【摘要】:一个优秀的国家不能缺少优秀的基本制度,但制度并不能解决一切问题,这是因为:制度是死的,人是活的,人总会相出新办法钻制度的空子;制度是死的,社会实践是发展嘚,制度的变化往往会落后于社会实践的变化因此在只有实时管理与制度相结合,才能真正保证国家治理绩效处于高水平。
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