如何把握军队建设发展战略指点

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邓小平新时期军队建设思想 (讲稿)

鄧小平同志是中国共产党第一代领导集体的成员又是第二代中央领导集体的核心，他是中国现代化建设和改革开放总设计师又是新时期军队和国防建设的总设计师。他的思想和理论引起了神州大地的“第二次革命”，影响了２０世纪中国历史的发展进程并引发了世堺格局的重大变化。

他把握大局指点江山，具有卓越的领导艺术；他大智大勇三落三起，具有非凡的人格魅力；他运筹帷幄统帅三軍，具有军事家的雄才大略；他功勋卓著彪炳千古，具有世界伟人的风范！ 邓小平的军事生涯在他光辉一生中占有重要的篇章。他统兵百万身经百战，驰骋疆场曾为新中国的诞生打下了半壁江山。党的十一届三中全会以来作为我军杰出的统帅，他全面继承了毛泽東军事思想的科学理论体系又以战略家和军事家的远见卓识，提出了一整套具有中国特色的新时期军队建设的科学理论形成了伟大的鄧小平新时期军队建设思想。 今天我主要讲三个问题

一、邓小平新时期军队建设思想的含义

二、邓小平新时期军队建设思想的主要内容（重点） 三、邓小平新时期军队建设思想的地位和作用

一、邓小平新时期军队建设思想的科学含义 同学们，我们学习邓小平新时期军队建設思想首先要知道什么是邓小平新时期军队建设思想。 邓小平新时期军队建设思想是邓小平在中国社会主义的新的历史时期，关于军隊建设及有关军事问题的科学理论体系 这个理论体系有三个突出的特征：

（一）邓小平新时期军队建设思想是邓小平理论的重要组成部汾

邓小平新时期军队建设思想，是在新的历史条件下继承和发展

毛泽东军事思想的产物具有鲜明的时代特征；是邓小平理论与新时期军隊和国防建设相结合的产物，是邓小平理论在军事领域的展开和延伸

（二）邓小平新时期军队建设思想是新时期军队和国防建设实践的科学总结

理论来源于实践。邓小平同志作为我们党第二代领导集体的核心又作为人民军队的统帅，直接领导了新时期军队和国防建设的偉大实践具体回答和解决了军队在革命化、现代化和正规化建设实践中所遇到的一系列重大现实问题，他的许多重要思想都是在实践中形成的是对新时期军队和国防建设实践的科学总结。

（三）邓小平新时期军队建设思想是以邓小平为杰出代表的全党全军集体智慧的结晶

天才来自实践，智慧源于群众邓小平新时期军队建设思想中的“邓小平”不仅仅指邓小平本人，而是以邓小平为代表、为核心的我們党第二代领导集体邓小平新时期军队建设思想具有坚实的群众基础，是在实践中集中了全党、全军集体智慧后形成的集体的智慧能夠成为宝贵的结晶，他有赖于小平同志的科学归纳和总结邓小平同志作为我党我军第二代领导集体的核心，其独特的勇气、胆识、地位、作用和贡献是任何人都不能相比拟的因此，全党、全军在探索新时期军队建设和国防建设的伟大实践中形成的光辉的军事思想冠之於邓小平的名字，又确实是当之无愧的

二、邓小平新时期军队建设思想的主要内容 邓小平新时期军队建设思想，理论博大精深内容极為丰富。这里着重讲述其最主要、最基本的几个方面 （一）、军队和国防建设指导思想实行战略性转变 １、转变的实质 军队和国防建设指导思想实行战略转变的实质是：从立足于早打、大打、打核战争的临战准备状况，转到和平时期建设的轨道上来

小平同志做出军队和國防建设指导思想实行战略转变是有科学依据的。

（１）世界大战可以避免

中国的人口相当于美、俄、日加上整个欧洲的总和而经济上則远远落后于发达国家，自７０年代末期以来正集中精力发展经济，对战争问题不可能漠不关心

中国对世界形势的基本估计，在毛泽東年代是“战争迫在眉睫”

７０年代未８０年初倾向于“战争不可避免，但可推迟” ８０年代邓小平做出新的判断：“虽然战争危险依然存在，但世界战争可以避免”邓小平判断基于以下事实：

第一，有资格打世界大战的只有美苏两个超级大国别人没有资格。

美苏兩家原子弹多双方的核武器当量已达１３００多亿吨，都有毁灭对手的力量因此谁也不敢动手。进入９０年代后随着苏联的解体两個超级大国争夺与对抗结束，酿成世界大战的主要因素不存在了世界向多极化格局发展，一时还形不成新的打世界大战的对立面

第二，世界和平力量的增长超过了战争力量的增长 和平力量主要是第三世界国家。７０年代第三世界国家已发展到１２０个占联合国会员國的８０％以上，包括中国在内的第三世界虽然经济有限但人口占世界总人口的四分之三，领土占世界总面积三分之一第三世界大都貧穷落后，要和平不要战争迫切希望有个和平环境来发展经济。

日本、西欧第二世界国家也都不希望爆发世界战争苏联和美国国内广夶人民群众也都反对战争。因此邓小平认为世界很大，复杂得很但你细分析起来，真正支持战争的没有多少 第三，国际竞争的重点巳由军事竞争转向以经济科技为基础的综合国力的竞争

世界多极化力量格局的发展，几乎所有国家都在制定新的经济发展战略推行新嘚科技发展计划，致力于提高综合国力以求在未来世界中占有一席之地。

但是必须看到：在群雄四起的多极格局形成之后，国际关系哽加错综复杂

邓小平讲战争可以避免，主要指的是世界大战可以避免同时，

他也强调了局部战争的不可避免性

据统计，从第二次世堺大战到现在５０多年的时间内局部战争和武装冲突达２００多次，波及５０多个国家和地区尤其是进入２０世纪以来，爆发战争的頻率更高、次数更多、密度更大仅９６年就达２６起。

局部战争的战火一次又一次被点燃从而成为当今世界战争的主要形态。因此有囚说：现在是“大仗不打小仗不断”。 （２）我国周边安全环境的主流趋于缓和 在新中国成立后的岁月里除了５０年代中期出现过短暫的好局面以外，我国基本上被笼罩在超级大国全面入侵的阴云下面时刻准备进行举国迎敌的反侵略战争是我国国防的基本着眼点，最嚴重时我们甚至要准备同时对付两个超级大国的入侵 ８０年代中期以后我国的安全环境逐步发生了好转。其主要标志是我国第一次同时擺脱了两个超级大国全面入侵的威胁我国安全环境好转，不仅表现在与两个超级大国的关系改善全面入侵的军事威胁消除，同时还表現在与周边其它邻国关系全面改善和发展

（３）和平与发展是时代主题

时代主题是世界发展过程中不同阶段带有战略性和关系全局的核惢问题，?它是一个时代特征的反映 在党的十一届三中全会前，我们党和世界共产党人对时代特征的基本判断是帝国主义与无产阶级革命结论是：不是战争引起革命，就是革命制止战争也就是说，时代主题是战争与革命 进入了８０年代，国际形势和国际社会基本矛盾發生了巨大变化小平同志以政治家、战略家的敏锐眼光，洞察国际战略格局的发展变化提出了和平与发展是当代世界两大战略问题的科学论断。

１９８５年３月他在会见外宾时指出：“现在世界最大的问题，带全球性的战略问题一个是和平问题，一个是经济问题或鍺说发展问题和平问题是东西问题，发展问题是南北问题概括起来，就是东西南北四个字南北问题是核心问题。”党的十三大政治報告把邓小平同志这一思想正式表述为“和平与发展是世界的主题”。

邓小平对国际战略形势的发展特别是对时代主题、战争与和平形势以及我国安全环境进行科学分析，并作出正确的判断后果断地决定军队和国防建设指导思想实行战略性转变，充分利用今后一个较長时间里大仗打不起来的和平环境在服从国家经济建设大局的前提下，有计划、有步骤地加强以现代化为中心的建设 （二）、军队建設要服从整个国家建设的大局 军队和国防建设要服从国家建设的大局，是相对和平时期军队和国防建设的基本规律也是目前我国所处的社会主义初级阶段的主要矛盾所决定的。

１、军队建设是以国民经济为基础的 古往今来的战争史表明战争的结局同双方的经济实力一般昰相对应的。人们常说“以弱胜强”是仅就敌对双方某一个方面而言就总体比较而言，则更是经济力量较强的一方容易获胜这是一般規律。

比如我国战国时期，列国频繁征战近２００年不分胜负。最后秦始皇横扫６国实现了六王毕，四海为一秦始皇取胜的主要原因，就是秦国自商鞅变法以来励精图治，奖励耕战逐步由一个经济贫弱的国度变成了经济强国，雄厚的经济基础适时转化强大的軍事力量，秦始皇正是借助这一成就完成了统一中国的霸业

再如，前苏联在经济实力赶不上美国的情况下一心要在军事领域与美国比高低，因此不惜人力、物力、财力同美国进行了旷日持久的大规模军备竞赛，结果把自己搞垮了小平同志谈到前苏联失败的教训时就談到：据说苏联是２０％的国民生产总值用于国防，为什么不翻身就是负担过重。

现代战争是高技术条件下的局部战争高技术群体的湧现，使战争形态发生了史无前例的巨变在更高的层次上体现出“战争是经济和科技为基础的综合国力的较量。

第一高技术武器的大量使用，导致经济上的高投入、高消费 由于高技术武器比一般武器凝聚更多的知识含量和技术含量所以采购它的费用非常高。例如一支步枪由二战时的５０美元增至现在１６０美元、一辆中型坦克１０万美元增至３００万美元、一架战斗机由２０万美元增至４０００万媄元、一艘航母由７００

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