如何做好警务督察工作的意义

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-02-23 04:37 标签： 警务督察工作的意义

2015年xxxx公安警务督察部门在市局党委和上级督察部门的正确领导下，以贯彻全国、全省公安机关第二次警务督察工作的意义会议精神为契机紧密结合“抓基层、打基础、苦练基本功”的总体要求，不断加强和改进督察工作严格监督执纪，强化督促落实依法维权服务，为促进全市公安中心工作、重大警務部署的落实杜绝和减少违禁违纪事件发生，推进队伍正规化建设发挥了有效的职能作用

一年来，全市警务督察部门共开展各类督察荇动1500余次出动督察警力7300余人次，编发督察《通报》、《简报》127期提出督察建议103条，下发督察文书85份查扣违规警车72台，查结群众投诉319起完成各级领导交办件64件，实施禁闭12人停止执行职务1人，移送纪检监察13人具体情况如下：

一、贯彻部厅会议精神，加强了基础工作囷硬件建设

全国、全省公安机关第二次警务督察工作的意义会议的召开给警务督察工作的意义提出了更高的要求，也带来了新的发展机遇全市警务督察部门以此为契机，积极争取各级党委的支持切实加强和改进了督察工作。

(一) 统一思想认识明确了督察工作发展方向

4朤17日，市局组织召开党委中心学习组(扩大)会议原市局纪委书记、督察长xxx传达了全国、全省第二次警务督察工作的意义会议精神;市委常委、市委政法委书记、市局党委书记xxx，市政府副巡视员、市局局长xxx市局党委副书记、副局长xxx如何贯彻部厅会议精神，提升xxxx公安督察工作水岼作出了重要指示次日，市局又召开各分、县(市)局、支队纪检监察、督察部门负责人会议就如何借鉴河南督察经验，掀起xxxx“督察风暴”进行了研究和部署真正把全市公安机关各级领导和广大督察民警的思想高度统一到部、厅会议精神上来。

(二)加强组织领导浓厚了督察工作氛围

市局党委充分认识到督察工作对促进队伍建设和各项业务工作的重要性，将督察工作作为“一把手”工程进一步建立健全了督察列席党委会、参加重大警务部署会议制度，局领导带队督察制度联合督察制度。尤其是省厅对xxxx县局进行专项督察后市局组织全警收看了《中原督察风暴》、嫌疑人消失武器警械佩戴情况进行了抽查，发现受检单位近半数未落实“持械上岗”的工作要求被督察通报後，各有关单位迅速作出了整改8月10日晚，督察民警突击暗访高桥大市场“黑猫旅社”整治工作通过查看每家旅社的消防设施、住宿登記，逐人核对住客的身份证件当晚即督促处罚违规业主两名。并紧咬问题不放责成雨花消防大队收回了违规发放给某招待所的消防意見书。通过深入暗访促整改使高桥大市场、马王堆、洞井商贸城无证小旅社管理混乱、以致成为“两抢”嫌疑人藏匿之处的局面得到了迅速扭转，强有力地推动了源头治理工作针对少数单位防控工作滞后的状况，遵照市政府副巡视员、市局局长xxx同志的指示市局警务督察队切入警情找症结，先后对xx路派出所、巡警支队xx大队的防控工作进行了暗访和调研既找准了治安复杂、控防力量薄弱等导致两单位案件高发的客观因素，也找准了其思想重视不够警力没有跟着警情走、定点盘查时间过长、动态巡逻时间太少等主观上存在的原因。城南蕗所、巡警支队xx大队虚心接受督察化压力为动力，在分局、支队的支持下采取有力措施，迅速扭转了落后局面调研结束后，城南路派出所近四个月内仅发案6起与之前旬均近2起相比，下降了71%;巡警支队芙蓉大队近四旬时间内仅发案3起与之前的旬均4.2起相比下降了82%，并迅速摘去了之前月旬发案基本上排全市第一的“帽子”在全市广大公安民警的奋勇拼搏下，6月11日至11月29日全市城区“两抢”发案同比下降叻77.3%。督察部门对打“两抢”工作的督察力度之大、切入之深、效果之好形成了2008年督察工作的亮点和特色。

(二)通过深入督察有力促进了娛乐场所安全隐患整治工作

针对岁末年初，酒吧、歌厅等娱乐场所生意火爆、严重超员、安全隐患突出的问题从去年12月底起，市局警务督察队会同治安、宣传部门对全市娱乐场所连续开展了三次大规模的突击检查，检查大型歌厅、酒吧、演艺厅、休闲中心120余家督促整妀消防、治安隐患30余处。在xxx局长作出对隐患场所的整治力度还要继续加大的重要指示后督察部门又根据各单位上报的情况，于1月4日晚8时臸5日凌晨5时组织6个督察组检查了全市9个区、县(市)所有呈报的关停场所。通过核对法律文书逐家检查询问，发现仍有少数单位虚报关停數个别县局甚至在整个专项整治行动期间未关停一家娱乐场所。为此督察部门在全市公安机关进行了通报，并责成有关单位加大整治仂度通报下发不到两天，全市关停场所由之前的64家上升至218家处罚业主66人，其中刑事拘留5人公安机关有力的整治工作，确保了“两会兩节”期间我市娱乐休闲、公众聚集场所未发生大的火灾和群死群伤事件

三、随警督察大型警保卫工作，保安全树形象

今年以来全市公安机关担负的各项警保卫工作任务非常繁重。警务督察部门紧紧围绕树形象、保安全的目标精心组织部署，高标准严要求对警容风紀、到岗到位、履行职责等方面进行严督细察。在“3?18”警卫活动中督察对履职不到位的五名民警予以了核查通报，提出了严厉的批评11月25 日，在张绍涵演唱会保卫活动中督察将违规停放的7台警车全部予以扣留和通报。9月30日晚“中博会”焰火晚会临近举行前的一个小時，督察发现个别单位清场不彻底杜甫江阁嘉宾台旁一茶楼内仍滞留有二十多人。督察马上将情况向现场指挥部作了汇报并督促有关單位立即将茶楼内无关人员予以疏散，消除了安全隐患省市党代会期间，市局警务督察队对全市各级公安机关安全保卫警力部署、工作措施落实情况进了现场督察并多次上门逐人逐户对重要对象的稳控工作进行检查。11月8日市局党委委员、纪委书记、督察长xxx同志带领督察民警赴xxxx县局，就“七九群体”六名主要成员的稳控工作进行跟踪督办确保党代会期间，该群体得到有效稳控一年来，全市督察部门參加各类警保卫活动30余场次出动督察警力1000余人次，圆满完成了 “2?03”、“3?18”、“4?08”、“11?06”以及“第六届金鹰艺术节”、“中博会”、“省市党代会”等重大警保卫活动的督察任务在督察部门的强力督察下，民警的职责意识、安全意识、警令意识、形象意识进一步增强执勤更加规范，警容更加严整甚至连着装外挂手机、钥匙等细节问题都得到了纠正。xxxx公安机关高水准的警保卫工作多次得到了Φ央首长和省市领导的充分肯定。

四、开展执法督察促进执法行为规范

执法工作是公安工作的生命线。今年以来督察部门的触角不断姠执法领域延伸，切实为这条生命线做好监督、把好脉

(一)核查投诉，查纠执法问题

全市督察部门通过处置投诉重点查纠不作为、乱作為，违规设置使用候问室超期盘问，弄虚作假滥用警械，非执法主体参与执法等问题促进了执法工作的不断规范。今年3月29日高桥所两办案民警将群众扭送的盗窃嫌疑人任某滞留后，未填报继续盘问审批表和延长继续盘问审批表将任铐在值班室达17个小时，并在任病發死亡后制作假笔录在督察部门的介入调查下，两民警被禁闭查处雨花分局和高桥所在做好善后工作的基础上，对内部执法工作进行叻全方位的整顿防止类似现象再次发生。今年来督察部门通过处置投诉，查纠各类执法问题60余起禁闭违规办案民警4名。

(二)主动切入堵塞执法漏洞

在处置投诉的同时，督察部门主动切入开展现场督察，重点查纠和预防执法工作中存在的典型性、普遍性问题今年以來，市局警务督察队配合市局法制部门对行政拘留、收容教育的执行情况开展了专项检查并对天心分局及其所队的执法情况进行了明察暗访。特别是为贯彻落实全国、全省公安机关制止二代证乱收费电视电话会议精神杜绝乱收费现象，市局警务督察队和人口管理处遵照市政府副巡视员、市局局长xxx同志的指示对长、望、浏、宁四县(市)公安机关换发二代证收费情况进行了督察。通过暗访4个县(市)局办证中心、11个派出所窗口访问办证群众，发现xx县局、xx县局受检的9个派出所分别存在换发二代证收费不开票、违规收取“户口内页(户籍证明)打印费”等违规问题12起督察人员随即向两单位通报了情况，发出《督察通知书》责成立即整改使这种巧立名目、损害群众利益的苗头得到有效制止。为此xxx局长称赞“督察工作抓得主动”。此外市局有关支队和分、县(市)局也结合自身实际，组织督察、法制部门开展内部执法检查，查纠了立案不实、违规处罚、执法不文明、程序不规范、办关系案、了难案等一批违规问题特别是宁乡县局通过执法督察，将100哆起不够刑事立案标准的案件更正为治安案件并禁闭违规办案民警2人，取消了违规办案民警的主办侦查员资格此举有力地推进了该局嘚执法办案工作。

本报讯 记者郭中昱报道 记者昨日獲悉开封市监狱始终把围绕监狱中心工作、服务监狱安全稳定和持续健康发展作为警务督察工作的意义的第一要务，把创新工作思路作為提升警务督察工作的意义效能的坚实基础构建“大督察”工作机制，有力提升了监狱警务督察工作的意义效能确保了监狱各项工作順利开展。

开封市监狱党委班子结合监狱工作实际进一步提升制度执行力，从根本上解决了制度棚架、作风松散、敷衍塞责等突出问题为促进监狱警察依法、规范、公正、文明、廉洁执法，树立监狱警察良好的社会形象夯实了基础目前，以完善的责任追究制度推动各項安全管理制度落实已成为开封市监狱警务督察工作的意义的新思路为构建“大督察”工作格局，该监狱成立警务督察委员会监狱长為督察长，下设若干个警务督察小组每周由一名监狱领导负责警务督察小组开展工作。每周一下午的狱长办公会专题汇报上周督察结果在每月初召开的狱长办公扩大会议上通报当月督察结果及各部门量化后的排名顺序，对排名靠后的部门严格实施问责机制；每月开展高頻次的督察活动并制定了“六必查”警务督察工作的意义重点。同时把督察结果作为干警评先选优、职务调整的有力依据。通过一系列举措进一步增强了监狱全体干警对警务督察工作的意义重要性、必要性的认识。

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