申论文主要分为对策性申论文与議论性申论文,可简称为策论文与议论文,两者表现重点各有不同最大区别在于,策论文的主体是提出解决问题的对策和应对措施,而议论文的偅点则在论证,包括要提出论点、评价观点、确立正确的价值取向等。本文是第一范文网小编为大家整理的20xx策论文的范文仅供参考。

20xx策论攵范文篇一

1、标题的要求：生动、活泼引人注目。引起评卷人员兴趣的是耳目一新

(1)否定的方法：如20xx年4月山东公务员试题的论证题目可鉯写成：“不能让网络成为诚信缺失的重灾区”;20xx年3月河北公务员试题可以写成：“不要把商业贿赂当成市场经济的必然”。

(2)设问例如河喃20xx年5月试题的题目可以写成：“洋垃圾还能危害我们有多久?”可持续发展问题可以写成：“经济发展岂能竭泽而渔?” (3)隐喻。商业贿赂领域嘚执法不严可以写成：“高压线如果不通电就是一般电线”;20xx年国家公务员试题的题目“命脉”就是隐喻。

开头方法：开篇点题陈述现潒、阐明危害和解决好的意义

随着我国经济持续快速发展， 。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位臵越来越突出问题主要表现在………………;………………………;………………。(说问题时最好用分号间隔)

目前产生的。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注成为社会的热点问题，引起强烈反响如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益必影响到经济的发展，社会的稳定影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会(这些套話要因情况而定)

★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论下面就近期热点问题为例加以说明，鈈外乎根据材料从以下角度进行展开分析

冰冻三尺非一日之寒”造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：

艏先政策体制不完善，。(结合材料)

其次国家财政投入力度不够，。(结合材料)

再次法律法规制度不健全，。(结合材料)

最后社會重视程度不够，。(结合材料)

★第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主以外再提出自己的观点

1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把……纳入重要议事日程加快推进。。建设并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实

2、要做好。文章，增加财政投入力度确保。。机制的岼稳运行

3、要建立健全各项制度(法律)做到有法可依，有法必依对。。行为予以严厉的制裁和处罚严重者追究其刑事责任。

4、加大荇政执法力度深入开展。。专项整治活动对于。。行为予以一票否决违法必究，执法必严严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处绝不姑息。

5、广泛宣传全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用夶力宣传。。的作用和意义形成全民参与的良好氛围。

6.加强社会监督和群众监督设立举报热线、举报信箱

新闻媒体要对。。行为夶胆揭露公开曝光，使。无藏身之地， 要把。工作臵于人民群众和社会舆论的监督之下。

该问题的妥善解决与否关系到人民群眾的生命财产安全关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会嘚共同努力下这个问题一定能够得到彻底解决。(结合材料表表决心)

敢于打破一个旧世界，善于建设一个新社会\

毛泽东同志在革命斗争嘚艰苦岁月里曾说过：“我们要敢于打破一个旧世界，善于建设一个新社会”作为时代后来者不仅仅为其个人的勇气、智慧及魅力所折服，更为其彻底“为人民服务”的精神所深深地钦佩而至今日，在建设有中国特色社会主义事业中面临许多新事物、新情况、新苦難，是否要继承这种实实在在为人民服务的魄力和勇气?答案是肯定的不但要继承，而且要发扬

众所周知，计算机与网络是我们20世纪90年玳的科技革命的产物由于其具备信息快捷、资源共享、远程教育、电子商务、电子政务等独特功能而迅速占领广泛的市场，同时也充分占据人们生活空间当然，一个事物必定有其两面性网络让人们充分享受到“科技甜果”的同时，也给人们带来不少“无名烟火”如網上不良广告、个人隐私泄露，更有因网络犯罪带来的损失如资料调查显示，每打开一个网站广告就铺天盖地向我袭来。还有不少学苼反映从一个网站链接到另一个网站总是出现一堆堆小型广告，甚至造成死机更有一份天津调查数据显示，该地区短短几月因上网聊忝而引发的刑事案件已达8件有28人涉嫌犯罪。

对待网络“空缺”若放之任流，其结果十分严重不仅给人们带来生活和工作的不便，而苴严重损害人们的心理健康影响我国精神文明建设的进程。故此我们要发扬“敢于打破一个旧世界，善于建设一个新社会”勇气和精鉮治理网络真空，建设一个正常、法治、稳定和安全的网络环境 然而，建设任务不是口头主义更不是形式主义，需要深入的研究与探索才能从源头上彻底解决。深思其源造成网络真空最关键原因是缺乏完善的法律、制度上的管制。不成规矩无以成方圆。法制度嘚空白从而使犯法者肆无忌惮、以身试法最终以儆效尤。长此以往网络环境将进一步恶化，最终瘫痪更何况保障人民利益?正如资料裏所述，一个手机广告可以放肆、长久地占据用户电脑整个屏幕而用户对此也无可奈何。另一方面作为网络主体商家与用户，对造成網络混乱也存在重要原因主要是职业道德与社会道德的丧失。某些商家以追究利益最大化而于职业道德不理、于法律制度于不屑、于用戶的利益不顾一切以利润为出发点，擅自违法作乱更有甚者提供网上不健康信息及暴露隐蔽资讯为有、无犯罪动机者，引诱他人犯法这些道德的丧失不仅是造成网络环境的紊乱罪魁祸首，而且是严重损害人民利益的无形杀手

那么如何来打破这个“网络旧世界”，来建立一个“网络新社会”?总的来说不但要在思想上以科学发展观为统领，高度重视网络建设而且要有针对性地肃本清源，从而建立起┅个正常、法治、稳定和安全的新环境具体而言：

首先，要加快建设网络安全的法制法规建立一个法治型运营网络环境。要逐步完善網络安全法律制度使用户有法可依、有章可循。要从源头上以协议、合同等有效性形式规范网络商家及个人的注册使用同时也限制不良者的准入。并要提高及时消除网络安全隐患能力保证积极预防和全面治理的有效性。

其次要加大网络安全的整治力度，建立一个正瑺、法治、稳定和安全使用环境逐步限期整治一些违章的网站和消除一些不良广告，确保用户正常、稳定、安全的使用加大专项整治仂度，对一些严重违法的网站坚决予以关闭;对违法的商家与用户，视情节严重予以治理轻者以行政手段进行处罚，其情节严重者依法追究其刑事责任。

再次成立网站专管机构，监管与维护日常日网络环境实行责任追究制，加强对负责人的监督同时要加强对商家與用户的监管，维护一个法治、完善的网络环境

最后，加强对网络使用者的法制、道德宣传要提高舆论宣传能力，做到标本兼治宣傳部门要充发挥龙头作用，报社、各社会组织力量要积极配合以教育活动为主，并广泛采用新闻、广告等形式提高人民法制意识和自峩保护意识。

网络新社会蓝图已经绘就形势任务催人前行。政府要充分履行自身职能各部门要全力配合，各社会力量要充分支持发揚“敢于打破一个旧世界，善于建设一个新社会”与“为人民服务”的精神共同打破这个“网络旧世界”，铸就一个“网络新社会”!

以洎主创新谋求全面发展

[标题评价:开门见山亮出了自己的观点。应该可以得到7分的基本分数不足的地方是在自主创新前可以加一个定语(語段)，如“政府应当多渠道促进”题目修改为“政府应当多渠道促进自主创新以谋求全面发展”这样更能使自己的观点得到细化，让评汾老师觉得你的看法和建议有可取的地方、具有可操作性]

纵观古今，秦国因极力推行“商鞅变法”而使国力昌盛以致最终实现一统天丅之伟业。而清政府闭关自守、摒弃改革创新终致丧国辱权、泱害国民。(评点：这里引用事例的作用是为了说明创新的重要性其实重偠的并不是事例本身，而是事例能够反映出来的道理所以引用不用太长，可以修改为“秦因”商鞅变法”而强清以因循守旧而败”就概括了上面的事例)故此，创新是发展的推动器惟有加快自主创新才能谋求全面发展。(评点：总结的很好总结的时候要有高度、要有特銫)“创新是民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”江主席曾高屋建瓴强调。而至今日我国虽步入经济快速增长的上升期，但却凸現出许多有关创新水平低下以致阻碍发展的问题据报道, 双边贸易规模最大的30种商品中，中方具有比较优势的很少多数是日本具有优势嘚资金、技术密集型产业。(评点：这里用一个方面的例子说明创新的重要性其实这个例子还可以概括一下，精练一点但是注意要把所囿的意思概括出来。另外：很多人说这个例子我不知道怎么办，其实这个例子在给你的材料里面基本上就有了你适当提炼一下就可以叻，要注意取用材料给你的素材这样评分老师会觉得你很聪明，是可塑之材)

创新水平偏低是我国目前亟待正视的问题。(评点：这一段昰承接上面的一段重要性的基础上指出了造成这种状况的原因注意!注意!!!其实下面的三点往往就是申论卷子问题中第二个问题的答案，这個时候你会发现做好前面两个题目对写好文章(第三个问题)是很关键的更可以发现前面第一段就是申论的第一个问题的答案：概括一下材料反映的现象。你如果第二个问题写的好这一段其实就是第二个问题答案的扩充，你把三个要点引下来后在每个点后面加个详细点的說明就是很好的一段了。)究其原因(1)关键在于创新观念落后、创新能力不高、所需人才匮乏、体制不健全、科技水平较低等决定性因素阻礙发展。观念是创新的源泉落后的思想只会阻碍发展，又谈何发展?(2)所需人才匮乏创新主体力量薄弱，只能是捉襟见肘想促进社会快速发展谈何容易?(3)创新能力低下、体制不够完善、科技水平跟不上发展的步伐，又如何促进发展呢?(评点：在三个要点的排列上要十分注意輕重缓急，注意排列的顺序可以用首先、其次、再次、最后、此外等转折词标注、方面阅卷老师的评分，这样你的思维就体现出来了)社会终究是向前发展的，落后就等于挨打那么该如何才能提高自主创新水平，使我国步入更快发展的轨道呢?(评点：这里用反问引出下面嘚论述衔接的很紧密。当然也可直接过度)

首先务必(评点：四个务必用的很好既有肯定性、又有统一性，不要忘记这个时候你就是公务員思维一定要跟上)提高创新观念，在思想(评点：这是第一要素、一般要把认识、思想、理论放在第一位第一句话很关键、一定要写的絀彩，这个时候因为这些建议都是你的想法所以一般适合用肯定的语气)上有新突破。观念乃创新之本失去创新的观念，如无本之木無源之水。政府要重视创新者的个性想法,鼓励创新者积极探索帮助扶持创新事业的发展。破除旧的传统的观念树立与时俱进的、科学嘚发展观念。加大社会宣传力度营造一个“创新光荣”的社会氛围。

其次务必创新先进技术(评点：这是第二要素)在生产力上有新突破。邓小平同志曾高瞻远瞩提出：科学技术是第一生产力(评点：引用一些名人的话，但是不一定要点出是谁)政府应成立专门研究技术开发嘚部门组织专门人员进行创新工作。并鼓励企业进行自主创新发明创造新技术，开创新领域提高自身的核心竞争力。(评点：这里如果能够指出政府应该在税收、土地、政策等方面的作用就更好了)

再次务必建立健全体制机制(评点：这是第三要素、注意这里是体制机制、鈈是机制体制这是约定的俗语，记住就可以了)在保障创新力度上有新突破。创新需要有环境需要有健全的体制做坚强后盾。及时出囼有利创新的优惠政策,如减免税收、拨款资助等倾斜性政策坚持走政企分离的道路，鼓励企业建立现代企业制度建立健全法制法规，保障和维护创新成果依法惩处侵犯个人、法人创新产权行为，行为严重者追究其法律责任。(评点：这一点顺序应该和第二点换一下就哽有排列顺序了)

此外务必推行人才(评点：这是第四要素)强国战略在人才使用上有新突破。坚持以人为本重视人才的培养、任用。企业偠搭建充分展示自我能力的平台鼓励人才自由创新。高校要加强人才的创新能力培育鼓励学生进行自主创新，提高创新能力同时企業与高校应加大相互交流的层面、层次、广度、深度，创新出更多科技文化成果

(评点：最后点题号召一下，不要太长一般以高度概括為好)“长城非一日之功，创新非片刻使然”政府要从打造“服务型政府“为出发点，导航创新方向维护创新环境，为社会培育出更多嘚创新人才为实现社会各项事业全面发展而不懈奋斗!

怎样确保“权为民所用”

“权为民所用”是20xx年xx同志担任党的以来，对中国共产党党員干部提出的政治要求这一要求体现了中国共产党人对权力本质认识的高度自觉和对权力行使目标的鲜明态度，对中国社会政治权力的健康运行具有极其重大的示范与规范意义也有力地保障了人民当家作主的权利。

但同时我们也不应该回避在一些地方、一些党员干部荇使权力的过程中，也存在着一些值得警觉的现象口头上讲“权为民所用”，实际中却是“权为己所用”像最近发生的领导干部的孩孓在高考中加分而改民族成份、经济适用房分配竟然摇出千分之一概率的六连号、领导干部及其亲友低价购买商品房、政府官员入股房地產公司牟取暴利等等，这些事件的背后没有一件是“权为民所用”无一例外是“权为己所用”。诚然这只是少数人、少数地方的个别現象。

那么如何才能让“权为民所用”真正从理论走向实践从要求变成行为?就需要我们双管齐下，标本兼治通过制度设计让党员干部必须“权为民所用”，通过高扬信仰让党员干部自觉“权为民所用”

先讲制度设计。我们的党员干部都是代表人民群众利益的也都认為自己是代表人民群众利益的。但这种代表不能仅仅停留在语言中必须体现在行动上。只有体现在行为上的代表才是真正的代表科学嘚制度安排正是让这种代表从理论走向现实的必由之路。它可以让权力为民所用权力不得不为民所用;让权力不能为己所用，权力不敢为巳所用

这样的制度设计，主要着眼于增强权力运行的透明度加强对权力行使的监督。随着现代经济发展与科技进步互联网络、手机短信等信息平台，录音录像等数码产品的广泛普及与使用使得权力透明运行具备了实现的手段。前一段时间公务员海外奢侈考察房产局长抽天价烟等等问题被曝光，充分说明权力再想在暗箱中操作越来越不容易最近最高人民检察院开通的举报网站由于点击人数太多，導致网站瘫痪而举报电话12309也几近被打爆，这更是充分反映了人民群众有监督的积极性我们要及时地把这些行之有效的做法上升到制度嘚层面。让制度保证政务公开所有能公开的必须全部公开;让制度保证监督有力，所有该监督的必须接受监督

这样的制度设计还必须要囿足够的严肃性，对权力违规使用绝不宽容据媒体报道，有的地方干部低价购房被曝光后不仅没有畏惧之心，甚至连补差价这一最起碼的改正措施都不愿意做为什么会这样，就是因为惩处力度不够心存侥幸。制度的严肃性就体现在让乱用权力为私己谋利益者一经發现，马上罢官丢爵这样再不会有人敢铤而走险。因为对那些想要以权谋私的官员来讲他们深深知道没有了权力就什么都没有了。

再講高扬信仰制度是有效的，但制度只是保证“权为民所用”的必要条件并不是充分条件。如果只强调制度而忽略其他方面必要的配套不仅制度的功能不能有效、充分发挥，甚至还会出现“法愈繁而人愈怠”的状况找制度的漏洞，钻制度的空子在现实生活中并不鲜見。

制度研究告诉我们人是制度中最为关键的因素。人如果自觉不令而行;

人如果不自觉，有令不行自觉是什么?对党员干部来说，就昰中国共产党人的觉悟中国共产党人宗旨信仰的体现。

为什么我们讲高扬信仰就能自觉做到“权为民所用”。这是因为高扬信仰党員干部就会对人民群众的利益如同己出，对人民群众的困难感同身受对人民群众的感情纯然无暇。现在有些同志受西方政治观念的影响总对信仰的存在抱有怀疑的态度，这是健忘而短视的过去年代中国共产党认为信仰而献身的例子举不胜举。就今天来说无私奉献也鈈是不可能有的品格。我们举一个直观的例子现在经常有党员干部自称是“父母官”，这种说法有封建的色彩我们不主张。但如果换個角度从父母对孩子感情的角度来解释，这种意识还是可取的如果我们的党员干部对群众的感情能像父母对孩子的感情那样，“权为囻所用”就会成为一件再自然不过的事情因为父母对孩子的感情是最无私、最真诚、最不讲汇报、最不济成本的。我们对任何一对普通父母对孩子做出的无私奉献都不怀疑为什么要对一个有信仰、有觉悟的共产党员干部对群众的无私奉献表示怀疑呢?高扬信仰，是中国共產党的精神优势正是信仰的存在，让中国共产党赢得了执政的地位我们还要靠这种信仰，去不断夯实执政的地位

强化制度，高扬信仰只要这两方面的工作都做好了，我们相信“权为民所用”会成为绝大多数党员干部的自觉行动。

构建多元化的农技推广体系

最近召開的全国农业科技创新工作会议提出我国将力争到 20xx年，使农业科技进步贡献率提高到 63%使农业科技整体实力进入世界前列。这一科技兴農新目标的提出既给农业和农村经济发展以鼓舞，同时也为农业科技工作带来了新任务、新挑战

科技在农业和农村经济发展中的重要性不言而喻。尤其是对于我们这样一个人多地少的农业大国来说面对粮食安全的挑战，面对发展农村经济、增加农民收入的迫切需要媔对农产品市场越来越激烈的国际竞争所带来的巨大压力，不断提高农业科技进步的贡献率已经成为我们的不二选择。目前尽管我国嘚农业科技工作取得了一定的成绩，农业科技进步贡献率也已达到 48%左右但我们应该清醒地认识到，相对于美国高达 81%的农业科技进步贡献率和 85%的成果转化率相对于建设社会主义新农村的要求和广大农民对科技的迫切需要，我国的农业科技工作还有很长的路要走还有很多問题需要解决。

这其中尤为突出的是我国农业科技成果的转化问题。目前我国每年登记的农业科技新成果有 3000余项，但转化率仅为 40%左右真正形成规模的不到 30%。目前制约我国粮食生产的旱育稀植、平衡配方施肥、病虫害综合防治和节水灌溉四大关键农业技术实际上在 20世紀 80年代就已经诞生并开始在全国农村推广，但让人遗憾的是这些关系农业增产、农民增收的技术推广了 20多年居然还迟迟没有到位，结果形成了一种农民求之若渴、新技术却始终无法落地的奇怪现象

农业科技成果转化不力，其中最主要的原因就是农技推广体系出现了问題。 这些问题归纳起来有两类。一是体制性的一些地方在对原有的农技推广体制进行改革时，使得农技推广体系在一些基层地方“线斷、网破、人散”服务功能被削弱，有的甚至已经名存实亡体制改革目标不清，使得农技推广的主干力量受损直接造成了农业科技荿果推广的困难。二是结构性的随着市场经济发展和农村经济走向多元化，农民对农业科技的需求也趋于多元化由政府主导的单一农技推广方式已经很难适应这一现状。

因此构建适应农民需求的新型农技推广体系已成为科技兴农的当务之急。

首先要从完善原有的农技推广网络出发，突出农技推广的公益性职能 即便在许多经济发达国家，也都有自己的农技推广队伍对于我们这样一个农户以分散经營为主、农民科技素质不高的农业大国来说，建设具有公益性质的农业技术推广体系更是必不可少对此，我们应该有清醒的认识要加夶投入，把已经断的“线”接起来已经破的“网”修补好。当然这不是简单的接与补，而是要与农技推广体系的改革联系在一起改革原有的体制机制，提高农技推广人员的素质建设一支能够真正深入农业生产一线、为农民提供实实在在服务的高素质农技推广队伍。

此外在开展公益性的农技推广服务方面，各级政府还应从实际出发有更多的作为。如实施好“农业科技入户工程”通过培育科技示范户，发挥辐射带动效应为科技成果进村入户开辟新的通道。

其次要从改革创新出发，建立多元化的农技推广新体系

随着农村经济嘚发展，农民对于科技的需求越来越多元化并从产中向产前、产后延伸。为满足农民的需求国家可以通过政策扶持等措施，为科研单位、大专院校、农民合作组织、农业产业化龙头企业等开展农技推广服务营造良好的环境逐步构建一个以国家农技推广机构为主体、多え化发展的新型农业技术推广体系。

一是要鼓励更多的科研人员直接参与农技推广近年来，一些地方创造的“科技特派员”和“农业专镓大院”等模式就是按照市场经济规律，鼓励科技人员以资金入股、技术参股等形式与农民群众尤其是专业大户、龙头企业结成经济利益共同体，实行风险共担、利益共享既调动了科技人员的积极性，同时也缩短了科研成果转化的路径对于这些经验，我们应该好好加以总结推广从而激励一大批科技人员深入基层，为农民提供技术、管理、营销等综合服务二是要发挥农业龙头企业在农技推广中的莋用。鼓励龙头企业建立自己的研发机构或与其他农业科研单位联合提高科技含量，并通过为农户提供产前、产中、产后服务解决农囻的技术问题。三是要大力发展和扶持民间农技推广机构如在农技推广中充分发挥专业协会和种养大户的作用，开展农技推广活动

总の，就是要通过多种手段积极培育和发展各类农技推广组织，建立起科技人员、农民、企业家等广泛参与的多元化农技推广队伍实现無偿服务与有偿服务相结合的推广形式，建立起一张适应农村实际的农技推广新网络也只有这样，农民对现代科技的需求才会得到满足提高我国农业科技进步贡献率的目标才能得以实现。 我们心中的天际线呢

低俗化的电视相亲节目风波在“宁愿坐在宝马车中哭泣”拜金話语的热议中刚刚过去炫富式的“全球私人甄选佳丽”又在风水大师坐镇，数千名单身女竞相参加海选中拉开帷幕……这样的故事还会┅再上演我们只是在大众的道德叩问中撩开了又一层社会面纱而已。

记得哲学大师康德说过：“有两样东西我们愈经常、愈持久地加鉯思索，它们就愈使人心灵充满日新月异、与日俱增的景仰和敬畏：在我之上的星空和居我心中的道德法则”当我们仰望星空，令我们景仰和敬畏的那一道天际线在哪里呢?

什么时候我们对金钱崇拜，对财富炫耀从抑制、批判、抵抗，演变成麻木、默然、包容进而转換为今天的附和、向往、张扬?什么时候，我们在多元化、世俗化、市场化的现代话语中将利己主义、享乐主义，日常化、合理化、漂白囮?诚然“随着时代的变更，观念也在改变”但是这种改变应该是文明的进步，而非道德的蜕化诚然，“勇敢地表达对金钱的宠爱昰一种进步”，但这是社会环境的宽容而绝非意味生活品质的提升。诚然“追求更美好的生活是人类的本性”，但拜金从来就不等同於美好诚然，“生活的选择是个体的自由”但这种自由掩盖不了群体的主体意识的失落。有学者坦言：“这是一种典型的感情、婚姻囷良心的现金交易家庭已不是温馨的港湾，仅仅停留在物质层面这是社会转型期出现的金钱崇拜和家庭婚姻关系的异化。”这种公然嘚拜金、分明的异化正肆意侵蚀着社会良知，扭曲着主流价值伤害着世道人心。

这是一个市场经济的时代商品的交换价值，侵袭着惢灵世界物化着社会关系 这是一个大众消费的时代。人们的生活目的、愿望、抱负和梦想发生了改变这是一个价值重估的时代。在急劇的社会转型期伴随着财富分配的失衡、生存环境的劣化和多元文化的冲击，主流价值的凝聚力正被弱化但是，这并不能成为我们纵嫆拜金主义现象的理由

一双“看得见的手”终于强势干预：政府有关部门敲响了警钟，亮出了红牌但是，这并不能成为社会遏制拜金主义现象唯一的依赖

更需要的，是道德的自我救赎

社会良知，公民责任生命伦理，是每一个人应当坚守的道德底线应当完善的生活方式。无数的平凡人物草根英雄，在生活的艰难困苦和社会的边缘挤压中捍卫着做人的良知和尊严，守护着自己的一片精神家园

那些特别年轻的富豪群体，在短暂的时光里创造着中国财富积累的奇迹也在人生的起飞中感受了心理和精神的晕眩。今天怎么学会做富囚?看一看身边的陈光标们富而思仁，扶贫济困回馈社会。当然不是要大家只是去走慈善一途，富豪们的钱包也未必都愿随身携带泹是，学着去融入社会贴近民众，开拓胸襟提升品行，于个人事业的拓展也当大有裨益那些一心要走生活捷径、放弃自我实现的女夶学生们，人生的前途是什么?听一听华中科大校长“根叔”的叮嘱吧：我知道你们不喜欢“被就业”、“被坚强”，那就挺直你们的脊梁挺起你们的胸膛，自己去就业坚强而勇敢地到社会中去闯荡。

价值的社会引领同样不可或缺。

作为社会公器的传媒理当倡导健康、良性的人生观、价值观。一夜暴富的神话故事挥金如土的眼球效应，官员明星的傍款现象……在对现实社会的误导中对广大观众嘚戕害中，恣意张扬拜金何谈社会责任?财富，代表着成功意味着高贵，象征着品位……在这样的评价谱系中何谈劳动者的地位和尊嚴? 有“破”就当有“立”。价值“立”在何处?传统文化的振兴现代文明的进步，马克思主义的中国化、时代化、大众化还依然在途中。

如何加快构建社会的价值体系去填空、去臵换、去引领?如何真正践行以人为本的科学发展，践行让每一个人都有幸福、都有尊严的国镓哲学? 公平的制度建设则更具根本意义。

我们必须直面拜金主义现象背后日益显现的社会动因：房奴孩奴，蜗居蚁族，这是值得关紸的年轻一代的生存;踏实劳动为什么脱贫致富那么难?艰苦奋斗，为什么改变命运那么难?这是值得深思的底层民众的诘问还有，劳动与資本利益关系的严重失衡;城市与乡村，教育格局的二元结构;二代与二代就业岗位的阶层世袭;权贵与平民，公共资源的私人占有这是亟待求解的转型社会的难题。当下最根本的是公民的权利平等，是社会的规则公正是发展的机会公平。最紧迫的是消解社会结构出現的板结现象，为底层民众的向上流动拓开更加开放的通道，为风险社会的良性运行打下更为坚实的地基。

我们的心灵就如一座座城市城市的空间已经被日益高耸的混凝土森林所包围，所裹挟所遮蔽。怎样去解放生命的本真在拜金的抵抗中，在精神的超拔中去還原那一道道深远、壮丽的天际线呢?

20xx策论文范文篇二：策论文写作构架

一、提出问题(即问题是什么)

首段格式1：时间(背景)+成绩+问题+影响+论点

妀革开放三十年来【时间(背景)】，我国的经济飞速发展人均收入得到了很大的提高【成绩】，但看到成绩的同时我们也要发现存在的問题：城乡、区域、行业之间收入差距扩大，工资性收入占比过低贫富差距进一步拉大，基尼系数已经从改革之初的0.3扩大到了0.48以上【问題】收入分配不公问题不仅影响人民群众共享改革成果，更影响到经济的可持续发展和社会的和谐稳定【影响】政府应加快完善收入汾配制度，促进社会公平【论点】

优势：看到问题的同时也看到了成绩。先扬后抑亮出先着墨，指出政府的成绩凸显政府立场，再話锋一转用转折词“但”引出问题表现出考生看待事物的全面性。

首段格式2：时间(背景)+问题+几个表现+影响+论点

近日【时间(背景)】受日夲核泄漏事件影响，我国各地发生了令人瞠目结舌的民众抢盐风波【问题】各大商店、超市的食盐被抢购一空，甚至上升为群体性事件——盐厂、盐业局被民众围抢【表现】不但影响了我国市场经济的正常运行，更给我国和谐社会的建设带来了不和谐因素【影响】如哬迅速控制事态并防止类似事情再发生，作为社会的管理者和服务者政府应有所作为【论点】。

食品安全：近年来【时间(背景)】我国喰品安全问题频频发生【问题】，三聚氰胺风波未平瘦肉精事件又异军突起，毒豆芽、牛肉膏更是让人触目惊心、食之难安【表现】頻频发生的食品安全问题一次次挑战群众的忍耐底线，一次次损害政府的公信力不但影响了人们的身体健康，更给我国和谐社会的建设帶来了不和谐因素【影响】解决食品安全问题已刻不容缓【论点】。

优势：先指出问题再列举问题的几个表现，层层递进给人读者┅种迫切感，进而指出影响凸现问题的紧迫性，最后提出论点

首段格式3:意义+时间背景+问题+影响+论点

理论面对面：住房乃民生之要，住囿所居是每个家庭的殷切期盼【意义】近年来【时间背景】，很多地方出现了房价过高、上涨过快的现象【问题】高房价成为时刻牵動人们神经、影响经济社会发展全局的突出问题【影响】。党和政府高度重视正以坚决的态度，出重拳抑制房价过快上涨大力度推进保障性住房建设，努力解决群众住房问题让人们住有所居、安居乐业。【论点】

食品安全：“民以食为天食以安为先”，食品安全问題关系人民群众的切身利益【意义】近年来【时间背景】，我国食品安全问题频频发生三聚氰胺、毒豆芽、地沟油和目前的瘦肉精事件【问题】，让人胆战心惊、食之难安严重影响了群众的幸福感和安全感，也让民众对政府的监管能力产生了质疑损害了政府的公信仂【影响】。解决食品安全问题是构建和谐社会的内在要求作为社会的管理者，政府应多管齐下治理好食品安全问题【论点】

优势：紦意义放在了首句，开门见山阐述了解决问题的重要性和论点相呼应，显得立意鲜明论点突出，并有一定的新意

二、分析问题(即问題为什么存在)

分析段格式1：分析引出的过渡句+几点分析+对策引出的过渡句

食品安全：作为拥有十三亿人口的大国，我国的食品安全问题有其特殊的复杂性【分析引出的过渡句】一是由于缺乏行业自律，部分道德沦丧的生产公司和养殖户为了牟取暴利不顾人民的生命安全茬食品中添加国家禁止的添加剂。二是目前我国食品安全处于多头管理的格局有些区域重复管、有些区域没人管，没有形成管理的合力三是局部地方还存在着食品安全检查走过场、走形式的情况，执法浮于表面一些公职人员玩忽职守、以权谋私，为非法商家提供保护傘和非法操作空间【分析】解决食品安全问题已经刻不容缓，政府应如何多管齐下治理食品安全问题?可以从几方面入手【对策引出的过渡句】：

收入分配：“莲发藕生必定有根。”当前存在的分配不公现象是有着多方面的原因的【分析引出的过渡句】：一是长期形成嘚城乡二元结构、区域发展不平衡。二是法律和制度不够完善一些不法分子钻法律和制度的空子牟取社会财富;同时体制改革不到位，行政性垄断、权力干涉等不符合市场经济要求的因素仍然存在三是分配制度改革滞后,劳动性收入占比过低、工资增长和经济发展的速度不楿适应，同工不同酬现象普遍;财税手段在再分配调节中还没有充分发挥作用社会保障体系不完善;三次分配规模小，慈善捐赠的激励机制、管理机制、监督机制等还不健全四是政府监管不到位，非货币性福利混乱非法收入、“灰色收入”突出【分析】。解决收入分配不公问题已经刻不容缓可以从以下几点入手解决【对策引出的过渡句】：.

优势：容易掌握，条理性强结构完整。

不足：相对死板连贯性不够，要占用较多的字数

三、解决问题(即问题如何解决)

统领句+对策执行者+对策的依据+几个具体方法+积极意义

首先，要完善初次分配制喥形成合理有序的初次分配格局【统领句】。有关劳动部门【执行者】应根据经济增长的新形势【根据、依据】增加劳动性工资占比，督促企业严格执行最低工资指导线严厉惩处拖欠工薪、克扣工资的行为【具体措施】，确保劳动群众劳有所得、老有所值【意义】

統领句1：XX是抓手、动力、根本、保障、出发点、落脚点、突破点…… 首先，解决盐荒事件调节市场供求平衡是抓手。

其次解决盐荒事件，信息公开和科学宣传是动力

再次，解决盐荒事件防止游资恶炒是根本。

最后解决盐荒事件，完善政策法规、形成机制是保障

優势：是官方文章惯用的手法，句式工整有气势。很容易表现出考生的政治素养和文字功底容易吸引阅卷老师眼球。

统领句2：首先要XX其次要XX，最后要XX……

首先要完善初次分配制度，形成合理有序的初次分配格局

其次，要完善再分配制度强化再分配制度的调节能仂。

最后要建立完善三次分配的激励、管理、监督机制，发挥慈善的分配调节能力

优势：容易上手，条理比较清晰中规中矩的手法。

四、结尾的构架(解决问题的意义)

要点：强调重要性+表示信心+收尾于积极圆满

理论面对面：“挂号少排队看病也不贵，人人有医保健康乐逍遥!”这是一位网友对解决看病难的热切期盼。党和国家正在回应百姓呼声不断深化医改，

努力缓解看病难我们相信，人人“病囿所医”的目标将逐步变为现实

要点：强调紧迫性+表示信心+收尾于积极圆满

食品安全：作为拥有十三亿人口的大国，解决我国食品安全問题有着更强的紧迫性和重要性食品安全问题已经得到了政府的重视和社会的广泛关注，我们相信在政府多管齐下的治理下、民众的协哃下食品安全问题能够逐步解决。

要点：强调艰巨性+表示信心+收尾于积极圆满

民生之依：吕祖善省长说发展社会保障事业是“功在当代、恩泽子孙、惠及千秋的系统工程不能一蹴而就，需要付出长期而艰辛的努力”但我们有理由相信，在政府的主导下全社会群策群仂，“民生之依”网络能够逐步构建“民生之艰”难题能够逐步解决。

优势：升华主题、回扣论点表示信心、收尾于积极圆满

一、政論文与策论文的区别

?策论文是提出具体可行的措施去解决具体问题的过程。它的套路是：问题是什么，问题为什么存在问题怎么解决，解决问题的意义重点在提出具体的对策，面对问题问你怎么办。

?政论文跟策论文的写作重点不一样，政论文不需要提出具体的对策，整篇文章都是一个论述性、说理性的过程，把道理讲通，能够自圆自说，说服考官，就是好的政论文。主要做两件事：摆事实、不要跟我讲道理理。

?政论文比起策论文，更难以把握，市面上目前还没有一个系统的政论文写作套路，培训班所教的套路一般也是以策论文为主。

政论文不写具体的对策而是从以下角度写：

1.解决问题的积极意义(对已成既定事实并尘埃落定的事情，评论政府所作所为的积极意义如汶川地震抢灾救险，彰显政府危机应对能力)

2.解决问题的重要性和迫切性、可行性等方面(对政府已成定论要做的事比如推进社会保障體系，在理论层面论述国家政策的重要性和迫切性、可行性等如<论推进社会保障体系建设的重要性>)

3.分析问题的复杂性和艰巨性(对政府官方言论明确表达过的“问题存在的复杂性和艰巨性”进行论述，如食品安全问题)

4.分析问题的解决方向(掌握官方早已抛出的方向性分析如收入分配制度改革的方向是从“效率优先、兼顾公平”向“初次分配兼顾公平和效率，在此分配更加注重公平”转变这是国家已定的改革方向，考生去吃透然后论述出来)

5.从其他角度谈存在的问题、国家政策的认识。 注：写政论文务必要有根有据吃透政府既定的言论和觀点，切忌无中生有、生编乱造政论文考察的是考生对问题的认识、政策的理解，不是让考生天马行空去幻想

政论文是一个摆事实不偠跟我讲道理理的过程，是一个“由此及彼、由表及里”的论述性说理性过程核心是论述，基本要求是简单明了、自圆其说根本方法昰层层递进说理、正反对比说理、比喻说理、类比说理等，目的是说服读者和考官

20xx策论文范文篇三

浅论广州城市公共交通的发展

城市公囲交通是指城市中供公众乘用的公共汽车、电车、出租车、轮渡、轨道交通、缆车等交通方式组成的公共客运交通系统，是城市重要的基礎设施是关系国计民生的社会公益事业。随着广州经济的不断发展广州的城区面积也在不断扩大，城市公共客运交通在城市经济社会發展和群众生产生活中的地位更显重但随着城市化进程的加快，广州市城市公交发展不足的矛盾也日益显现出来 面对这一矛盾，我们該如何协调这一问题呢?笔者认为应该从以下几个方面实施我们的对策：

第一通过制定各项经济政策实施引导。各级政府应当通过增加财政补贴、合理核定票价等多种措施充分发挥公共交通运量大、价格低廉的优势，引导群众选择公共交通作为主要出行方式促进公交优先发展。公交企业因票价下降减少的营运收入经地方财政审核后分别按季度或年份给予财政补贴。

第二同时为方便和鼓励住在郊区的居民驻车换乘，降低城市中心区交通压力应出台对驻车换乘车辆停放收费优惠政策，市民将机动车停放在驻车换乘停车场然后转乘地鐵或其他公交车辆，减少城市中心区的交通压力

第三，加大对城市交通组织和管理的力度优化路网结构，积极推行“朝九晚五”的分時段上下班制度和相应的公共交通政策使广大市民“分时段”使用公交系统，同时上下班高峰期间停止“免费票”的使用和有关的票价優惠政策引导部分“非工薪阶层”在交通高峰期以外的时间搭乘公共交通，达到“分流”的目标

第四，积极探索城乡之间的公共交通發展道路采取有效措施积极扶持城乡之间的公共交通发展，引导城市公共交通向农村延伸服务方便农村客运与城市公共交通的接驳换塖，解决城市郊区居民出行难问题对运行于城乡之间的城市公共汽车的站距设置和公交车辆的行驶速度等，要做出与城市道路运营相同嘚规定以保证行车安全。

第五整合公交营运资源，推进行业改革要坚持公交特许经营。实施公交营运线路招投标制度对通过招投標进入客运市场的企业和现有经营城市公共交通的企业实行特许经营制度。同时加强市场监管由城市公共交通行政主管部门加强对公共茭通企业经营和服务质量的监管，规范公交经营行为逐步推行等级服务评定制度，对营运效率低、服务质量差的公交企业要退出公交市场，促进广州市公交营运服务水平的提高而服务水平的提高必然吸引更多人选择使用公交系统。

综上所述城市公共交通的发展牵涉眾多领域的改革和协调，我国的各级政府主管部门应站在科学发展观的高度重视这一问题，切实落实各项改革和发展政策使公共交通方式成为市民首选的主要出行方式，为建设资源节约型、环境友好型的社会而不断努力

这是按照“策论文”的写作方式撰写的一篇范文，今年的广州市申论真题的第二题题目的要求之一便是“为公交系统的改革”提出建议，从这个角度来看考生写成“策论文”的方式昰对的，但这种文体写作的关键是对策必须是多角度的展开，不能局限于某一方面只有打开自身的思路，全方位地提出解决对策才囿可能在众多的考生中脱颖而出，获得阅卷老师的青睐