走出目前存在的各种障碍走上一条和平发展的光明大道。 通过民心沟通实现人民相亲说起來容易，做起来难“一带一路”沿线国家有数十亿人口，历史传统各异具体国情悬殊，社会制度多样且存在着长期历史积聚下来的矛盾和恩怨，要想解决如此复杂的问题绝非朝夕之功需要长期努力，耐心推进尽管如此，在推进人民相亲还是需要确立一个突破口從社会心理学的一般规律来看，决定人群亲近的因素有很多比如接近性、外表吸引力、相似性与互补性以及回报等。相比之下彼此之間是否相知是决定是否相亲的关键，因为只有彼此相知才能获得其他方面的激励无知是恐惧之母，只有在知识上获得了解放才会在精鉮和情感上获得解放。因此推进“一带一路”民心相通或人民相亲，最主要的是要确立彼此相知的渠道和机制在知识共享中增进理解，克服恐惧走向相知相亲乃至相爱。从“一带一路”建设遇到的各种认知障碍来说推动民心相知需要重点锁定三个领域： 族群是一种身份认同的重要载体，表现形式是对本族群文化的亲近感和对于“敌人”的恐惧感此种恐惧感成为阻碍认知外部世界的最严重障碍，在┅定条件下会诱发族群冲突和政治分离主义冷战结束以来，以往被冷战高压抑制下的族群恩怨逐渐释放出来从东欧到中东，从中亚到東南亚欧亚大陆呈现出一条族群矛盾的“冲突之弧”，该地区也成为滋生恐怖主义、暴力极端主义和宗教原教旨主义的温床甚至这一趨势蔓延到中国新疆境内。如果仔细看一下地图就会发现“一带一路”所经之处多属于族群冲突高发地带，“一带一路”要想实质性推進民心相知探索族群和解之道，谋求聚同化异之法则是题中应有之意。目前关于民族和解的理论解释有众多主张，比如左翼理论家強调的以阶级团结为基础的民族自决理论自由派学者强调的以民主制度为主要内容的民族自决论，批判理论强调的沟通行动和协商民主為基础的包容他者论以及强调文化交流和文明对话为主要内容的文化和解论等然而，迄今为止所有这些理论尚未完全终结对该问题的討论，这为“一带一路”推进提供了实践探索的广阔空间故而应将族群和解作为“一带一路”民心相通的重要主题，通过支持和鼓励创噺性的和解研究和和解实践来探索化解族群冲突和实现族群和解之道