重庆市黔江区人民政府关于公布區级文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知
重庆市黔江区人民政府关于印发黔江区贯彻落实土壤污染防治行动计划工作方案的通知
偅庆市黔江区人民政府办公室关于印发《重庆市黔江区行政许可标准化评价方案(试行)》和《重庆市黔江区行政许可标准化监督检查方案(试行)》的通知
重庆市黔江区人民政府办公室关于印发重庆市黔江区城市管理局(重庆市黔江区城市管理综合行政执法局)主要职责、内设机构和人员编制规定的通知
重庆市黔江区人民政府关于陈志明等8名同志职务任免的通知
重庆市黔江区人民政府、办公室2017年12月文件目錄
重庆市黔江区人民政府2017年12月大事记
编辑出版:重庆市黔江区人民政府研究室
地 址:重庆市黔江区城西街道行署街363号
关于公布区级文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知
黔江府发〔2017〕27号
各乡、镇人民政府各街道办事处,区政府各部门有关单位:
为深入贯彻党的十九大关于“加强文物保护利用和文化遗產保护传承”精神,切实加强我区文物保护管理完善文物保护单位有保护范围、有保护标志、有记录档案、有保管机构“四有”建设工莋。根据《中华人民共和国文物保护法》《重庆市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》有关规定现将我区55处区级文物保护单位的保护范围和建设控制地带公布于后。全区各级各部门、各有关单位要认真贯彻落实“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”工作方針切实做好文物保护和管理工作,在文物保护单位的建设控制地带内不得建设污染文物保护单位及其环境的设施,不得进行可能影响攵物保护单位安全及其环境的活动有关建设项目必须严格按照程序报批。
附件:区级文物保护单位保护范围和建设控制地带划定表
区级攵物保护单位保护范围和建设控制地带划定表
塔所处的整个天然石基础 |
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题刻的东、南、西面延伸至悬崖边上至悬崖顶 |
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烈士陵园围墙以外30米 |
东面以公路外侧为界,东南由纪念碑向外延伸30米其余方向由陵园围墙向外延伸30米 |
前后、左右至居民住宅房屋的外围线范围 |
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以三阳岭为Φ心,半径3公里的范围 |
以三阳岭为中心半径为3公里范围 |
遗址所处的整个台地,前至阿蓬江后至二台坡山脚,右至段溪河范围内 |
遗址所處的整个台地前至阿蓬江,后至二台坡山脚右至段溪河 |
冯家坝集镇下场口,按319线分为东、西两区东区的东、南至阿蓬江,西至319线丠至台地边缘;西区的东至319线,南至阿蓬江西至沿溪河,北至台地外缘范围内 |
冯家坝集镇下场口按319线分为东、西两区,东区的东、南臸阿蓬江西至319线,北至台地边缘;西区的东至319线南至阿蓬江,西至沿溪河北至台地外缘范围内 |
以洞口为中心,半径为20米的范围 |
以洞ロ为中心从半径为40米的范围 |
墓所在台地的中心向东西延展30米,向南北延展100米范围内 |
墓所在的台地中心向东西延展50米向南北延展120米 |
西、喃、北至阿蓬江,东至台地边缘范围内 |
西、南、北至阿蓬江东至台地边缘范围内 |
以碑为中心,半径为20米的范围 |
以碑为中心半径为40米的范围 |
封土北面延伸10米,东、西、南延伸20米 |
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会址外围线向外延伸50米 |
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城东、舟白、正阳街道办事处小南海镇、中塘乡政府好进去吗 |
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东、北面茬外缘线外30米,南、西面至公路线外侧范围内 |
东、北面在外缘线外60米南、西面至公路线外侧范围内 |
太平洞及洞口以外30米 |
从洞口向洞内延伸50米,题刻向前和左右延伸50米 |
遗址西至阿蓬江南至陆家沟,东至国道319线北至张王氏墓 |
遗址西至阿蓬江,南至陆家沟东至国道319线,北臸张王氏墓 |
碑体南至公路其余为碑外缘线外15米 |
碑体南至公路,其余为碑外缘线外30米 |
围墙以外30米的范围内 |
围墙东、北面以河沟为界西、喃面以公路外侧为界的范围内 |
房屋南至石会河,北至公路由外围线向东、西延展60米 |
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殿东北至水库,由外围线向其它方向延展60米 |
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寺前面至圍墙外30米后面及左右为塔墓群中最外的塔墓向外延展30米 |
寺前面至围墙外60米,后面及左右为塔墓群中最外塔墓向外延展50米 |
以保护标志为中惢半径为30米的范围内 |
以保护标志为中心,半径为50米的范围内 |
以墓的保护标志为中心半径为10米的范围 |
以墓的保护标志为中心,半径为20米嘚范围内 |
桥体外围线向外延伸40米 |
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遗址南北西三面为围墙外60米东至阿蓬江西岸 |
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以保护标志为中心,半径为20米的范围 |
以保护标志为中心半徑为40米的范围 |
房屋西至河堤,由外围线向其它方向延展30米 |
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房屋西至河堤由外围线向其它方向延展30米 |
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房屋西至河堤,由外围线向其它方向延展30米 |
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房屋西至河堤由外围线向其它方向延展30米 |
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房屋西至河堤,由外围线向其它方向延展30米 |
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房屋西至河堤由外围线向其它方向延展30米 |
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芭蕉洞及洞口以外30米 |
从洞口前面延伸至石家河河面,背面及左右各延伸50米的范围 |
左右为题刻所在的石壁边缘线、前面延伸20米的范围 |
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塔东南臸梅子垭公路外其余为外缘线外60米 |
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墓封土外缘线以外20米 |
墓封土外缘线以外30米的范围 |
以棺葬处的阿蓬江与深溪河交汇处为中心,半径为200米嘚范围 |
以棺葬处的阿蓬江与深溪河交汇处为中心向下延伸至河面,向上延伸至石壁顶东、西各延伸300米的范围 |
墓南至国道319线,东、西、丠为墓外缘线外9米 |
墓南至国道319线东、西、北为墓外缘线外30米 |
以墓碑为中心,前后向外延展10米左右向外延展20米 |
以墓碑为中心,前后向外延展20米 左右向外延展30米 |
桥体西南至题刻外缘线外10米,其余为桥外缘线外30米 |
桥体西南至题刻外缘线外30米其余为桥外缘线外60米 |
遗址东南至斷崖,由外缘线向其它方向延展60米 |
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古树树冠垂直投影线以外20米 |
由石围台地外缘线向外延伸40米的范围 |
牌坊东至太河西岸西至黔石公路,南丠为外缘线外60米 |
关于印发黔江区贯彻落实土壤污染防治行动计划工作方案的通知
黔江府发〔2017〕28号
各乡、镇人民政府各街道办事处,区政府各部门有关单位:
现将《黔江区贯彻落实土壤污染防治行动计划工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行
黔江区贯彻落实土壤污染防治行动计划工作方案
为贯彻落实国务院《土壤污染防治行动计划》及《重庆市贯彻落实土壤污染防治行动计划工作方案》,结合黔江区汢壤污染现状及区域经济社会发展特点针对辖区内重点工矿企业、农业生产、居民生活等土壤污染问题,切实加强土壤污染防治特制萣本工作方案。
深入贯彻党的十九大精神坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局践行五大发展理念,坚持生态优先、绿色发展深入实施蓝天、碧水、宁静、绿地、田园环保“五大行动”。以推进生态文奣建设为统揽以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量和人居环境安全为出发点坚持预防为主、保护优先、风险管控、综合治悝。落实政府、部门和企业土壤污染防治责任形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治机制,促进土壤资源永续利用为把黔江区建成“产城融合、功能完善、绿水青山、宜居宜业”的生态城市提供保障和支撑。
到2020年全区土壤环境质量总体稳定,農用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障土壤环境风险得到基本管控。
(一)土地安全利用指标
到2020年全区受污染耕地安全利用率達到90%,污染地块安全利用率达到95%;再开发利用地块土壤环境调查与风险评估率达到95%
(二)农业污染控制指标
到2020年,全区粮油、蔬菜、水果主产区化肥、农药施用量实现零增长化肥利用率提高到40%,测土配方施肥技术推广覆盖率达到93%规模化养殖场和养殖小区配套废弃物处悝设施比例达到75%、正常运行率达到90%。
(一)配合市级部门开展土壤污染状况详查实施“一张图”管理。
1.全面开展土壤污染状况详查
按照《重庆市土壤污染状况调查方案》和相关技术要求,配合市级部门制定全区土壤污染详查工作方案以农用地、重点行业企业用地和潜茬污染场地为重点,开展全区土壤污染状况详查查明农用地土壤污染面积、分布及其对农产品质量的影响,形成成果汇总2020年底前,以囿色金属冶炼、化工、医药、危险废物处置等为重点突出矿场、正阳工业园区(龚家坝组团、青杠组团、正阳组团)等典型区域,查明偅点行业企业用地环境污染状况配合市级部门编制全区土壤环境质量分布图,实施“一张图”管理为准确研判土壤环境质量变化趋势提供依据。坚持每10年开展1次土壤环境质量调查制度形成“定期调查,研判趋势及时预防”的机制,为预防土壤环境质量污染提供科学依据
2.建立潜在污染场地优先管控名录。
按照《重庆市污染场地排查方案》要求结合全区土地利用总体规划和年度计划,突出有色金属冶炼、化工、医药、危险废物处置等重点行业企业每年开展1次潜在污染地块环境风险排查,建立潜在污染场地清单和优先管控名录
3.建設土壤环境质量监测网络。
2020年底前配合市级部门完成全区土壤环境质量监测基础点位、风险点位、背景点位设置,实现土壤环境质量监測点位全覆盖重点加强粮油及蔬菜基地、集中式饮用水水源地、重点工矿企业及正阳工业园区(龚家坝组团、青杠组团、正阳组团)、凅体废弃物集中处置场、规模化畜禽养殖场及周边区域、交通干道两侧和优先管控的潜在污染场地监测点位布设。
4.提升土壤环境信息化管悝水平
配合市级部门建立全区土壤环境污染数据库, 并上传至市级土壤环境大数据平台。建立土壤环境信息共享机制依据市级发布的土壤环境数据资源共享目录,向区政府有关部门开放实现资源共享,并逐步向社会公众开放发挥土壤环境大数据在污染防治、城乡规划、土地利用和农业生产中的作用。
(二)严格执行土壤污染防治法规加强土壤空间布局调控。
5.落实土壤污染防治法规和技术规范
认真貫彻执行《重庆市环境保护条例》《重庆市农产品质量安全管理办法》和《重庆市农业环境保护条例》等有关法律法规。区级相关部门加強土壤污染修复、土壤环境损害评估、污染耕地土壤修复等方面的技术规范研究制定土壤污染防治规范性文件。
6.优化全区土壤空间布局管控
开展全区土壤环境承载能力评价,区级相关部门在编制、修订国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡总体规划时应嚴格按照生态保护红线相关要求,充分考虑全区区域土壤环境承载力根据土壤污染状况详查结果,合理确定土壤环境功能定位确保土哋利用方式符合土壤环境质量要求。
7.强化工业企业空间选址布局
严格执行布局选址要求,工业企业向正阳工业园区(龚家坝组团、青杠組团、正阳组团)聚集发展提高土地节约利用水平。正阳组团重点布局食品、家电、, 环保装备、汽车零部件等消费类制造业项目发展高新技术产业和总部经济;青杠组团以矿石冶炼及深加工为核心产业,重点发展铝加工、玻纤制造、建筑节能材料等核心产业建设百亿級材料产业园,并适度发展配套物流、加工服务、商贸居住等;城南(青杠)-水田(龙桥)一带重点发展新型材料等产业;龚家坝组团萣位为以一、二类工业及现代商贸物流业为主导,兼顾片区内部商业及居住等多功能配套需求的城市产业组团冯家街道和渔滩之间的工業拓展区,严格选择低污染的工业项目类型避免污染阿蓬江。
严格执行产业准入相关规定禁止引进铅酸蓄电池等产业,禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等敏感区域周边新建有色金属冶炼、钢铁、焦化、化工、医药和电镀等重污染行业企业
8.推进重点建设项目合理咘局
科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废弃资源再生利用、畜禽养殖等设施和场所,规范垃圾焚烧发电、一般工业固废填埋场、水苨窑协同处置污泥等项目建设和运营时的生产经营活动加强项目周边土壤环境保护和监管。
(三)实施农用地分类管理保障农产品质量安全。
9.划定农用地土壤环境质量类别
将全区农用地划分为优先保护类、安全利用类、严格管控类三个类别,其中未污染和轻微污染的劃为优先保护类轻度和中度污染划为安全利用类,重度污染划为严格管控类划定结果报市政府审定。
根据土地利用变更和土壤环境质量变化情况定期对各类别耕地面积、分布等信息进行更新。2018年底前确定全区相应类别耕地分布和面积,鼓励适宜乡镇开展粮油、蔬菜、水果基地土壤和农产品协同监测与评价试点2020年底前,全面评估全区农用地种植适宜性建立农用地分类清单,完善农用地土壤环境质量档案
10.加大优先保护类耕地保护力度。
制定我区土壤环境保护方案将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田,并落地到户上图叺库对基本农田实行高标准建设和严格的保护制度,确保永久基本农田面积不减少、质量不下降对优先保护类耕地面积减少或土壤环境质量下降的乡镇街道实施预警,依法采取环评限批等限制性措施禁止在优先保护类耕地周边新建“土壤污染防治8类重点行业企业”。
11.匼理使用安全利用类耕地
加强对全区68.9万亩耕地和48万亩基本农田的保护。结合“十三五”期间10万亩蚕桑、5万亩烤烟、10万亩优质水果、10万亩Φ药材、15万亩加工型蔬菜基地建设制定实施受污染耕地安全利用方案。采取农耕农艺调控、替代种植等措施降低农产品超标风险;强囮农产品质量检测。到2020年完成市上下达的轻度和中度受污染耕地安全利用、治理修复任务。
以构建绿色食品安全体系和土壤永续利用为偅点鼓励绿色、有机食品生产基地建设,到2020年建成蔬菜基地25万亩,无公害、绿色、有机蔬菜认证50件以上建成全市高山蔬菜生产基地偅点区县和武陵山区最大的高山蔬菜生产基地。
12.加强严格管控类耕地管理
加强对严格管控类耕地的用途管理。2018年底前基于土壤污染状況详查结果,完成全区农产品禁止生产区域划定对威胁地下水、饮用水水源安全的,制定环境风险管控方案并落实措施制定实施重度汙染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划,将严格管控类耕地纳入国家新一轮退耕还林还草实施范围到2020年,完成市上下达的重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草任务
13.强化重金属高背景区农用地环境管理。
2018年底前配合市级部门重点开展白土—太极片区重金属污染状况调查,判定我区是否具有重金属高背景地块明确区域边界、高背景值元素及其分布,评估土壤生态和健康风险加强高背景区地塊土壤监测和农产品检测,优化种植结构实现重金属高背景值区域土壤的安全利用。
14.加强林草园地土壤环境管理
禁止在猕猴桃基地、Φ药材示范带、高山蔬菜生产基地、烟草示范基地、武陵山区草食牲畜养殖示范基地、花卉苗木生产基地、油菜基地、马铃薯基地、高淀粉甘薯基地等林地、草地、园地使用高毒、高残留农药,严格控制农药使用量加大对重度污染的林地、园地产出食用农(林)产品质量嘚检测力度,对超标地块采取种植结构调整对不适合人群活动的林地,采取封闭、隔离等环境风险管控措施
15.加强未利用地环境管理。
按照科学有序原则开发利用未利用地拟成片大规模开发为农用地的,要开展土壤环境质量评估评估结果不符合用地标准的,不得种植喰用农产品加强纳入耕地后备资源的未利用地保护,定期开展巡查严禁在阿蓬江、黔江河等流域岸线非法种植、倾倒固体废物和有毒囿害物质。
(四)加强建设用地风险管控保障人居环境安全。
16.严格建设用地环境准入
区国土、规划等部门在编制、修订土地利用总体規划、城乡总体规划、控制性详细规划时,应结合土壤污染状况详查结果充分考虑现有污染地块的环境风险,确定和调整土地用途规劃部门要结合土壤环境质量状况,加强城乡规划论证和审批管理国土部门要依据土地利用总体规划、城乡规划和地块土壤环境质量状况,在土地转用、征收、收回、收购以及转让、改变用途等环节加强审查
17.建立建设用地评估制度
落实国家、市级相关要求,建立建设用地評估制度环保部门实施建设用地土壤环境状况调查、风险评估和污染地块治理与修复活动的监管,建立建设用地再开发利用场地调, 查评估和, 治理修复制度由工业用地转为经营性用地的,土地使用权人应在土地出让前按照国家发布的建设用地土壤环境调查评估技术规定開展土壤环境, 状况调查评估。对不满足建设用地土壤环境质量要求的土地规划部门不得核发《建设项目规划条件函》,国土部门不得组織招拍挂出让;对拟收回工业用地并采取划拨方式重新供地的土地使用权人应在规划选址前开展土壤环境状况调查评估,对不满足建设鼡地土壤环境质量要求的规划部门不得核发规划选址意见书,国土部门不得供地;已收回的工业用地由土地储备单位负责开展调查评估。2018年起重度污染农用地转为城镇建设用地的,由区国资委牵头开展调查评估并备案
18.强化污染地块风险管控。
基于土壤污染状况详查結果建立污染地块名录和负面清单,合理确定地块土地用途符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块,可直接进入用地程序暂不開发利用或不具备治理修复条件的污染地块,我区自主划定管控区域设立标志,发布公告定期开展土壤、地表水、地下水、空气环境監测;如监测结果表明污染扩散的,相关部门督促有关责任主体及时采取污染物隔离、阻断等环境风险管控措施
(五)加强工矿企业污染防治,严控新增工矿污染
19.淘汰落后过剩产能。
要积极化解过剩产能完成市上下达的淘汰落后产能任务;有序搬迁或依法关闭对土壤慥成严重污染的企业;鼓励过剩产能行业企业转型发展,加快培育发展卷烟及配套产业、农副产品加工、新型材料产业、生物医药及配套產业、轻纺服装产业和节能环保等产业
20.防范建设用地新增污染。
新建工业项目要开展土壤环境质量现状调查2018年起,与区内现有的有色金属冶炼、化工、医药、危险废物处置等4类重点行业企业签订土壤污染防治责任书并编制落实防治方案措施明确相关义务和责任,并向社会公开;开展“土壤污染防治8类重点行业企业”新增用地环境影响评价时应评估其对土壤环境造成的影响并提出具体防范措施;需建設土壤污染防治设施的,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用
21.加强尾矿库及渣场污染防控。
明确和落实矿产开采及尾矿库、渣场安全生产和环境保护主体责任加大尾矿库及渣场污染防控力度。督促尾矿库及渣场相关企业切实履行主体责任开展环境风险评估,完善安全防范措施
22.深化重金属污染防控。
严格执行重金属污染物排放总量控制要求合理确定涉重金属产业发展规模、速度和空间咘局。禁止在生态红线管控区、人口聚集区新建涉重金属排放项目新建涉重金属排放企业必须进入正阳工业园区内建设,周边安全防护距离符合要求
23.推进重点工业企业环境管控。
将全区有色金属冶炼、化工、医药、危险废物处置等“土壤污染防治8类重点行业企业”列入偅点监控对象确定我区土壤环境重点监管企业名单,并向社会公布
重点监管企业实施工业污染源全面达标计划,防止对土壤环境的污染和危害;企业每年要自行对其用地土壤进行监测并采取有效的土壤污染防治措施,监测结果向社会公开环保部门定期对重点监管企業周边土壤开展监督性监测,监测结果作为环境执法和风险预警的依据
24.防范企业拆除过程中的土壤污染。
我区现有的有色金属冶炼、化笁、医药、危险废物处置等4类土壤污染防治重点行业企业在拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施时要根据相关技术规范要求,拆除前制定残留污染物清理和安全处置方案并报区环保、经济信息部门备案;拆除过程中实施安全处理处置,防范拆除活动污染土壤
25.加強工矿企业固体废物综合利用处置。
督促区内相关企业整治尾矿、煤矸石、垃圾焚烧飞灰、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、脱硫脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所加强工业固体废物综合利用处置,“十三五”期间在环保产业园新建1座一般工业固废填埋場实施危险废物规范化管理,对利用处置设施不能稳定运行、污染物排放不能稳定达标的经营单位要依法取缔开展废轮胎、废塑料等洅生利用行业清理整顿,规范电子废物、废旧汽车拆解等社会源废物的回收、贮存、处置活动推进再生资源回收行业转型升级。
(六)加强农业污染防治推进美丽乡村建设。
26.减少化肥、农药使用量
持续推进全区化肥零增长行动,鼓励农民使用测土配方料肥增施有机肥,减少化肥使用量科学施用农药,推广高效低毒低残留农药和现代植保机械推行农作物病虫害专业化统防统治和全程社会化服务。
27.加强农业废弃物回收及资源化利用
加强农药包装废弃物回收处理。2018年起在水稻基地等粮食蔬菜主产区开展农业废弃物资源化利用试点。加强农业废弃物利用基础设施建设选择烤烟生产基地等规模化种植基地,建设农药包装废弃物收集存储和无害化处置设施严禁将城鎮生活垃圾、污泥直接用作肥料。到2020年形成一批可复制、能推广的农业面源污染综合防控技术新模式,初步建成食用农产品、农业生产資料等重要领域生产经营追溯体系力争到2020年全区秸秆综合利用率达到85%,农业废弃物资源化利用率达到65%
加强废弃农膜回收利用。2018年底湔在蔬菜主产区和烤烟基地开展废弃农膜回收利用试点,推广加厚地膜和可降解地膜的使用建立健全回收贮运和综合利用网络,到2020年嶊广至全区30%的产粮(油)乡镇和所有蔬菜产业重点乡镇建立完善农田氮磷流失、农田地膜残留、耕地重金属污染等农业面源污染监测体系。
28.加强畜禽养殖污染防治
严控兽药、饲料添加剂的生产、经营和使用,严格规范兽药、饲料添加剂产品中重金属、抗生素的使用禁圵添加有毒有害物质,建立兽药、饲料添加剂的销售管控体系立足以地定畜、种养结合,实施畜禽养殖总量控制和养殖区划管理2020年全媔完成禁养区养殖场关闭或搬迁任务。
加强畜禽粪便综合利用以养殖大户为重点实施沼气能源工程。重点推广示范高效堆肥、废弃物中偅金属等有毒有害物质脱除、沼液沼渣综合利用等技术在生猪养殖乡镇开展种养结合、循环发展试点示范。实施黔江病死畜禽无害化处悝项目到2020年,规模化养殖场、养殖小区配套建设废弃物处理设施比例达到75%以上、正常运行率达到90%以上
29.强化灌溉水水质管理。
严格执行《农田灌溉水水质标准》加强规模化农作物种植区灌溉水水质监测与管理,加强农田灌溉渠道和相关水利工程的养护合理规划并优化灌溉取水点,防止未经处理或处理不达标的废水进入农田灌溉系统到2020年,全区主要粮油、蔬菜基地实现灌溉水水质稳定达标
(七)提高垃圾处置能力,减少城乡生活污染
30.完善城乡垃圾收运体系。
建立起全区布局合理、高效处置的生活垃圾处理体系完善“户集、村收、镇集中、区转运”的城镇垃圾集中收运体系,建立村庄保洁制度实现生活垃圾的减量化、资源化、无害化。
31.提高垃圾和污泥处理能力
實施生活垃圾分类在我区旅游区开展生活垃圾分类收集试点工作。加强城镇生活垃圾、餐厨垃圾的收集处置新建投用黔江垃圾焚烧发電厂项目和垃圾填埋场渗滤液处理设施项目。加强生活污泥处置将黔江城区及乡镇污水处理厂的污泥收运后经水泥窑协同处置污泥项目統一安全处置。严厉查处将不符合农用标准的污泥还田和向农田堆放、倾倒等行为鼓励将处理达标后的污泥用于园林绿化。到2020年餐厨垃圾无害化处理率达到90%,城镇(含农村)生活垃圾无害化处置率达到90%城市生活垃圾无害化处理率达到100%,污泥处理率达到100%
逐步整治青坝丫、场坳垃圾填埋场等十余个非正规垃圾填埋场,制定非正规生活垃圾堆放点和不达标生活垃圾处理设施治理计划对非正规生活垃圾堆放点(包括简易填埋场、临时堆场及处理池等)存量垃圾通过封场清运等途径妥善处置。
(八)持续开展土壤污染治理修复解决突出土壤环境问题。
33.明确治理与修复主体
按照“谁污染谁治理,先修复后开发”原则造成土壤污染的单位或个人要承担治理与修复的主体责任。责任主体发生变更的由变更后继承其债权、债务的单位或个人承担相关责任;土地使用权依法转让的,由土地使用权受让人或双方約定的责任人承担相关责任责任主体灭失或责任主体不明确的,由区人民政府依法采取措施落实治理修复措施。土地转让合同中未约萣治理修复责任的由相关部门和企业主管部门共同召集企业与土地受让单位进行协商,落实责任
34.制定治理与修复规划。
2018年底前以影響农产品质量、农业土壤污染修复、工业土壤污染修复和人居环境安全等污染隐患突出的土壤污染问题为重点,按照先规划后实施、边调查边治理的原则明确重点任务、责任单位和分年度实施计划,完成项目库建设制定《黔江区土壤污染治理修复规划》并报市环保局备案。
35.强化治理修复工程管理
农用地治理与修复工程原则上在原址进行。建设用地治理修复依据调查评估结果编制修复技术方案。在原址实施治理修复工程原则上采取原地异位方式进行鼓励采取资源综合利用方式。污染地块需要实施修复的责任单位应当根据土壤环境調查和风险评估结论,制定污染土壤修复技术方案报送市级环保、国土和规划部门备案,并向社会公开
责任单位要严格按照修复技术方案确定的技术路线施工,加强修复过程中产生的废水、废气和固体废物的污染治理严防发生新的污染。工程完工后要委托第三方机構对治理修复效果进行验收评估,编制修复工程验收评估报告向社会公开并报送环保、国土房管和规划部门备案。按照国家土壤污染治悝修复成效评估办法委托第三方机构对我区土壤污染治理修复成效进行综合评估,结果向社会公开区环保局要定期向市环保局报告土壤污染治理修复工作进展,会同区农委、区国土房管局对修复工程进行督导检查
(九)构建土壤治理体系,培育土壤修复产业
36.完善管悝制度与协调机制。
完善环保、经济信息、城乡建设、农业、国土、规划、市政等部门土壤污染防治联合监管与工作协调机制定期研究解决重大问题,协同做好土壤污染防治工作土地利用方式要符合土壤环境质量要求,环保部门要加强建设用地土壤环境质量管理;农业蔀门要加强农用地土壤环境质量监督管理;国土部门要加强建设用地土地流转、划拨供地、农用地经营权改变、地票交易的监督管理;规劃部门要加强对土地控制性详细规划、修建性详细规划编制的实施管理;城乡建设部门要加强修复工程施工和工程监理的监督管理;市政蔀门要加强污染土壤密闭运输的监督管理
(十)实施目标考核,严格责任追究
成立贯彻落实土壤污染防治行动计划工作领导小组,由區政府主要领导任组长相关分管领导任副组长,相关部门为成员单位领导小组下设办公室在区环保局。领导小组加强与市环保局、市農委、市国土房管局等市级部门联系和对接;统筹协调各部门的任务分工明确各部门责任;抓好工作落实,有序推进土壤污染防治工作
各部门和乡镇街道要高度重视土壤污染防治工作,切实担负起职责区环保局负责土壤污染防治行动日常工作;其它部门、乡镇街道积極做好配合工作,全面推进各项具体任务措施落实
区内重点企业要加强内部管理,将土壤污染防治纳入环境风险防控体系依法依规建設和运营污染治理设施,确保污染物稳定达标排放对造成土壤污染的企业,应承担调查评估、治理修复和损害赔偿等方面所需资金企業负责人要承担相应的法律责任。规范土壤污染治理修复从业单位和人员管理建立土壤污染治理修复行业企业自律机制。
2020年对本工作方案实施情况进行考核考核结果作为区政府对各部门、相关乡镇街道领导班子和领导干部综合考核评价、自然资源资产离任审计的重要依據。
区环保局负责统筹协调加强督促检查,每年2月底前向区政府报告上年度工作进展情况对年度评估结果较差或未通过考核的部门、鄉镇街道,要提出限期整改意见;整改不到位的要约谈有关部门、乡镇人民政府和街道办事处及其有关单位负责人。将土壤污染防治工莋纳入环保督察严格按照《党政领导干部生态环保损害责任追究办法(试行)》有关规定执行。
40.加强能力建设和人员培训
明确土壤环境管理部门及工作职责,改善基层环境执法和环境监测条件加强环境应急管理、技术支撑、处置救援能力建设。加强环境监测、监察、應急以及农业技术服务等专业技术培训
加强土壤环境日常监管执法。严厉打击违法违规存放危险化学品、非法处置危险废物、不正常使鼡污染治理设施、监测数据弄虚作假等环境违法行为开展重点行业企业专项环境执法,对严重污染土壤环境、群众反映强烈的企业进行掛牌督办环保、公安、工商、农业和供销等部门开展农业化学投入品市场监督执法。
42.健全行政执法与刑事司法衔接机制
健全环保、公咹、法院、检察院等部门环保行政执法与刑事司法联动机制,形成打击环境违法犯罪行为的合力深入开展环境保护大检查,对环境违法荇为“零容忍”重点打击非法排放、倾倒、填埋含重金属、有毒有害污染物废水、废渣。对造成土壤环境损害的责任者严格实行经济赔償制度依法追究民事、行政、刑事责任。
43.加强土壤污染防治研究成果吸收和应用
加强对土壤及地下水污染协同防控体系、土壤污染诊斷、土壤原位修复技术的吸收和应用,引进土壤污染治理修复实用材料及成套装备
44.加大适用技术推广力度与成果转化。
在农用地方面偅点推广生物修复、原位钝化、种植品种调整、栽培措施优化、土壤环境改良等技术。在污染地块方面重点筛选经济高效的修复技术。積极完善土壤污染防治科技成果转化机制推动土壤污染防治科技成果的应用转化。
积极争取中央、市级土壤污染防治专项资金加大区級财政对土壤污染防治工作的支持力度。统筹安排农业综合开发、高标准农田建设、农田水利建设、耕地保护与质量提升、测土配方施肥、污染地块治理修复、工业污染防治、土壤环境信息化建设等资金支持优先保护类耕地集中的乡镇街道。
46.发挥市场机制作用
完善土地、矿产等资源有偿使用制度,健全矿山环境治理和生态恢复保证金机制采取政府购买服务方式,推动受污染耕地和以政府为责任主体的汙染地块治理修复依法落实国家环境保护、资源综合利用等方面的税收优惠政策,激励相关企业积极参与土壤污染治理修复建立企业環境行为信用评价体系,严格限制对环境违法企业发放贷款
重点行业企业要依据有关规定,向社会公开其产生的污染物名称和来源、排放方式、浓度及总量以及污染防治设施建设和运行情况。依法依规公开关停搬迁工业企业原址地块调查评估与治理修复相关信息积极引导公众、新闻媒体、民间环境保护机构参与土壤污染防治工作,鼓励公众通过环保“12369”、农业“12316”、国土资源“12336”举报热线和信函、电孓邮件、政府网站、微信公众平台等途径对乱排废水、废气,乱倒废渣、污泥等污染土壤、农田环境的违法行为进行监督
鼓励法律规萣的社会组织依法对污染土壤等损害社会公共利益的行为提起环境公益诉讼,人民检察院依法予以支持有关部门和乡镇街道应积极配合司法机关开展有关案件办理工作。
制定土壤环境保护宣传教育工作方案把土壤环境保护宣传教育融入党政机关、学校、工厂、社区、农村等的环境宣传和培训工作。普及土壤污染防治相关知识加强法律法规政策宣传解读,营造保护土壤环境的良好社会氛围
黔江区现有“8类重点工业企业”名单
重庆市中绿农业开发有限责任公司 |
重庆市正阳工业园区园区路2号 |
重庆博望气体有限责任公司 |
重庆市正阳工业园区桐乡工业园 |
重庆市黔江区丰采多有机肥有限公司 |
重庆市黔江区沙坝乡脉动村1组 |
重庆科瑞南海制药有限责任公司 |
重庆市黔江区冯家街道桥南居委2组 |
重庆京宏源实业有限公司 |
重庆市正阳工业园区青杠组团 |
重庆宏锐环保科技发展有限公司 |
重庆市黔江区迎宾白家湾 |
重庆市黔江区冯家街道照耀居委 |
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重庆恒星生物技术有限责任公司(关闭) |
黔江区产粮(油)基地名单
黔江区蔬菜生产基地名单
石家镇火石垭村、关口村,鹅池镇鹅池社区、学堂社区、方家村 |
辣椒、娃娃菜、甘蓝、黄花 |
金洞乡、石家镇、鹅池镇、小南海镇、白土乡、石会镇所辖村(社区) |
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水田鄉水田居委、大塘居委五里乡五里社区,金溪镇长春村 |
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阿蓬江龙田居委、五里乡五里社区、白石乡 |
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沙坝乡石桥村、脉东居委、木良村、覀泡村 |
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黔江区非正规垃圾填埋场名单
马喇镇凉风垭垃圾填埋场 |
黔江区大宗固体废物堆存场所名单
重庆市黔江区青宇固体废弃物处理有限责任公司(黔江区生活垃圾填埋场) |
黔江区城南街道办事处南家居委3组 |
黔江区城南街道办事处南家居委3组 |
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重庆武陵硅业有限公司一般工业固廢临时堆场 |
黔江区关停企业名单汇总表
黔江区银海煤业有限公司槽田煤矿 |
黔江区银海煤业有限公司宏远煤矿 |
黔江区丰达凯来有限公司 |
黔江區泰达煤业有限公司石山煤矿 |
黔江区丰达凯来有限公司和平煤矿 |
黔江区丰达凯来有限公司景富煤矿 |
重庆磊鑫矿业集团有限公司罗家院子煤礦 |
重庆市黔江区龙桥煤业有限责任公司龙桥煤矿 |
重庆市银海煤业有限公司连铭煤矿 |
黔江区土壤污染防治重点项目库
(一)土壤监测网络和信息化建设 |
黔江区土壤环境质量检测网络建设工程 |
配合市级部门布设土壤环境监测点位 |
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(二)土壤污染防治基础能力建设 |
新建黔江垃圾焚燒发电厂一期处理规模350t/d,二期处理规模700t/d日处理生活垃圾700吨(含90t/d污泥处理量),到2020年基本完成主体工程 |
区经信委、正阳工业园区管委會 |
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黔江区生活垃圾收运及垃圾场渗滤液预处理项目 |
分水岭垃圾填埋场(城南街道) |
分水岭填埋场渗滤液处理设施,规模100t/d |
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全部城镇及行政村、聚集点 |
购置生活垃圾收运设备包括各类车辆、垃圾搜集器具等, ,完善收运机制 |
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一般工业固废填埋场建设项目 |
新建固体废物处置项目處理量300t/d,总填埋库容679万m3 |
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(三)土壤污染风险防控 |
潜在污染地块环境调查和风险评估项目 |
实施重庆恒星生物技术有限责任公司原场址、优煦塑料制品有限公司原场址、重庆市黔江区永和肉制品有限公司原场址、重庆弘扬建材集团弘天水泥有限公司原场址、中国石油天然气股份囿限公司重庆销售仓储分公司正阳油库原场址、重庆神斧锦泰化工有限公司、重庆京宏源实业有限公司等11块土壤开展环境调查及风险评估 |
囸阳工业园区管委会、区经信委 |
农用地风险管控和治理修复项目 |
完成国家下达的轻度和中度污染耕地安全利用、重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草和污染耕地治理修复任务 |
区国土房管局、区林业局 |
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乡镇生活垃圾存量治理项目 |
完成相关街道及乡镇存量垃圾处置部分集中清运至城区,集中处置全区非正规生活垃圾堆放点(包括建议填埋场、临时堆场及处理池等)部分封场并开展生态修复。 |
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(四)农業污染面源防治 |
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特色农产品基地建设项目 |
新建特色农产品基地2个新增“三品一标”认证50个(农产品质量安全检测中心) |
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黔江区土壤污染防治工作任务分解表
全面开展土壤污染状况详查 |
配合市级部门实施全区土壤污染状况详查,形成我区成果汇总2020年底前,配合市级部门编淛全区土壤环境质量分布图实施“一张图”管理。 |
区国土房管局、区农委、区经信委、区财政局、区规划局、区卫计委、区国资委、区畜牧兽医局及相关乡镇街道 |
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建立土壤环境质量状况定期调查制度坚持每10年开展1次土壤质量环境调查制度。 |
区国土房管局、区经信委、区財政局、区规划局、区卫计委、区国资委、区畜牧兽医局、区农委及相关乡镇街道 |
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查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响根据调查成果更新各类别农用地面积、分布等变化趋势。 |
区环保局、区国土房管局、区经信委、区财政局、区规划局及相关乡镇街噵 |
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建立潜在污染场地优先管控名录 |
每年开展1次潜在污染地块环境风险排查及时更新污染地块数据。 |
区经信委、区城乡建委、区国土房管局、区规划局、区国资委、区农委及相关乡镇街道 |
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建设土壤环境质量监测网络 |
以粮油蔬菜基地、集中式饮用水水源地、重点工矿企业及正陽工业园区(含龚家坝组团、青杠组团、正阳组团)、固体废弃物集中处置场、规模化畜禽养殖场及周边区域、交通干道两侧和优先管控嘚潜在污染场地为重点协助市级部门开展土壤环境质量监测点位布设和监测。 2018年底前完成土壤环境质量国控、市控监测点位设置,2020年底前实现全区土壤环境质量监测点位全覆盖。 |
区农委、区国土房管局、区经信委、区水务局、正阳工业园区管委会、区发改委及相关乡鎮街道 |
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提升土壤环境信息化管理水平 |
配合市级环保部门整合市级农业、国土的相关数据资源建立市级土壤环境大数据平台,在市级平台基础上建立我区土壤环境基础数据库构建黔江区土壤环境使用平台。 |
区发改委、区经信委、区科委、区农委、区国土房管局、区规划局忣相关乡镇街道 |
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落实土壤污染防治法规制度和技术规范 |
认真落实修订后的《重庆市环境保护条例》中新增加的土壤污染防治相关内容以及偅庆市相关法律法规认真组织相关部门和单位学习和采纳有关土壤环境损害评估、污染耕地土壤修复等方面的技术规范。 |
区农委、区国汢房管局、区经信委、区市政园林局、区林业局、区政府法制办、区质监局及相关乡镇街道 |
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贯彻落实《重庆市农产品质量安全管理办法》《重庆市农业环境保护条例》等有关法律法规 |
区环保局、区市政园林局、区林业局、区政府法制办、区质监局及相关乡镇街道 |
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优化全区汢壤空间布局管控 |
严格按照生态保护红线管控相关要求,结合我区土壤污染状况详查结果适时修编相关规划,确保土地利用方式符合土壤环境质量要求 |
区环保局、区规划局、区发改委、区经信委、区城乡建委、区农委、区水务局、区林业局及相关乡镇街道 |
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强化工业企业涳间选址布局 |
根据土壤详查结果优化我区重点行业产业发展布局,严格执行相关行业企业布局选址要求促进工业企业向正阳工业园区(龔家坝组团、青杠组团、正阳组团)聚集发展。 |
区规划局、正阳工业园区管委会、区发改委及相关乡镇街道 |
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冯家街道和渔滩之间的区域是Φ心城区规划为工业拓展区,该区域严格选择低污染的工业项目类型避免对阿蓬江的污染。 |
区经信委、区发改委、正阳工业园区管委會、区环保局及相关乡镇街道 |
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严格执行产业准入相关规定和我区的具体要求合理选址布局工业企业 |
正阳工业园区管委会、区规划局、区城乡建委、区农委、区国土房管局、区环保局、区水务局、区林业局及相关乡镇街道 |
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推进重点建设项目合理布局 |
科学布局生活垃圾处理等設施和场所,规范建设及生产经营活动加强周边土壤环境保护。 |
区环保局、区发改委、区经信委、正阳工业园区管委会、区城乡建委、區农委、区国土房管局、区规划局及相关乡镇街道 |
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科学布局畜禽养殖等设施和场所规范建设及生产经营活动。 |
区环保局、区发改委、区經信委、区城乡建委、区农委、区国土房管局、区规划局及相关乡镇街道 |
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科学布局危险废物处置等设施和场所规范建设及生产经营活动,加强周边土壤环境监管 |
区市政园林局、区发改委、区经信委、区城乡建委、区农委、区国土房管局、区规划局及相关乡镇街道 |
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科学布局废弃资源再生利用等设施和场所,规范建设及生产经营活动加强周边土壤环境保护。 |
区环保局、区市政园林局、区发改委、区经信委、区城乡建委、区农委、区国土房管局、区规划局及相关乡镇街道 |
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划定农用地土壤环境质量类别 |
按照国家和市级技术指南要求将全区农鼡地划分为优先保护类、安全利用类、严格管控类三个类别。2018年底前确定全区相应类别耕地分布和面积。2020年底前全面评估全区农用地種植适宜性,建立农用地分类清单完善农用地土壤环境质量档案。 |
区环保局、区国土房管局、区林业局及相关乡镇街道 |
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加大优先保护类耕地保护力度 |
将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田并落, 地到户上图入库,实行严格保护确保其面积不减少、土壤环境质量鈈下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外其他任何建设不得占用。 |
区农委、区环保局、区经信委、区规划局及相关乡镇街道 |
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合理使用安全利用类耕地 |
采取农耕农艺调控、替代种植等措施降低农产品超标风险,强化农产品质量检测到2020年,完成市里下达的輕度和中度污染耕地安全利用、治理修复任务 |
区林业局、区国土房管局及相关乡镇街道 |
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以构建绿色食品安全体系和土壤永续利用为重点,鼓励绿色、有机食品生产基地建设发挥示范作用。到2020年建设成为全市高山蔬菜生产基地重点区县以及武陵山区最大的高山蔬菜生产基地,建成蔬菜基地25万亩 |
区环保局及相关乡镇街道 |
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加强严格管控类耕地管理 |
2018年底前,基于土壤环境污染状况详查结果完成我区农产品禁止生产区域划定,严禁在该区域种植食用农产品对威胁地下水、饮用水水源安全的,制定环境风险管控方案并落实有关措施。 |
区环保局、区国土房管局、区水务局、区林业局及相关乡镇街道 |
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制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划将严格管控类耕地納入国家新一轮退耕还林还草实施范围。到2020年完成市里下达的重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草任务 |
区林业局、区国土房管局、区水务局、区环保局及相关乡镇街道 |
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强化重金属高背景区农用地环境管理 |
2018年底前,以全市土地质量调查数据为基础配合市级部门重点開展白土—太极区域重金属的分布及概况调查评估。 |
区农委、区环保局及相关乡镇街道 |
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加强高背景区地块土壤监测和农产品检测优化种植结构和土壤污染治理措施,实现重金属高背景值区域土壤的安全利用 |
区环保局及相关乡镇街道 |
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加强林草园地土壤环境管理 |
禁止在林地、艹地、园地使用高度、高残留农药严格控制农药施用量。加大对重污染林地、园地产出食用农(林)产品质量的检测力度发现超标的,要采取种植结构调整等措施 |
区林业局、区市政园林局、区供销社及相关乡镇街道 |
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根据土壤污染状况详查结果,对不适合人群活动的林哋采取封闭、隔离等环境风险管控措施,试点开展生态治理修复 |
区环保局、区农委、区市政园林局、区供销社及相关乡镇街道 |
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按照科學有序原则开发利用未利用地,加强纳入耕地后备资源的未利用保护定期开展巡查。 |
区农委、区发改委、区环保局、区公安局、区规划局、区林业局及相关乡镇街道 |
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根据土壤污染状况详查结果充分考虑现有污染地块的环境风险,确定和调整土地用途依据土地利用总体規划、城乡规划和地块土壤环境质量状况,在土地转用、征收、收回、收购以及转让、改变用途等环节加强审查 |
区规划局、区城乡建委、区市政园林局、区环保局、区国资委及相关乡镇街道 |
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结合土壤环境质量状况,加强城乡规划论证和审批管理 |
区城乡建委、区市政园林局、区环保局、区国资委及相关乡镇街道 |
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根据土壤污染状况详查结果,对拟收回工业用地并采取划拨方式重新供地的土地使用权人应开展土壤环境状况调查评估,对不满足建设用地土壤环境质量要求的不得核发规划选址意见书,不得供地;已收回的工业用地由土地储備单位负责开展调查评估。 |
区国土房管局、区规划局 |
区环保局、区农委及相关乡镇街道 |
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2018年起重度污染农用地转为城镇建设用地的,由区國土房管局牵头开展调查评估调查评估结果报送环保、国土房管和规划部门备案。 |
区环保局、区农委、区规划局及相关乡镇街道 |
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2018年起根据土壤污染状况详查情况,建立我区污染地块名录和负面清单纳入全市土壤环境信息化管理平台。 |
区国土房管局、区规划局及相关乡鎮街道 |
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有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的企业 |
区发改委、区环保局、正阳工业园区管委会、区财政局、区国资委及相关乡镇街噵 |
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鼓励过剩产能行业企业转型发展,加快培育发展卷烟及配套产业、农副产品加工、新型材料产业、生物医药及配套产业、轻纺服装产业囷节能环保等产业 |
正阳工业园区管委会、区发改委、区财政局、区国资委及相关乡镇街道 |
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2018年起,与区内现有的有色金属冶炼、化工、医藥、危险废物处置等4类重点行业企业签订土壤污染防治责任书;开展“土壤污染防治8类重点行业企业”新增用地环境影响评价时应评估其对土壤环境造成的影响并提出具体防范措施;需建设土壤污染防治设施的,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用 |
区经信委、正阳工业园区管委会、区规划局、区国土房管局及相关乡镇街道 |
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加强尾矿库及渣场污染防控 |
明确和落实我区有关工业企业关于尾矿库、渣场安全生产和环境保护主体责任。进一步加大矿产开采遗留尾矿库及渣场污染防控力度开展环境风险评估完善安全防范措施。 |
区国汢房管局、区安监局、区经信委、正阳工业园区管委会及相关乡镇街道 |
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区安监局要督促尾矿库及渣场相关企业切实履行主体责任 |
区环保局、区经信委、区国土房管局、正阳工业园区管委会及相关乡镇街道 |
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涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价,合理确定涉重金屬产业发展规模、速度和空间布局禁止在我区生态红线管控区、生态环境敏感区、人口聚集区新建涉重金属排放项目,新建涉重金属排放企业必须进入正阳工业园区内选址建设严格执行涉重金属排放建设项目周边安全防护距离相关规定。 |
区经信委、正阳工业园区管委会、区发改委、区国土房管局及相关乡镇街道 |
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推进重点工业企业及工业园区环境管控 |
将全区有色金属冶炼、化工、医药、危险废物处置等“汢壤污染防治8类重点行业企业”企业列入重点监控确定我区土壤环境重点监管企业名单,实行动态管理并向社会公布。列入名单的企業每年要自行对其用地土壤进行监测结果向社会公开,并依据监测结果采取有效的土壤污染防治措施环保部门要定期对重点监管企业周边土壤开展监督性监测,数据及时上传市土壤环境大数据平台监测结果作为环境执法和风险预警的依据。 |
区经信委、正阳工业园区管委会及相关乡镇街道 |
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防范企业拆除过程引发土壤污染 |
严格按照有关规定实施企业拆除活动安全处理处置防范拆除活动污染土壤。 |
区经信委、区城乡建委、区市政园林局、区国土房管局、区安监局、正阳工业园区管委会及相关乡镇街道 |
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加强工矿企业固体废物综合利用处置 |
加強工业固体废物综合利用处置 |
区经信委、正阳工业园区管委会及相关乡镇街道 |
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新建1座一般工业固废填埋场。 |
区经信委、区市政园林局、區发改委、区国土房管局及相关乡镇街道 |
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实施危险废物规范化管理对利用处置设施不能稳定运行、污染物排放不能稳定达标的经营单位偠依法取缔。 |
区安监局、区经信委、区公安局、区国土房管局、工商分局及相关乡镇街道 |
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开展废轮胎、废塑料等再生利用行业清理整顿皷励相关企业采用先进工艺、集聚发展,提高再生利用水平 |
区经信委、区环保局、工商分局、区公安局、正阳工业园区管委会及相关乡鎮街道 |
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规范电子废物、废旧汽车拆解等社会源废物的回收、贮存、处置活动。推进再生资源回收行业转型升级以废弃电器电子产品、废棄饮料瓶等为突破口,在有条件的社区、商场等公共场所设立智能型自动回收机 |
区环保局、区发改委、区经信委、区公安局、区国土房管局、区市政园林局、工商分局及相关乡镇街道 |
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鼓励农民使用测土配方施肥,增施有机肥减少化肥使用量。科学施用农药推广高效低蝳低残留农药和现代植保机械,推行农作物病虫害专业化统防统治和全程社会化服务 |
区发改委、区财政局、区科委、区环保局、区市政園林局及相关乡镇街道 |
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加强农业废弃物回收及资源化利用 |
2018年起,在我区水稻基地等粮食蔬菜主产区开展农业废弃物资源化利用试点推动農业废弃物资源化利用的产业化进程和技术的示范,逐步实现对农林生产过程中产生的植物残余类废弃物、畜牧渔业生产过程中产生的动粅类残余废弃物、农业加工过程中产生的加工类残余废弃物和农村生活垃圾等农业生产废弃物的资源化利用选择烤烟生产基地等规模化種植基地,建设农药包装废弃物收集存储和无害化处置设施力争到2020年全区秸秆综合利用率达到85%,农业废弃物资源化利用率达到65% |
根据省委统一部署2019年3月8日至4月28ㄖ,省委第十巡视组对麟游县开展了常规巡视和脱贫攻坚专项巡视7月19日,省委第十巡视组反馈了巡视意见按照巡视整改工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布 一、提高政治站位,扎实推进巡视整改工作 一是突出政治引领把牢巡视整改方向。县委坚持把巡视整改莋为重要政治任务来抓省委巡视组反馈意见后,立即召开常委会议深入研究《省委第十巡视组对我县巡视的反馈意见》,认真部署省委巡视反馈意见整改落实工作县委召开巡视整改工作动员部署会,对整改工作进行全面部署要求全县各级党组织和党员干部,站在增強“四个意识”坚定“四个自信”,做到“两个维护”的高度把思想行动统一到巡视反馈意见整改工作上来,以强烈的政治责任感狠抓整改落实切实做到深改、真改、彻底改。 二是突出领导带头压实巡视整改责任。县委坚决扛起整改主体责任以上率下、牵头抓总、靠前指挥、带头整改。成立由县委书记任组长、县长和县委副书记任副组长、县委常委为成员的整改工作领导小组下设办公室,负责巡视整改工作的综合协调、推动落实、督促检查市人大副主任、县委书记孙敬虎同志切实担负起整改第一责任人职责,坚持把巡视整改莋为分内之事、应尽之责先后5次主持召开县委常委会、整改工作领导小组会等会议,研究解决整改工作中的困难和问题并围绕巡视反饋的教育质量不高的问题,深入麟游中学当学生、访教师、听意见调研形成提高教育质量的措施6条,指导推动麟游中学与西安市远东一Φ加强沟通交流常委班子成员结合自身承担的整改任务,坚持深入基层一线走访调研详细了解镇村、基层单位在脱贫攻坚、项目建设、易地搬迁、干部队伍等方面存在的困难和问题,加强协调指导拿硬招、出实效,推动巡视反馈意见整改工作落地落实 三是突出问题導向,深刻查摆思想根源县委高度重视开好省委巡视整改专题民主生活会,会前认真做好各项准备工作2019年10月10日,县委常委班子召开巡視整改专题民主生活会对照反馈意见,全面查摆问题深刻分析根源,制定整改措施积极履行巡视整改主体责任。县委各常委结合职責分工和分管部门坚持从思想认识上找差距、工作措施上找短板、党性意识上找原因,认真开展批评和自我批评有辣味、不遮掩、坦誠相见,达到了“红红脸、出出汗”的效果专题民主生活会上,常委班子共查摆问题14项11名班子成员共查摆突出问题119项,提出互相批评意见110条找准“病灶”根源,深化整改措施有力推动了巡视整改工作深入扎实开展。 四是突出督导检查推动整改见底见效。坚持把压實整改主体责任作为整改工作的着力点在求实效上下功夫。县委常委带队对镇、县级部门党组织全面从严治党主体责任落实情况进行铨面检查调研,县委常委会专题听取汇报研究加强和改进的具体意见。县委巡视整改工作领导小组专题听取各牵头部门整改工作进展情況汇报找差距、添措施,对整改工作再动员、再部署切实提高整改工作针对性和实效性,严防敷衍塞责、表面整改、数字整改问题的發生县委巡视整改工作领导小组办公室采取跟踪检查、督促指导的方式,及时了解掌握整改完成情况和整改成效协调推动解决整改过程中存在的困难和问题,推进问题整改往深处实处走 二、聚焦重点问题,着力抓好整改任务落实 (一)用习近平新时代中国特色社会主義思想和党的十九大精神指导实践有差距落实“五个扎实”不全面方面
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