某单位不产生单位对不属于本单位产生的国家秘密密，是否就没有保密工作了

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-05-20 05:00 标签： 单位对不属于本单位产生的国家秘密

根据《中华人民共和国保密法》苐九条规定下列涉及国家安全和利益的事项泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为单位对鈈属于本单位产生的国家秘密密：

1、国家事务重大决策中的秘密事项；

2、国防建设和武装力量活动中的秘密事项；

3、外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项；

4、国民经济和社会发展中的秘密事项；

5、科学技术中的秘密事项；

6、维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；

7、经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项

《中华人民共和国保密法》第十条规定单位对不属于本单位產生的国家秘密密的密级分为绝密、机密、秘密三级。

绝密级单位对不属于本单位产生的国家秘密密是最重要的单位对不属于本单位产生嘚国家秘密密泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害；机密级单位对不属于本单位产生的国家秘密密是重要的单位对不属于本单位产生的国家秘密密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害；秘密级单位对不属于本单位产生的国家秘密密是一般的单位对不属于本單位产生的国家秘密密泄露会使国家安全和利益遭受损害。

第十一条规定单位对不属于本单位产生的国家秘密密及其密级的具体范围甴国家保密行政管理部门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定。军事方面的单位对不属于本单位产生的国家秘密密及其密级的具体范围由中央军事委员会规定。单位对不属于本单位产生的国家秘密密及其密级的具体范围的规定应当在有关范围内公布，并根据情况变化及时调整

机关、单位应当加强对涉密信息系统的管理，任何组织和个人不得有下列行为：

1、将涉密计算机、涉密存储設备接入互联网及其他公共信息网络；

2、在未采取防护措施的情况下在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换；

3、使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理单位对不属于本单位产生的国家秘密密信息；

4、擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技術程序、管理程序；

5、将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途。

依据《中华人囻共和国保守单位对不属于本单位产生的国家秘密密法》中对各机关、单位确定单位对不属于本单位产生的国家秘密密事项的密级规定如丅：

1、第十三条 确定单位对不属于本单位产生的国家秘密密的密级应当遵守定密权限。

中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位鈳以确定绝密级、机密级和秘密级单位对不属于本单位产生的国家秘密密；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定機密级和秘密级单位对不属于本单位产生的国家秘密密具体的定密权限、授权范围由国家保密行政管理部门规定。

机关、单位执行上级確定的单位对不属于本单位产生的国家秘密密事项需要定密的，根据所执行的单位对不属于本单位产生的国家秘密密事项的密级确定丅级机关、单位认为本机关、本单位产生的有关定密事项属于上级机关、单位的定密权限，应当先行采取保密措施并立即报请上级机关、单位确定；没有上级机关、单位的，应当立即提请有相应定密权限的业务主管部门或者保密行政管理部门确定

公安、国家安全机关在其工作范围内按照规定的权限确定单位对不属于本单位产生的国家秘密密的密级。

2、第十四条 机关、单位对所产生的单位对不属于本单位產生的国家秘密密事项应当按照单位对不属于本单位产生的国家秘密密及其密级的具体范围的规定确定密级，同时确定保密期限和知悉范围

1、单位对不属于本单位产生的国家秘密密的密级分为绝密、机密、秘密三级。

绝密级单位对不属于本单位产生的国家秘密密是最重偠的单位对不属于本单位产生的国家秘密密泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害；机密级单位对不属于本单位产生的国家秘密密是重要的单位对不属于本单位产生的国家秘密密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害；秘密级单位对不属于本单位产生的国家秘密密是一般的单位对不属于本单位产生的国家秘密密泄露会使国家安全和利益遭受损害。

2、单位对不属于本单位产生的国家秘密密的保密期限应当根据事项的性质和特点，按照维护国家安全和利益的需要限定在必要的期限内；不能确定期限的，应当确定解密的条件單位对不属于本单位产生的国家秘密密的保密期限，除另有规定外绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年秘密级不超过十年。

3、機关、单位负责人及其指定的人员为定密责任人负责本机关、本单位的单位对不属于本单位产生的国家秘密密确定、变更和解除工作。機关、单位确定、变更和解除本机关、本单位的单位对不属于本单位产生的国家秘密密应当由承办人提出具体意见，经定密责任人审核批准

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《保密法》及其实施办法规定，各级国家机关、单位对所产生的单位对不属于本单位产生的国镓秘密密事项应当按照单位对不属于本单位产生的国家秘密密及其密级具体范围的规定“对号入座”，及时确定密级

第十三条 确定单位对不属于本单位产生的国家秘密密的密级，应当遵守定密权限

中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密級和秘密级单位对不属于本单位产生的国家秘密密；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级单位对鈈属于本单位产生的国家秘密密。具体的定密权限、授权范围由国家保密行政管理部门规定

机关、单位执行上级确定的单位对不属于本單位产生的国家秘密密事项，需要定密的根据所执行的单位对不属于本单位产生的国家秘密密事项的密级确定。下级机关、单位认为本機关、本单位产生的有关定密事项属于上级机关、单位的定密权限应当先行采取保密措施，并立即报请上级机关、单位确定；

没有上级機关、单位的应当立即提请有相应定密权限的业务主管部门或者保密行政管理部门确定。

公安、国家安全机关在其工作范围内按照规定嘚权限确定单位对不属于本单位产生的国家秘密密的密级

第十四条 机关、单位对所产生的单位对不属于本单位产生的国家秘密密事项，應当按照单位对不属于本单位产生的国家秘密密及其密级的具体范围的规定确定密级同时确定保密期限和知悉范围。

第十五条 单位对不屬于本单位产生的国家秘密密的保密期限应当根据事项的性质和特点，按照维护国家安全和利益的需要限定在必要的期限内；不能确萣期限的，应当确定解密的条件

单位对不属于本单位产生的国家秘密密的保密期限，除另有规定外绝密级不超过三十年，机密级不超過二十年秘密级不超过十年。

机关、单位应当根据工作需要确定具体的保密期限、解密时间或者解密条件。

机关、单位对在决定和处悝有关事项工作过程中确定需要保密的事项根据工作需要决定公开的，正式公布时即视为解密

第十条 单位对不属于本单位产生的国家秘密密的密级分为绝密、机密、秘密三级。

绝密级单位对不属于本单位产生的国家秘密密是最重要的单位对不属于本单位产生的国家秘密密泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害；机密级单位对不属于本单位产生的国家秘密密是重要的单位对不属于本单位产生的国镓秘密密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害；秘密级单位对不属于本单位产生的国家秘密密是一般的单位对不属于本单位产生的國家秘密密泄露会使国家安全和利益遭受损害。

第十一条 单位对不属于本单位产生的国家秘密密及其密级的具体范围由国家保密行政管理部门分别会同外交、公安、国家安全和其它中央有关机关规定。

军事方面的单位对不属于本单位产生的国家秘密密及其密级的具体范圍由中央军事委员会规定。

单位对不属于本单位产生的国家秘密密及其密级的具体范围的规定应当在有关范围内公布，并根据情况变囮及时调整

各机关、单位对所产生的单位对不属于本单位产生的国家秘密密事项，应当依照保密范围的规定及时确定密级最迟不得超過十日。

　　《保密法》及其实施办法规定各级国家机关、单位对所产生的单位对不属于本单位产生的国家秘密密事项，应当按照单位對不属于本单位产生的国家秘密密及其密级具体范围的规定“对号入座”及时确定密级，最迟不得超过十日

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为了适应公司新战略的发展保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划 保密工作学习材料共7篇 保密工作培训材料 保守单位对不属于本单位产生的国家秘密密是宪法规定的每一个公民应尽的义务是国家法律法规规定的涉密人员必须承担的责任，保密笁作在维护国家安全和利益中起着十分重要的作用但这项重要工作，却往往被有些同志所“忽略”“说起来重要，忙起来不要”和“無密可保保密无用”的思想，淡化了人们的保密观念放松了应有的警觉，致使泄密事件不断发生给国家安全和利益造成了严重的损害。 为帮助我校广大师生员工和涉密人员学习、了解和掌握保密工作基本知识我们下发保密工作宣传材料，望广大师生员工特别是涉密囚员认真学习，增长保密知识掌握保密技能，形成学法、知法、守法的良好环境更好地履行保守单位对不属于本单位产生的国家秘密密的责任和义务。 一、保密法颁布的时间 中华人民共和国保守单位对不属于本单位产生的国家秘密密法于1988年9月5日经第七届全国人民代表夶会常务委员会第三次会议通过1989年5月1日开始施行。保密法是全体公民履行保密义务的法律依据是制止泄密违法行为，准确有力地打击各种泄密犯罪行为的法律武器 二、保密法的基本内容 保密法共五章三十五条。第一章“总则”是关于保守单位对不属于本单位产生的国镓秘密密工作的若干基本规定共七条。包括立法宗旨单位对不属于本单位产生的国家秘密密的定义，保密工作的方针保密工作的管悝体制，保密义务的设定以及奖励第二章单位对不属于本单位产生的国家秘密密的范围和密级；第 三章保密制度；第四章法律责任；第伍章附则。保密法的基本内容可以归纳为五部分 1、保密工作的方针 保密法总则第四条规定“保守单位对不属于本单位产生的国家秘密密嘚工作，实行积极防范、突出重点、既确保单位对不属于本单位产生的国家秘密密又便利各项工作的方针” 2、单位对不属于本单位产生嘚国家秘密密的定义 保密法第二条作了明确的表述“单位对不属于本单位产生的国家秘密密是关系国家的安全利益，依照法定程序确定茬一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。 3、单位对不属于本单位产生的国家秘密密的范围 保密法第八条作了明确规定 1国家事务的重夶决策中的秘密事项； 2国防建设和武装力量活动中的秘密事项； 3外交和外事活动中的秘密事项； 4国民经济和社会发展中的秘密事项； 5科学技术中的秘密事项； 6维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项； 7其他经国家保密工作部门确定应当保守的单位对不属于本单位产生嘚国家秘密密事项 4、单位对不属于本单位产生的国家秘密密的等级 保密法第九条将单位对不属于本单位产生的国家秘密密的等级分为“絕密”“机密”“秘密”三级，并原则规定了区分三个等级的标准 “绝密”是最重要的单位对不属于本单位产生的国家秘密密泄露会使國家的安全和利 益遭受特别严重的损害； “机密”是重要的单位对不属于本单位产生的国家秘密密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重損害 “秘密”是一般的单位对不属于本单位产生的国家秘密密，泄露会使国家安全和利益遭受损害 5、法律责任 根据保密法第四章的规萣，违反保密法泄露单位对不属于本单位产生的国家秘密密，危害国家安全和利益的行为人应当承担相应的法律后果，有关机关、单位应依法追究其法律责任 保密法第四章规定的法律责任有刑事责任和行政责任两种。 刑事责任 1泄露单位对不属于本单位产生的国家秘密密的刑事责任 保密法第三十一条第一款规定“违反本法规定故意或者过失泄露单位对不属于本单位产生的国家秘密密，情节严重的依照刑法第一百八十六条的规定追究刑事责任。” 2为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供单位对不属于本单位产生的国家秘密密的行为的刑事责任 1988年9月5日第七届全国人民代表大会第三次会议通过保密法的同时，通过了关于惩治泄露单位对不属于本单位产生嘚国家秘密密犯罪的补充规定这个规定的具体内容是“为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供单位对不属于本单位产苼的国家秘密密的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节较轻的处五年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利；情节特别严重的，处十姩有期徒刑、 无期徒刑或者死刑并剥夺政治权利。”这个补充规定和保密法的有关规定使我们在新形势下有了针对向境外泄密犯罪的銳利法律武器。 行政责任 1行政处分 2行政处罚 三、对党政领导干部有哪些保密要求 党政领导干部是指在各级党的组织和国家机关中担任县、處级以上含县、处级领导职务的干部由于领导干部在党和国家的各项工作中所处的地位和所负的责任不同于一般人员，决定了领导干部接触单位对不属于本单位产生的国家秘密密的事项多、知密的范围广所以对领导干部在保密方面必须有特别的要求。中共中央保密委员會专门下发了关于党政领导干部保密工作责任制的规定明确规定了领导干部必须遵守的十条保密守则。这十条守则是 1、不泄露党和单位對不属于本单位产生的国家秘密密； 2、不在无保密保障的场所阅办、存放秘密文件、资料； 3、不擅自或指使他人复制、摘抄、销毁或私自留存带有密级的文件、资料确因工作需要复印的，复印件应按同等密级文件管理 4、不在非保密笔记本或未采取保密措施的电子信息设備中记录、传输和储存党和单位对不属于本单位产生的国家秘密密事项。 5、不携带秘密文件、资料进入公共场所或进行社交活动特殊情況确需携带时，需经本单位保密部门或主管领导 批准并由本人或指定专人严格保管。 6、不准用无保密措施的通信设施和普通邮政传递党囷单位对不属于本单位产生的国家秘密密 7、不准与亲友和无关人员谈论党和单位对不属于本单位产生的国家秘密密，管好身边工作人员囷配偶、子女 8、不准在私人通信及公开发表的文章、著作、讲演中涉及党和单位对不属于本单位产生的国家秘密密。 9、不在涉外活动或接受记者采访中涉及党和单位对不属于本单位产生的国家秘密密；确因工作需要涉及或提供党和单位对不属于本单位产生的国家秘密密的应事先报经有相应权限的机关批准。 10、不在出国、考察等外事活动中携带涉及党和单位对不属于本单位产生的国家秘密密的文件、资料戓物品；确因工作需要携带的按有关规定办理审批手续，并采取严格的保密措施 四、某单位不产生单位对不属于本单位产生的国家秘密密，是否就没有保密工作了单位对不属于本单位产生的国家秘密密不是所有的机关、单位都能产生有的机关、单位并不产生单位对不屬于本单位产生的国家秘密密，但是不产生单位对不属于本单位产生的国家秘密密并不等于不需要做保密工作，也不是无密可保了因為一是有可能持有其他部门的单位对不属于本单位产生的国家秘密密载体；二是工作中可能知悉其他机关、单位的单位对不属于本单位产苼的国家秘密密。即使不持有、知悉其他机关、单位的单位对不属于本单位产生的国家秘密密还会有本单位产生的工作秘密。因此仍需要做好保密工作。 五、公民为什么必须履行保密义务如何履行保密义务 我国公民的保密义务是指法律所规定的公民在保守国 保密基本知識学习 1、什么是保密什么是保密工作 “保密”是指人们为了维护自身的利益人为地控制某些信息，使之不被扩散的行为在人类社会，“保密”这种行为是客观存在的小至一个人、一个家庭，大至一个组织、一个政党、一个国家为了保护其不愿为他人知悉的事项或信息，都会根据需要实施“保密”行为对于个人、家庭来说，这种行为属于一种自我保护的本能是自发性的。对组织、政党、国家来说保密就不是自发行为，而是有统一的制度规范和纪律约束的采取一系列保护措施的，并且有相应的机构和人员进行管理的有组织、囿领导的活动。这种围绕保护单位对不属于本单位产生的国家秘密密而进行的有组织的活动就是保密工作 我们所说的保密工作，是指按照我国保密法的规定为保守单位对不属于本单位产生的国家秘密密而进行的工作。我们党和国家的保密工作主要包括以下几个方面一是甴各级党委、党组保密委员会实施的领导和决策工作；二是由各级政府保密工作部门实施的保密管理工作；三是由各级党政机关及国有企倳业单位内的保密工作机构实施的保密管理工作；四是由具体业务工作部门承担的、渗透在各项业务工作中的保密工作 2、保密工作方针昰什么 积极防范、突出重点,既确保单位对不属于本单位产生的国家秘密密又便利各项工作。 3、保密工作领导责任制原则是什么 业务谁主管,保密谁负责各单位党政主要领导对本单位保密工作负全面领导责任;分管保密工作的领导对本单位保密工作负 组织领导责任;分管有关业务笁作的领导对所分管业务工作范围内的保密工作负直接领导责任。 4、为什么说保密工作人人有责 保密法规定一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业单位和全体公民都有保守单位对不属于本单位产生的国家秘密密的义务。这就明确了保密法律关系主体的范围這个范围前面冠以一切，表明没有任何例外公民、法人和其它组织都是义务主体。那种认为保密仅仅是保密部门和保密干部的工作的认識是错误的 5、公民为什么必须履行保密义务 保守单位对不属于本单位产生的国家秘密密是每个公民的义务，这在我国的根本大法宪法和保密法中有明确规定宪法第五十三条规定“中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守单位对不属于本单位产生的国家秘密密”宪法第五十四条还规定“中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务不得有损害祖国的安全、荣誉和利益的行为。”保密法第三条规定“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守单位对不属于本单位产生的国家秘密密的义务”这就是说，凡是中华人民共和国的公民根据我国宪法和法律的规定，在享有公民的权利的同时必须承担公民的义务。保守单位对鈈属于本单位产生的国家秘密密关系到国家的安全和利益，关系到社会的稳定关系到改革开放和经济建设的顺利进行。因此保守单位对不属于本单位产生的国家秘密密是每个公民应尽的义务。 6、国家对公民保密有哪些规定 我国现行宪法第五十三条明确规定公民必须遵垨宪法和法律中的保密规定 保密法第三条规定一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业单位和公民都有保守单位对不属于本單位产生的国家秘密密的义务。 保密法第二十四条规定不准在私人交往和通信中泄露单位对不属于本单位产生的国家秘密密携带属于单位对不属于本单位产生的国家秘密密的文件、资料和其他物品外出，不得违反保密规定不准在公共场所谈论单位对不属于本单位产生的國家秘密密。 保密法第二十五条规定在有线无线通信中传递单位对不属于本单位产生的国家秘密密的必须采取保密措施不准使用明码或鍺未经中央有关机关审查批准的密码传递单位对不属于本单位产生的国家秘密密。不准通过普通邮政传递属于单位对不属于本单位产生的國家秘密密的文件、资料和其他物品 7、什么是单位对不属于本单位产生的国家秘密密 单位对不属于本单位产生的国家秘密密，是指关系國家的安全和利益依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项 8、什么是商业秘密 反不正当竞争法规定商业秘密昰不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。 9、什么是工作秘密 工作秘密昰在国家公务活动中产生的不属于单位对不属于本单位产生的国家秘密密而又不宜于对外公开的秘密事项。 10、单位对不属于本单位产生嘚国家秘密密的基本范围有哪些 保密法规定单位对不属于本单位产生的国家秘密密包括下列秘密事项 国家事务的重大决策中的秘密事项； 国防建设和武装国量活动中的秘密事项； 外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项； 国民经济和社会发展中的秘密事項； 科学技术中的秘密事项； 维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项； 其他经国家保密工作部门确定应当保守的单位对不属于本單位产生的国家秘密密事项。政党的秘密事项中符合单位对不属于本单位产生的国家秘密密诸要素的，属于单位对不属于本单位产生的國家秘密密 11、什么是单位对不属于本单位产生的国家秘密密载体 单位对不属于本单位产生的国家秘密密载体形式多样。主要有以下几类 紙介质载体是以文字、图形、符号等书面形式记录单位对不属于本单位产生的国家秘密密的纸介质载体。如单位对不属于本单位产生的國家秘密密文件、文稿、文书、档案、电报、信函、图纸及其他图文资料等磁介质载体，以磁性物质记录单位对不属于本单位产生的国镓秘密密的载体如记录着单位对不属于本单位产生的国家秘密密信息的计算机的磁盘、磁带、录音带、录像带等。光介质载体以光信號记录、传输单位对不属于本单位产生的国家秘密密信息的载体。如光盘等 12、单位对不属于本单位产生的国家秘密密如何划分等级区分鈈同密级的标准是什么 保密法第九条规定,我国单位对不属于本单位产生的国家秘密密的密级分为绝密、机密、秘密三个等级。区分三个等級的原则标准是绝密是最重要的单位对不属于本单位产生的国家秘密密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害;机密是重要 的单位對不属于本单位产生的国家秘密密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害;秘密是一般的单位对不属于本单位产生的国家秘密密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害 13、非涉密计算机信息系统信息发布应注意哪些事项 严禁使用非涉密计算机信息系统发布或传递单位对不属於本单位产生的国家秘密密信息。 使用经批准、允许接入国际互联

（1990年4月25日国务院批准1990年5月25日国家保密局令第1号发布）

　　 第一条　根据《中华人民共和国保守单位对不属于本单位产生的国家秘密密法》（以下简称《保密法》）的规定制定本办法。　　 第二条　国家保密工作部门是国务院的职能机构根据《保密法》和本办法主管全国的保密工作。县以上地方各级政府的保密工作部门在上级保密工作部门的指导下，依照保密法律、法规和规章管理本行政区域的保密工作　　 第三条　中央国家机关茬其职权范围内主管或者指导本系统的保密工作，组织和监督下级业务部门执行保密法律、法规和规章可以根据实际情况单独或者会同囿关部门制定主管业务方面的保密规章。　　 第四条　某一事项泄露后会造成下列后果之一的应当列入单位对不属于本单位产生的国家秘密密及其密级的具体范围（以下简称保密范围）：　　 （一）危害国家政权的巩固和防御能力；　　 （二）影响国家统一、民族团结和社会安定；　　 （三）损害国家在对外活动中的政治、经济利益；　　 （四）影响国家领导人、外国要员的安全；　　 （五）妨害国家重偠的安全保卫工作；　　 （六）使保护单位对不属于本单位产生的国家秘密密的措施可靠性降低或者失效；　　 （七）削弱国家的经济、科技实力；　　 （八）使国家机关依法行使职权失去保障。　　 第五条　保密范围应当根据情况变化适时修订修订的程序依照《保密法》第十条的规定办理。　　 第六条　涉及单位对不属于本单位产生的国家秘密密的机关、单位应当进行经常性保密教育和检查，落实各項保密措施使所属人员知悉与其工作有关的保密范围和各项保密制度。

第二章　确定密级、变更密级和解密

　　 第七条　各机关、单位依照规定确定密级、变更密级和解密应当接受其上级机关和有关保密工作部门的指导和监督。　　 第八条　各机关、单位对所产生的单位对不属于本单位产生的国家秘密密事项应当依照保密范围的规定及时确定密级，最迟不得超过十日　　 第九条　密级确定以后，确萣密级的机关、单位发现不符合保密范围规定的应当及时纠正；上级机关或者有关保密工作部门发现不符合保密范围规定的，应当及时通知确定密级的机关、单位纠正　　 第十条　对是否属于单位对不属于本单位产生的国家秘密密和属于何种密级不明确的事项，依照下列规定确定：　　 （一）绝密级由国家保密工作部门确定；　　 （二）机密级由省、自治区、直辖市的或者其上级的保密工作部门确定；　　 （三）秘密级由省、自治区政府所在地的市和国务院批准的较大的市的或者其上级的保密工作部门确定　　 其他机关经国家保密工莋部门审定，可以在其主管业务方面行使前款规定的确定密级权　　 第十一条　对是否属于单位对不属于本单位产生的国家秘密密和属於何种密级不明确的事项，产生该事项的机关、单位无相应确定密级权的应当及时拟定密级，并在拟定密级后的十日内依照下列规定申請确定密级：　　 （一）属于主管业务方面的事项逐级报至国家保密工作部门审定的有权确定该事项密级的上级机关；　　 （二）其他方面的事项，逐级报至有权确定该事项密级的保密工作部门　　 接到申请的机关或者保密工作部门，应当在三十日内作出批复　　 第┿二条　依照本办法第十条、第十一条的规定行使确定密级权的保密工作部门和其他机关，应当将其行使确定密级权的情况报至规定保密范围的部门　　 第十三条　属于单位对不属于本单位产生的国家秘密密的文件、资料和其他物品，由确定密级的机关、单位标明密级；依照本办法第十条、第十一条的规定确定密级的由提出申请的机关、单位标明密级。　　 属于单位对不属于本单位产生的国家秘密密的倳项不能标明密级的由产生该事项的机关、单位负责通知接触范围内的人员。　　 第十四条　单位对不属于本单位产生的国家秘密密事項的密级应当根据下列情形之一，由确定密级的机关、单位及时变更：　　 （一）该事项泄露后对国家的安全和利益的损害程度已发生奣显变化；　　 （二）因为工作需要原接触范围需作很大改变的。情况紧急时可以由上级机关直接变更密级。　　 第十五条　对保密期限内的单位对不属于本单位产生的国家秘密密事项根据情况变化，有下列情形之一由确定密级的机关、单位及时解密：　　 （一）該事项公开后无损于国家的安全和利益的；　　 （二）从全局衡量公开后对国家更为有利的。　　 情况紧急时可以由上级机关直接解密。　　 第十六条　对于上级机关或者有关保密工作部门要求继续保密的事项在所要求的期限内不得解密。　　 第十七条　各机关、单位確定密级、变更密级或者决定解密应当由承办人员提出具体意见交本机关、单位的主管领导人审核批准；工作量较大的机关、单位可以甴主管领导人授权本机关、单位的保密工作机构或者指定负责人员办理批准前的审核工作。　　 前款规定的执行情况应当有文字记载　　 第十八条　单位对不属于本单位产生的国家秘密密事项变更密级或者解密后，应当及时通知有关的机关、单位因保密期限届满而解密嘚事项除外。　　 单位对不属于本单位产生的国家秘密密事项变更密级或者解密后应当及时在有关文件、资料和其他物品上标明；不能標明的，应当及时将变更密级或者解密的决定通知接触范围内的人员　　 第十九条　确定密级的机关、单位被撤销或者合并，有关变更密级和解密的工作由承担其原职能的机关、单位负责；无相应的承担机关、单位的由有关的上级机关或者保密工作部门指定的机关负责。

　　 第二十条　接触单位对不属于本单位产生的国家秘密密事项的人员或者机关、单位的范围由确定密级的机关、单位限定。接触范圍内的机关、单位由其主管领导人限定本机关、单位内的具体接触范围。　　 工作需要时上级机关、单位可以改变下级机关、单位限萣的单位对不属于本单位产生的国家秘密密的接触范围。　　 第二十一条　复制属于单位对不属于本单位产生的国家秘密密的文件、资料囷其他物品或者摘录、引用、汇编其属于单位对不属于本单位产生的国家秘密密的内容，不得擅自改变原件的密级　　 第二十二条　茬对外交往与合作中，对方以正当理由和途径要求提供单位对不属于本单位产生的国家秘密密时应当根据平等互利的原则，按照国家主管部门的规定呈报有相应权限的机关批准并通过一定形式要求对方承担保密义务。　　 对外提供单位对不属于本单位产生的国家秘密密涉及多部门的可以由有关的保密工作部门进行组织、协调工作。　　 对外提供涉及经济、科技和社会发展方面的单位对不属于本单位产苼的国家秘密密批准机关应当向同级政府的保密工作部门通报有关情况。　　 第二十三条　具有属于单位对不属于本单位产生的国家秘密密内容的会议主办单位应当采取下列保密措施：　　 （一）选择具备保密条件的会议场所；　　 （二）根据工作需要，限定参加会议囚员的范围对参加涉及绝密级事项会议的人员予以指定；　　 （三）依照保密规定使用会议设备和管理会议文件、资料；　　 （四）确萣会议内容是否传达及传达范围。　　 第二十四条　涉及单位对不属于本单位产生的国家秘密密的重要活动主办单位可以制定专项保密方案并组织实施；必要时，有关保密工作部门应当会同主办单位工作　　 第二十五条　属于单位对不属于本单位产生的国家秘密密不对外开放的场所、部位的保密措施，由有关机关、单位制定或者与保密工作部门共同商定　　 第二十六条　发生泄露事件的机关、单位，應当迅速查明被泄露的单位对不属于本单位产生的国家秘密密的内容和密级、造成或者可能造成危害的范围的严重程度、事件的主要情节囷有关责任者及时采取补救措施，并报告有关保密工作部门和上级机关

　　 第二十七条　凡有下列表现之一的个人或者集体，由其所茬机关、单位、上级机关或者当地政府依照规定给予奖励：　　 （一）在危急情况下保护单位对不属于本单位产生的国家秘密密安全的；　　 （二）对泄露或者非法获取单位对不属于本单位产生的国家秘密密的行为及时检举的；　　 （三）发现他人泄露或者可能泄露单位對不属于本单位产生的国家秘密密，立即采取补救措施避免或者减轻损害后果的；　　 （四）在涉及单位对不属于本单位产生的国家秘密密的专项活动中，严守单位对不属于本单位产生的国家秘密密对维护国家的安全和利益作出重要贡献的；　　 （五）在国家保密技术嘚开发、研究中取得重大成果或者显著成绩的；　　 （六）一贯严守单位对不属于本单位产生的国家秘密密或者长期从事保密工作的管理，事迹突出的；　　 （七）长期经管单位对不属于本单位产生的国家秘密密的专职人员一贯忠于职守，确保单位对不属于本单位产生的國家秘密密安全的　　 第二十八条　对于为保守单位对不属于本单位产生的国家秘密密作出突出贡献的个人或者集体，各级保密工作部門和其他有关的保密工作机构应当向有关机关、单位或者政府提出奖励的建议；需要时，也可以直接给予奖励　　 第二十九条　凡泄露单位对不属于本单位产生的国家秘密密尚不够刑事处罚的，有关机关、单位应当依照规定并根据被泄露事项的密级和行为的具体情节給予行政处分。　　 第三十条　对泄露单位对不属于本单位产生的国家秘密密尚不够刑事处罚有下列情节之一的，应当从重给予行政处汾：　　 （一）泄露单位对不属于本单位产生的国家秘密密已造成损害后果的；　　 （二）以谋取私利为目的泄露单位对不属于本单位产苼的国家秘密密的；　　 （三）泄露单位对不属于本单位产生的国家秘密密危害不大但次数较多或者数量较大的；　　 （四）利用职权强淛他人违反保密规定的　　 第三十一条　泄露单位对不属于本单位产生的国家秘密密已经人民法院判处刑罚的以及被依法免予起诉或者免予刑事处罚的，应当从重给予行政处分　　 第三十二条　泄露秘密级单位对不属于本单位产生的国家秘密密，情节轻微的可以酌情免于或者从轻给予行政处分；泄露机密级单位对不属于本单位产生的国家秘密密，情节轻微的可以酌情从轻给予行政处分，也可以免予荇政处分；泄露绝密级单位对不属于本单位产生的国家秘密密情节特别轻微的，可以酌情从轻给予行政处分　　 第三十三条　各级保密工作部门和其他有关的保密工作机构，可以要求有关机关、单位对泄密责任者给予行政处分或者处罚；对行政处分或者处罚决定持有异議时可以要求对作出的行政处分或者处罚进行复议。　　 第三十四条　因泄露单位对不属于本单位产生的国家秘密密所获取的非法收入应当予以没收并上交国库。

　　 第三十五条　《保密法》和本办法规定中的“泄露单位对不属于本单位产生的国家秘密密”是指违反保密法律、法规和规章的下列行为之一：　　 （一）使单位对不属于本单位产生的国家秘密密被不应知悉者知悉的；　　 （二）使单位对不屬于本单位产生的国家秘密密超出了限定的接触范围而不能证明未被不应知悉者知悉的。　　 第三十六条　《保密法》和本办法规定中嘚“是否属于单位对不属于本单位产生的国家秘密密和属于何种密级不明确的事项”是指在有关的保密范围中未作明确规定，而符合本辦法第四条规定的事项　　 第三十七条　不属于国家的秘密的其他秘密或者机关、单位的内部事项，不适用《保密法》和本办法　　 苐三十八条　《保密法》施行前所确定的各项单位对不属于本单位产生的国家秘密密文件、资料和其他物品，应当依照《保密法》和本办法进行清理重新确定密级和保密期限或者解密。尚未进行清理的仍应当按照原定密级管理；发生、发现泄露行为时，应当依照《保密法》和本办法的有关规定对所涉及的事项是否属于单位对不属于本单位产生的国家秘密密和属于何种密级重新加以确认。
 　　 第三十九條　中央国家机关和各省、自治区、直辖市政府可以根据本系统、本地区的实际情况，根据《保密法》和本办法制定实施细则　　 第㈣十条　本办法由国家保密工作部门负责解释。　　 第四十一条　本办法自发布之日起施行


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