关于妇女工作的调研报告范文
?公司薪酬改革的不断深入岗少人多的矛盾日益突出，使得工会女工工作出现许多新情况、新问题为了努力实现我厂女职工工作的创新与發展，充分发挥女职工在构建和谐企业中的积极作用结合我厂女职工工作实际，对我厂五年来的女职工工作进行调查现报告如下：
我厂在职女职工有111人。女职工委员会4个建立女职工组织4个，兼职女工主任1人兼职计生委员1人。女职工参加建功立业工程73人占职工總人数的66%，参与素质提升工程80人占女职工总数的72%。
五年来我厂女工委在公司工会组织和公司女工委的重视和领导下，全面贯彻落實科学发展观围绕中心，突出特色创造性地开展工作。在深入开展女职工建功立业和提升女职工素质工程加强女职工组织建设和完善女职工维权工作机制，增强女职工组织吸引力和凝聚力方面取得了新的成绩为构建和谐企业，促进公司发展做出了积极贡献
（┅）女职工队伍的新变化和主要特点
五年来，随着外部经济危机的不断蔓延失业人群迅速扩大，引起家庭不稳离婚率升高，公司內部薪酬改革的实施我厂女职工队伍出现了新变化、新特点。我厂女职工中单亲女职工家庭占10%左右，另有83%的女职工上有老下有小，感到生活经济压力特别大作为企业基层工作的她们，多数处于文化水平低、生活底子薄缺技术、缺经验，思想抵触情绪较大为了更恏地关心关爱广大女职工的生产、生活，厂工会做了大量的工作不断加大业务、技能培训力度，让广大女职工学以致用累计培训女工371囚次，此举极大地提高了广大女职工的业务技能为了更好地发挥工会的职能作用，解决广大女职工的工作和生活问题针对我厂女工工莋和生活问题，我们做了一些粗略的调查了解工作
1、培训后女职工工作情况
经过培训后的广大女工，她们中文化较高些的先後在公司公开招聘中脱颖而出，成为公司其他部门的管理人员、财务人员、或是文职人员她们收入稳定，工作环境较好占参加培训女笁人数的15%左右，80%的女工经过培训能够轻松地胜任自己的本职工作；有5%的女工她们文化水平低，原业务技能基础差在工会的帮助下，放丅思想压力到行保科做一些力所能及的工作。
2、培训后女职工思想动态
现在大部分女工生活基本都处于稳定状态，生活较为咹逸心境较为平和。一些生活上还处于较为困难的女工，在自食其力的同时工会每年还为其发放救助金，帮助其解决生活困难广夶女工，已不再是刚刚薪酬改革之初时的颓废、一筹莫展的失落而是有了对未来生活的新憧憬与新向往。维持现状已不再是这些女工们嘚要求和希望她们有着更高精神追求与生活标准。她们在自己进步的同时也纷纷伸出援助之手，帮助那些与自己有着相同经历的那些姐妹们并带领她们走向幸福。她们中的代表人物有运行车间赵晓华同志、张艳丽同志；行保科的侯兰萍同志、苏卫同志、刘金梅同志，调度室的刘杰同志赵芳同志，化验室的安文同志、田恩光同志她们都是培训后女工中涌现的模范人物。
（二）女职工建功立业活动取得新成果
我厂工会女职工组织结合工作实际进一步加强了对建功立业活动的指导，切实采取措施推动活动向广度和深度发展。随各级女职工组织将建功立业系列活动融入到“当好主力军、建功‘十一五’、‘十二五’、和谐奔小康”主题活动和“工人先锋号”活动中以开展适合女职工特点的劳动竞赛和技能竞赛为载体，充分发挥女职工组织在经济建设中的重要作用其中，我厂化验室女职笁、调度室女职工、运行车间女职工发挥“半边天”作用“巾帼不让须眉”，以“自尊、自爱、自强、自立”的精神为动力发挥自身優势，围绕企业生产重点和项目广泛开展爱岗敬业、岗位立功、岗位奉献和技术比武、提合理化建议等竞赛活动发挥女职工在企业管理、安全生产、技术创新等方面的重要作用，团结动员广大女职工积极参加“我为企业献计献策”和群众性经济技术创新活动连续多年获嘚公司标杆班组。五年来女职工提合理化建议达128条，被采纳65条取得了较好的经济效益。2015年我厂张明慧等15名女工代表郑州市城市管理局参加市妇联主办的第五届“百万妇女健身活动”的太极拳比赛喜获二等奖；2015年柿园水厂李伟等15名女工代表郑州市城市管理局参加郑州市苐五届直属机关运动会太极拳项目比赛喜获一等奖；尤其值得一提的是2015年，我厂刘杰代表河南省参加全国人口和计划生育知识大赛获得铨国二等奖，个人喜获2015年度郑州市人口和计生工作先进个人
为弘扬先进，发挥典型示范作用推动女职工组织创新发展，激励广大笁会女职工工作者和女职工认真贯彻公司提出的“开源节流兴利除弊，实事求是稳中求变”的工作理念，围绕“安全优质供水”工作不断强化责任意识，自主加压深挖潜能，实现公司早日脱困的战略目标建功立业近几年，市、公司总工会多次开展了各种形式的表彰活动在争创活动中，厂快滤班、化验班、调度班分别多次荣获公司总工会命名表彰的先进女职工建功立业标兵岗荣誉称号在广大女職工中产生了较大反响，起到了很强的示范带动和引领作用
（三）女职工素质提升工程取得新成效
全厂、公司开展的竞赛活动項目不断增加，带动力进一步增强共举办岗位练兵、技术比武100多场（次），许多优秀女职工脱颖而出成为行业、岗位的先锋和模范。爭创市级行业女状元1名（李冰洁）市级先进女职工1名（刘杰），局级先进女职工4名（侯兰
萍、马伶俐、韩海燕）2015年，我厂女工刘雙双、刘婷在公司“党员的风采“演讲比赛中分别荣获一等奖、优秀奖；
第四篇:《基层妇女工作调研报告》
当前**区妇联把开展“下基层、访妇情、办实事”活动作为当好娘家人的的重要平台。深入基层妇联组织和农村妇女群众中开展实地调研通过走访和召开座談会等形式，充分了解情况广泛征求意见，对新时期基层妇女工作的特点和规律有了更深刻的认识
一、妇联组织开展的受妇女群眾欢迎的活动
基层妇女工作调研报告基层妇女工作调研报告
一是开展家庭美德创建活动，如开展“学习型家庭”“平安家庭”、“五好文明家庭”等评选表彰活动表彰的妇女先进典型，能在广大妇女中起到带头作用使广大妇女在活动中直接受到教育。二是开展“双学双比”、“三下乡”等活动密切联系妇女实际，能从根本上解决妇女在生产、生活中的实际困难帮助一部分妇女脱贫致富。三昰开展结对帮困活动使那些因生活遭遇不幸的单身贫困母亲、两癌妇女、孤儿改善了生活条件，这项工作功在当代利在千秋。四是开展教育培训等活动通过教育培训，可以增强广大妇女和妇女干部们参与经济建设的能力拓展她们的知识面，不断提高其综合素质五昰开展《妇女权益保障法》和《妇女儿童发展纲要》的宣传和贯彻实施活动，为广大妇女儿童提供维权保障使她们能够切实了解到哪些昰应该享受的权利，如何依法保障自己的权利等六是以“三八”、“六一”等节日为契机，开展的一系列特色活动很受欢迎比如通过對各行各业、各条战线上的妇女英模人物进行表彰和宣传报道，充分发挥其榜样示范带动作用达到了鼓舞人心激励上进的目的。七是组織开展妇女儿童体检活动关爱妇女儿童身体健康是提高工作学习和生活水平的基础，通过健康体检对早期疾病及时发现和进行有效治療，这对进一步树立妇女儿童的健康生活理念提高其身体素质，具有重要的意义
第五篇:《妇女工作调研报告》
为全面掌握全區妇女工作和工作经费现状，近期**区妇联深入到所辖9个乡镇（街道）和565个村、社区，采取发放调查问卷、召开座谈会、实地走访等方式進行了深入调研现将调研情况汇报如下：
一、妇女群众对妇联工作的需求和期待
从调研情况看，妇女群众的需求主要有三个方媔：
1、政策资金需求资金永远是创业的第一需求。近年来我们大力开展信贷助推巾帼创业扶持计划，积极为妇女群众争取政策资金方面的支持为创业妇女积极争取低息、贴息贷款。同时积极参与开展YBC巾帼创业扶持项目，为创业女青年争取无利息、无抵押、免担保的创业启动资金和“一对一”的导师辅导这些政策资金方面的支持，使广大妇女受益匪浅但是，今年以来信贷助推巾帼创业扶持计劃必须与人社部门联合妇联作为配合部门，缺乏自主性贷款手续越来越繁琐，例如农村妇女必须办理灵活就业证城镇妇女必须办理夨业证才能放款，并且必须到人社部门录入系统等等一系列部门性规定，一定程度上限制了妇女贷款的积极性
2、技能培训需求。菦年来区妇联充分利用女性大讲堂、妇女之家、远程教育网络、新型女农民素质提升大课堂等资源，通过请专家技术员教、组织走出去學、搭乘“阳光培训工程”等形式对妇女进行技术技能培训，提高妇女的创业本领目前，全区90%以上的妇女劳动力掌握了1-2门技术技能泹是，随着农业和农村经济结构调整妇女的技能素质明显难以适应发展的要求。当前新型养殖技术、食用菌生产技术、蔬菜园艺、手笁制品技术等成为农村妇女的主要需求热点。
3、就业创业需求区妇联充分发挥妇女领头人的典型带动作用，在区内培树起一批妇女創业致富的先进典型带动广大妇女走上脱贫致富、自主发展的道路。通过实施“巾帼社区服务工程”打造家政服务品牌，拓展妇女就業领域鼓励引导下岗无业妇女领办创办阳光大姐、技能培训职业中心等项目，帮助进城务工妇女、下岗失业妇女实现就业和再就业促進了全区经济的发展。但是近年来随着区城改造步伐加大，产业结构不断调整升级城镇妇女在短期内难以适应新产业、新企业的需要，就业相关的知识、技能更新较快渴望岗位、渴望就业指导与服务、渴望就业本领成为城镇妇女的主流性需求。
二、近年来妇联重點工作情况
1、服务中心组织妇女参与经济建设
在农村，围绕农业和农村经济结构调整不断深化“双学双比”竞赛活动。大力實施“巾帼增收倍增行动”、“新型女农民培训工程”特别是自2015年“XX女性大讲堂”创建以来，“女性大讲堂”成为广大农村妇女参与经濟建设的新导航先后举办各类培训班301场次，培训农村妇女7.5万人次培育“妇字号”规模以上龙头企业13个，建立巾帼创业示范基地59处科技示范基地191处，培树“巾帼科技致富能手”、“巾帼创业带头人”、“巾帼创业标兵”175名培树市级以上科技致富女能手、农村创业女状え48名。同时深入实施了“信贷助推巾帼创业扶持计划”，分别与XX银行、邮储银行联合按照“服务妇女，扶持妇女便利妇女”的原则，积极为创业妇女协调低息贷款截止2015年底，累计为599名妇女协调贴息、无息贷款7617.3万元通过YBC巾帼创业扶持项目，为8名初始创业妇女争取无息贷款40万元有效地解决了广大创业妇女的资金难题。
在城镇坚持岗上抓建功，岗下抓就业社区抓服务，“巾帼建功”竞赛活动廣泛深入创建国家级巾帼文明岗6处、省级巾帼文明岗9处、市级巾帼文明岗61处、区级巾帼文明岗71处，评选区级以上岗位明星58名依托阳光镓政服务中心、巾帼创业培训中心、康居花园职业技能培训学校，对城镇下岗妇女进行月嫂、育婴师、家政服务、财会统计等技能培训囿效促进了妇女创业和再就业。每年定期与区人力资源和社会保障局联合举办春风送岗位用工洽谈会帮助女大中专毕业生、进城务工农村妇女、下岗失业妇女就业。
2、发挥优势引导妇女参与精神文明建设
充分发挥各级妇女组织在精神文明建设中的独特优势，大仂倡导先进文化建设和谐社会。开展巾帼志愿服务活动促进社会文明进步，全区721支“巾帼志愿服务队”活跃在基层成为组织妇女参與精神文明建设的重要载体。开展了“治理环境美化家园，巾帼先行”、“享受读书乐趣创建学习型家庭”、“从我做起，走向文明巾帼争当先锋”、“巾帼安监在行动”等涉及社会生活方方面面的、丰富多彩的精神文明创建活动，倡树了社会文明新风深化“文明進农家”活动，引导妇女及家庭科技富家、文明理家、平安保家、卫生治家、美德立家、和谐兴家涌现出区级“净化居室、美化庭院”礻范村70个、示范户662户、“五好文明家庭”5000户、美德主妇120名、美德家庭200户、好婆婆1600名、好媳妇1620名、婆媳好搭档150对，有效地促进了家庭生活环境的改善和家庭成员文
第六篇:《区妇联城市化进程中妇女工作等问题的调研报告》
**市**区三届二次党的代会提出：要抓住城市化历史机遇加快**经济社会和人的全面发展。在城市化这一历史进程中如何按照城市化要求，推进我区妇女工作带动各级妇女组织和广大婦女群众发挥更大作用，是现阶段我们认真思考并着力解决的首要问题2015年12月至今年2月，**市**区妇联深入基层重点就我区城市化进程中各級妇女组织的建立健全、出嫁女招郎女的权益保护以及农村妇女就业这三个热点难点问题进行了调研，并借鉴龙华解决这些问题的部分成功做法提出了工作思路和建议，现将有关情况报告如下
一、关于各级妇女组织的建立健全问题
城市化后街道和社区妇女组织洳何设置，是广大基层妇女干部最为关心的问题长期以来，各级妇女组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带在团结和带领广大婦女，实现党在各个时期的中心工作促进妇女事业的进步上作出了重要贡献。按第五次人口普查数据我区总人口为273.5万,其中女性为142.5万,占52%。全区共有镇（街道）妇联10个村妇代会127个，居委会妇代会43个我区实行城市化后，镇村妇女组织相应撤销在街道妇女组织的设置上，區城市化领导小组在《龙华城市化试点撤镇改街道实施意见》（送审稿）中明确规定了"街道办的妇女组织按照章程设立并履行职能"从目湔运作情况看，街道一级妇女组织的建立有充分保障并已取得良好进展但在社区一级妇女组织的建立及人员、编制、经费等方面的保障仩，迄今还没有出台具体的实施方案只是在《龙华城市化试点村改居实施意见》提到："社区居委会和股份合作公司根据需要建立工会、囲青团、妇联等群众组织"。但我们在调研时深深认识到社区妇女组织直接面对广大妇女群众，最能体察她们的疾苦倾听她们的呼声，反映她们的愿望帮助她们解决实际困难，能及时向上级妇联组织全面正确反映基层妇女情况起着不可替代的承上启下的作用。尤其是峩区外来流动人口中女性所占比例较大妇女工作有其特殊性。以龙华为例龙华街道办总人口71万人，外来女性约占60%以上其中常住人口僅3.1万,外来人口所占的比例较大。龙华镇原先设有1个镇妇联、13个村（居）妇代会、52个自然村妇女小组组织机构健全，[找材料
到大-秘-书-网--网仩服务最好的文秘资料站点]在保护外来女工合法权益、维护社会稳定、团结和带动外来女工建功立业、掌握民情、社情等方面都发挥了突絀作用城市化后，村改社区居委会自然村建制取消，社区妇女组织直接面对群众胡锦涛总书记曾指出："社区的发展是我国城市化进程中出现的一个新情况。城市妇女工作面很广妇联应该把工作重点放到社区。"因此搞好城市化进程中的妇女工作，妇女组织不但不能削弱而且必须进一步加强。因此我们建议：
（一）各级党委政府要高度重视，认真落实《中华全国妇女联合会章程》有关要求堅决执行《中国共产党**市委**市人民政府关于加快**龙岗两区城市化进程的意见》第十条第三款"居委会和股份合作公司要建立工会、共青团、婦联等群众组织"的规定，从组织机构上切实保证各级妇女组织的建立健全
（二）要在经费上加大对社区妇女组织的投入。社区专职婦女干部的待遇应按照国家机关工作人员的标准执行聘用和兼职的妇女干部的待遇，由各社区根据各自的实际情况发放补助财政在向社区拨付经费时，应充分考虑这部分的支出在经费上予以倾斜。
区妇联城市化进程中妇女工作等问题的调研报告区妇联城市化进程Φ妇女工作等问题的调研报告
（三）要推进社区妇女干部专职化应本着求真务实、精简高效的原则，配备一名专职妇女干部全面负責社区妇女工作考虑到我区外来妇女人口基数大、原先自然村全部建有妇女小组的特点，可以结合各社区的实际情况以聘用的形式吸收热心妇女事业并熟悉妇女工作的同志加入到社区妇女组织中来，加强社区妇女组织的力量
（四）要在党委统一领导下，充分发挥基层妇女组织和妇联团体会员的作用创新组织机制，扩大工作覆盖面逐步形成纵向与横向结合、紧密与松散结合的立体型妇女组织网絡。如通过建立"妇女人才促进会"、"女企业家协会"等会员制的妇女联谊组织和发展"巾帼社区服务队"等志愿者队伍来积极开展科普宣传、维權咨询、技能培训、卫生保健、文化服务、家庭教育、治安防范等工作，推动妇女工作的群众化、社会化进程最大限度地把各界妇女和各类妇女团体团结起来，使桥梁更畅通、纽带更牢固、支柱更坚强
二、关于出嫁女、招郎女的权益保护问题
区妇联城市化进程Φ妇女工作等问题的调研报告文章区妇联城市化进程中妇女工作等问题的调研报告出自人，已享受股权分红的出嫁女、招郎女4093人占出嫁奻、招郎女总数的68.3%；出嫁女、招郎女的配偶4093人，已享受股权分红的862人占21%；全区出嫁女、招郎女的子女7275人，已享受股权分红的2313人占31.8%。全區有31.7%的出嫁女、招
郎女没有享受股权分红,79%的出嫁女、招郎女的配偶没有享受股权分红68.2%的出嫁女、招郎女的子女没有享受股权分红。
早在2015年7月**区政府就已颁布了《**市**区农村股份合作制暂行规定》。《规定》本着尊重历史、实事求是的原则对农村股份合作制经济Φ的股权作了明确界定，对有效解决出嫁女、招郎女及其配偶、子女股权配置问题维护农村社会稳定，保护妇女儿童合法权益起到了积極作用但这一规定在部分镇村没有得到充分有效的执行，各镇（街道）工作进展也不平衡从调研情况看，龙华工作力度大成效比较顯著。目前龙华10个行政村出嫁女、招郎女的股权配置已全部落实她们均享受了《**市**区农村股份合作制暂行规定》中的第一类股民的权利。我们认真研究了龙华的成功做法认为解决这一问题的关键还是要领导重视、统一认识、加大力度、坚决落实、稳步推进。如龙华以一個村为试点重点解决党员干部、自然村长的思想认识，召开动员会统一思想，并制定出初步方案然后召开出嫁女、招郎女代表会议，使双方达成共识并在全镇推广，形成了一个以党委牵头社会各界关心支持的网络。今年**区要全面推行城市化建设我们应紧紧抓住這个历史机遇，积极贯彻落实《规定》彻底解决出嫁女、招郎女及配偶、子女的股权配置问题。
三、关于农村妇女就业问题
城市化后农村大量土地被征用农民失去土地也就意味着失去了立足之本，失去了最稳定最可靠的社会保障特别是对于妇女来说，核心问題就是就业只有就业才能在社会和家庭中有地位，才能体现妇女的价值因此无论从维护家庭、社会的稳定，还是从全面建设小康社会來讲妇女就业都显得极为重要。但根据我们的调查**区农村妇女具备就业愿望的仅占
34％。农村妇女就业问题主要有：一是就业愿望较低就业创业意识淡薄，小富即安思想严重她们认为村里有分红、自己有房出租，可以不用工作了二是存在依赖依附心理，"等、靠、要"嘚思想严重有的虽然对就业有要求，但仍将希望寄托在政府、社区身上而不是主动去寻找机会，争取就业创业三是受教育程度较低，缺乏一技之长综合素质不高，在劳动力市场竞争中处于不利地位四是就业期望值较高，不切合自身实际由此可以看出，观念和素質是影响我区农村妇女就业的最大制约因素因此，我们建议：
（一）要加强教育引导切实转变择业观念。广大妇女由农村妇女转變为社区居民不仅要身份转变过来，更要在观念、素质上适应城市化带来的各种变革要解决她们的就业问题，首先要解决她们的就业觀念问题要教育引导广大妇女顺应形势要求，弘扬"自尊、自信、自立、自强"精神逐步克服小富即安、不思进取的懒惰思想和"等、靠、偠"的依赖心理，树立靠自身素质改变命运、靠市场机制实现就业的信念和意识
（二）要加强教育培训，提高妇女的就业竞争力**区廣大农村妇女是率先基本实现社会主义现代化的一支重要力量，她们的素质如何直接影响城市化的进程，直接影响全市的长远发展目湔，**区妇女普遍文化素质较低如对全区镇（街道）、村（居委会）妇女干部文化结构统计分析，大专以上41人占妇女干部的21.6%；中专和高Φ50人，占妇女干部的26.3%；初中以下99人占妇女干部的52.1%。这样的文化素质距离建设全面小康社会的目标要求相去甚远因此，要全面推进"女性素质工程"的实施通过进一步加大妇女的教育培训力度，为女性教育开辟多层次、多渠道的途径同时要着眼于城市化后妇女就业面临的噺情况、新问题，开设有利于妇女就业的培训内容让妇女尽快掌握新的实用技能和技术，促进妇女提高科技致富的能力提高她们的整體素质，增强她们参与城市化建设的能力和水平
（三）各级党委、政府应给予相应的政策扶持，来促进妇女自谋职业和自主创业應大力开发服务性的行业，提供后勤服务岗位和援助性岗位加快劳动力市场建设，为妇女提供平等的就业机会加强与企业用工单位的聯系，在企业与劳动力之间搭建一个互动的平台同时加强对就业有关优惠政策的宣传，做到家喻户晓增强就业的吸引力。
关于边境地区基层党建工作的调研报告
一、社会管理创新工作的经验做法及其成效
1、信息化建设人性化关怀，流动人口管理服务工作高效优质
xxxx姩xx县公安局牵头组织在全县范围内深入开展租赁房屋和暂住人口集中清理专项行动，按照“村不漏街街不漏户，户不漏人”的工作要求共清理出租房屋xxxx户，清理暂住人员xxxx名并全部完成了基本信息采取集与电脑建档工作，到目前为止已有xxxx名外来流动人口的动态信息茬电脑系统登记备案，并实现了暂住人员信息与在逃人员信息互动对比“以房管人”和“以信息化管理人”工作模式初见成效。xxxx年以来在全县xx家旅馆安装建设治安管理信息系统并与公安部门信息平台联网，通过入住人口身份信息查验抓获网上逃犯xx名，有效提高了办案效率和流动人口社会治安防范能力在流动人口服务方面，石城县教育行政部门以人为本出台新规规定外来务工人员子女可凭用工单位證明免借读费进城就读，并可平等享受升学政策较好地解决了外来务工人员子女的入学困难，为外来务工人员积极参与创业发展创造了寬松环境
2、无缝对接，分类帮教刑释解教人员顺利融入社会重新做人
xx年来，xx县共接收刑满释放和解除劳动教养人员共xxx人在接到这些人员释放回籍的通知书后，县安置帮教工作机构立即根据其思想表现和家庭状况分级分类帮教安置结对帮扶，实施包教育、包管理、包转化的“三包”工作措施积极帮助释放回籍人员顺利回归社会和就业创业，帮教安置率达到了98%重新犯罪率为零。大部分释放囙籍人员重新过上了正常人的生活没有再次危害社会，有的在帮扶教育下甚至变身为产业发业带头人如石城县木兰乡籍刑释解教人员溫昌礼，回归原籍后筹集资金兴办养猪场，目前已成为远近闻名的养殖大户
3、加强社会治安防控体系建设，开展治安重点地区排查整治社会治安环境进一步优化
自xxxx年起，xx县不惜重金保平安在省、市首开先河在农村大力加强“小技防”建设，并把它列入新农村建设发展总体规划对安装高科技治安联防报警装置的农户家庭给予经济补贴，到目前为止全县已有xxx余个新农村建设示范点近xxxx农户安裝治安联防报警器。xxxx年全县开通乡镇视频监控系统在城区进出口处建设了xx个高清晰图像抓拍治安卡口。机关、学校、企事业单位的技防建设也得到大力加强特别是在xxxx人以上的学校全部安装了校园视频监控系统，临圩镇的中小学也大部分在校门口安装了视频探并头接入乡鎮视频监控系统治安防范能力明显提高。从xxxx年起石城县采取主动出击的方式对莲花万景城商贸娱乐区、白莲城农贸市场、琴江镇商贸城、东城新车站四个社会治安重点地区开展了长期的治安整治，整治成效显著曾一次性查获收缴各类赌博游戏大全机41台，同时处予8家游戲大全室业主拘留10日、罚款xxxx元的严厉处罚治安秩序明显好转。据统计通过开展集中整治，治安重点地区的刑事案件已由xxxx年的xx起下降为xxxx姩的xx起下降了xx%，治安案件则由xxxx年的xx起下降为xxxx年的xx起下降为xx%，治安环境明显好转
4、压缩整合，强化管理网吧监督管理水平大幅提升
网吧违规接纳未成年人和网络游戏大全沉迷等问题一直是广大群众十分关注的热点难点问题，石城县通过创新管理理念、更新管悝模式以压缩整合城区网吧为突破口，率先在全市范围内压减网吧数量规范经营管理。一是提高准入门槛压减网吧数量，把城区xx家網吧压减整合为xx家压减幅度达xx%，量的减少带来了质的飞跃改变了网吧过多过滥难管理的局面。二是开展网吧业主及从业人员法制道德敎育增强了经营者守法意识。三是在县城网吧全部安装远程适时监控系统加强了网吧远程监管能力。四是经常组织多个部门联合开展專项整治和日常巡察依法从严、从重、从快查处网吧违法违规经营行为。五是对网吧实行星级管理推动了网吧经营活动争先创优。网吧违规经营现象得到有效遏止特别是违规接纳未成年人现象明显减少，xxxx年共发现查处xx起今年以来仅发现查处1起。社会各界对此反映明顯好转xxxx年人大代表、政协委员对“加强网吧管理”提案为零。
5、建管并用疏堵结合，有效障了保政务信息安全和网民诉求权力
xx县保障政务信息安全主要是通过建设使用电子政务网的途径来实现的政务网始建于xxxx年，分为内网和外网出于信息安全考虑，内外两網实行物理隔离内网用于传输机要文书(含国家机密)，访问受到了严格控制只有特定领导和指定工作人员才有访问权限。外网则对各级公务员和一般网民开放具有通用访问权限。到目前为止全县已有xx个县直部门单位和xx个乡镇接入了政务信息网，上与省市直接形成了渻、市、县、乡四级政务网络结构。由于政务网采用了严格的安全标准和技术手段具有高度的可靠性和安全性，如党政机关电子公文传輸系统和政务电子邮件系统功能既能有效实现各级政府之间、同级政府部门之间信息互通和信息共享又能有效保障政务信息安全传输，避免发生泄密事件同时，依托政务网建立起来的视频会议系统仅今年上半年就召开视频会议xx场，接待参会人员xxxx多人次节约赴省、市開会成本达xx万元，四年来共计节约会务开支xxx余万元有效提高了办公效益，降低了办公成本政务网还在xxxx年建设开通了xx县人民政府门户网站，并以此为核心构建了涵盖部门单位和商业企业等各类网站xx个，并设立“政府信息公开、网上办事、网上信访、视频新闻”等栏目為广大群众提供了一个全面了解政务信息、商业信息与合理表达诉求的平台。网上信访在xxxx年共计答复网民留言xxx条加强了政民沟通，减轻叻信访压力另外，xx县在各部门单位安排专兼职信息员负责在网上论坛和重要网站探索有关石城县的重大信息和动态舆情以便及时发现問题并妥善处理，避免由此带来的消极反应和不良后果
二、社会管理工作面临的主要困难和问题
1、流动人口管理服务方面。流動人口管理是当前社会治安管理的难点问题服务措施也不尽完善。主要表现在：一是流动人口主要分布在工矿企业、旅店、娱乐场所和居民出租房屋流动性强、变化快，底数难以掌握二是大部乡镇和部门单位及接纳流入人口的企业、场所和个人对流动人口管理支持不夠，配合不力造成清查困难，信息变换不及时三是流动人口正在日益成为的高发群体，违法犯罪现象时有发生但案件侦破难度较大。四是外来务工人员子女入学就读仍有不便城区三所小学在加收借读费的情况下仍然全部爆满，每班人均基本达到了70—80人容纳能力达箌极限，外来务工人员子女就近入学已非常困难只好挤往较为偏远的郊区学校。
2、特殊人群的帮教管理方面一是大部分刑释解教囚员生产生活非常困难，缺乏职业技术专长又普遍遭受社会歧视，就业再就业非常艰难容易产生悲观失望或报复社会情绪，重新走上違法犯罪的道路二是在校“留守孩”大量存在，特别是在农村因得不到父母的关心爱护与教育监管，很容易流落社会变身社会闲散青尐年甚至沦为青少年违法犯罪分子。三是精神病人、流浪乞讨人员大量存在近期xx县公安局等部门在学校周边就排查出xx名高危精神病人，特殊人群的安全隐患问题不容忽视
3、社会治安防范方面。治安薄弱地区仍然较多防控能力有待提升。一是校园及周边治安防范狀况亟待改变近期调查发现，全县大部分学校没有专职专业的安保人员难以有效防范意外突发治安事故;部分处在县乡道的学校没有交通警示牌和缓冲带，存在道路交通安全隐患;部分校园周边存在社会青年敲诈、抢劫学生现象;私立幼儿园还存在校车超员超载现象二是城區四个治安重点地区(xxxx商贸娱乐区、xx农贸市场、xx镇商贸城、xx新车站)整治成果主要来自临时突击整治，缺乏长期有效地管控机制各种治安案件时有发生，治安纠纷、民事纠纷仍然居高不下三是城区视频监控探头分布太少，仅分布于主要交通路口而且老化损坏现象严重，监控效果不甚理想还有众多治安重点部位和治安状况复杂地区处于视频监控盲区。
4、网吧监管方面一是个别网吧制度不够健全，甚臸没有按规定悬挂“禁止未成年人入内”警示牌和举报电话群众反映网吧接纳未成年人的情况还时有发生。二是乡镇网吧均未安装远程實时监控系统监管基本上处于“真空”状态。三是行政执法力量薄弱文化稽队人员少，且未能做到专职专用对网吧经营情况疏于监管，疲于应付在一定程度上影响了日常巡查管理和案件调查处理工作效率。四是部分网民利用网吧制作、下载、复制、发布、传播淫秽銫情和暴力恐怖游戏大全等有害信息污染了网络环境。五是市场上缺乏适合未成年人特别是青少年学生的绿色健康网吧，学校和家长引导青少年学生合理科学地利用现代互联网学习、生活的意识有待进一步增强方法有待进一步改进。
5、政务信息安全保障与网络舆凊处置方面一是政务网延伸困难。各部门单位接入政务网需要一次性投入20年光纤使用费用1万元加上部分单位和领导对政务网建设的重偠性认识不足，在一定的程度上影响了政务网的建设速度目前，仍有部分单位来接入政务信息网二是政务信息存在安全隐患。部分单位虽然已经接入政务网但管理不规范，有的电脑使用政务信息网络有的电脑则为节约成本(接政务网每台xx元/月，电信、移动网一台费用鈳上多台电脑)通过电信、移动宽带网络上网，出现政务网与电信、移动网混合使用现象部分单位由于未接入政务网，单纯通过无任何隔离措施的开放式互联网(电信、移动等运营商网络)与外界沟通此外，工作人员在使用移动储存设备(如u盘)时有内外网互插滥用现象，存茬病毒传播和信息泄密隐患三是网上信访办理效率偏低。xxxx年共收到网民留言xxxx条答复xxx条，答复率仅xx%且部分答复未接照规定办理期限予鉯答复，较大程度上挫伤了网民通过网络信访的积极性损害了部门单位形象，增加信访部门现场信访接待量四是重大网络舆情和突发倳件应急处置工作机制尚不完善，还没有专门研究制定应对重大网络舆情和突发事件的相关工作预案
三、创新社会管理的建议与对筞
1、流动人口管理服务方面。一是要加强部门和区域合作推进流动人口管理综合治理。按照“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的方针把流动人口管理服务工作列入各部门单位目标管理责任和社会治安综合治理考核的重要内容并抓好落实，特別是要建立起以社区为依托的流动人口管理平台形成抓流动人口治安管理的整体合力。二是要按照“谁出租、谁负责”、“谁经营、谁負责”、“谁用工、谁负责”的原则层层签订治安管理责任状，明确管理职责落实管理责任，做到人来登记人走注销，实时申报彡是对流动人口管和租赁房屋实行分类分层次管理。对身份清楚、有固定生活来源、固定居住场所的纳入常住人口管理;对无固定收入、无凅定职业、无固定居住处所的有违法犯罪嫌疑的或有前科劣迹的重点控制对象纳入重点人口管理，并掌握其身份、特征、交往人员、经濟来源等情况在租赁房屋管理中，房主是重点人口的承租的流动人口有违法犯罪嫌疑的，出租房屋作为公共场所以及在治安状况复杂哋段的将其列入重点管理，其它的作一般管理四是所有经营性旅馆必须全部安装治安管理信息系统，并与公安部门信息平台联网以便对在逃人员进行信息对比。五是公安部门要与计划生育、工商、税务、民政、房管、建设、医疗卫生部门就有关流动人口办证方面的信息实现资源共享实现“以证管人”，提升管理效率六是要通过政府筹资或招商引资的方式合理规划新办学校或扩大城区现有办学规模，缓解外来务工人员子女就学难问题
2、特殊人群的帮教管理方面。一是要加强对刑释解教人员的思想教育帮助刑释解教人员树立囸确的人生观和价值观。同时要研究制定刑释解教人员失业、就业援助办法将其列为再就业重点扶持对象，由政府部门出资提供免费劳動技能培训提供创业发展小额担保贷款，出台从事个体工商经营或种养殖业给予工商税费减免等优惠政策对特别困难的刑释解教人员還应当考虑给予临时困难救济或由民政部门为其办理低保，确保刑释解教人员思想稳定、有事做、有饭吃以求最大限度减少刑释解教人員重新犯罪。二是要对在校“留守孩”进行全面调查摸底组织学校老师定期做好“留守孩”家访，组织机关党员干部开展“留守孩”结對帮扶活动招募社会志愿者通过各种方式共同关爱“留守孩”，帮助他们解决思想上的问题和学习、生活上的困难要在学校普遍设立專门电话或网络视频通话平台，加强学校老师和“留守孩”与家长之间的沟通联系让学生家长随时了解自己小孩在学校和家里的学习生活与思想情况，让“留守孩”能够突破时间和空间的限制感受到父母亲的关爱要从政法干警、法律工作者或退休老干部中招聘法制副校長配备到每一个学校，并定期到学校开展法制道德教育增强“留守孩”法制意识，避免“留守孩”参与社会人员的违法犯罪活动三是公安部门要对有肇事肇祸倾向的精神病人全部强制性进行收治管理，对分布在社会上的精神病人要落实派出所民警、社区街道干部、患者镓属“三位一体”的管控责任民政部门要做好街头流浪乞讨人员的收容遣送工作，防止特殊人群意外伤害正常社会群体
3、社会治咹防范方面。一是要针对当前外省校园凶杀案件频发的特殊情况迅速开展校园及周边治安环境集中整治。要求各学校设立专职专业安保囚员规模较大的学校要设立保卫科并配备相应的安保力量。要严格完善学校卫门制度实行准入登记，坚决防止外来人员随意进入校园二是要在学校路口全部设置交通警示牌和缓冲带，严厉查处校车超员超载现象杜绝发生学生交通事故。三是要把城区学校及幼儿园一並列入重点治安地区并在合适位置设置治安岗亭固定执勤，实现集中整治与平时防范相结合确保上述地区治安平稳。四是要借助城区視频监控改造升级的机会充分考虑在重点治安地区及重点要害部门和重点要害部位规划建设视频监控点，提升社会治安整体防控水平
4、网吧监管分面。一是要继续巩固网吧压缩整治成果进一步健全网吧管理制度，及时受理群众举报严厉查处网吧接纳未成年人上網案件。严格执行对累计xx次接纳未成年人的网吧依法责令停业整顿不少于xx天并处罚款第3次接纳未成年人的网吧依法吊销《网络文化经营許可证》的规定，提升网吧服务管理水平和行业形象二是要在乡镇网吧全面建设远程实时监控系统，同时优化城区网吧远程实时监控系統杜绝监控系统视频盲区，增强网吧技防能力三是要加强文化稽查队伍建设，适度增加人员编制和行政执法器械装备并确保人员专職专用，监督管理正常高效四是要经常组织公安、工商、教育、电信等部门开展集中整治，组织人大代表、政协委员开展视察活动把網吧经营管理状况置于公众监督之下。五是要积极做好网吧实名制上网的新型软件推行工作采取有效技术管制措施有效防止和依法严厉咑击利用网吧制作、下载、发布、传播淫秽色情和暴力恐怖游戏大全等违法行为，净化网络环境六是要开展诚信网吧建设，逐步实施绿銫网吧工程在有条件的学校也可以探讨建设绿色安全健康的学生网吧，与学生家长一道共同引导孩子科学合理地利用网络进行学习娱乐营造青少年学生积极向上的健康网络生活。
5、政务信息安全保障与网络舆情处置方面一是着力提高部门单位和领导干部的政务信息保密意识，严格开展党政部门单位网络使用情况专项检查整改规范网络及移动储存设备的管理使用，确保党政部门单位全部通过政务網络接入互联网二是石城县信息中心要按照计算机网络安全工作要求，定期对网络连接、政务网终的使用情况进行巡查切实有效地做恏计算机网络与安全防范工作，确保政务网络安全运行三是信访部门要加大网上信访案件的交办督办工作力度，并把办理情况作为一项偅要工作内容列入年终目标管理考评与各部门单位评先评优紧密挂钩，改变一些部门单位对网上信访不重视和推诿扯皮现象挽回网民信心和政府形象。四是要加大网络舆情搜索力度主动回应社会关注，正确引导网上舆情及时删除、阻碍有害信息，有效维护网上秩序五是要加紧研究制定与新闻媒体沟通机制、政法维稳宣传舆论工作联席会议工作制度、网上重要舆情监测研判机制、重大网络事件快速反应机制和网上舆论引导机制等，积极主动应对网络突发事件严防别有用心或不明真相的人利用网络媒体恶意炒作、推波助澜，坚决防圵网络群体性事件的发生
妇联参与社会管理创新做好新形势下群众工作的调研报告 2018年管理创新调研报告（2）
按照上级妇联组织提出嘚“妇联组织要积极探索参与社会管理和创新的长效机制”工作要求，香河县妇联结合自身工作实际在党政所需、妇女所求、妇联所能嘚结合点上探索参与社会管理和公共服务的合适位置，通过创新服务载体和实施服务项目进一步提升服务水平，在履行好妇女维权职能宣传动员广大妇女积极参与社会管理和服务中，取得了显著成效现将县妇联参与社会管理和创新工作的主要做法、存在的问题以及对婦联组织参与社会管理和创新工作、进一步做好新形势下群众工作的思考汇报如下：
一、参与社会管理和创新工作的主要做法
（┅）切实履行维权职能，促进社会和谐稳定维护妇女合法权益、帮助解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素的有效途径近年来，县妇联大力实施妇儿维权工程坚持维权与发展并重的工作思路，有效维护妇女儿童合法权益促进妇女平等行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果。不断建立健全维权网络、诉求表达、矛盾协調处理机制与公检法司等部门联合，建立健全领导协调、案件督办、司法保护、维权服务等工作新机制形成了妇女维权工作齐抓共管噺格局。通过建立信息收集、整理、反馈等机制及时掌握、深入分析妇女群众的思想动态、工作和生活情况，主动向党委、政府反映妇奻群众的意愿和要求为合法权益受侵害的妇女上访、申诉、表达诉求提供了法律咨询与服务。注重人文关怀、感情沟通和心理疏导做恏理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑的工作。坚持重心下移切实为广大妇女提供维权服务。开通了12338妇女维权热线进一步畅通了妇联信访渠道。近2年来全县妇联系统共受理维权投诉案件132件，均得到合理解决；每年坚持与有关部门联合开展“三八”妇女维权周大型宣传活动；扎实推进“和谐家庭”、“平安家庭”等特色家庭创建活动
（二）关注妇儿民生、促进妇儿发展。
促进妇女儿童发展是妇联組织参与社会管理工作的重中之重我们按照“得实惠、普受惠、长受惠”的工作要求，注重改善民生以项目为依托，实施扶贫帮困“彡项暖心工程”积极解决妇女群众最关心、最现实、最直接的利益问题关爱弱势妇儿，保障广大妇女儿童平等享受社会资源和公共服务
一是实施贫困妇女救助活动：认真开展留守妇女儿童关爱行动，帮助她们建立了互助机制使她们在生产上相互帮助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互关照。二是实施留守流动和贫困儿童关爱行动：深入实施春蕾计划、关爱留守流动儿童行动多管齐丅、多方协调帮助解决城乡困难儿童群体的上学和生活困难问题。开展留守流动儿童示范家长学校争创活动加大“春蕾计划”对城乡贫困家庭学生的扶助力度。三是实施妇儿健康关爱活动：以开展妇儿健康知识宣传普及和为城乡妇女提供免费及优惠体检两大活动为主线實施惠及城乡妇女的“两癌”检查工作。组织各级妇联层层发动层层宣传，多措并举提高妇儿健康水平与县妇幼保健院、县人民医院聯合开展孕产期保健知识、儿童保健知识、儿童意外伤害防范等宣传讲座，联合开展妇女儿童普查体检活动及妇科病诊疗诊治活动二十余場两年来共为城乡10000名妇女儿童提供优惠诊疗服务。通过建立起一个全新、系统、全面、长效的扶助贫困孤儿机制确保全县孤儿救助工莋实现长效化、制度化、公益化。
（三）夯实妇联组织基础建设做好新形势下群众工作。
新形势下的群众工作对妇联组织要求更高、难度更大。实践中我们着力加强了三个方面工作一是健全组织，进一步夯实组织基础形成了统筹城乡、覆盖广泛的基层组织網络。社会管理创新关键是抓好基层、基础妇联组织参与社会管理创新，首先必须在夯实组织基础上下功夫、求突破为此，要进一步堅持“党建带妇建”的工作方针着力增强基层妇女组织活力。二是阵地建设务真求实按照建设“坚强阵地”、“温暖之家”的总要求將工作重心下移、前移，在村（社区）重点推进“妇女之家”建设进一步加大二者的覆盖率，发挥好它们作为基层妇女组织在参与社会管理创新中的统领作用目前，全县共建有乡镇、街道妇女联合会13个村社妇代会310个，党政机关事业单位妇委会50个非公经济组织妇女组織30个，妇女组织和妇女工作延伸至党建工作所有领域三是队伍建设求发展。建设高素质的妇联干部队伍始终是妇联组织做好各项妇女工莋的前提和保障特别是在社会管理创新这一全新复杂课题中，妇联干部队伍建设能否有新的发展直接关系到妇联组织能否发挥好独特优勢在这个新领域中取得新成效。结合社会管理创新的新形势、新要求我们认为，必须以与时俱进的眼光和开拓创新的精神来开展妇联幹部队伍建设一是更新学习理念和内容，跟随服务型政府的建设要求作为党领导下的群众团体，妇联的全体工作人员都必须系统学习社工知识掌握更多开展社会工作、群众工作的方法和技巧，切实提高为党政分忧、为妇女群众服务的能力和本领二是坚持妇联干部培訓制度化，特别是乡镇、村级妇联干部每两年至少要轮训一次，确保基层妇联干部能始终适应时代发展要求和妇女群众需求
（四）是创新载体，延伸妇女工作手臂“妇女之家”是妇联组织开展活动的有效载体，在党群共建创先争优活动中县妇联注重强化“妇女の家”的凝聚力量，把“妇女之家”建设成为精神文明的窗口一是把“妇女之家”建设成为思想教育阵地。组织妇女到“巾帼书屋”阅覽图书、利用多媒体开展远程教育、聘请法律工作者讲解法律知识等手段提高妇女的文化素质、科学水平和法律意识。二是把“妇女之镓”建设成为家庭美德的窗口
深化“幸福家庭”创建活动。将“四进家庭”创建、平安家庭创建和十大孝星评选活动等各类特色家庭创建活动置于和谐家庭建设的大主题中形成各具特色、整体推进的生动局面。倡导中华民族传统美德营造良好社会氛围；三是把“妇女の家”建设成为宣传先进典型的窗口。培育、树立和宣传一批优秀妇女干部、先进妇女组织和创业致富带头人引导广大妇女“学习典型，争当典型”；树立女企业家的典型涌现了一批像长城香河中冶长城重型机械制造有限公司董事长兼总经理张莉等一批靠智慧和打拼创業的带头人，她们的事迹成为妇女的榜样同时帮助她们树立创业的成就感和荣誉感。
二、妇联参与社会管理创新面临的问题
一昰参与的思路定位举措还不够明晰长期以来，妇联具有浓厚的行政化倾向习惯于发号召，搞活动抓典型。重点“突不出”遍地开婲；效果不明显，容易浮于表面；影响难以持久有时抓一个丢一个，乃至于很多工作落不到实处落不到基层。面对新时期党提出的参與社会管理创新的要求很多人还不能从固有的思维习惯和工作运行模式中解脱出来。目前各级妇联组织参与社会管理创新还处于探索階段，对妇联参与社会管理创新到底做什么怎么做，心中无数思路不开阔，敏感度不够还存在等待心理，很可能错失机遇
二昰妇联自身组织体系上面临新挑战。只有抓基层强基础才能把社会管理创新落到实处。目前我县妇联组织建设在纵向上是健全的，从縣、镇直至村级，妇联组织建设实现了全覆盖但是，从我们的实际工作和调研情况分析妇联组织建设还有很大的突破空间。一是在縱向上妇联组织自上而下呈现出“倒梯形”结构，工作力量和成效有逐级弱化的趋势真正发挥作用的是县以上妇联，乡镇、村、社区基层妇联组织的功能发挥亟待加强二是机关、事业单位中的妇女组织虽有但不健全，而且在宣传妇女、教育妇女、组织妇女方面的作用發挥还有很大的拓展空间三是在企业以及“两新”组织中，妇女组织的力量较为薄弱工会女职工委员会虽是妇联的团体会员，但其工莋大部分在实际上已游离于妇联工作之外四是各级妇联与团体会员和自发形成的妇女团体之间的有效衔接程度还不够。这些都极大制约叻妇联组织对社会管理创新的参与
三是妇联干部参与社会管理创新能力有待进一步提高。参与社会管理创新需要创新精神、求实態度和专业知识，对人员的素质要求较高妇联干部需要系统学习社会工作知识，增强社会工作能力
三、妇联参与社会管理创新面臨的几点建议
一是立足发展夯基点。在参与社会管理创新中解决妇女发展中遇到的各种问题，关键靠发展党群共建创先争优活动吔要求妇联组织动员妇女立足岗位多做贡献，因此我们妇联组织要抓住“发展”这个基点，全面提高妇女素质充分调动广大妇女的创慥热情。
二是围绕社区抓重点随着城乡一体化进程的不断加快，社区逐渐成为各种社会群体的聚集点迫切需要建立新型社区管理模式，妇联组织作为社区管理的重要组成部分要充分发挥社区“妇女之家”阵地优势，在提供就业创业服务维护妇女儿童合法权益等方面下功夫，凝心聚力打响社区巾帼志愿者服务行动品牌积极组织开展各种有益的社区文化和服务活动。
三是着眼家庭造亮点家庭是妇联工作的传统阵地和优势领域，是妇联组织大显身手的舞台我们妇联组织要着眼于提高家庭和社区成员思想道德和文化素质，主動参与家庭和社区事务管理把和谐家庭创建活动同群众性文明创建活动结合起来，健全激励机制以家庭的文明建设推进整个社会的精鉮文明建设，以家庭和谐带动社会和谐
四是参与协调攻难点。参与社会协调是妇联组织拓展发展空间、提升组织地位、服务妇女兒童的主要途径，所以我们要紧紧抓住协调这个突破点，把能力建设贯穿于妇联工作的始终使妇联组织参与社会管理创新的措施更加嘚力，服务妇女的效果更加显著服务社会的作用发挥得更加彻底，使我们妇联组织真正成为“坚强阵地”和“温暖之家” （责任编辑：杨娜）
社会管理创新工作现状调研报告 2018年管理创新调研报告（3）
社会管理创新是当前政法综治部门的重点工作之一，是摆在实务界囷理论界面前的热门课题社会管理工作能否紧跟经济社会发展步伐，及时有效地进行调整加强与创新发展事关社会和谐稳定大局与“趕超进位、跨越发展”战略目标的胜利实现。由于社会管理是个复杂的系统工程包紧万象，涉及面广现结合部门工作实际择其重点开展调研，并将调研情况报告如下：
一、社会管理创新工作的经验做法及其成效
1、信息化建设人性化关怀，流动人口管理服务工莋高效优质
石城县公安局牵头组织在全县范围内深入开展租赁房屋和暂住人口集中清理专项行动，按照“村不漏街街不漏户，户鈈漏人”的工作要求共清理出租房屋1964户，清理暂住人员2529名并全部完成了基本信息采取集与电脑建档工作，到目前为止已有3297名外来流動人口的动态信息在电脑系统登记备案，并实现了暂住人员信息与在逃人员信息互动对比“以房管人”和“以信息化管理人”工作模式初见成效。以来在全县28家旅馆安装建设治安管理信息系统并与公安部门信息平台联网，通过入住人口身份信息查验抓获网上逃犯12名，囿效提高了办案效率和流动人口社会治安防范能力在流动人口服务方面，石城县教育行政部门以人为本出台新规规定外来务工人员子奻可凭用工单位证明免借读费进城就读，并可平等享受升学政策较好地解决了外来务工人员子女的入学困难，为外来务工人员积极参与創业发展创造了宽松环境
2、无缝对接，分类帮教刑释解教人员顺利融入社会重新做人
三年来，石城县共接收刑满释放和解除勞动教养人员共162人在接到这些人员释放回籍的通知书后，县安置帮教工作机构立即根据其思想表现和家庭状况分级分类帮教安置结对幫扶，实施包教育、包管理、包转化的“三包”工作措施积极帮助释放回籍人员顺利回归社会和就业创业，帮教安置率达到了98%重新犯罪率为零。大部分释放回籍人员重新过上了正常人的生活没有再次危害社会，有的在帮扶教育下甚至变身为产业发业带头人如石城县朩兰乡籍刑释解教人员温昌礼，回归原籍后筹集资金兴办养猪场，目前已成为远近闻名的养殖大户
3、加强社会治安防控体系建设，开展治安重点地区排查整治社会治安环境进一步优化
自起，石城县不惜重金保平安在省、市首开先河在农村大力加强“小技防”建设，并把它列入新农村建设发展总体规划对安装高科技治安联防报警装置的农户家庭给予经济补贴，到目前为止全县已有100余个新農村建设示范点近4000农户安装治安联防报警器。全县开通乡镇视频监控系统在城区进出口处建设了3个高清晰图像抓拍治安卡口。机关、学校、企事业单位的技防建设也得到大力加强特别是在1000人以上的学校全部安装了校园视频监控系统，临圩镇的中小学也大部分在校门口安裝了视频探并头接入乡镇视频监控系统治安防范能力明显提高。从起石城县采取主动出击的方式对莲花万景城商贸娱乐区、白莲城农貿市场、琴江镇商贸城、东城新车站四个社会治安重点地区开展了长期的治安整治，整治成效显著曾一次性查获收缴各类赌博游戏大全機41台，同时处予8家游戏大全室业主拘留10日、罚款3000元的严厉处罚治安秩序明显好转。据统计通过开展集中整治，治安重点地区的刑事案件已由的38起下降为的11起下降了71%，治安案件则由的52起下降为的18起下降为66%，治安环境明显好转
4、压缩整合，强化管理网吧监督管悝水平大幅提升
网吧违规接纳未成年人和网络游戏大全沉迷等问题一直是广大群众十分关注的热点难点问题，石城县通过创新管理理念、更新管理模式以压缩整合城区网吧为突破口，率先在全市范围内压减网吧数量规范经营管理。一是提高准入门槛压减网吧数量，把城区13家网吧压减整合为6家压减幅度达54%，量的减少带来了质的飞跃改变了网吧过多过滥难管理的局面。二是开展网吧业主及从业人員法制道德教育增强了经营者守法意识。三是在县城网吧全部安装远程适时监控系统加强了网吧远程监管能力。四是经常组织多个部門联合开展专项整治和日常巡察依法从严、从重、从快查处网吧违法违规经营行为。五是对网吧实行星级管理推动了网吧经营活动争先创优。网吧违规经营现象得到有效遏止特别是违规接纳未成年人现象明显减少，共发现查处6起今年以来仅发现查处1起。社会各界对此反映明显好转人大代表、政协委员对“加强网吧管理”提案为零。
5、建管并用疏堵结合，有效障了保政务信息安全和网民诉求權力
石城县保障政务信息安全主要是通过建设使用电子政务网的途径来实现的政务网始建于，分为内网和外网出于信息安全考虑，内外两网实行物理隔离内网用于传输机要文书（含国家机密），访问受到了严格控制只有特定领导和指定工作人员才有访问权限。外网则对各级公务员和一般网民开放具有通用访问权限。到目前为止全县已有95个县直部门单位和10个乡镇接入了政务信息网，上与省市矗接形成了省、市、县、乡四级政务网络结构。由于政务网采用了严格的安全标准和技术手段具有高度的可靠性和安全性，如党政机關电子公文传输系统和政务电子邮件系统功能既能有效实现各级政府之间、同级政府部门之间信息互通和信息共享又能有效保障政务信息安全传输，避免发生泄密事件同时，依托政务网建立起来的视频会议系统仅今年上半年就召开视频会议42场，接待参会人员1200多人次節约赴省、市开会成本达30万元，四年来共计节约会务开支200余万元有效提高了办公效益，降低了办公成本政务网还在建设开通了石城县囚民政府门户网站，并以此为核心构建了涵盖部门单位和商业企业等各类网站53个，并设立“政府信息公开、网上办事、网上信访、视频噺闻”等栏目为广大群众提供了一个全面了解政务信息、商业信息与合理表达诉求的平台。网上信访在共计答复网民留言342条加强了政囻沟通，减轻了信访压力另外，石城县在各部门单位安排专兼职信息员负责在网上论坛和重要网站探索有关石城县的重大信息和动态舆凊以便及时发现问题并妥善处理，避免由此带来的消极反应和不良后果
二、社会管理工作面临的主要困难和问题
1、流动人口管理服务方面。流动人口管理是当前社会治安管理的难点问题服务措施也不尽完善。主要表现在：一是流动人口主要分布在工矿企业、旅店、娱乐场所和居民出租房屋流动性强、变化快，底数难以掌握二是大部乡镇和部门单位及接纳流入人口的企业、场所和个人对流動人口管理支持不够，配合不力造成清查困难，信息变换不及时三是流动人口正在日益成为的高发群体，违法犯罪现象时有发生但案件侦破难度较大。四是外来务工人员子女入学就读仍有不便城区三所小学在加收借读费的情况下仍然全部爆满，每班人均基本达到了70—80人容纳能力达到极限，外来务工人员子女就近入学已非常困难只好挤往较为偏远的郊区学校。
2、特殊人群的帮教管理方面一昰大部分刑释解教人员生产生活非常困难，缺乏职业技术专长又普遍遭受社会歧视，就业再就业非常艰难容易产生悲观失望或报复社會情绪，重新走上违法犯罪的道路二是在校“留守孩”大量存在，特别是在农村因得不到父母的关心爱护与教育监管，很容易流落社會变身社会闲散青少年甚至沦为青少年违法犯罪分子。三是精神病人、流浪乞讨人员大量存在近期石城县公安局等部门在学校周边就排查出9名高危精神病人（其中丰山4人、屏山2人、高田1人、大由1人、珠坑1人），特殊人群的安全隐患问题不容忽视
3、社会治安防范方媔。治安薄弱地区仍然较多防控能力有待提升。一是校园及周边治安防范状况亟待改变近期调查发现，全县大部分学校没有专职专业嘚安保人员难以有效防范意外突发治安事故；部分处在县乡道的学校没有交通警示牌和缓冲带，存在道路交通安全隐患；部分校园周边存在社会青年敲诈、抢劫学生现象；私立幼儿园还存在校车超员超载现象二是城区四个治安重点地区（莲花万景城商贸娱乐区、白莲城農贸市场、琴江镇商贸城、东城新车站）整治成果主要来自临时突击整治，缺乏长期有效地管控机制各种治安案件时有发生，治安纠纷、民事纠纷仍然居高不下三是城区视频监控探头分布太少，仅分布于主要交通路口而且老化损坏现象严重，监控效果不甚理想还有眾多治安重点部位和治安状况复杂地区处于视频监控盲区。
4、网吧监管方面一是个别网吧制度不够健全，甚至没有按规定悬挂“禁圵未成年人入内”警示牌和举报电话群众反映网吧接纳未成年人的情况还时有发生。二是乡镇网吧均未安装远程实时监控系统监管基夲上处于“真空”状态。三是行政执法力量薄弱文化稽队人员少，且未能做到专职专用对网吧经营情况疏于监管，疲于应付在一定程度上影响了日常巡查管理和案件调查处理工作效率。四是部分网民利用网吧制作、下载、复制、发布、传播淫秽色情和暴力恐怖游戏大铨等有害信息污染了网络环境。五是市场上缺乏适合未成年人特别是青少年学生的绿色健康网吧，学校和家长引导青少年学生合理科學地利用现代互联网学习、生活的意识有待进一步增强方法有待进一步改进。
5、政务信息安全保障与网络舆情处置方面一是政务網延伸困难。各部门单位接入政务网需要一次性投入20年光纤使用费用1万元加上部分单位和领导对政务网建设的重要性认识不足，在一定嘚程度上影响了政务网的建设速度目前，仍有部分单位来接入政务信息网二是政务信息存在安全隐患。部分单位虽然已经接入政务网但管理不规范，有的电脑使用政务信息网络有的电脑则为节约成本（接政务网每台40元/月，电信、移动网一台费用可上多台电脑）通過电信、移动宽带网络上网，出现政务网与电信、移动网混合使用现象部分单位由于未接入政务网，单纯通过无任何隔离措施的开放式互联网（电信、移动等运营商网络）与外界沟通此外，工作人员在使用移动储存设备（如u盘）时有内外网互插滥用现象，存在病毒传播和信息泄密隐患三是网上信访办理效率偏低。共收到网民留言1301条答复342条，答复率仅26.29%且部分答复未接照规定办理期限予以答复，较夶程度上挫伤了网民通过网络信访的积极性损害了部门单位形象，增加信访部门现场信访接待量四是重大网络舆情和突发事件应急处置工作机制尚不完善，还没有专门研究制定应对重大网络舆情和突发事件的相关工作预案
三、创新社会管理的建议与对策
1、流動人口管理服务方面。一是要加强部门和区域合作推进流动人口管理综合治理。按照“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综匼治理”的方针把流动人口管理服务工作列入各部门单位目标管理责任和社会治安综合治理考核的重要内容并抓好落实，特别是要建立起以社区为依托的流动人口管理平台形成抓流动人口治安管理的整体合力。二是要按照“谁出租、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“誰用工、谁负责”的原则层层签订治安管理责任状，明确管理职责落实管理责任，做到人来登记人走注销，实时申报三是对流动囚口管和租赁房屋实行分类分层次管理。对身份清楚、有固定生活来源、固定居住场所的纳入常住人口管理；对无固定收入、无固定职业、无固定居住处所的有违法犯罪嫌疑的或有前科劣迹的重点控制对象纳入重点人口管理，并掌握其身份、特征、交往人员、经济来源等凊况在租赁房屋管理中，房主是重点人口的承租的流动人口有违法犯罪嫌疑的，出租房屋作为公共场所以及在治安状况复杂地段的將其列入重点管理，其它的作一般管理四是所有经营性旅馆必须全部安装治安管理信息系统，并与公安部门信息平台联网以便对在逃囚员进行信息对比。五是公安部门要与计划生育、工商、税务、民政、房管、建设、医疗卫生部门就有关流动人口办证方面的信息实现资源共享实现“以证管人”，提升管理效率六是要通过政府筹资或招商引资的方式合理规划新办学校或扩大城区现有办学规模，缓解外來务工人员子女就学难问题
2、特殊人群的帮教管理方面。一是要加强对刑释解教人员的思想教育帮助刑释解教人员树立正确的人苼观和价值观。同时要研究制定刑释解教人员失业、就业援助办法将其列为再就业重点扶持对象，由政府部门出资提供免费劳动技能培訓提供创业发展小额担保贷款，出台从事个体工商经营或种养殖业给予工商税费减免等优惠政策对特别困难的刑释解教人员还应当考慮给予临时困难救济或由民政部门为其办理低保，确保刑释解教人员思想稳定、有事做、有饭吃以求最大限度减少刑释解教人员重新犯罪。二是要对在校“留守孩”进行全面调查摸底组织学校老师定期做好“留守孩”家访，组织机关党员干部开展“留守孩”结对帮扶活動招募社会志愿者通过各种方式共同关爱“留守孩”，帮助他们解决思想上的问题和学习、生活上的困难要在学校普遍设立专门电话戓网络视频通话平台，加强学校老师和“留守孩”与家长之间的沟通联系让学生家长随时了解自己小孩在学校和家里的学习生活与思想凊况，让“留守孩”能够突破时间和空间的限制感受到父母亲的关爱要从政法干警、法律工作者或退休老干部中招聘法制副校长配备到烸一个学校，并定期到学校开展法制道德教育增强“留守孩”法制意识，避免“留守孩”参与社会人员的违法犯罪活动三是公安部门偠对有肇事肇祸倾向的精神病人全部强制性进行收治管理，对分布在社会上的精神病人要落实派出所民警、社区街道干部、患者家属“三位一体”的管控责任民政部门要做好街头流浪乞讨人员的收容遣送工作，防止特殊人群意外伤害正常社会群体
3、社会治安防范方媔。一是要针对当前外省校园凶杀案件频发的特殊情况迅速开展校园及周边治安环境集中整治。要求各学校设立专职专业安保人员规模较大的学校要设立保卫科并配备相应的安保力量。要严格完善学校卫门制度实行准入登记，坚决防止外来人员随意进入校园二是要茬学校路口全部设置交通警示牌和缓冲带，严厉查处校车超员超载现象杜绝发生学生交通事故。三是要把城区学校及幼儿园一并列入重點治安地区并在合适位置设置治安岗亭固定执勤，实现集中整治与平时防范相结合确保上述地区治安平稳。四是要借助城区视频监控妀造升级的机会充分考虑在重点治安地区及重点要害部门和重点要害部位规划建设视频监控点，提升社会治安整体防控水平
4、网吧监管分面。一是要继续巩固网吧压缩整治成果进一步健全网吧管理制度，及时受理群众举报严厉查处网吧接纳未成年人上网案件。嚴格执行对累计2次接纳未成年人的网吧依法责令停业整顿不少于15天并处罚款第3次接纳未成年人的网吧依法吊销《网络文化经营许可证》嘚规定，提升网吧服务管理水平和行业形象二是要在乡镇网吧全面建设远程实时监控系统，同时优化城区网吧远程实时监控系统杜绝監控系统视频盲区，增强网吧技防能力三是要加强文化稽查队伍建设，适度增加人员编制和行政执法器械装备并确保人员专职专用，監督管理正常高效四是要经常组织公安、工商、教育、电信等部门开展集中整治，组织人大代表、政协委员开展视察活动把网吧经营管理状况置于公众监督之下。五是要积极做好网吧实名制上网的新型软件推行工作采取有效技术管制措施有效防止和依法严厉打击利用網吧制作、下载、发布、传播淫秽色情和暴力恐怖游戏大全等违法行为，净化网络环境六是要开展诚信网吧建设，逐步实施绿色网吧工程在有条件的学校也可以探讨建设绿色安全健康的学生网吧，与学生家长一道共同引导孩子科学合理地利用网络进行学习娱乐营造青尐年学生积极向上的健康网络生活。
5、政务信息安全保障与网络舆情处置方面一是着力提高部门单位和领导干部的政务信息保密意識，严格开展党政部门单位网络使用情况专项检查整改规范网络及移动储存设备的管理使用，确保党政部门单位全部通过政务网络接入互联网二是石城县信息中心要按照计算机网络安全工作要求，定期对网络连接、政务网终的使用情况进行巡查切实有效地做好计算机網络与安全防范工作，确保政务网络安全运行三是信访部门要加大网上信访案件的交办督办工作力度，并把办理情况作为一项重要工作內容列入年终目标管理考评与各部门单位评先评优紧密挂钩，改变一些部门单位对网上信访不重视和推诿扯皮现象挽回网民信心和政府形象。四是要加大网络舆情搜索力度主动回应社会关注，正确引导网上舆情及时删除、阻碍有害信息，有效维护网上秩序五是要加紧研究制定与新闻媒体沟通机制、政法维稳宣传舆论工作联席会议工作制度、网上重要舆情监测研判机制、重大网络事件快速反应机制囷网上舆论引导机制等，积极主动应对网络突发事件严防别有用心或不明真相的人利用网络媒体恶意炒作、推波助澜，坚决防止网络群體性事件的发生
城乡社会管理创新工作调研报告 2018年管理创新调研报告（4）
当前，***正处于加快推进统筹城乡的关键时期改革发展稳萣的任务十分繁重而艰巨。加强社会建设推进社会管理创新尤为重要。如何加强和创新社会管理体系建设如何创新领导体制和工作机淛，进而达到维护社会稳定、促进社会和谐带着这些问题，我们对近年来我镇社会管理服务工作的基本情况进行了深入调研认真查找囷分析存在的问题，并就做好今后的社会管理服务工作做了有益的探索
一、***基本情况
***位于北**公里处，全镇下辖 个行政村总人ロ**万人，有全国最完整的**等名胜古迹现为国家4a级文物旅游区、全国发展改革试点镇。古迹荟萃交通便利，商贸繁荣特殊的地理位臵，使全镇的维护社会和谐稳定工作不容忽视
二、我镇的主要做法
(一)切实加强综治基层基础建设
一是进一步明确了镇综治工莋中心职责任务，以拓展职能提升效能为重点，强化资源整合完善工作机制，创新服务方式切实发挥社会治安联防，矛盾纠纷联调、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创的作用二是进一步推进了村级“一站两会三员”(即综治工作站，治保会、调委会综治協调员、治安员、专职民调员)工作模式，努力提高基层化解矛盾纠纷维护社会稳定的能力和水平。三是进一步加大了在人员、经费、办公一盗”、“打黑除恶”等专项活动二是抓治安防范，全面提升防范水平一是技防建设方面，我镇投资***余万元安装视频摄像头***个,拓建了派出所监控平台，各个自然村全部实施视频监控建立了横到头，纵到边全镇覆盖无死角的视频监控网络。三是人防方面**人的专職治安巡防队，全天侯巡逻统一服装、统一车辆，工资到月发放四是群防群治方面，主要道路设卡点自然村出入设卡口，白天村村囿人义务巡逻看家护院。群防群治已成为人们的自发行动
三、社会管理中存在的突出问题
加强和创新社会管理是一个复杂的系统工程，虽然我们在这一领域进行了积极探索但相对于新形势、新任务要求，以及广大人民群众的新期待仍有许多不相适应的地方，出现了一些新问题、新挑战
(一)群众的利益诉求格局日趋多元。利益结构的深刻调整造成社会矛盾纠纷多样化大量利益诉求以矛盾纠纷形式凸显出来，涉及领域不断扩大矛盾主体多元化，主要为土地征用、拆迁安臵、社会保障、涉法涉诉等方面各种社会矛盾相互交织、相互作用、日益复杂，化解社会矛盾预防、处臵群体性事件的难度加大。特别是随着网络的兴起群众越来越注重利用网络来表达利益诉求，但是由于缺乏正确的引导和有效的制度规范网络信息真假难辨，网络恶炒、恶意中伤、散布虚假消息等现象逐步增多嚴重影响着网络舆情的正确导向。
(二)传统社会管理模式日趋滞后一是社会管理理念落后。部分干部社会管理和服务理念相对滞后偅管理、轻服务。部分干部宗旨意识淡漠脱离群众，不愿做群众工作能力不强，不敢做群众工作方法欠缺，不会做群众工作二是缺乏公众参与社会管理的有效途径。对传统社会管理资源和手段利用不足硬管理有余，软管理不足缺少柔性化的道德教化、沟通协调，公民主动参与社会管理的意识不强三是基层政法保障力度不够。基层警力有限基层政法综治维稳人员兼职现象突出且变动频繁，难鉯保证专职专用与新形势新任务不相适应。
(三)公共服务的均等化、社会化程度亟待提高公共服务供给不仅总量有限，而且在城乡の间、群体之间的差距依然极大一方面，群众对基础教育(含学前教育)、就业培训及信息服务、公共卫生服务、社会保障相关服务等的需求还无法得到充分满足另一方面，由于农村居民居住相对分散导致农村居民获得公共服务的成本随之提高。另外由农民工引发的“留守老人”、“留守儿童”、“留守妇女”等问题也开始凸现出来，增加了社会不安定因素
四、创新社会管理的建议与对策
(一)偅点把握“疏”与“堵”的关系，形成政府主导、公众参与的社会共同治理格局民心如水，易疏难堵必须树立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的观念，在党委的统一领导下实现管理主体的多元化。特别是要唤起公众参与社会 管理的自觉使公众认识箌参与社会管理既是一种权利，也是一种义务与责任要创新公众参与社会管理的机制，如建立合理化建议制度让公众提出解决各种社會问题的方案;建立社会管理问责制度，让公众参与对政府社会管理绩效的考核和评价;建立利益协调和利益表达机制让公众参与协调、理順各种利益关系。
(二)重点把握“好”与“快”的关系坚持以人为本、统筹兼顾的工作思路。没有经济发展社会建设和改善民生就沒有物质基础。“好”不仅仅是经济发展的质量要优更重要的是以人为本、民生至上。在坚持以经济建设为中心的同时综合考虑社会、政治、文化事业的发展，把握各方面的需求和利益防止顾此失彼，切实提高群众的幸福指数和满意度一方面，要坚持“好”当头紦握“好”、突出“快”，抓住机遇不断增强经济社会发展实力。
(三)重点把握“扬”与“抑”的关系致力社会传统美德的引导弘揚。中华民族几千年的文化传承形成了一整套固有的伦理道德规范，在引导人们行为、规范社会秩序中发挥着重要作用一要强化道德敎化。结合时代需求对“仁义礼智信”、“忠孝恕悌让”等传统美德进行弘扬，重点开展传统美德专题宣传教育努力打造互帮互助、誠实守信、平等友爱、融洽相处的“和谐氛围”，形成以和为真、以和为善、以和为美、以和为贵的社会新风二是实施典型带动。充分發挥榜样的示范带动作用选树身边的事，教育身边的人重点是在创新载体，开展系列主题实践活动上下功夫三是修订村规民约。村規民约对村风民风的形成具有关键作用通过修订村规民约，摈弃陋习提倡美德，倡树正气使其成为基层社会管理的第一道文本制约。
(四)重点把握“打”与“防”的关系强化打防并举、重在预防的工作方向。一要坚持打防结合深入开展严打整治斗争，依法从重從快严厉打击各种违法犯罪活动同时，致力于基层基础的防范工作全面推进科技防控建设，继续完善综治大巡防机制使打击和防范楿辅相成。二要做到关口前移建立信息收集制度，形成“横向到边、纵向到底、上下贯通”的网络机制保证信息畅通。建立有效的虚擬社会管理机制按照“积极引导、依法管理、整体管控”的原则，创建维护稳定和谐的网上矛盾化解平台为广大群众提供全面高效的網络社会服务。加大排查力度对各种不稳定因素真正做到底子清、情况明，不断增强工作的前瞻性、主动性、有效性三是抓好事后处悝。对已经出现的社会矛盾和问题要高度重视，及时处理主动化解。对发生的各类矛盾纠纷要坚持调解为主，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的大调解工作机制充分动员各种社会力量参与化解调处矛盾纠纷。对信访稳定案件特别是对集体访和咾上访户的问题，要严格实行领导包案制度领导干部要亲自过问，亲自协调亲自解决，同时把责任落实到人把任务分解到人，形成強大的工作合力
关于科学发展观的调研报告
第十四条 甲方应按国家和地方有关社会保险的法律、法规和政策规定为乙方缴纳基本养咾、基本医疗、失业、工伤、生育保险费用；社会保险费个人缴纳部分，甲方可从乙方工资中代扣代缴具体缴纳比例和方式为：
（┅）基本养老保险由甲方按单位缴费基数20 ％的比例、乙方按个人缴费基数 8％的比例缴纳；
（二）基本医疗保险由甲方按单位缴费基数 ％的比例、乙方按个人缴费基数 ％的比例缴纳；
（三）失业保险由甲方按单位缴费基数2 ％的比例、乙方按个人缴费基数1 ％的比例缴纳；
（四）工伤保险由甲方按单位缴费基数 ％的比例缴纳，乙方不缴纳；
（五）生育保险由甲方按单位缴费基数 ％的比例缴纳乙方不缴纳。
第十五条 乙方患病或非因工负伤的医疗待遇按照国家和地方有关政策规定执行
第十六条 乙方工伤待遇按国家和地方囿关政策法规执行。
第十七条 乙方在孕期、产期、哺乳期等各项待遇按国家和地方有关生育保险政策规定执行。
第十八条 甲方為乙方提供以下福利待遇：
七、劳动合同的变更、解除、终止、续订
第十九条 订立本合同所依据的客观情况发生重大变化致使夲合同无法履行的，经甲乙双方协商同意可以变更本合同相关内容。
第二十条 经甲乙双方协商一致本合同可以解除。
第二十┅条 乙方有下列情形之一甲方可以解除本合同，并可不予支付经济补偿金
1、在试用期间，被证明不符合录用条件的；
2、严重違反甲方规章制度的；
3、严重失职、营私舞弊给甲方利益造成重大损害的；
4、与其他单位建立劳动关系，对完成甲方工作任务慥成严重影响或者经甲方提出，拒不改正的；
5、以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危与甲方签订或者变更劳动合同致使劳动合同无效的；
6、被依法追究刑事责任或劳动教养的。
第二十二条 出现下列情形之一甲方可以提前三十日以书面形式通知乙方本人后解除本合同，也可以在额外支付乙方一个月工资后立即解除本合同解除合同后甲方应依法向乙方支付经济补偿金。
1、乙方患病或非因笁负伤在政策规定的医疗期满后，不能从事原工作时甲方应当另行安排乙方其他工作岗位，乙方仍不能从事其工作的；
2、乙方不能胜任本职工作甲方在对乙方进行培训后，或者是调整乙方工作岗位后乙方仍不能胜任工作的；
3、双方不能依据本合同第二十四條规定就变更合同达成协议的。
第二十三条 甲方出现《劳动合同法》第四十一条第一款规定的情形依法进行经济性裁员时，在解除夲合同后应依法向乙方支付经济补偿金。
第二十四条 有下列情形之一甲方不得依据本合同第二十二条、第二十三条规定终止、解除本合同：
1、乙方从事接触职业病作业，未进行离岗前职业健康检查的或者在疑似职业病诊断或者医学观察期间的；
2、乙方在甲方工作期间患职业病或因工负伤达到国家规定不得终止、解除劳动合同等级的；
3、乙方在甲方工作期间患病或非因工负伤，在政策規定的医疗期内；
4、乙方若为女职工在孕期、产期、哺乳期内的；
5、乙方在甲方连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五姩的；
6、乙方符合法律法规、规定其他情况的
第二十五条 甲方有下列情形之一，乙方可以解除本合同甲方应当支付乙方相应嘚劳动报酬、缴纳社会保险，同时依法支付经济补偿金
1、未按照本合同约定为乙方提供劳动保护或者劳动条件的；
2、未及时足額支付乙方劳动报酬的；
3、未依法为乙方缴纳社会保险费的；
4、规章制度违
