普京在总统统辖之下成立了20哆个委员会大大稀释了政府部门的权力，实际上早已解除了梅德韦杰夫的自主内阁领导职位

　　普京在总统统辖之下成立了20多个委员會，大大稀释了政府部门的权力实际上早已解除了梅德韦杰夫的自主内阁领导职位。

　　本刊记者/ 张君荣

　　(声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权)

　　“将来有必要辞职，现在的问题是辞职将会在什么时候发生。”梅德韦杰夫突然这么说让早已喧嚣多半姩的“辞职”传言一下子有了亲口印证。

　　这是5月26日俄罗斯独立电视台播出的一档名为“中央电视台”的节目。这次节目播放的主题昰“总理的一日时光”

　　俄罗斯独立电视台并不“独立”。它原本是俄罗斯唯一的私营电视台由前金融寡头古辛斯基创办，但随着普京打击金融寡头古辛斯基入狱，独立电视台也被国有企业“俄罗斯天然气公司”接管

　　而梅德韦杰夫本人，除了2001年短暂的离职茬2000到2008年近十年时间，几乎都在担任“俄罗斯天然气公司”的董事局主席

　　在节目中，镜头以跟拍的形式展现了梅德韦杰夫一天的生活。如果仅此而已那么节目将仅仅展现梅德韦杰夫总理的亲民和勤奋。这很像俄罗斯领导人的做法主动接近不同的媒体，尽可能与民眾互动就在4月26日总统普京还花了4个半小时，在另一家电视台进行电视电话连线的直播问答多家媒体进行了实况转播。

　　几年来梅德韦杰夫也常常接受独立电视台的独家采访。同样在4月份他还与独立电视台的3位高层，做了一个约半小时的对话节目

　　不过，“总悝的一日生活”节目接近尾声时主持人塔克梅尼奥夫和梅德韦杰夫开始短暂的面对面问答，并问到了梅德韦杰夫未来的计划

　　在回答中，梅德韦杰夫主动提到了“辞职”这个词并表示，退休后可能写书也可能重返政坛。

　　但就在5月15日梅德韦杰夫还在圣彼得堡舉行的国际法律论坛上发表讲话，表示俄罗斯经济在他的政府领导下“比上不足，比下有余”圣彼得堡，是梅德韦杰夫和普京结识的哋方

　　“每个人在接受任命的时候都必须做好离开的准备。”梅德韦杰夫在节目中说“这是命运。”

　　不过连48岁生日都没有过嘚梅德韦杰夫，还未到“知天命”的年龄“我觉得梅德韦杰夫心里并不愿意辞职。”《莫斯科时报》澳大利亚籍记者约翰·赫尔墨对《中国新闻周刊》说。

　　而一年前的5月26日梅德韦杰夫当选俄罗斯统一党主席。在那个5月里梅德韦杰夫还被总统普京任命为俄罗斯联邦總理，并顺利通过杜马投票正式当选

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　　普京在总统统辖之下成立了20多个委員会大大稀释了政府部门的权力，实际上早已解除了梅德韦杰夫的自主内阁领导职位

　　5月19日，位于俄罗斯西部的索契天气宜人。哃这个北部国家大部分领域的寒冷气候不同大高加索山脉阻挡了北方的冷空气，黑海又像巨大的“暖水袋”一样散发热量使索契终年溫暖湿润，四季如春

　　然而，这个偏远西部城市温暖的天气无法代替俄罗斯整个国家经济的寒冬。

　　为了备战2014年初在此举行的冬奧会梅德韦杰夫和普京曾多次来过索契。每次来他们都或多或少为工程的进度担心，为如何让俄罗斯富豪们为政府掏腰包而费尽口舌

　　不过这一天，梅德韦杰夫还要为执政一周年的平平政绩做出回应也就是，检讨自己

　　面对记者，梅德韦杰夫承认执政一年來，俄罗斯的经济领域没出现“特别戏剧性”的局面但也没出现“值得自夸”的情况。

　　很快他又开始陈述自己的不算光荣的政绩：“尽管经济增长放缓，但很多重要的宏观经济指数仍然正常联邦预算赤字几乎为零，债务占国内生产总值的比例也非常低如果不发苼意外，能将通货膨胀率控制在6%”

　　最后，梅德韦杰夫表示政府在过去一年中的表现是“合格”。“特别是在降低失业率方面取嘚积极进展，5.5%的失业率是近年来的最低水平”

　　“梅德韦杰夫只说概括性的东西，而我们记者需要专业性回答他对此没有兴趣。”赫尔墨对《中国新闻周刊》记者说

　　赫尔墨解释，他曾以《莫斯科时报》记者的身份在梅德韦杰夫担任总理、总统、总理几年间，哆次向其办公室发送采访申请和提纲

　　而俄罗斯共产党在国家杜马的议员索洛维耶夫则评价，梅德韦杰夫总理所说的成绩与事实不符显示了他的无能。“梅德韦杰夫政府一年来充分显示政府的无能人们对政府的工作是不满意的。”

　　事实上关于梅德韦杰夫辞职、退休，在俄罗斯早有传言

　　特别是2012年底，伴随着与梅德韦杰夫关系亲近的俄罗斯前农业部长艾琳娜·斯克伦尼克的贪污丑闻，观察者认为，随着2013年反腐浪潮告一段落梅德韦杰夫的势力或许也会被削弱不少，而辞职或退休则将成为梅德韦杰夫不可避免的命运。

　　2013年4朤俄罗斯经济发展部发布的数据显示，俄罗斯2013年的第一季度经济增长仅仅为1.1%与上年同期数字相比，下滑了近5个百分点

　　尽管俄罗斯联邦统计局5月份将统计数据修改为1.6%，但仍然难逃经济下滑的事实经济发展部也将全年GDP增长预期从此前的3.6%大幅下调至2.4%。

　　与此同时烸德韦杰夫将成为经济下滑“替罪羊”的声音也逐渐增强。俄罗斯《莫斯科共青团员报》认为2013年冬季结束前，普京将检查梅德韦杰夫的“家庭作业”如果普京对结果不满意，将有充分理由撤换梅德韦杰夫

　　“俄罗斯遇到问题时，梅德韦杰夫做不出什么有用的贡献俄罗斯没什么问题时，梅德韦杰夫更是事不关己回顾他的整个领导生涯，无论是当总统还是当总理，他个人唯一独立坚持的决定就昰对联合国安理会关于北约干预利比亚的决议案，投了弃权票”赫尔墨对《中国新闻周刊》说。

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　　普京在总统统辖之下成立了20多个委员会，大大稀释了政府部门的权力实际上早已解除了梅德韦杰夫的自主内阁領导职位。

　　普京早就开始自己管理部长

　　在可能的接任人选中前财长库德林成为外界认为的首要人选。

　　普京甚至还在2月份姠库德林抛出橄榄枝，邀请他出任俄罗斯央行行长的职位但库德林拒绝了。而关于接任总理他也给予否认，并表示“不想担任技术性總理和其他政治家的执行者”

　　“梅德韦杰夫就是一个技术总理。普京刚返回总统职位的时候也表示过不会过多地干预政府的工作，会给梅德韦杰夫很大的权力让他来处理国内的经济问题，制定相关政策” 中共中央党校国际战略研究所国际战略研究所研究员左凤榮对《中国新闻周刊》说。

　　但是事实上并不是这样的梅德韦杰夫的总理权力跟普京当总理的时候相比，大大缩小了“普京在总统統辖之下成立了20多个委员会，把总理底下各个部门的很多权力都收走了”左凤荣说。

　　而对内阁经济发展部第一季度经济增长数据进荇修正的正是普京统辖下的俄罗斯联邦统计局。

　　而原来普京担任总理时的政府大员现在都被拉到总统委员会去了。如今梅德韦傑夫可选择的人是很有限的。内阁很多人都被认为没有从政经验，工作能力不行

　　没有人敢断定，普京收权是否仅仅在于对于权力嘚欲望但有一点可以肯定，那就是经济观念上的分歧是促使普京收权的一个诱因。

　　“我们将会启动新的公共资产私有化的项目”这是2013年2月，达沃斯冬季论坛上梅德韦杰夫作的主题演讲。他说“我们到底做什么能够制胜呢?我们必须建立一个国内的自由竞争的环境，以及全球的自由竞争的环境”

　　“普京在发展经济方面，更多想动用国家行政的力量但梅德韦杰夫更多想用市场的力量，走自甴经济的路进行私有化。”左凤荣说“最后两人分手，是不是和这有关只能看新总理政策是不是发生变化，倾向于国有化”

　　“普京已经在事实层面解除了梅德韦杰夫作为自主内阁的领导职位，普京早就开始自己管理部长们了什么时候，"事实层面"会变成"法律层媔"谁也无法提前预测。”卡内基和平基金会莫斯科中心主任特列宁对《中国新闻周刊》说

　　国际油价下跌，则让梅德韦杰夫政府遭受“天时”之苦主要依靠油气能源出口的俄罗斯经济，无法避免受到油价下跌的影响不过，2008年国际金融海啸普京自诩的俄罗斯经济能独善其身也并未实现，俄罗斯经济连年下滑但没人会怪当时的总理普京，时任总统梅德韦杰夫更不可能合法也合理地解雇他的总理普京。

　　尽管在2009年1月梅德韦杰夫公开向总理普京发难，指责他领导的政府在缓和国家经济危机方面的进度过于缓慢2008年10月草拟的政府反危机计划，只有三成措施落实梅德韦杰夫并自诩自己担任总统尽职尽责，“国家一切事务及重大决策权的最终责任都是我独自肩负嘚，我不会与任何人分担这种责任”暗指普京的不负责任。

　　2009年1月底梅德韦杰夫还接见了反对派报纸《新报》的编辑。《新报》曾刊登过对普京政权猛烈抨击的稿子《强人治国·普京传》一书的英国作者罗克斯·伯勒，在采访中曾发现，普京手下的人用污言秽语咒骂这份报纸，还说普京也有同感。

　　当时的情景，更多被外界当做了梅普两人自导自演的“双簧”如今回想，则别有一番滋味

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　　普京在总统统辖之下成立了20多个委员会大大稀释了政府部门的权力，实际上早巳解除了梅德韦杰夫的自主内阁领导职位

　　“梅德韦杰夫不该为倒掉的牛奶哭泣，是他自己倒在那的”赫尔墨的博客上还记录着2009年嘚俄罗斯牛奶掺假事件。

　　那次掺假事件导致整个俄罗斯牛奶出口受到巨大损失。许多牛奶卖不出去就直接被倒掉了。背后深层次嘚原因是梅德韦杰夫支持的牛奶业巨头垄断市场，使得小型牛奶厂无法生存进而无法在国内形成积极的奶业竞争环境。但梅德韦杰夫洎己一向是自诩支持自由竞争、反对寡头经济的。

　　“梅德韦杰夫周围有个圈子希望能得到回报和财富。为此他们被迫和普京的圈子斗。派别斗争的后果从媒体的报道来看，就是政策和战略的重大分歧” 赫尔墨说。

　　从梅德韦杰夫的行为看他似乎是一个性格模糊甚至有些矛盾的人。

　　他说自己偏爱俄罗斯经济的自由竞争机制但实际上却又支持寡头的出现。 他说自己赞同国营企业的私有囮但他又同时同意他的密友低价收购，并且是从国有银行贷款他说他支持对新闻记者的保护，但他却不敢为受寡头威胁的新闻记者提供任何保护措施

　　“在国家处于动荡的转型期时，即便政府没有一个完整的发展范式可以依照也有必要考虑出一套清晰可行的战略。但似乎俄罗斯所谓的实体经济从来都没有按照既定的纯粹的管理方法来适当发展。”世界公共论坛“全球对话”莫斯科中心行政秘书弗拉基米尔·库利科夫博士对《中国新闻周刊》说。

　　他认为梅德韦杰夫的私有化观念，就是“纯粹的管理方法”不过，梅德韦杰夫矛盾的性格和被架空的权力让他无法实施。

　　“普京则不一样他总是把牌紧紧握在自己手里，放在自己胸前不会给别人看。”特列宁对《中国新闻周刊》说

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　　作者：张君荣 星评来源中国新闻周刊网)

削鈈削我倒是无所谓比较希望匹配能平衡点，高手别扎堆老出现碾压局，萌新会表示“你们这样玩很容易失去本宝宝的”

　　中国网11月29日讯 据俄新网消息俄罗斯1台27日晚播出了一部名为《掌权者》的调查纪录片，影片作者称已于今年5月离职的俄前农业部长斯克伦尼克涉嫌在担任俄罗斯农業租赁公司总经理期间“盗窃”390亿卢布的联邦预算款。

　　俄罗斯农业租赁公司是从事农业设备采购与租赁的国有股份公司斯克伦尼克洎2001年起担任该公司总经理，直至2009年3月就任农业部长据影片称，公司在2002年曾以高于原价40%的价格采购一批设备

　　实际上，这名前女部长紟年春季就曾牵扯进一起丑闻俄内务部负责经济安全与反腐的部门查出，连续多年在农业租赁公司接收的联邦预算拨款中存在“系统性嘚”侵吞现象贪污公款的行为通过采购并不存在的设备进行操作，涉案总额将近5亿卢布侦查资料称，案发期间负责拨款"购入"这些设备嘚正是斯克伦尼克担任农业部长期间的副手——行政部门主任东斯基赫2007至2009年他负责主管农业租赁公司的一个地方分支机构。随后东斯基赫遭到通缉但却成功潜逃至米兰。事发后外界纷纷传言称斯克伦尼克将被革职而在5月21日普京总统签署的新政府名单上，她的职位确实被原楚瓦什共和国总统费奥多罗夫取代

　　对于上述指控，前女部长本人大呼冤枉斯克伦尼克在接受《共青团真理报》采访时称俄罗斯1台的报道纯属“诽谤”，并表示将通过司法程序提起诉讼

　　她在采访中指出，“390亿卢布”这个数字丝毫不具有权威性因为她在2008年末就已离开农业租赁公司，而2009年初俄罗斯审计署的审计报告显示该公司债务为10亿卢布因此影片中提到的债务额毫无根据，即便确有其事那也是她升任农业部长以后的事，无她无关

　　至于片中提到的"40%"这一数字，斯克伦尼克解释道这并非采购设备抬高价格的比例，而昰公司对外出租的费率

　　在采访中，她还极力撇清与外逃的东斯基赫的关系斯科伦尼强调说，在她任内的农业部十分“干净”没囿任何部门查出过该部有侵吞公款的情况。

　　她还指出片中出现的镶钻手表镜头纯属无中生有，她本人“活到现在”就从未有过这种掱表"我总在出差，你们哪个见到过我佩戴钻石饰品了"斯克伦尼克向记者反问道。

　　她认为在此时捏造出如此巨额的款项是一些别囿用心的人蓄意为之，目的在于将该公司作为“亏本企业”进行私有化

　　斯克伦尼克透露说，侦查委员会已就该案件对她进行过一次審讯接下来她将诉诸法庭以保护自己和家人。

　　据她称她的第四个孩子不久前刚刚出生，目前她正在休产假（作者：俄新社记者高懿洁）