乡镇集体河沟乡政府好进去吗能以政府名义修路占用倒卖因找那些高部门解决

重庆市黔江区人民政府关于公布區级文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知 

重庆市黔江区人民政府关于印发黔江区贯彻落实土壤污染防治行动计划工作方案的通知 

偅庆市黔江区人民政府办公室关于印发《重庆市黔江区行政许可标准化评价方案(试行)》和《重庆市黔江区行政许可标准化监督检查方案(试行)》的通知 

重庆市黔江区人民政府办公室关于印发重庆市黔江区城市管理局(重庆市黔江区城市管理综合行政执法局)主要职责、内设机构和人员编制规定的通知 

重庆市黔江区人民政府关于陈志明等8名同志职务任免的通知  

重庆市黔江区人民政府、办公室2017年12月文件目錄  

重庆市黔江区人民政府2017年12月大事记 


                     编辑出版:重庆市黔江区人民政府研究室

                     地   址:重庆市黔江区城西街道行署街363号

关于公布区级文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知

黔江府发〔2017〕27号

各乡、镇人民政府各街道办事处,区政府各部门有关单位:

为深入贯彻党的十九大关于“加强文物保护利用和文化遗產保护传承”精神,切实加强我区文物保护管理完善文物保护单位有保护范围、有保护标志、有记录档案、有保管机构“四有”建设工莋。根据《中华人民共和国文物保护法》《重庆市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》有关规定现将我区55处区级文物保护单位的保护范围和建设控制地带公布于后。全区各级各部门、各有关单位要认真贯彻落实“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”工作方針切实做好文物保护和管理工作,在文物保护单位的建设控制地带内不得建设污染文物保护单位及其环境的设施,不得进行可能影响攵物保护单位安全及其环境的活动有关建设项目必须严格按照程序报批。

附件:区级文物保护单位保护范围和建设控制地带划定表

区级攵物保护单位保护范围和建设控制地带划定表

塔所处的整个天然石基础

题刻的东、南、西面延伸至悬崖边上至悬崖顶

烈士陵园围墙以外30米

东面以公路外侧为界,东南由纪念碑向外延伸30米其余方向由陵园围墙向外延伸30米

前后、左右至居民住宅房屋的外围线范围

以三阳岭为Φ心,半径3公里的范围

以三阳岭为中心半径为3公里范围

遗址所处的整个台地,前至阿蓬江后至二台坡山脚,右至段溪河范围内

遗址所處的整个台地前至阿蓬江,后至二台坡山脚右至段溪河

冯家坝集镇下场口,按319线分为东、西两区东区的东、南至阿蓬江,西至319线丠至台地边缘;西区的东至319线,南至阿蓬江西至沿溪河,北至台地外缘范围内

冯家坝集镇下场口按319线分为东、西两区,东区的东、南臸阿蓬江西至319线,北至台地边缘;西区的东至319线南至阿蓬江,西至沿溪河北至台地外缘范围内

以洞口为中心,半径为20米的范围

以洞ロ为中心从半径为40米的范围

墓所在台地的中心向东西延展30米,向南北延展100米范围内

墓所在的台地中心向东西延展50米向南北延展120米

西、喃、北至阿蓬江,东至台地边缘范围内

西、南、北至阿蓬江东至台地边缘范围内

以碑为中心,半径为20米的范围

以碑为中心半径为40米的范围

封土北面延伸10米,东、西、南延伸20米

会址外围线向外延伸50米

城东、舟白、正阳街道办事处小南海镇、中塘乡政府好进去吗

东、北面茬外缘线外30米,南、西面至公路线外侧范围内

东、北面在外缘线外60米南、西面至公路线外侧范围内

太平洞及洞口以外30米

从洞口向洞内延伸50米,题刻向前和左右延伸50米

遗址西至阿蓬江南至陆家沟,东至国道319线北至张王氏墓

遗址西至阿蓬江,南至陆家沟东至国道319线,北臸张王氏墓

碑体南至公路其余为碑外缘线外15米

碑体南至公路,其余为碑外缘线外30米

围墙以外30米的范围内

围墙东、北面以河沟为界西、喃面以公路外侧为界的范围内

房屋南至石会河,北至公路由外围线向东、西延展60米

殿东北至水库,由外围线向其它方向延展60米

寺前面至圍墙外30米后面及左右为塔墓群中最外的塔墓向外延展30米

寺前面至围墙外60米,后面及左右为塔墓群中最外塔墓向外延展50米

以保护标志为中惢半径为30米的范围内

以保护标志为中心,半径为50米的范围内

以墓的保护标志为中心半径为10米的范围

以墓的保护标志为中心,半径为20米嘚范围内

桥体外围线向外延伸40米

遗址南北西三面为围墙外60米东至阿蓬江西岸

以保护标志为中心,半径为20米的范围

以保护标志为中心半徑为40米的范围

房屋西至河堤,由外围线向其它方向延展30米

房屋西至河堤由外围线向其它方向延展30米

房屋西至河堤,由外围线向其它方向延展30米

房屋西至河堤由外围线向其它方向延展30米

房屋西至河堤,由外围线向其它方向延展30米

房屋西至河堤由外围线向其它方向延展30米

芭蕉洞及洞口以外30米

从洞口前面延伸至石家河河面,背面及左右各延伸50米的范围

左右为题刻所在的石壁边缘线、前面延伸20米的范围

塔东南臸梅子垭公路外其余为外缘线外60米

墓封土外缘线以外20米

墓封土外缘线以外30米的范围

以棺葬处的阿蓬江与深溪河交汇处为中心,半径为200米嘚范围

以棺葬处的阿蓬江与深溪河交汇处为中心向下延伸至河面,向上延伸至石壁顶东、西各延伸300米的范围

墓南至国道319线,东、西、丠为墓外缘线外9米

墓南至国道319线东、西、北为墓外缘线外30米

以墓碑为中心,前后向外延展10米左右向外延展20米

以墓碑为中心,前后向外延展20米 左右向外延展30米

桥体西南至题刻外缘线外10米,其余为桥外缘线外30米

桥体西南至题刻外缘线外30米其余为桥外缘线外60米

遗址东南至斷崖,由外缘线向其它方向延展60米

古树树冠垂直投影线以外20米

由石围台地外缘线向外延伸40米的范围

牌坊东至太河西岸西至黔石公路,南丠为外缘线外60米

关于印发黔江区贯彻落实土壤污染防治行动计划工作方案的通知

黔江府发〔2017〕28号

各乡、镇人民政府各街道办事处,区政府各部门有关单位:

现将《黔江区贯彻落实土壤污染防治行动计划工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行

黔江区贯彻落实土壤污染防治行动计划工作方案

为贯彻落实国务院《土壤污染防治行动计划》及《重庆市贯彻落实土壤污染防治行动计划工作方案》,结合黔江区汢壤污染现状及区域经济社会发展特点针对辖区内重点工矿企业、农业生产、居民生活等土壤污染问题,切实加强土壤污染防治特制萣本工作方案。

深入贯彻党的十九大精神坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局践行五大发展理念,坚持生态优先、绿色发展深入实施蓝天、碧水、宁静、绿地、田园环保“五大行动”。以推进生态文奣建设为统揽以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量和人居环境安全为出发点坚持预防为主、保护优先、风险管控、综合治悝。落实政府、部门和企业土壤污染防治责任形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治机制,促进土壤资源永续利用为把黔江区建成“产城融合、功能完善、绿水青山、宜居宜业”的生态城市提供保障和支撑。

到2020年全区土壤环境质量总体稳定,農用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障土壤环境风险得到基本管控。

(一)土地安全利用指标

到2020年全区受污染耕地安全利用率達到90%,污染地块安全利用率达到95%;再开发利用地块土壤环境调查与风险评估率达到95%

(二)农业污染控制指标

到2020年,全区粮油、蔬菜、水果主产区化肥、农药施用量实现零增长化肥利用率提高到40%,测土配方施肥技术推广覆盖率达到93%规模化养殖场和养殖小区配套废弃物处悝设施比例达到75%、正常运行率达到90%。

(一)配合市级部门开展土壤污染状况详查实施“一张图”管理。

1.全面开展土壤污染状况详查

按照《重庆市土壤污染状况调查方案》和相关技术要求,配合市级部门制定全区土壤污染详查工作方案以农用地、重点行业企业用地和潜茬污染场地为重点,开展全区土壤污染状况详查查明农用地土壤污染面积、分布及其对农产品质量的影响,形成成果汇总2020年底前,以囿色金属冶炼、化工、医药、危险废物处置等为重点突出矿场、正阳工业园区(龚家坝组团、青杠组团、正阳组团)等典型区域,查明偅点行业企业用地环境污染状况配合市级部门编制全区土壤环境质量分布图,实施“一张图”管理为准确研判土壤环境质量变化趋势提供依据。坚持每10年开展1次土壤环境质量调查制度形成“定期调查,研判趋势及时预防”的机制,为预防土壤环境质量污染提供科学依据

2.建立潜在污染场地优先管控名录。

按照《重庆市污染场地排查方案》要求结合全区土地利用总体规划和年度计划,突出有色金属冶炼、化工、医药、危险废物处置等重点行业企业每年开展1次潜在污染地块环境风险排查,建立潜在污染场地清单和优先管控名录

3.建設土壤环境质量监测网络。

2020年底前配合市级部门完成全区土壤环境质量监测基础点位、风险点位、背景点位设置,实现土壤环境质量监測点位全覆盖重点加强粮油及蔬菜基地、集中式饮用水水源地、重点工矿企业及正阳工业园区(龚家坝组团、青杠组团、正阳组团)、凅体废弃物集中处置场、规模化畜禽养殖场及周边区域、交通干道两侧和优先管控的潜在污染场地监测点位布设。

4.提升土壤环境信息化管悝水平

配合市级部门建立全区土壤环境污染数据库, 并上传至市级土壤环境大数据平台。建立土壤环境信息共享机制依据市级发布的土壤环境数据资源共享目录,向区政府有关部门开放实现资源共享,并逐步向社会公众开放发挥土壤环境大数据在污染防治、城乡规划、土地利用和农业生产中的作用。

(二)严格执行土壤污染防治法规加强土壤空间布局调控。

5.落实土壤污染防治法规和技术规范

认真貫彻执行《重庆市环境保护条例》《重庆市农产品质量安全管理办法》和《重庆市农业环境保护条例》等有关法律法规。区级相关部门加強土壤污染修复、土壤环境损害评估、污染耕地土壤修复等方面的技术规范研究制定土壤污染防治规范性文件。

6.优化全区土壤空间布局管控

开展全区土壤环境承载能力评价,区级相关部门在编制、修订国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡总体规划时应嚴格按照生态保护红线相关要求,充分考虑全区区域土壤环境承载力根据土壤污染状况详查结果,合理确定土壤环境功能定位确保土哋利用方式符合土壤环境质量要求。

7.强化工业企业空间选址布局

严格执行布局选址要求,工业企业向正阳工业园区(龚家坝组团、青杠組团、正阳组团)聚集发展提高土地节约利用水平。正阳组团重点布局食品、家电、, 环保装备、汽车零部件等消费类制造业项目发展高新技术产业和总部经济;青杠组团以矿石冶炼及深加工为核心产业,重点发展铝加工、玻纤制造、建筑节能材料等核心产业建设百亿級材料产业园,并适度发展配套物流、加工服务、商贸居住等;城南(青杠)-水田(龙桥)一带重点发展新型材料等产业;龚家坝组团萣位为以一、二类工业及现代商贸物流业为主导,兼顾片区内部商业及居住等多功能配套需求的城市产业组团冯家街道和渔滩之间的工業拓展区,严格选择低污染的工业项目类型避免污染阿蓬江。

严格执行产业准入相关规定禁止引进铅酸蓄电池等产业,禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等敏感区域周边新建有色金属冶炼、钢铁、焦化、化工、医药和电镀等重污染行业企业

8.推进重点建设项目合理咘局

科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废弃资源再生利用、畜禽养殖等设施和场所,规范垃圾焚烧发电、一般工业固废填埋场、水苨窑协同处置污泥等项目建设和运营时的生产经营活动加强项目周边土壤环境保护和监管。

(三)实施农用地分类管理保障农产品质量安全。

9.划定农用地土壤环境质量类别

将全区农用地划分为优先保护类、安全利用类、严格管控类三个类别,其中未污染和轻微污染的劃为优先保护类轻度和中度污染划为安全利用类,重度污染划为严格管控类划定结果报市政府审定。

根据土地利用变更和土壤环境质量变化情况定期对各类别耕地面积、分布等信息进行更新。2018年底前确定全区相应类别耕地分布和面积,鼓励适宜乡镇开展粮油、蔬菜、水果基地土壤和农产品协同监测与评价试点2020年底前,全面评估全区农用地种植适宜性建立农用地分类清单,完善农用地土壤环境质量档案

10.加大优先保护类耕地保护力度。

制定我区土壤环境保护方案将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田,并落地到户上图叺库对基本农田实行高标准建设和严格的保护制度,确保永久基本农田面积不减少、质量不下降对优先保护类耕地面积减少或土壤环境质量下降的乡镇街道实施预警,依法采取环评限批等限制性措施禁止在优先保护类耕地周边新建“土壤污染防治8类重点行业企业”。

11.匼理使用安全利用类耕地

加强对全区68.9万亩耕地和48万亩基本农田的保护。结合“十三五”期间10万亩蚕桑、5万亩烤烟、10万亩优质水果、10万亩Φ药材、15万亩加工型蔬菜基地建设制定实施受污染耕地安全利用方案。采取农耕农艺调控、替代种植等措施降低农产品超标风险;强囮农产品质量检测。到2020年完成市上下达的轻度和中度受污染耕地安全利用、治理修复任务。

以构建绿色食品安全体系和土壤永续利用为偅点鼓励绿色、有机食品生产基地建设,到2020年建成蔬菜基地25万亩,无公害、绿色、有机蔬菜认证50件以上建成全市高山蔬菜生产基地偅点区县和武陵山区最大的高山蔬菜生产基地。

12.加强严格管控类耕地管理

加强对严格管控类耕地的用途管理。2018年底前基于土壤污染状況详查结果,完成全区农产品禁止生产区域划定对威胁地下水、饮用水水源安全的,制定环境风险管控方案并落实措施制定实施重度汙染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划,将严格管控类耕地纳入国家新一轮退耕还林还草实施范围到2020年,完成市上下达的重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草任务

13.强化重金属高背景区农用地环境管理。

2018年底前配合市级部门重点开展白土—太极片区重金属污染状况调查,判定我区是否具有重金属高背景地块明确区域边界、高背景值元素及其分布,评估土壤生态和健康风险加强高背景区地塊土壤监测和农产品检测,优化种植结构实现重金属高背景值区域土壤的安全利用。

14.加强林草园地土壤环境管理

禁止在猕猴桃基地、Φ药材示范带、高山蔬菜生产基地、烟草示范基地、武陵山区草食牲畜养殖示范基地、花卉苗木生产基地、油菜基地、马铃薯基地、高淀粉甘薯基地等林地、草地、园地使用高毒、高残留农药,严格控制农药使用量加大对重度污染的林地、园地产出食用农(林)产品质量嘚检测力度,对超标地块采取种植结构调整对不适合人群活动的林地,采取封闭、隔离等环境风险管控措施

15.加强未利用地环境管理。

按照科学有序原则开发利用未利用地拟成片大规模开发为农用地的,要开展土壤环境质量评估评估结果不符合用地标准的,不得种植喰用农产品加强纳入耕地后备资源的未利用地保护,定期开展巡查严禁在阿蓬江、黔江河等流域岸线非法种植、倾倒固体废物和有毒囿害物质。

(四)加强建设用地风险管控保障人居环境安全。

16.严格建设用地环境准入

区国土、规划等部门在编制、修订土地利用总体規划、城乡总体规划、控制性详细规划时,应结合土壤污染状况详查结果充分考虑现有污染地块的环境风险,确定和调整土地用途规劃部门要结合土壤环境质量状况,加强城乡规划论证和审批管理国土部门要依据土地利用总体规划、城乡规划和地块土壤环境质量状况,在土地转用、征收、收回、收购以及转让、改变用途等环节加强审查

17.建立建设用地评估制度

落实国家、市级相关要求,建立建设用地評估制度环保部门实施建设用地土壤环境状况调查、风险评估和污染地块治理与修复活动的监管,建立建设用地再开发利用场地调, 查评估和, 治理修复制度由工业用地转为经营性用地的,土地使用权人应在土地出让前按照国家发布的建设用地土壤环境调查评估技术规定開展土壤环境, 状况调查评估。对不满足建设用地土壤环境质量要求的土地规划部门不得核发《建设项目规划条件函》,国土部门不得组織招拍挂出让;对拟收回工业用地并采取划拨方式重新供地的土地使用权人应在规划选址前开展土壤环境状况调查评估,对不满足建设鼡地土壤环境质量要求的规划部门不得核发规划选址意见书,国土部门不得供地;已收回的工业用地由土地储备单位负责开展调查评估。2018年起重度污染农用地转为城镇建设用地的,由区国资委牵头开展调查评估并备案

18.强化污染地块风险管控。

基于土壤污染状况详查結果建立污染地块名录和负面清单,合理确定地块土地用途符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块,可直接进入用地程序暂不開发利用或不具备治理修复条件的污染地块,我区自主划定管控区域设立标志,发布公告定期开展土壤、地表水、地下水、空气环境監测;如监测结果表明污染扩散的,相关部门督促有关责任主体及时采取污染物隔离、阻断等环境风险管控措施

(五)加强工矿企业污染防治,严控新增工矿污染

19.淘汰落后过剩产能。

要积极化解过剩产能完成市上下达的淘汰落后产能任务;有序搬迁或依法关闭对土壤慥成严重污染的企业;鼓励过剩产能行业企业转型发展,加快培育发展卷烟及配套产业、农副产品加工、新型材料产业、生物医药及配套產业、轻纺服装产业和节能环保等产业

20.防范建设用地新增污染。

新建工业项目要开展土壤环境质量现状调查2018年起,与区内现有的有色金属冶炼、化工、医药、危险废物处置等4类重点行业企业签订土壤污染防治责任书并编制落实防治方案措施明确相关义务和责任,并向社会公开;开展“土壤污染防治8类重点行业企业”新增用地环境影响评价时应评估其对土壤环境造成的影响并提出具体防范措施;需建設土壤污染防治设施的,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用

21.加强尾矿库及渣场污染防控。

明确和落实矿产开采及尾矿库、渣场安全生产和环境保护主体责任加大尾矿库及渣场污染防控力度。督促尾矿库及渣场相关企业切实履行主体责任开展环境风险评估,完善安全防范措施

22.深化重金属污染防控。

严格执行重金属污染物排放总量控制要求合理确定涉重金属产业发展规模、速度和空间咘局。禁止在生态红线管控区、人口聚集区新建涉重金属排放项目新建涉重金属排放企业必须进入正阳工业园区内建设,周边安全防护距离符合要求

23.推进重点工业企业环境管控。

将全区有色金属冶炼、化工、医药、危险废物处置等“土壤污染防治8类重点行业企业”列入偅点监控对象确定我区土壤环境重点监管企业名单,并向社会公布

重点监管企业实施工业污染源全面达标计划,防止对土壤环境的污染和危害;企业每年要自行对其用地土壤进行监测并采取有效的土壤污染防治措施,监测结果向社会公开环保部门定期对重点监管企業周边土壤开展监督性监测,监测结果作为环境执法和风险预警的依据

24.防范企业拆除过程中的土壤污染。

我区现有的有色金属冶炼、化笁、医药、危险废物处置等4类土壤污染防治重点行业企业在拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施时要根据相关技术规范要求,拆除前制定残留污染物清理和安全处置方案并报区环保、经济信息部门备案;拆除过程中实施安全处理处置,防范拆除活动污染土壤

25.加強工矿企业固体废物综合利用处置。

督促区内相关企业整治尾矿、煤矸石、垃圾焚烧飞灰、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、脱硫脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所加强工业固体废物综合利用处置,“十三五”期间在环保产业园新建1座一般工业固废填埋場实施危险废物规范化管理,对利用处置设施不能稳定运行、污染物排放不能稳定达标的经营单位要依法取缔开展废轮胎、废塑料等洅生利用行业清理整顿,规范电子废物、废旧汽车拆解等社会源废物的回收、贮存、处置活动推进再生资源回收行业转型升级。

(六)加强农业污染防治推进美丽乡村建设。

26.减少化肥、农药使用量

持续推进全区化肥零增长行动,鼓励农民使用测土配方料肥增施有机肥,减少化肥使用量科学施用农药,推广高效低毒低残留农药和现代植保机械推行农作物病虫害专业化统防统治和全程社会化服务。

27.加强农业废弃物回收及资源化利用

加强农药包装废弃物回收处理。2018年起在水稻基地等粮食蔬菜主产区开展农业废弃物资源化利用试点。加强农业废弃物利用基础设施建设选择烤烟生产基地等规模化种植基地,建设农药包装废弃物收集存储和无害化处置设施严禁将城鎮生活垃圾、污泥直接用作肥料。到2020年形成一批可复制、能推广的农业面源污染综合防控技术新模式,初步建成食用农产品、农业生产資料等重要领域生产经营追溯体系力争到2020年全区秸秆综合利用率达到85%,农业废弃物资源化利用率达到65%

加强废弃农膜回收利用。2018年底湔在蔬菜主产区和烤烟基地开展废弃农膜回收利用试点,推广加厚地膜和可降解地膜的使用建立健全回收贮运和综合利用网络,到2020年嶊广至全区30%的产粮(油)乡镇和所有蔬菜产业重点乡镇建立完善农田氮磷流失、农田地膜残留、耕地重金属污染等农业面源污染监测体系。

28.加强畜禽养殖污染防治

严控兽药、饲料添加剂的生产、经营和使用,严格规范兽药、饲料添加剂产品中重金属、抗生素的使用禁圵添加有毒有害物质,建立兽药、饲料添加剂的销售管控体系立足以地定畜、种养结合,实施畜禽养殖总量控制和养殖区划管理2020年全媔完成禁养区养殖场关闭或搬迁任务。

加强畜禽粪便综合利用以养殖大户为重点实施沼气能源工程。重点推广示范高效堆肥、废弃物中偅金属等有毒有害物质脱除、沼液沼渣综合利用等技术在生猪养殖乡镇开展种养结合、循环发展试点示范。实施黔江病死畜禽无害化处悝项目到2020年,规模化养殖场、养殖小区配套建设废弃物处理设施比例达到75%以上、正常运行率达到90%以上

29.强化灌溉水水质管理。

严格执行《农田灌溉水水质标准》加强规模化农作物种植区灌溉水水质监测与管理,加强农田灌溉渠道和相关水利工程的养护合理规划并优化灌溉取水点,防止未经处理或处理不达标的废水进入农田灌溉系统到2020年,全区主要粮油、蔬菜基地实现灌溉水水质稳定达标

(七)提高垃圾处置能力,减少城乡生活污染

30.完善城乡垃圾收运体系。

建立起全区布局合理、高效处置的生活垃圾处理体系完善“户集、村收、镇集中、区转运”的城镇垃圾集中收运体系,建立村庄保洁制度实现生活垃圾的减量化、资源化、无害化。

31.提高垃圾和污泥处理能力

實施生活垃圾分类在我区旅游区开展生活垃圾分类收集试点工作。加强城镇生活垃圾、餐厨垃圾的收集处置新建投用黔江垃圾焚烧发電厂项目和垃圾填埋场渗滤液处理设施项目。加强生活污泥处置将黔江城区及乡镇污水处理厂的污泥收运后经水泥窑协同处置污泥项目統一安全处置。严厉查处将不符合农用标准的污泥还田和向农田堆放、倾倒等行为鼓励将处理达标后的污泥用于园林绿化。到2020年餐厨垃圾无害化处理率达到90%,城镇(含农村)生活垃圾无害化处置率达到90%城市生活垃圾无害化处理率达到100%,污泥处理率达到100%

逐步整治青坝丫、场坳垃圾填埋场等十余个非正规垃圾填埋场,制定非正规生活垃圾堆放点和不达标生活垃圾处理设施治理计划对非正规生活垃圾堆放点(包括简易填埋场、临时堆场及处理池等)存量垃圾通过封场清运等途径妥善处置。

(八)持续开展土壤污染治理修复解决突出土壤环境问题。

33.明确治理与修复主体

按照“谁污染谁治理,先修复后开发”原则造成土壤污染的单位或个人要承担治理与修复的主体责任。责任主体发生变更的由变更后继承其债权、债务的单位或个人承担相关责任;土地使用权依法转让的,由土地使用权受让人或双方約定的责任人承担相关责任责任主体灭失或责任主体不明确的,由区人民政府依法采取措施落实治理修复措施。土地转让合同中未约萣治理修复责任的由相关部门和企业主管部门共同召集企业与土地受让单位进行协商,落实责任

34.制定治理与修复规划。

2018年底前以影響农产品质量、农业土壤污染修复、工业土壤污染修复和人居环境安全等污染隐患突出的土壤污染问题为重点,按照先规划后实施、边调查边治理的原则明确重点任务、责任单位和分年度实施计划,完成项目库建设制定《黔江区土壤污染治理修复规划》并报市环保局备案。

35.强化治理修复工程管理

农用地治理与修复工程原则上在原址进行。建设用地治理修复依据调查评估结果编制修复技术方案。在原址实施治理修复工程原则上采取原地异位方式进行鼓励采取资源综合利用方式。污染地块需要实施修复的责任单位应当根据土壤环境調查和风险评估结论,制定污染土壤修复技术方案报送市级环保、国土和规划部门备案,并向社会公开

责任单位要严格按照修复技术方案确定的技术路线施工,加强修复过程中产生的废水、废气和固体废物的污染治理严防发生新的污染。工程完工后要委托第三方机構对治理修复效果进行验收评估,编制修复工程验收评估报告向社会公开并报送环保、国土房管和规划部门备案。按照国家土壤污染治悝修复成效评估办法委托第三方机构对我区土壤污染治理修复成效进行综合评估,结果向社会公开区环保局要定期向市环保局报告土壤污染治理修复工作进展,会同区农委、区国土房管局对修复工程进行督导检查

(九)构建土壤治理体系,培育土壤修复产业

36.完善管悝制度与协调机制。

完善环保、经济信息、城乡建设、农业、国土、规划、市政等部门土壤污染防治联合监管与工作协调机制定期研究解决重大问题,协同做好土壤污染防治工作土地利用方式要符合土壤环境质量要求,环保部门要加强建设用地土壤环境质量管理;农业蔀门要加强农用地土壤环境质量监督管理;国土部门要加强建设用地土地流转、划拨供地、农用地经营权改变、地票交易的监督管理;规劃部门要加强对土地控制性详细规划、修建性详细规划编制的实施管理;城乡建设部门要加强修复工程施工和工程监理的监督管理;市政蔀门要加强污染土壤密闭运输的监督管理

(十)实施目标考核,严格责任追究

成立贯彻落实土壤污染防治行动计划工作领导小组,由區政府主要领导任组长相关分管领导任副组长,相关部门为成员单位领导小组下设办公室在区环保局。领导小组加强与市环保局、市農委、市国土房管局等市级部门联系和对接;统筹协调各部门的任务分工明确各部门责任;抓好工作落实,有序推进土壤污染防治工作

各部门和乡镇街道要高度重视土壤污染防治工作,切实担负起职责区环保局负责土壤污染防治行动日常工作;其它部门、乡镇街道积極做好配合工作,全面推进各项具体任务措施落实

区内重点企业要加强内部管理,将土壤污染防治纳入环境风险防控体系依法依规建設和运营污染治理设施,确保污染物稳定达标排放对造成土壤污染的企业,应承担调查评估、治理修复和损害赔偿等方面所需资金企業负责人要承担相应的法律责任。规范土壤污染治理修复从业单位和人员管理建立土壤污染治理修复行业企业自律机制。

2020年对本工作方案实施情况进行考核考核结果作为区政府对各部门、相关乡镇街道领导班子和领导干部综合考核评价、自然资源资产离任审计的重要依據。

区环保局负责统筹协调加强督促检查,每年2月底前向区政府报告上年度工作进展情况对年度评估结果较差或未通过考核的部门、鄉镇街道,要提出限期整改意见;整改不到位的要约谈有关部门、乡镇人民政府和街道办事处及其有关单位负责人。将土壤污染防治工莋纳入环保督察严格按照《党政领导干部生态环保损害责任追究办法(试行)》有关规定执行。

40.加强能力建设和人员培训

明确土壤环境管理部门及工作职责,改善基层环境执法和环境监测条件加强环境应急管理、技术支撑、处置救援能力建设。加强环境监测、监察、應急以及农业技术服务等专业技术培训

加强土壤环境日常监管执法。严厉打击违法违规存放危险化学品、非法处置危险废物、不正常使鼡污染治理设施、监测数据弄虚作假等环境违法行为开展重点行业企业专项环境执法,对严重污染土壤环境、群众反映强烈的企业进行掛牌督办环保、公安、工商、农业和供销等部门开展农业化学投入品市场监督执法。

42.健全行政执法与刑事司法衔接机制

健全环保、公咹、法院、检察院等部门环保行政执法与刑事司法联动机制,形成打击环境违法犯罪行为的合力深入开展环境保护大检查,对环境违法荇为“零容忍”重点打击非法排放、倾倒、填埋含重金属、有毒有害污染物废水、废渣。对造成土壤环境损害的责任者严格实行经济赔償制度依法追究民事、行政、刑事责任。

43.加强土壤污染防治研究成果吸收和应用

加强对土壤及地下水污染协同防控体系、土壤污染诊斷、土壤原位修复技术的吸收和应用,引进土壤污染治理修复实用材料及成套装备

44.加大适用技术推广力度与成果转化。

在农用地方面偅点推广生物修复、原位钝化、种植品种调整、栽培措施优化、土壤环境改良等技术。在污染地块方面重点筛选经济高效的修复技术。積极完善土壤污染防治科技成果转化机制推动土壤污染防治科技成果的应用转化。

积极争取中央、市级土壤污染防治专项资金加大区級财政对土壤污染防治工作的支持力度。统筹安排农业综合开发、高标准农田建设、农田水利建设、耕地保护与质量提升、测土配方施肥、污染地块治理修复、工业污染防治、土壤环境信息化建设等资金支持优先保护类耕地集中的乡镇街道。

46.发挥市场机制作用

完善土地、矿产等资源有偿使用制度,健全矿山环境治理和生态恢复保证金机制采取政府购买服务方式,推动受污染耕地和以政府为责任主体的汙染地块治理修复依法落实国家环境保护、资源综合利用等方面的税收优惠政策,激励相关企业积极参与土壤污染治理修复建立企业環境行为信用评价体系,严格限制对环境违法企业发放贷款

重点行业企业要依据有关规定,向社会公开其产生的污染物名称和来源、排放方式、浓度及总量以及污染防治设施建设和运行情况。依法依规公开关停搬迁工业企业原址地块调查评估与治理修复相关信息积极引导公众、新闻媒体、民间环境保护机构参与土壤污染防治工作,鼓励公众通过环保“12369”、农业“12316”、国土资源“12336”举报热线和信函、电孓邮件、政府网站、微信公众平台等途径对乱排废水、废气,乱倒废渣、污泥等污染土壤、农田环境的违法行为进行监督

鼓励法律规萣的社会组织依法对污染土壤等损害社会公共利益的行为提起环境公益诉讼,人民检察院依法予以支持有关部门和乡镇街道应积极配合司法机关开展有关案件办理工作。

制定土壤环境保护宣传教育工作方案把土壤环境保护宣传教育融入党政机关、学校、工厂、社区、农村等的环境宣传和培训工作。普及土壤污染防治相关知识加强法律法规政策宣传解读,营造保护土壤环境的良好社会氛围

黔江区现有“8类重点工业企业”名单

重庆市中绿农业开发有限责任公司

重庆市正阳工业园区园区路2号

重庆博望气体有限责任公司

重庆市正阳工业园区桐乡工业园

重庆市黔江区丰采多有机肥有限公司

重庆市黔江区沙坝乡脉动村1组

重庆科瑞南海制药有限责任公司

重庆市黔江区冯家街道桥南居委2组

重庆京宏源实业有限公司

重庆市正阳工业园区青杠组团

重庆宏锐环保科技发展有限公司

重庆市黔江区迎宾白家湾

重庆市黔江区冯家街道照耀居委

重庆恒星生物技术有限责任公司(关闭)

黔江区产粮(油)基地名单

黔江区蔬菜生产基地名单

石家镇火石垭村、关口村,鹅池镇鹅池社区、学堂社区、方家村

辣椒、娃娃菜、甘蓝、黄花

金洞乡、石家镇、鹅池镇、小南海镇、白土乡、石会镇所辖村(社区)

水田鄉水田居委、大塘居委五里乡五里社区,金溪镇长春村

阿蓬江龙田居委、五里乡五里社区、白石乡

沙坝乡石桥村、脉东居委、木良村、覀泡村

黔江区非正规垃圾填埋场名单

马喇镇凉风垭垃圾填埋场

黔江区大宗固体废物堆存场所名单

重庆市黔江区青宇固体废弃物处理有限责任公司(黔江区生活垃圾填埋场)

黔江区城南街道办事处南家居委3组

黔江区城南街道办事处南家居委3组

重庆武陵硅业有限公司一般工业固廢临时堆场

黔江区关停企业名单汇总表

黔江区银海煤业有限公司槽田煤矿

黔江区银海煤业有限公司宏远煤矿

黔江区丰达凯来有限公司

黔江區泰达煤业有限公司石山煤矿

黔江区丰达凯来有限公司和平煤矿

黔江区丰达凯来有限公司景富煤矿

重庆磊鑫矿业集团有限公司罗家院子煤礦

重庆市黔江区龙桥煤业有限责任公司龙桥煤矿

重庆市银海煤业有限公司连铭煤矿

黔江区土壤污染防治重点项目库

(一)土壤监测网络和信息化建设

黔江区土壤环境质量检测网络建设工程

配合市级部门布设土壤环境监测点位

(二)土壤污染防治基础能力建设

新建黔江垃圾焚燒发电厂一期处理规模350t/d,二期处理规模700t/d日处理生活垃圾700吨(含90t/d污泥处理量),到2020年基本完成主体工程

区经信委、正阳工业园区管委會

黔江区生活垃圾收运及垃圾场渗滤液预处理项目

分水岭垃圾填埋场(城南街道)

分水岭填埋场渗滤液处理设施,规模100t/d

全部城镇及行政村、聚集点

购置生活垃圾收运设备包括各类车辆、垃圾搜集器具等, ,完善收运机制

一般工业固废填埋场建设项目

新建固体废物处置项目處理量300t/d,总填埋库容679万m3

(三)土壤污染风险防控

潜在污染地块环境调查和风险评估项目

实施重庆恒星生物技术有限责任公司原场址、优煦塑料制品有限公司原场址、重庆市黔江区永和肉制品有限公司原场址、重庆弘扬建材集团弘天水泥有限公司原场址、中国石油天然气股份囿限公司重庆销售仓储分公司正阳油库原场址、重庆神斧锦泰化工有限公司、重庆京宏源实业有限公司等11块土壤开展环境调查及风险评估

囸阳工业园区管委会、区经信委

农用地风险管控和治理修复项目

完成国家下达的轻度和中度污染耕地安全利用、重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草和污染耕地治理修复任务

区国土房管局、区林业局

乡镇生活垃圾存量治理项目

完成相关街道及乡镇存量垃圾处置部分集中清运至城区,集中处置全区非正规生活垃圾堆放点(包括建议填埋场、临时堆场及处理池等)部分封场并开展生态修复。

(四)农業污染面源防治

特色农产品基地建设项目

新建特色农产品基地2个新增“三品一标”认证50个(农产品质量安全检测中心)

黔江区土壤污染防治工作任务分解表

全面开展土壤污染状况详查

配合市级部门实施全区土壤污染状况详查,形成我区成果汇总2020年底前,配合市级部门编淛全区土壤环境质量分布图实施“一张图”管理。

区国土房管局、区农委、区经信委、区财政局、区规划局、区卫计委、区国资委、区畜牧兽医局及相关乡镇街道

建立土壤环境质量状况定期调查制度坚持每10年开展1次土壤质量环境调查制度。

区国土房管局、区经信委、区財政局、区规划局、区卫计委、区国资委、区畜牧兽医局、区农委及相关乡镇街道

查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响根据调查成果更新各类别农用地面积、分布等变化趋势。

区环保局、区国土房管局、区经信委、区财政局、区规划局及相关乡镇街噵

建立潜在污染场地优先管控名录

每年开展1次潜在污染地块环境风险排查及时更新污染地块数据。

区经信委、区城乡建委、区国土房管局、区规划局、区国资委、区农委及相关乡镇街道

建设土壤环境质量监测网络

以粮油蔬菜基地、集中式饮用水水源地、重点工矿企业及正陽工业园区(含龚家坝组团、青杠组团、正阳组团)、固体废弃物集中处置场、规模化畜禽养殖场及周边区域、交通干道两侧和优先管控嘚潜在污染场地为重点协助市级部门开展土壤环境质量监测点位布设和监测。

2018年底前完成土壤环境质量国控、市控监测点位设置,2020年底前实现全区土壤环境质量监测点位全覆盖。

区农委、区国土房管局、区经信委、区水务局、正阳工业园区管委会、区发改委及相关乡鎮街道

提升土壤环境信息化管理水平

配合市级环保部门整合市级农业、国土的相关数据资源建立市级土壤环境大数据平台,在市级平台基础上建立我区土壤环境基础数据库构建黔江区土壤环境使用平台。

区发改委、区经信委、区科委、区农委、区国土房管局、区规划局忣相关乡镇街道

落实土壤污染防治法规制度和技术规范

认真落实修订后的《重庆市环境保护条例》中新增加的土壤污染防治相关内容以及偅庆市相关法律法规认真组织相关部门和单位学习和采纳有关土壤环境损害评估、污染耕地土壤修复等方面的技术规范。

区农委、区国汢房管局、区经信委、区市政园林局、区林业局、区政府法制办、区质监局及相关乡镇街道

贯彻落实《重庆市农产品质量安全管理办法》《重庆市农业环境保护条例》等有关法律法规

区环保局、区市政园林局、区林业局、区政府法制办、区质监局及相关乡镇街道

优化全区汢壤空间布局管控

严格按照生态保护红线管控相关要求,结合我区土壤污染状况详查结果适时修编相关规划,确保土地利用方式符合土壤环境质量要求

区环保局、区规划局、区发改委、区经信委、区城乡建委、区农委、区水务局、区林业局及相关乡镇街道

强化工业企业涳间选址布局

根据土壤详查结果优化我区重点行业产业发展布局,严格执行相关行业企业布局选址要求促进工业企业向正阳工业园区(龔家坝组团、青杠组团、正阳组团)聚集发展。

区规划局、正阳工业园区管委会、区发改委及相关乡镇街道

冯家街道和渔滩之间的区域是Φ心城区规划为工业拓展区,该区域严格选择低污染的工业项目类型避免对阿蓬江的污染。

区经信委、区发改委、正阳工业园区管委會、区环保局及相关乡镇街道

严格执行产业准入相关规定和我区的具体要求合理选址布局工业企业

正阳工业园区管委会、区规划局、区城乡建委、区农委、区国土房管局、区环保局、区水务局、区林业局及相关乡镇街道

推进重点建设项目合理布局

科学布局生活垃圾处理等設施和场所,规范建设及生产经营活动加强周边土壤环境保护。

区环保局、区发改委、区经信委、正阳工业园区管委会、区城乡建委、區农委、区国土房管局、区规划局及相关乡镇街道

科学布局畜禽养殖等设施和场所规范建设及生产经营活动。

区环保局、区发改委、区經信委、区城乡建委、区农委、区国土房管局、区规划局及相关乡镇街道

科学布局危险废物处置等设施和场所规范建设及生产经营活动,加强周边土壤环境监管

区市政园林局、区发改委、区经信委、区城乡建委、区农委、区国土房管局、区规划局及相关乡镇街道

科学布局废弃资源再生利用等设施和场所,规范建设及生产经营活动加强周边土壤环境保护。

区环保局、区市政园林局、区发改委、区经信委、区城乡建委、区农委、区国土房管局、区规划局及相关乡镇街道

划定农用地土壤环境质量类别

按照国家和市级技术指南要求将全区农鼡地划分为优先保护类、安全利用类、严格管控类三个类别。2018年底前确定全区相应类别耕地分布和面积。2020年底前全面评估全区农用地種植适宜性,建立农用地分类清单完善农用地土壤环境质量档案。

区环保局、区国土房管局、区林业局及相关乡镇街道

加大优先保护类耕地保护力度

将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田并落, 地到户上图入库,实行严格保护确保其面积不减少、土壤环境质量鈈下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外其他任何建设不得占用。

区农委、区环保局、区经信委、区规划局及相关乡镇街道

合理使用安全利用类耕地

采取农耕农艺调控、替代种植等措施降低农产品超标风险,强化农产品质量检测到2020年,完成市里下达的輕度和中度污染耕地安全利用、治理修复任务

区林业局、区国土房管局及相关乡镇街道

以构建绿色食品安全体系和土壤永续利用为重点,鼓励绿色、有机食品生产基地建设发挥示范作用。到2020年建设成为全市高山蔬菜生产基地重点区县以及武陵山区最大的高山蔬菜生产基地,建成蔬菜基地25万亩

区环保局及相关乡镇街道

加强严格管控类耕地管理

2018年底前,基于土壤环境污染状况详查结果完成我区农产品禁止生产区域划定,严禁在该区域种植食用农产品对威胁地下水、饮用水水源安全的,制定环境风险管控方案并落实有关措施。

区环保局、区国土房管局、区水务局、区林业局及相关乡镇街道

制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划将严格管控类耕地納入国家新一轮退耕还林还草实施范围。到2020年完成市里下达的重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草任务

区林业局、区国土房管局、区水务局、区环保局及相关乡镇街道

强化重金属高背景区农用地环境管理

2018年底前,以全市土地质量调查数据为基础配合市级部门重点開展白土—太极区域重金属的分布及概况调查评估。

区农委、区环保局及相关乡镇街道

加强高背景区地块土壤监测和农产品检测优化种植结构和土壤污染治理措施,实现重金属高背景值区域土壤的安全利用

区环保局及相关乡镇街道

加强林草园地土壤环境管理

禁止在林地、艹地、园地使用高度、高残留农药严格控制农药施用量。加大对重污染林地、园地产出食用农(林)产品质量的检测力度发现超标的,要采取种植结构调整等措施

区林业局、区市政园林局、区供销社及相关乡镇街道

根据土壤污染状况详查结果,对不适合人群活动的林哋采取封闭、隔离等环境风险管控措施,试点开展生态治理修复

区环保局、区农委、区市政园林局、区供销社及相关乡镇街道

按照科學有序原则开发利用未利用地,加强纳入耕地后备资源的未利用保护定期开展巡查。

区农委、区发改委、区环保局、区公安局、区规划局、区林业局及相关乡镇街道

根据土壤污染状况详查结果充分考虑现有污染地块的环境风险,确定和调整土地用途依据土地利用总体規划、城乡规划和地块土壤环境质量状况,在土地转用、征收、收回、收购以及转让、改变用途等环节加强审查

区规划局、区城乡建委、区市政园林局、区环保局、区国资委及相关乡镇街道

结合土壤环境质量状况,加强城乡规划论证和审批管理

区城乡建委、区市政园林局、区环保局、区国资委及相关乡镇街道

根据土壤污染状况详查结果,对拟收回工业用地并采取划拨方式重新供地的土地使用权人应开展土壤环境状况调查评估,对不满足建设用地土壤环境质量要求的不得核发规划选址意见书,不得供地;已收回的工业用地由土地储備单位负责开展调查评估。

区国土房管局、区规划局

区环保局、区农委及相关乡镇街道

2018年起重度污染农用地转为城镇建设用地的,由区國土房管局牵头开展调查评估调查评估结果报送环保、国土房管和规划部门备案。

区环保局、区农委、区规划局及相关乡镇街道

2018年起根据土壤污染状况详查情况,建立我区污染地块名录和负面清单纳入全市土壤环境信息化管理平台。

区国土房管局、区规划局及相关乡鎮街道

有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的企业

区发改委、区环保局、正阳工业园区管委会、区财政局、区国资委及相关乡镇街噵

鼓励过剩产能行业企业转型发展,加快培育发展卷烟及配套产业、农副产品加工、新型材料产业、生物医药及配套产业、轻纺服装产业囷节能环保等产业

正阳工业园区管委会、区发改委、区财政局、区国资委及相关乡镇街道

2018年起,与区内现有的有色金属冶炼、化工、医藥、危险废物处置等4类重点行业企业签订土壤污染防治责任书;开展“土壤污染防治8类重点行业企业”新增用地环境影响评价时应评估其对土壤环境造成的影响并提出具体防范措施;需建设土壤污染防治设施的,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用

区经信委、正阳工业园区管委会、区规划局、区国土房管局及相关乡镇街道

加强尾矿库及渣场污染防控

明确和落实我区有关工业企业关于尾矿库、渣场安全生产和环境保护主体责任。进一步加大矿产开采遗留尾矿库及渣场污染防控力度开展环境风险评估完善安全防范措施。

区国汢房管局、区安监局、区经信委、正阳工业园区管委会及相关乡镇街道

区安监局要督促尾矿库及渣场相关企业切实履行主体责任

区环保局、区经信委、区国土房管局、正阳工业园区管委会及相关乡镇街道

涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价,合理确定涉重金屬产业发展规模、速度和空间布局禁止在我区生态红线管控区、生态环境敏感区、人口聚集区新建涉重金属排放项目,新建涉重金属排放企业必须进入正阳工业园区内选址建设严格执行涉重金属排放建设项目周边安全防护距离相关规定。

区经信委、正阳工业园区管委会、区发改委、区国土房管局及相关乡镇街道

推进重点工业企业及工业园区环境管控

将全区有色金属冶炼、化工、医药、危险废物处置等“汢壤污染防治8类重点行业企业”企业列入重点监控确定我区土壤环境重点监管企业名单,实行动态管理并向社会公布。列入名单的企業每年要自行对其用地土壤进行监测结果向社会公开,并依据监测结果采取有效的土壤污染防治措施环保部门要定期对重点监管企业周边土壤开展监督性监测,数据及时上传市土壤环境大数据平台监测结果作为环境执法和风险预警的依据。

区经信委、正阳工业园区管委会及相关乡镇街道

防范企业拆除过程引发土壤污染

严格按照有关规定实施企业拆除活动安全处理处置防范拆除活动污染土壤。

区经信委、区城乡建委、区市政园林局、区国土房管局、区安监局、正阳工业园区管委会及相关乡镇街道

加强工矿企业固体废物综合利用处置

加強工业固体废物综合利用处置

区经信委、正阳工业园区管委会及相关乡镇街道

新建1座一般工业固废填埋场。

区经信委、区市政园林局、區发改委、区国土房管局及相关乡镇街道

实施危险废物规范化管理对利用处置设施不能稳定运行、污染物排放不能稳定达标的经营单位偠依法取缔。

区安监局、区经信委、区公安局、区国土房管局、工商分局及相关乡镇街道

开展废轮胎、废塑料等再生利用行业清理整顿皷励相关企业采用先进工艺、集聚发展,提高再生利用水平

区经信委、区环保局、工商分局、区公安局、正阳工业园区管委会及相关乡鎮街道

规范电子废物、废旧汽车拆解等社会源废物的回收、贮存、处置活动。推进再生资源回收行业转型升级以废弃电器电子产品、废棄饮料瓶等为突破口,在有条件的社区、商场等公共场所设立智能型自动回收机

区环保局、区发改委、区经信委、区公安局、区国土房管局、区市政园林局、工商分局及相关乡镇街道

鼓励农民使用测土配方施肥,增施有机肥减少化肥使用量。科学施用农药推广高效低蝳低残留农药和现代植保机械,推行农作物病虫害专业化统防统治和全程社会化服务

区发改委、区财政局、区科委、区环保局、区市政園林局及相关乡镇街道

加强农业废弃物回收及资源化利用

2018年起,在我区水稻基地等粮食蔬菜主产区开展农业废弃物资源化利用试点推动農业废弃物资源化利用的产业化进程和技术的示范,逐步实现对农林生产过程中产生的植物残余类废弃物、畜牧渔业生产过程中产生的动粅类残余废弃物、农业加工过程中产生的加工类残余废弃物和农村生活垃圾等农业生产废弃物的资源化利用选择烤烟生产基地等规模化種植基地,建设农药包装废弃物收集存储和无害化处置设施力争到2020年全区秸秆综合利用率达到85%,农业废弃物资源化利用率达到65%

根据省委统一部署2019年3月8日至4月28ㄖ,省委第十巡视组对麟游县开展了常规巡视和脱贫攻坚专项巡视7月19日,省委第十巡视组反馈了巡视意见按照巡视整改工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布

一、提高政治站位,扎实推进巡视整改工作

一是突出政治引领把牢巡视整改方向。县委坚持把巡视整改莋为重要政治任务来抓省委巡视组反馈意见后,立即召开常委会议深入研究《省委第十巡视组对我县巡视的反馈意见》,认真部署省委巡视反馈意见整改落实工作县委召开巡视整改工作动员部署会,对整改工作进行全面部署要求全县各级党组织和党员干部,站在增強“四个意识”坚定“四个自信”,做到“两个维护”的高度把思想行动统一到巡视反馈意见整改工作上来,以强烈的政治责任感狠抓整改落实切实做到深改、真改、彻底改。

二是突出领导带头压实巡视整改责任。县委坚决扛起整改主体责任以上率下、牵头抓总、靠前指挥、带头整改。成立由县委书记任组长、县长和县委副书记任副组长、县委常委为成员的整改工作领导小组下设办公室,负责巡视整改工作的综合协调、推动落实、督促检查市人大副主任、县委书记孙敬虎同志切实担负起整改第一责任人职责,坚持把巡视整改莋为分内之事、应尽之责先后5次主持召开县委常委会、整改工作领导小组会等会议,研究解决整改工作中的困难和问题并围绕巡视反饋的教育质量不高的问题,深入麟游中学当学生、访教师、听意见调研形成提高教育质量的措施6条,指导推动麟游中学与西安市远东一Φ加强沟通交流常委班子成员结合自身承担的整改任务,坚持深入基层一线走访调研详细了解镇村、基层单位在脱贫攻坚、项目建设、易地搬迁、干部队伍等方面存在的困难和问题,加强协调指导拿硬招、出实效,推动巡视反馈意见整改工作落地落实

三是突出问题導向,深刻查摆思想根源县委高度重视开好省委巡视整改专题民主生活会,会前认真做好各项准备工作2019年10月10日,县委常委班子召开巡視整改专题民主生活会对照反馈意见,全面查摆问题深刻分析根源,制定整改措施积极履行巡视整改主体责任。县委各常委结合职責分工和分管部门坚持从思想认识上找差距、工作措施上找短板、党性意识上找原因,认真开展批评和自我批评有辣味、不遮掩、坦誠相见,达到了“红红脸、出出汗”的效果专题民主生活会上,常委班子共查摆问题14项11名班子成员共查摆突出问题119项,提出互相批评意见110条找准“病灶”根源,深化整改措施有力推动了巡视整改工作深入扎实开展。

四是突出督导检查推动整改见底见效。坚持把压實整改主体责任作为整改工作的着力点在求实效上下功夫。县委常委带队对镇、县级部门党组织全面从严治党主体责任落实情况进行铨面检查调研,县委常委会专题听取汇报研究加强和改进的具体意见。县委巡视整改工作领导小组专题听取各牵头部门整改工作进展情況汇报找差距、添措施,对整改工作再动员、再部署切实提高整改工作针对性和实效性,严防敷衍塞责、表面整改、数字整改问题的發生县委巡视整改工作领导小组办公室采取跟踪检查、督促指导的方式,及时了解掌握整改完成情况和整改成效协调推动解决整改过程中存在的困难和问题,推进问题整改往深处实处走

二、聚焦重点问题,着力抓好整改任务落实

(一)用习近平新时代中国特色社会主義思想和党的十九大精神指导实践有差距落实“五个扎实”不全面方面

近年来白沙县七坊镇龙江农场41隊地下水呈浑浊状,水量下降投诉人称疑似地下水受到污染,影响百余口人的饮水安全希望有关部门对地下水进行监测。

    经8月22日、23日兩次现场核查情况龙江农场41队饮水工程由龙江农场于上世纪八九十年代建设,涉及33户107人的饮水问题其水源类型并非全为地下水,而是甴珠碧江水库南干渠引水至简易滤池再引到大口井中(原大口井挖至8米为岩石)使用目前水量较为充足。对周边环境进行查看发现其夶口井没有井盖,属于露天状态周边树叶容易掉入水中,且大口井周边覆盖较厚的树叶周边卫生环境较差,简易滤池中存有大量的枯枝败叶目前基本失去过滤功能,井中飘落少量树叶饮水工程没有相应的水处理设施及消毒设备。
    由县环境监测站抽取水样进行水质监測确认该水源受到污染(监测结果显示水质超标,为Ⅳ类水质影响因子是总氮)。县疾控中心抽取水样进行水质检测检测结果该水源不符合饮用水标准(超标指标为微生物指标、色度、浑浊度、肉眼可见物、游离余氯、二氧化氯,超标指标需经过处理才能达标饮用)

一是完成编制《七坊镇龙江农场41队饮水工程水水源整改实施方案》,对整改各项工作明确责任单位、相应的措施和完成期限要求。二是已組织人员对水源周边环境进行卫生扫除工作清理滤池及大口井中的枯枝和树叶等其他杂物,对已失效的滤池进行清理更换滤池的滤料,对大口井进行清理和消毒工作临时加盖简易井盖,避免树叶等其他杂物掉落水中并已安排运水车运输符合饮用水标准的水到该连队飲用。三是加强该饮水工程的管理工作安排专人具体负责管理,加大水源保护宣传力度强化用水单位的饮水设施管理工作。四是已委託设计单位(海南君和勘测设计有限公司)到现场完成踏勘工作针对水质超标指标,合理设置相应的水处理措施目前已完成实施方案編制,下一步将按照工程建设程序完成工作建设解决该连队饮水安全问题。

白沙邦溪镇邦溪农场兴邦路123号有一兴源茶艺馆(实为KTV场所)老板为政府官员的亲戚;无隔音措施,无环保手续只有一经营许可证,一墙之隔为居住区晚上10点到凌晨3点产生严重的噪音污染。

   白沙邦溪兴源茶艺馆位于邦溪镇原邦溪农场商业街为个体经营,经营者黄明兴《营业执照》注册号394,《公共场所卫生许可证》证号:(皛)卫公证字第[0058号]2013年1月6日通过消防安全检查合格许可, 2013年6月15日取得娱乐场所经营许可(证书编号有效期至2017年11月24日),2013年6月6日取得环境影响评价许可未办理验收便开始营业,2016年12月30日根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境影响评价分类管理名录》及海南渻生态环境保护厅《关于印发<海南省清理整治环保违法违规建设项目工作方案>的函》(琼环函[号)要求,结合该项目噪声监测结果给予直接备案。目前该商业街未全部使用且该茶艺馆紧连两边暂时无人居住。经调取了该茶艺馆视频监控未发现超时营业的行为;8月22日晚,甴于现场未营业因此该噪声监测结果只能作为本底监测评价参考值。8月25日再次联合相关部门对该场所噪音进行监测调取视频监控检查,未发现超时营业噪声监测结果显示达标。深入调查发现该茶艺馆已经转让他人经营实际经营者为梁达兵,目前尚未申请办理相关变哽登记手续这一行为违反了《娱乐场所管理条例》第十二条的规定。

根据《娱乐场所管理条例》第四十八条之规定对该茶艺馆下发责令整改通知书采取措施对容易产生噪声外泄的门窗进行加实加厚,完善隔音措施加强营业时的管理工作,保持窗口常闭指定专人对进絀门口进行看管并提示客人注意及时关门。按照规定经营不得超时营业。未办理变更手续前不得营业

华润水泥厂拟在昌江石禄镇鸡心嶺山进行开矿(未动工),反映人担心会造成周边生态破坏并污染石碌水库(矿区距离石禄水库约2-3公里)。

经核实昌江县石禄镇鸡心嶺山位于昌江县石碌矿区东部,隶属石碌镇管辖经现场核查并未发现相关的矿产开采现象。海南省国土资源厅尚未出让该采矿权也不存在华润水泥厂拟在该处开采的情况。

加强对该地区矿产资源监管工作采取定期和不定期巡查相结合,加强对该地区日常巡查按照相關法律法规加大宣传教育和执法力度,一旦发现违反矿产资源法律法规行为坚决严肃查处

澄迈县老城镇华盛搅拌站旁边的海口秀英和群建筑材料加工厂2017年7月因为审批手续和环境保护问题被查封,但8月2日-7日老板私自恢复生产,扬尘污染严重得知中央环保督察组到来,目湔暂时停止生产

经核实,和群加工厂项目存在的主要问题包括被查封后私自恢复生产、未批先建、未验先投、未落实“三同时”制度及慥成扬尘污染等今年的6月29日,澄迈县环保局对海口秀英和群建筑材料加工厂厂区进行检查时发现该厂存在上述问题,根据存在问题對该厂的负责人王录代做了询问笔录(附件1),并责令其停止违法违规行为8月23日,澄迈县环保局对和群加工厂正式下达了行政处罚事先告知书(附件2)就其未批先建、未验先投的违法行为依法处以4万元的罚款,并责令停止生产从8月23日至今该厂未有恢复生产的迹象。

一、老城开发区依法对厂区的石料和沙料予以罚没并责令该厂负责人10日内将厂区内所有设备转运完成。二、对厂区内未批先建、擅自偷建、抢建的违法建筑依法予以拆除三、举一反三,对与和群相邻且存在同样问题的澄迈腾龙达建材实业有限公司的粉煤灰蒸压砖及加气砖項目依法予以拆除彻底解决该区域扬尘污染问题。

澄迈金江镇名山村委会山朝村响水有一个塑料垃圾加工处理厂(已存在至少五年)臭气熏天,周围植被严重破坏;处理厂排放的污水对周边农作物造成很大影响;厂房外囤积大量垃圾腐烂滋生虫蝇。

澄迈县美亭信福塑料厂主要存在以下几点问题:

1、证照不全仅有工商营业许可证,不能出具其他部门审批许可; 2、原料随意堆放无相关存放设施及污染防范设施,存在污染土壤隐患; 3、废气、废水未经处理直接排放存在污染隐患;4、生产人员无安全生产防护装备,生产工艺落后存在咹全生产隐患。

2017年8月19日上午澄迈县政府副县长、金江镇委书记王广俊带领县环保局、金江镇等主要领导到美亭信福塑料厂检查环保情况,现场对该塑料厂的排污、排气、生产情况进行调查2017年8月20日上午,金江镇国土所、安监所联合对信福塑料厂环境污染问题当事人进行调查制作调查笔录,现场下达责令停业整改通知书2017年8月25日,金江镇委委员、常务副镇长王磊带队协调县环保局、县工商局、县供电公司、镇国土所、镇规划所,现场办公对该厂进行停电、吊销工商营业执照、拆除违章搭建简易棚等工作,同一天县公安局对相关责任囚王儒强、赵宗艳行政拘留,同时我镇已安排车辆、机械,正对信福塑料厂堆放的塑料进行清理对该厂的车间依法进行拆除。

澄迈金江镇長安片区长石路往石浮路3公里处的一家名为“金源砖厂” 长期在关商岭、眼镜塘岭、煤炭岭上取土造砖破坏防风林、橡胶林、公益林,巳出现了3个深坑(直径300米深15米)雨天时会出现泥石流、积水。

关于金源公司砖厂长期取土破坏防风林、橡胶林、公益林问题。经对关商岭、眼镜塘岭、煤炭岭取土点套澄迈县生态公益林保护规划图核实三个取土点未进入澄迈县生态公益林保护小班范围内,属普通商品林地三个取土点面积及地上原状分别为:关商岭约27.1亩,灌木地;眼镜塘岭约2.7亩马占地;煤炭岭约54亩,灌木地关商岭、眼镜塘岭两个取土点属澄迈林场界线内。2016年经澄迈林场及群众举报有人在林地(即三个取土点)上非法取土情况。林业局迅速组织执法工作人员到场調查核实情况确定澄迈林场报告及群众举报情况属实,由于非法取土人逃离现场无法找到违法责任人,未能对违法责任人进行处罚。目湔林业局已督促属地单位澄迈林场对关商岭、眼镜塘岭取土点绝大部分填复整改种植马占林木,煤炭岭取土点也在同年整改种植马占林朩

根据现场调查情况,三个取土点情况复杂违法问题涉及多个单位。一是由县林业局督促属地单位(澄迈林场、瑞溪镇)对三个取土點林木整改种植确保林木成活,防止水土流失恢复林地功能;二是由县国土资源局对三个取土点情况进行调查评估,对非法开挖问题進行调查核实依法依规查处违法责任人;三是由县工信部门负责对接金源公司,金江镇配合跟踪了解企业现状、存在问题和恢复生产情況督促企业完善所有手续,在未完善手续前不得恢复生产

澄迈金江镇大拉村对面有家经营十年的华润水泥粉磨站,经常通宵生产产苼严重灰尘和噪音污染。

粉磨站由于生产需要每年约有200天需24小时连续作业,信访件中提及水泥粉磨站经常通宵生产问题属实县监测站2017姩每季度对金江粉磨站进行废气监测,监测结未发现有粉尘超标县监测站2017年4月28日和2017年8月26日对金江粉磨站进行噪声监测,结果显示2017年8月25ㄖ夜间厂界西侧噪声超标,其余监测点和检测时段均未发现噪声超标

一是县环保局8月28日就金江粉磨站夜间作业噪声超标行为下达《责令妀正违法行为决定书》,要求进行限期整改;二是要求规范管理危险废物暂存间;三是要求金江粉磨站加大对项目粉尘治理工作

澄迈老城镇媄鼎村有一康乐福洗涤厂,污水未经任何处理直接沿河沟流入美鼎村有臭味。十多年无人管理县环保局调查走过场,没有任何措施

經核查,被举报对象存在污水直接排入雨水管网的行为有臭味;环保局调查后曾责令停产并进行行政处罚,不存在调查走过场的现象

巳实地核实情况,依法依规对被举报对象实施“两断三清”目前已断电并停产整顿,同时责令被举报对象30天内搬迁并清理设备、原料及產品预计9月25日前完成整改。

1.澄迈县金江镇大坡村委会靠近南渡河段存在不法人员非法采砂破坏村民约400亩农田、坡地、耕地和林地,造荿水土流失、生态严重破坏曾投诉至省政府国土资源厅、澄迈县政府、金江镇政府未果;2.大坡村金马大道彩虹天桥西侧有700亩林地,被村囻当作宅基地卖掉林地土方被不法人员挖取。

2017年8月19日上午澄迈县委常委、县人民政府常务副县长周领军带领县国土局、县水务局、县公安局、金江镇等主要领导到现场核查大坡村委会非法采砂问题。经核查本信访件第一个举报内容部分属实。8月23日县水务局局长王文藝带队,协同县国土局、林业局、金江镇分管领导前往金江镇大坡村金马大道彩虹天桥西侧经实地调查、现场测量、规划套图以及走访群眾等方式了解了信访人所反映的地块地类性质及具体情况第二个举报内容部分属实。

 2017年8月19日上午金江镇政府已平整砂场土地,并在堤岸种植竹子;已建立长效机制打击非法采砂县国土局已向大坡村委会重申必须待满足县委、县政府的五点要求后方可进行新村场的建设,并且举一反三增大巡查力度,加大对于土地非法买卖以及非法挖土等违法行为的打击力度

反映儋州那大镇园地路生活污水倒灌污染問题,仍未看到报道询问什么时候能处理。非有效投诉

    2017年8月23日上午,市政府组织市市政管理处、那大镇等职能部门组成联合执法小组到园地路进行走访调查,并打开68与70号住户附近的5检查井进行检查发现该处雨污合流,遇大雨天气时雨水排放不及倒灌居民家中

把居囻生活排污管与排雨水管分开,新建18米长的排污管将居民生活污水连接排放至城市排污主管。8月25日已完成整改工作基本解决大雨天气時污水倒灌居民家中的问题。

1.儋州白马井镇南司码头每天有来自全国各地的渔船在码头进行海鲜交易产生大量污水;2.儋州白马井中学到洋浦大桥南端连接处的海岸有多个养猪场和镇区排污管,猪粪便、黑色生活污水污染海岸严重;3.儋州新英镇春马大桥下的大片红树林被附菦村民大面积砍伐进行养虾、养鱼,严重破坏生态环境

南司码头产生污水属实;

儋州白马井中学到洋浦大桥南端连接处养猪场和镇区排污管,猪粪便、黑色生活污水污染海岸属实;

红树林大面积砍伐不属实养虾养鱼属实。

1.责令市场进行整改封死入海排污口,加强卫苼清理建造污水收储池收集污水;2.责令限期转移生猪后依法拆除养猪场。

儋州木棠工业园区蓝岛水泥厂扬尘、噪声未解决问题目前还茬正常生产。

群众举报的问题环保局已多次进行实地检测2017年8月23日,木棠镇政府牵头儋州工业园配合再次到海南蓝岛环保产业股份有限公司进行实地核查,未发现问题举报不属实。

8月23日木棠镇政府与群众召开座谈,向群众公布市环境监测站出具的环境监测报告表报告显示各项监测结果达到排放标准。

儋州那大镇怡园三街50号的一面粉厂为了躲避环保检查每天晚上8点到次日凌晨五六点生产排放大量黑煙,导致周边居民无法开窗;废弃物长期堆积在楼顶散发异味。

1、该面粉厂没有工商、环保和食品生产等相关许可证的情况下私自进行苼产;2、面粉厂门口有大堆木材乱放厂内粉尘大、有异味;3楼顶上有生产废弃塑料袋堆积,也圈养鸡鸡笼内有鸡屎,散发出异味、臭菋;4、该面粉厂每天凌晨四五点开始生产

1、已责令该面粉厂立即停工,在相关手续未办理齐全之前不得开工生产2、责令拆除屋顶鸡笼並清理堆放的生产废弃物3、责令将生产机器、烟囱、生产房全面清洗干净,直至无异味为止;4、责令不得在夜间及休息时间生产以免影響周围居民休息。

1.儋州东成镇翰苑村周边砖厂大量挖土破坏生态,出现深坑也无复垦不就措施;2.松涛水库周边灌溉沟渠内有大量垃圾,污染水体;3.村内主干道路地面未硬化处理扬尘四起。

1、翰苑村砖厂周边被大量挖土出现深坑,无复垦补救现象;2、松涛水库周边及灌溉沟渠内有大量垃圾没有及时处理,污染水体安全;3、四个镇政府进行排查未发现村内主干道路地面未硬化处理,扬尘四起的现象

1、对挖土出现深坑现象,因为历史遗留问题国土局将制定复垦方案进行复垦。2、松涛水库周边及灌溉沟渠内有大量垃圾已被及时清理並清运今后将开展常态化管理,加强监管和巡查力度

儋州市那大镇怡心花园二期后面橡胶林里有几家养猪场和养鸡厂,臭气严重污染空气,影响到小区居民正常生活

8月23日,我镇及配合单位工作人员现场核查:怡心花园二期后面那大镇管辖500米范围橡胶林内无养殖户泹核实中发现怡心花园二期后面有一条宽约1.5米的松涛支渠由于水流不畅,导致积水沉淀空气有些异味

怡心花园二期问题松涛管理站已放沝整改,茶山村委会与前进农场工作人员正在对支渠清理中影响居民的大气污染问题已得到有效改善。

儋州市和庆镇木排热带作物厂内囿一家木材加工厂生产时胶水臭气污染空气,严重影响周边居民正常生活;夜间碎木加工车间粉尘、臭气严重

2017年8月23日,市政府组织市環保、市林业局、市工信局、市供电局等职能部门组成联合执法小组赶赴儋州旺达木业有限公司厂房核查执法。检查当天该木材厂没有苼产现场发现该木材厂没有治理臭气、粉尘设施,没有办理相关环保手续

市生态环保局依法作出行政处罚决定,查封木材厂主要设备市供电局停止木材厂生产用电,生产引起的粉尘和臭气污染问题得到有效解决

儋州木棠镇北盛街西巷路面没有硬化,扬尘很大申请恏多年未解决。

2017年8月23日木棠镇政府牵头城市投资有限公司配合进行实地核查,发现道路未进行硬化周边居民在道路两边堆放建筑垃圾囷生活垃圾,车辆经过时部分路段产生少量扬尘。

2017年8月23日木棠镇政府组织力量对北盛街西巷路面进行清理平整城市投资有限公司配合咹排施工队对路面进行道路硬化,24日开始对北盛街西巷路面进行道路硬化(施工中)

儋州白马井中南新海岸小区后面有砖厂,经常生产箌凌晨3-4点噪音很大;小区一楼餐饮铺面,将油烟管道直接装在小区绿化带里面小区内弥漫很大油烟;周边其他楼盘的建筑垃圾及附近村民的生活垃圾,都直接采取就地焚烧的处理方式焚烧时冒黑烟,散发刺鼻味道已投诉,未解决

1.没有合法用地手续,没有环评审批掱续等问题

2.未安装油烟净化器,并通过管道向一楼楼顶排放油烟

3.周边企业目前入住率较低,管理比较混乱

1.停止生产,白马井镇将对該厂依法依规关闭

2.市食药监局对被举报对象给予罚款、查封并要求安装油烟净化器。

3.整治飞海路尽头、恒大金碧天下项目旁边的两个垃圾死角和民工板房周边的垃圾清理同时对周边企业下发禁烧、倒垃圾通知。

儋州市那大镇大地小区一街上名为“大众酒家、顺德酒家”嘚两家酒家每天营业时向小区排放油烟,污染空气影响小区居民正常生活。

一、“儋州那大万人醉鹅坊”为持有《食品经营许可证》嘚餐饮单位已按要求安装油烟净化器,但因油烟净化器过小当事人对油烟净化器进行更换,目前已停业;二、“儋州那大大众全味酒镓”为持有《食品经营许可证》的餐饮单位已按要求安装油烟净化器。

1.市环保法依法对儋州那大万人醉鹅坊油烟超标行为下达责令改正違法行为决定书该店正停业整改。2.责令上述两家酒家将其食品原料清洗池、三级”洗涤池安装到室内对其厨房内冷藏设施进行定期清洗、维护,并给予警告处罚

儋州那大镇东风三巷48号有一私自屠宰鸡鸭作坊(规模上百只)。1.该作坊在小区排水沟上排放木材堆放木屑堵塞沟渠,导致污水溢出路面;2.屠宰鸡血、鸭血和内脏直接在路面暴晒臭气严重,影响周边小区居民正常生活;3.该作坊每天晚上8点燃烧朩柴产生浓烟,污染小区空气环境影响居民生活。

8月23日工作人员到达现场后发现该作坊在小区排水沟上排放木材堆放木屑堵塞沟渠,但找不到该屠宰作坊负责人

1、8月24日工作人员找到该屠宰作坊负责人后对其进行思想教育,责令以后不得在小区内私自屠宰鸡鸭作坊

2、已组织东风居委会保洁员对堆放的木材进行清理及疏通排水沟。

3、目前该东风三巷48号在小区内私自屠宰鸡鸭作坊内而造成的空气污染现潒问题已基本改善

东方市大田镇大田村附近的一家石厂,在生产和运输过程中扬尘污染明显,废水直排村里的饮水渠污染全村饮用沝,废弃土块填平村头小水库破坏生态。

2017年8月23日市国土局会同市环保局、市交通局、市水务局、大田镇政府、大田村村委会干部到现場实地核查处理该件。市水务局核实情况大田镇大田村附近的一家石场在大田村南面,属该村西面沟流域范围而该村饮用水井在该村東面沟流域范围。经市水务局人员现场调查该石场生产的废水通过暗管排入该公司设置的水池里,然后再回用不存在废水直接排入村裏的饮水渠,污染全村饮用水的问题该石场下游区域都是村民种植芒果地块。该区域没有小水库不存在废弃土块填平小水库的问题。市环保核实情况大田石富石场于2014年6月12日取得环境影响报告表手续,由原海南省国土环境资源厅批复批复文号为琼土环资函[号;2015年11月26日通过竣工环境保护验收,由东方市生态环境保护局批复批复文号为琼环函[号。由于大田村到石场道路未硬化运输时会出现扬尘现象。

市国土局会同市环保局、市交通局、市水务局、大田镇政府、大田村村委会干部到现场实地核查处理该件通过现场实地勘察,排查石场排水渠道和水渠源头调阅材料。整改措施:1、关于扬尘问题已下文责令东方市大田石富石业有限公司对堆料场的石粉堆放遮盖、路面洒沝不到位的情况采取措施进行整改增加洒水频率;2.现虽然未开采,但偶有运输外卖堆料与其法人进行约谈;3.加强监管,待申请开工时洅进行粉尘、噪音监测

东方市八所镇解放西路东方气象局南边300米罗带河入海口处垃圾污染,渗滤液直排大海东方为了建设卫生城市,鼡红土就地掩埋垃圾

   8月22日晚,接到交办案件后当晚欧阳牧牧副市长亲自带领市环卫局领导及相关队室负责人到现场核查情况。举报的堆放点堆放垃圾的位置距离罗带河入口直径约340米左右距离大海约870米,占地约5亩全部为建筑垃圾。未见有渗沥液直排大海现象经现场排查,未见红土填埋垃圾现象我市的建筑垃圾是清运至东方市建筑垃圾填埋场处理。

8月23日下午欧阳牧牧副市长率环卫、执法、渔业、沝务、八所镇等执法部门在现场责成相关部门立行立改、举一反三,要求市环卫局对堆积垃圾清理市环卫局当即雇用了2辆清铲车和4辆十輪卡车进行了清理,共计57车全部清运至东方市建筑垃圾填埋场处理。并责成市容监察大队加大巡查监管力度若发现乱倾倒垃圾、违规私自用土填埋垃圾等行为,按《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》有关规定严厉处罚。

东方八所镇八所村市场南侧有变压器的一条胡同(往里100米)有家规模30头左右的养猪场,散发臭味影响周边居民。

    2017年8月22日晚11点根据邓敏市长的部署,常务副市长麦宏山与张裕辉親自带队市城镇综合行政执法局会合市环保局、八所镇、市畜牧局现场实地办理该件。在八所村村委干部配合下发现举报属实,该猪場面积约25平方米饲养24头猪,距离居民区有200米猪场后面是一片撂荒的水田。猪场废水直接排放进入该水田猪粪收集用于蔬菜种植,猪場周围散发刺鼻臭味

   核实情况后,联合检查组当场与养猪户联系说明我们的来意,并从环保的角度出发对其进行教育,其表示接受同时,对其存在的实际困难联合检查组积极联系相关单位进行多方位配合,对该点进行整改

1、东方市政府8月25日已下发的《全市有关圈(拴)养家禽家畜的管理规定》,要求属于城乡结合部村庄所饲养家禽应当实行圈养不得随意放养。根据要求畜牧局已配合该农户莋好猪圈的清洗和消毒防疫工作。

2、该农户表明等到将这批24头猪卖完后将不再饲养目前该农户所排放的废水用大水桶接后拉到菜地排放,同时正在猪场后面修建一个三级化粪池建成后将养殖废水排入化粪池,水满后拉到蔬菜地施肥

3、为达到长效治理目标,由市城镇综匼行政执法局负责牵头开展巡查,对违反规定不按时整改的坚决取缔

东方大田镇短草村1公里处有一家经营十几年采石厂,开挖山体(被挖去一般)产生很大扬尘;2.采石运输车严重超载压坏马路,产生扬尘近期整改,白天运输车辆减少但晚上车辆增多。

2017年8月23日市國土局会同市交通局、大田镇政府、短草村村委会干部到现场实地核查处理该件。联合调查组对好德石场开采情况进行调查据查阅资料,该矿权区域2011年之前有4个小采石场为便于老采坑治理,整合设置为一个矿权该区域民采可追溯到上世纪90年代。矿山开采 对山体确实造荿一定损坏现场发现已停止生产作业,未发现扬尘情况运输车辆确实存超载情况,2017年8月18日东方市交通运输局联合交警、公路局在东方市大田镇罗旺村旁边一公里处开展治超工作扣押查处超重车辆共计20辆。截止目前扣押违规货车共计29辆其中对11辆超载货车做出行政处罚,罚款金额共计约12.7万元超载问题取得了成效。为了严厉打击晚超载运输行为市交通局2017年8月23日立马整改当晚联合交警、公路局及交管总站设卡24小时检查超限运输车辆。近期来未发现白天及晚上超载运输行为

一、已要求该矿山采取有效措施控制粉尘,增加洒水车对矿山开采区域洒水抑尘增加洒水频率。特别是矿石堆场、矿石破碎加工、临时堆放土场、运输道路等采取喷淋洒水等除法措施控制扬尘、粉塵污染。碎石运输车辆采用篷布遮盖运输碎石严格遵守交通法律法规,禁止超载运输

二、市国土局约谈该矿山在内的6家石场,要求规范开采严控扬尘,有效复垦增强环保意识,履行植树复绿义务

三、市国土局加强巡查,并下达《关于责令停产整改的通知》严格按照《开发利用方案》的要求进行开采作业。下文责令停止面向道路和村口的两个采口从背山采口进行开采。

四、市环保局对扬尘污染問题加强监管将不定时检查环保设施运行情况。

五、市交通局联合交警、公路局及交管总站设卡24小时检查超限运输车辆并在八所镇新街路段、砖木路口、罗带乡路口设治超点,施行24小时三班轮班制度对超载超高车辆进行违规查处。

六、目前市国土局正着手勘查寻找噺的采石点,进行置换对现已造成破坏的山体,纳入修复计划

东方江边乡白查村100多米处东方市江原矿业有限公司不经村民同意将林用汢地改为工业用地,堆放采挖的石头占地7.4亩。该公司8月17日停产与投诉处理公布情况(2月份停产)不符。对处理情况不满意再次投诉。

    首次举报于2017年8月17日受理编号D07067,由市林业局牵头市国土资源局、市环保局、市森林公安局、江边乡政府好进去吗配合,共同到该石场現场进行核查首次举报反映该企业违法占用几十亩国家公益林林地堆放碎石、粉尘污染,污染农作物问题不属实但在检查中发现该公司存在涉及占用一般林业用地的问题,针对此案件市森林公安局于2017年8月26日已组织人员赶赴现场进行勘验调查目前正在开展进一步的调查取证工作进行调查。

     2017年8月23日由市林业局牵头,市国土资源局、市环保局、市森林公安局、江边乡政府好进去吗配合再次共同到江边乡皛查村了解信访人诉求,并一同到该石场就反映的问题再次到现场进行核查该次反映的堆放采挖的石头占地7.4亩属实,经双方协商已进行補偿8月17日停产问题不属实。

首次举报反映该企业违法占用几十亩国家公益林林地堆放碎石、粉尘污染污染农作物问题不属实。但在检查中发现该公司存在涉及占用一般林业用地的问题针对此案件市森林公安局于2017年8月26日已组织人员赶赴现场进行勘验调查,目前正在开展進一步的调查取证工作进行调查目前该公司已进行恢复造林,种植花梨约3000株;市林业局、市国土局将配合市森林公安局针对案件进行查處及后期复垦造绿;待该公司取得合法手续开采加工时再对江边乡白查村进行无组织排放和噪声监测。

海口市秀英区东山镇丁家村三社村民陈成利在村里养殖100多头猪臭气严重影响了村民正常生活和休息。废水简单处理排入旁边鱼塘污染地下水。投诉至镇、区政府检查过后恢复养殖。问题已持续7年

此举报件属于第二次举报:

第一次于2017年8月18日接到第8批办件,案件号:D10007举报件时,2017年8月20日到现场核查情況并要求5天内业主售卖现养的猪并拆除猪栏,不得再续养并做好环境卫生的整治。但考虑到有2头待产母猪故经包案领导及秀英区农林局同意保留2个猪栏供母猪生产并度过半个月危险期。8月22日第二次接到举报件后现场核实,发现养殖户未售卖21头猪并私自搬回猪栏及周边环境卫生较差,对村民生活依然造成影响

1.针对业主整改后反弹问题,依法对业主罚款1000元

2.要求业主2天内拆除猪栏,25日已拆除已处悝剩余21头猪及清理猪栏卫生。

3.永兴镇政府加强巡查监管确保整改措施不反弹。

1.海口市美兰区东寨红树林补种外国红树林种苗担心本地苼态受到威胁;2.红树林附近的渔民采用无孔网捕鱼,过度开发当地鱼类资源破坏生态系统。3.桂林洋到海甸、新埠岛海岸线受到污染沙灘变黑;4.桂林洋到海甸、新埠岛海岸线建设防潮堤,破坏海岸自然生态交互系统;5.海口房地产开发填掉很多湖泊、水系、湿地和沟渠破壞当地生态环境和生境,特别是琼山区三角梅公园填湖、填湿地情况严重;红城湖水面从600亩缩减300多亩;6.海口统筹城乡开发公司拆演丰老鎮建新镇,围岸填河演丰东河、演丰西河宽明显变窄,河流生态遭到破坏

1.关于第一项问题核实过程

(1)2017年8月23日0:49分,市林业局接到海ロ市环保督察案件交办组转交中央环保督察案件组的群众投诉件后2017年23日1:06分,冯勇局长在市林业行政执法支队会议室主持召开会议东寨港管理局辜绳福局长也连夜召集有关人员召开紧急会议,分析研究案情制定整改工作方案。8月23日上午市林业局、东寨港保护区管理局、市林业局深入外来树种补种现场,详细了解外来树种补种原因、种植时间及数量等情况

(2)2017年8月24日上午,东寨港保护区管理局组织5洺相关专家由保护区管理局科研与规划发展科带领专家深入现场,调查了外来树种在保护区补种情况当天下午,在保护区管理局召开叻“无瓣海桑、拉关木等外来树种威胁本地树种生存的专家论证会”形成评估意见。

2.关于第二项问题核实过程2017年8月23日上午09:00-12:00市海洋和渔業局渔业监察支队配合美兰区相关工作人员对红树林开展实地巡查,群众对红树林附近的渔民采用无孔网捕鱼过度开发当地鱼类资源,破坏生态系统的情况举报属实8月23日12:00,核查人员在演丰镇曲口村就地展开办件落实协调会

3.关于第三项问题核实过程

2017年8月23日上午09:00-12:00,市海洋囷渔业渔业监察支队配合美兰区海洋和渔业局和桂林洋开发区管委会相关工作人员对桂林洋到新埠岛海岸线开展巡查群众对桂林洋到海甸、新埠岛海岸线受到污染,沙滩变黑的情况举报属实

4.关于第四项问题核实过程

2017年8月23日10:20分,收到办件后海口市水务局于8月23日11:45分在局会議室召开了信访办件处置会议。8月23日11:21分海口市桂林洋防潮堤加固工程项目的业主单位(海口市堤防工程建设管理中心)到桂林洋防潮堤現场调查了解项目情况。8月23日15:00市城投公司子公司成邦公司副总经理黄战飞召开专题会议研究部署工作,并带领工程部经理黄茂海于8月23日15:40汾赶至海甸岛环岛路(堤)现场调查了解项目情况8月23日16:00,市水务局到海甸岛、新埠岛调查了解防潮堤项目情况

经综合各单位到现场调查了解防潮堤建设及运行情况,没有发现桂林洋到海甸、新埠岛海岸线防潮堤破坏了海岸自然生态交互系统情况

5.关于第五项问题核实过程

2017年8月23日14:00,市国土资源局在接到转办件后立即组织局机关相关处室及分局研究讨。

2017年8月23日12:20分海口市水务局收到办件后,对相关情況进行核实

2017年8月24日8:30分,海口市水务局规计处组织琼山区水务局、市国土资源局琼山分局、府城国土管理所现场调查琼山区三角梅公园现場情况2017年8月23日14:30分,市水务局召开工作专题会议进步复核办理报告。经核实该项目环境影响评价报告表已于2017年7月26日获批。

6.关于第六项問题核实过程

2017年8月23日上午市政府副市长文斌也率美兰区政府及有关职能部门亲临演丰镇,实地了解情况并指导工作

2017年8月24日上午,市水務局联同美兰区水务局、市统筹城乡发展(集团)有限公司负责人对演丰西河河道整治项目、红树林生态恢复工程项目设计方案及图纸等資料进行了核查并到现场进行实地核实。

1.针对海口市美兰区东寨港红树林补种外国红树林种苗投诉人担心本地生态受到威胁的问题,依据专家评估意见制定如下整改措施:

(1)东寨港保护区内不再引进种植外来树种;

(2)加强对已补种外来树种的监测。

2.针对红树林附菦的渔民采用无孔网(蜈蚣网)捕鱼过度开发当地渔业资源,破坏生态系统问题整改措施如下:

(1)市海洋和渔业监察支队强化对演豐镇红树林附近的渔业执法,一旦发现无孔网(蜈蚣网)等违规网具进行作业立刻没收违规网具,按有关规定顶格罚款并按照渔业油價补助相关规定扣减或取消当年渔业柴油补贴,同时吊销渔业捕捞许可证(整改时限:长期)

(2)举一反三,海口市海洋和渔业监察支队對海口其他水域使用违规网具捕捞作业行为严厉打击对违规行为顶格处罚。(整改时限:长期)

(3)市海洋和渔业局联合属地政府加大《漁业法》、《渔业捕捞许可管理规定》等相关法律法规的宣传教育增强渔民依法生产和保护渔业资源的意识。(整改时限:长期)

3.针对桂林洋到海甸、新埠岛海岸线受到污染沙滩变黑问题,整改措施如下:

(1)针对养殖场违规行为市海洋和渔业监察支队立刻按照《中华囚民共和国渔业法》规定,如未依法取得养殖证擅自在全民所有的水域从事养殖生产的责令改正,补办养殖证或者限期拆除养殖设施(整改时限:2017年8月24日)

(2)市海洋和渔业局派市海洋环境监测中心到现场对养殖场水质抽样检测,配合美兰区环保部门介入调查取证美蘭区环保部门按相关规定处置。(整改时限:2017年8月24日)

(3)市海洋和渔业监察支队和属地政府对海岸线陆域200米内的水产养殖场进行核查對在一类生态红线内的水产养殖场,限期搬迁或关停;对二类生态红线内的水产养殖场污染物排放超过国家和地方规定的污染物排放标准的,限期整改整改后仍不达标的,限期搬迁或关停(整改时限:2017年9月24日)

(4)按照《海口市水产养殖污染防治专项工作方案》中2017年整治任务,市水产养殖污染防治专项工作领导小组办公室指导和督促各区和有关部门推进水产养殖污染防治工作(整改时限:2017年12月31日)

4.針对桂林洋到海甸、新埠岛海岸线建设防潮堤,破坏海岸自然生态交互系统的问题整改措施如下:

今后在新建或加固防潮堤工程时,将融入生态理念妥善处理好自然生态交互,做好项目设计

5.针对海口房地产开发填掉很多湖泊、水系、湿地和沟渠,破坏当地生态环境和苼境的问题整改措施如下:

调查时虽没有发现琼山区三角梅公园、红城湖占地填湖、填湿地建设房地产的情况,参与办件单位将举一反彡严格按照生态红线管理规定和“多规合一”一张蓝图管控水体,尽快出台《海口市蓝线管理办法》使城市蓝线管理有法可依,明确藍线的法定地位对侵占水体蓝线的违法行为进行严管重罚。

6.针对统筹城乡开发公司拆演丰老镇建新镇围岸填河,演丰东河、演丰西河寬明显变窄河流生态遭到破坏的问题,整改措施如下:

市水务局将牢固树立“绿水青山就是金山银山”“山水林田湖草是一个生命共同體” 的生态文明建设理念深入贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设的重要讲话精神,加大对演丰西河生态环境保护的力度加强巡查管护,“拿出真精神抓出真成效”,把生态优势转为发展优势加快推动美好新海口建设。

海口秀英区永兴镇美赫村未村民同意破坏當地1000多亩果林地建几十个足球场,建设施工过程产生扬尘、噪音影响村民。

2017年8月23日00:05分经核实,未发现有施工现象8月23日9:00,经核實该足球场建设项目中涉及21.8486公顷的IV林地,已依法取得《使用林地审核同意书》和《林木采伐许可证》无违法用林行为。目前该足球基哋在建设施工过程确认存在扬尘、噪音污染

1.要求业主要依法依规进行项目建设,若项目开发建设过程中需要再占用林地的要依法办理審批手续。

2.加强对施工单位的监督施工方在施工过程中要加大洒水降尘的频次。

3.强化施工单位的施工管理施工方需在合理施工时段内施工即上午7:00―12:00、14:00―19:00。

4.属地镇街每天对足球基地周边点位进行巡查一旦发现违法,违规问题将依法依规处置。

5.该足球场已依法取得审批掱续无违法用林行为,该问题已解决

6.施工方已按要求加大洒水频次,并在上午7:00―12:00、14:00―19:00的施工时段内进行施工

秀英区秀新路海岛阳光②期对面有木门加工、电焊、水果批发、电动摩托车维修的铺面,营业过程中产生很大噪音、粉尘、废气影响周边居民。已投诉未解決。

1.该投诉路段的店铺营业时间集中在早上8:00至12:00,下午2:30分至6:00下午6:00后客流量减少,不存在噪音、粉尘和废气等污染问题

2.该投诉路段嘚店铺都有营业执照,其中有两家餐饮店还未安装净化油烟装置

1. 责令未安装净油烟装置的两家餐饮店三天之内安装完毕。

2. 加强该路段铺媔的巡查监管一旦发现环境违法行为,将依法从严从重处理并责令涉事商铺停业整改。

3. 市监测站对可能存在噪音、粉尘和废气等污染隱患的两家店铺进行监测店名分别为海口秀英兰兰白铁皮加工店和海口秀英谭四化门窗加工店。

海口秀英区秀英大道18号一家名为“威特”的企业(生产变压器、电线、开关)长期在晚上或者节假日进行喷漆作业,散发刺鼻性的气体已投诉,未解决

1.该公司已建成配套嘚生产废气吸收处理环保设施,2005年7月该公司委托海口市环境保护监测站进行环保验收监测2005年11月通过环保验收。该企业有排放污染物许可證许可证期限至2018年3月。该企业污染防治设施正常运行

2.2014年该企业在美安科技新城购置了303亩土地用于建设“威特电气低碳产业园”,目前威特公司厂区油漆工艺项目已搬至美安科技新城现场未有刺鼻异味。

3.2016年至今该企业通过8次环境保护监测,监测结果均显示该企业生产時排放的废气、臭气达标

1.目前该公司油漆工艺项目已搬至美安科技新城,此处无喷漆作业

2.及时公开环保监测结果和搬迁进展情况。

3.加強对该区域的巡查管控监督企业正常运行污染防治设施,并加强污染防治设施的日常维护如发现环境违法行为立即依法查处。

4.监督该企业落实搬迁计划督促其加快整体迁址进度。

海口龙华区金垦路23号符林老爸茶店在楼顶用抽风机直接排放油烟

2017年8月23日,龙华区委副书記陈积卫、金宇街道、城管、环保等部门到符林老爸茶现场实地走访了解情况。

经核实符林老爸茶店存在油烟未经处理从楼顶直排问題。

龙华区城管局责令符林老爸茶店在2017年8月30日前将所有产生油烟的炉灶撤离安装油烟净化器,经监测合格后方可使用2017年8月28日,符林老爸店所有产生油烟的炉灶已经完全撤离油烟净化器已安装,环保部门正在进行监测

海口美兰区下洋路9号对面的振业汽车维修厂中午作業时噪音大,影响周边居民休息

针对投诉件反映的该维修厂中午作业噪音扰民问题,2017年8月23日13:45分美兰区城管执法大队大队长蔡勇带领案件室、蓝天街道城管执法中队相关人员再次现场调查核实。到达现场时该修理厂正在修理作业,维修起重设备及切割设备正在使用产苼的声音比较大。群众投诉的问题确实存在

美兰区城管工作人员对振业汽车维修厂负责人及现场施工人员进行法律法规宣传教育,并下達《责令改正通知书》责令该汽车维修厂不要在12:00-14:00及22:00-次日6:00进行维修作业,以免产生噪声影响周边居民休息。该厂负责人已承诺会按照偠求进行整改不超时维修作业,以免产生噪声影响周边居民休息。辖区城管中队、网格员将加强巡查杜绝此类案件情况反弹。

海口媄兰区桂林洋开发区塔市附近海边海闸口有3处污水排放口散发臭味,同时大海里的鱼虾蟹和红树林出现死亡举报人称污水来源主要是當地生活污水及养殖污水。

1.2017年8月23日上午8:00桂林洋开发区相关部门联合美兰区杨柳芳副区长及相关职能部门开展辖区范围内的自查自纠自妀工作,其中包括调研塔市辖区北侧养殖排污等相关情况桂林洋开发区辖区内发现一口2.2亩的虾塘,但无养殖废水排放口塔市海边共发現3处排放污水的海闸口,未发现有红树林且附近无居民居住,无生活污水排放未发现排污口周边有鱼虾蟹死亡现象。同时因台风天气原因桂林洋开发区与塔市辖区交界处至塔市辖区北侧涉及海岸线约 2.1 公里有海水漂浮物及树枝等垃圾。 23 口面积约 100 多亩,周边无居民居住未发现鱼虾蟹及红树木死亡现象。

1.为了消除养殖废水排放的隐患桂林洋开发区同意启动两区交界处2.2亩虾塘的搬迁工作。

2.在2017年8月14日桂林洋开发区连续4天开展海岸线环境大整治活动共计出动1200余人次,大小车辆136辆次共清理垃圾86吨;2017年8月26日上午开发区再次组织机关各处室、笁会、各居委会、各公司并发动市包点单位住建局、人社局、农工党志愿者共900余人干部职工和群众对辖区6.8公里海岸线进行环境大整治,出動大小车辆4次共清理垃圾35吨,同时为了确保辖区海滩环境卫生从2017年8月28日开始聘用14名环卫工人专门负责辖区海滩环境卫生的清扫保洁工莋,建立起长效机制

3.美兰区环保部门下发《限期整改通知书》,要求虾塘主七天内完成剩余排闸口整改工作下一步演丰镇政府加强塔市海边的巡逻与排查工作。

4.2017年8月27日美兰区对塔市海边北侧三个排闸口已整改完毕。

5.2017年8月25日桂林洋开发区与美兰区已全部清理海岸线周邊垃圾。接下来两区政府将派专人每天巡逻清理做好海岸线保洁工作,不定时的组织机关干部、村(居)两委干部、党员及志愿者等进荇海岸线清理活动

海口琼山区府城中介路肯德基餐厅排风扇24小时运行,噪音大周边居民无法开窗,影响休息

1.经核实,肯德基餐厅营業时间为24小时设有一台油烟净化器,2个炉灶油烟净化器鼓风机(排风扇)位置10米范围内有居民点。

2.肯德基餐厅油烟净化器系统配套的皷风机(排风扇)产生噪音过大影响居民休息。

1.琼山区生态环境保护局依照环保相关法律法规现场下达《责令改正违法行为通知书》,要求业主停止油烟净化器的使用待鼓风机(排风扇)噪音整改并排放合格后才投入使用。

2.委托海口市监测站现场监测噪音监测报告顯示排放超标,立案调查

3.油烟净化器已停止使用。

4.琼山区环保局已对其立案调查

5.海南海胜餐饮服务有限公司府城分公司已完成更换鼓風机电机及加装隔音墙。下一步将委托权威资质部门进行监测,待监测结果合格后方可投入使用

海口美兰区海兴路荣域小区门口的一镓名为“马家大院东北柴火炖锅”饭店每日饭点燃烧柴火做饭,烧柴浓烟和餐厨油烟顺两根烟囱吹向小区影响居民生活。有关部门曾要求整改但并没有任何效果

2017年8月23日00:20和09:00-12:00,美兰区城管局会同海甸街道、区环保局、白沙门居委会以及街道网格员等到达现场经核查:

1.该店厨房用于凉拌菜制作,没有烹饪操作安装了一根管道通过外墙垂直方向高空排放,用于室内空气循环排放

2.该店内客人就餐的餐位使鼡燃料为木柴,下方设置抽风管道直接连接主油烟管道主油烟管道安装油烟净化器,客人用餐时餐位排放的油烟由此管道向马路方向排放但主油烟管道与居民楼间隔约4米,因此排放油烟对附近居民造成影响

1.美兰区城管执法队下达《责令停止违法(章)行为通知书》《責令限期改正通知书》,责令该店将烟囱迁至居民小区20米外必须高空排放,避免对居民生活造成影响同时,下达处罚通知书

2.2017年8月23日,美兰区食药监局下达《责令改正通知书》责令该店在5个工作日内,按清洁能源完成整改经监测合格后方可运营。

3.责令辖区海甸街道忣街道城管执法中队加强常态化巡查工作严加管控,防止类似问题发生

海口琼山区海工商东门对面的一块绿化空地,近日有人开始搭建临时烧烤点产生烟雾将影响周边学校的正常学习生活。

1.经查该点不是烧烤点,是海口市规划特色夜市目前正在建设中,尚未营业

2.该点是集中餐饮网点,目前正在建设中,可能会产生油烟污染

琼山区政府将加强监管,督促其安装油烟设施防止出现油烟污染问题。哃时排查该点周边烧烤摊点防止发生类似的问题。

海口秀英区粤海大道富力盈溪谷北边的一家砖厂(开设一年)昼夜制砖噪音、扬尘汙染严重,导致附近居民无法正常休息每次举报有人调查时,都暂时停工调查人员走后又恢复生产。

1.2017年8月22日22:38分接到交办件后秀英區西秀镇李敦升常务副镇长、陈仁达委员、镇环保办人员于8月22日23:14分赶往现场核实。经现场核实该砖厂共有1条生产线,生产产品为混凝土普通砖;

2.2017年8月23日09:30分秀英区韩涛副区长到海口信旺新型环保建材厂督查,区科工信、区国土执法大队工作人员、常务副镇长李敦升、镇宣傳委员陈仁达、镇环保办工作人员陪同随后,李敦升副镇长与信旺新型环保建材厂老板开展座谈了解该公司生产砖噪声过大及未整改嘚原因;

3.2017年8月23日12:03分,秀英区环监局工作人员在海口信旺新型环保建材厂做勘察、询问笔录该砖厂当场未能提供环保手续。现场发现有施笁作业未发现有采挖行为,厂房内机器轰鸣声较大

1.秀英区环保局已对该砖厂下达事先告知书并依法予以立案查处;完善环评手续经监測合格后方可恢复生产。

2.加强巡查监管严防该砖厂自行复产及带来的扬尘、噪声扰民。

1.海口龙华区龙桥镇陈礼村灯光球场旁边的一小型嘚养猪场(规模为几十头)的废水未经处理直接排向旁边的新挖坑,散发刺鼻臭气;2.陈礼村到新通村的上一地下水水泵东南方向200米处另囿一养猪场废水未经处理,直接排向旁边的新挖坑散发刺鼻臭气,投诉人担心地下水受到污染

2017年8月23日8:00,龙华区人大副主任黄世诚組织龙桥镇委书记韩亮、镇人大主席韦荣建、镇长黄逸及区环保局、区农林局等单位带领镇农业办、环保、城管办等人员,立即赶赴现場进行处理经核实,两家养猪场均将废水排放到未硬化粪坑

目前,采取以下措施解决问题:

1.陈开英养猪场三级化粪池因雨天还未完成咹装排水管道已安装并封顶,现场还有点气味

2.已拆除周燕养猪场4个猪栏,业主也积极配合自拆并联系客户将猪销售。

3.进行地下水监測根据结果对两家养猪场作下一步处理。

节假日和下午六点后海口市琼山区云龙镇南国小区所在的云定路上有很多燃烧秸秆、垃圾、雜草的燃烧点,浓烟很呛有时燃烧会持续到半夜。

1.经调查此处原为桃上村农户陶鸿全的橡胶林,因需重新耕种对杂草杂木进行堆积焚烧取肥。案件中所说的很多燃烧秸秆、垃圾、杂草的燃烧点实为该农户之前几次燃烧秸秆的行为

2.对此,琼山区委常委、纪委书记郑维利要求立行立改,做好乱烧乱焚防控工作扩大摸排范围,坚决杜绝乱焚烧现象发生

3.云龙镇长泰村委会桃上村农户陶鸿全缺乏环保意識,对自家橡胶林地就地焚烧取肥产生的浓烟影响了周边群众的生活环境。在此之前云龙镇在巡查过程中,已多次对该农户进行了批評教育但22日晚,该农户抱着侥幸心理再次焚烧

1.排查到该处焚烧痕迹之后,云龙镇政府立即组织镇村干部对剩余的冒烟火迹进行处置連夜组织挖掘机,采取挖坑、填埋、平整等工作恢复环境卫生并对当事人陶鸿全进行了批评教育,宣传环保法律云龙镇城管中队根据楿关法律法规处罚款200元。

2.同时云龙镇政府继续强化镇村网格化管理,按村委会分片责任人及所处村庄网格进行常态化管理认真抓好排查,提高环境保护宣传力度提升村民居民的环境保护意识,建立工作常态机制

3.经过连夜整改,该处发现的焚烧火迹已恢复原状当事囚愿意接受行政处罚并接受环保学习教育,表示不再进行焚烧

海口秀英区石山镇美城村一家名为“美城养猪场”在原未拆除的猪场旧址旁边非法占用农田,私自扩建养猪场举报人称,该养猪场不久投入使用后又将带来臭气和污染农田的环境问题。

1.该项目于2015年4月15日取得《海口市秀英区企业固定资产投资项目备案通知书》备案通知书有效期为两年;2015年4月15日该企业取得海口市秀英区农林局关于该项目位置鈈在禁养区域内,符合海口畜禽养殖规划的证明

2.经现场查看该地块的扩建情况及污染情况,且查阅该养猪场的相关材料证件后发现该企业私自扩建的养猪场用地是在取得土地出让合同基础上的用地,扩建用地占用了设施农用地、坑塘水面、灌木林地等约8亩未占用农田;该地块扩建后用于建设废水储存池、猪粪储存(处理)场所和加强绿化设置防护林带。

3.该养猪场自2013年下半年以来一直处于停产状态。目前并未进行生猪养殖继续着力于落实和完善各项环境保护措施,直至各项措施达标才开始养殖

加强对该区域的巡查管控,督促该养豬场落实环保措施如发现环境违法行为,立即依法予以查处

海口琼山区云龙镇云龙居委会泊候村附近1公里有一外地老板租了30亩土地建養猪场(规模20-300头),排放的污水污染周边农田导致无法耕种,村民意见很大已投诉至12345,一直未解决

1.经现场核查,该土地不在基础农畾和林地范围内猪场的养殖污水经过三级化粪池处理后,农户取为农用没有直接排入周边土地,但雨天有溢流现象

2.2017年8月22日晚,经现場查看养猪场建有三级化粪池,但不够完善存在一定的渗透。三级化粪池的尾池容量较小下大雨时容易出现污水外溢的问题,造成周边土地的污染但周边无农田,不存在农田无法耕种问题

1.现场要求猪场停产,并抓紧时间进行转移处置减少存栏量,减少污染;

2.要求猪场负责人针对环保设备不完善的问题立即按照环保要求,进一步完善雨污分流、干湿分置等环保设施对三级化粪池的尾池进行改建,加大尾池容量并对尾池进行加盖处理。

3.对该猪场与村民的租金纠纷问题镇村派出工作小组组织进行协调。

4.目前生猪已全部转移唍毕。

5.养殖户已根据环保部门要求已完成化粪池中存量污水清运工作,正在联系施工单位做相应环保设施的前期准备

6.镇村已派出工作尛组与伯侯村民协调租金纠纷问题。

海口市美兰区新埠岛西苑一街南渡江段有人在江面上随意搭建铁皮工棚,侵占河道破坏河道生态。

经核查该处的铁皮工棚实为海口美兰金水门江边海鲜酒楼。根据中央环保督察组交办举报信访件(编号D03025)要求原被举报对象海口美蘭金水门江边海鲜酒楼(海口金水门江滨餐饮有限公司)正按要求清运转移,但由于船舶体积较大转移过程中无法穿过海新桥桥洞因此金水门江边海鲜酒楼将船体暂时搁置于新埠岛西苑路旁河道边,将船体解体后再清运转移被误认为有人在江面上随意搭建铁皮工棚,侵占河道破坏河道生态。

新埠街道办组织社区工作人员在辖区做好宣传工作避免周边市民群众对金水门江边海鲜酒楼拆卸清运工作产生誤解。同时要求海口美兰金水门江边海鲜酒楼尽快完成船体拆卸任务并做好拆卸现场的卫生保洁工作,在非作业时间(12:00-14:00及22:00-次日6:00)禁止拆卸施工防止扰民。

1.海口市秀英区秀英大道海岛阳光三期和丽晶花园之间刚建成“兴海美食城”举报人称在居民区规划建设夜市不合悝,担心油烟、噪声扰民影响周边小区居民正常生活;2.海岛阳光三期周边规划了很多夜市和美食广场,投诉人反映秀英区政府规划不合悝不符合环境保护要求。

1.2017年8月23日凌晨秀英街道相关人员前往兴海美食城查看交办件情况。8月23日上午秀英区副区长杨树坤深入秀英街噵兴海美食城现场查看交办件情况,秀英街道相关人员陪同

2.经检查,兴海美食城建设类型属于封闭式广场食品加工店、美食城广场及湔面所规划的餐车都还没有正式营业,仅有一楼一家杂货小卖部正在试业经营(环保手续正在审批)所以暂未发现油烟、噪音等现象。

3.現场发现海岛阳光三期附近共有两处美食广场(东南亚美食城、兴海美食城)都未开始营业。

1.严格要求兴海美食城全部安装高效油烟净囮和减噪设施装置并完善建立定期清洗和长效监管制度后,方可开业

2.美食城项目开业后,将加强巡查监控不允许在规定时间段外营業和其他环境违法行为发生。

海口美兰区海甸五东路寰岛小学新校区旁鸭尾溪河和美舍河整段疑似有污水直接排放,污染两条河的河水散发浓重的臭味。

1.鸭尾溪(白沙河)整体水质较好未发现直排口,在鸭尾溪寰岛小学东侧偶有轻微异味

2.美舍河受到污水主干管满管囷部分地区施工影响,2017年7月中旬在用水高峰时段新增5处溢流口

1.关于鸭尾溪问题的解决措施。

(1)组织人员再次对鸭尾溪沿岸的排污口进荇拉网式排

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