中国怎样处理南海各国争端主权之争

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-12-13 03:00 标签： 南海主权之争

一段时间以来随着国际能源危機的加剧，南海各国争端周边国家在“南海各国争端主权”问题上动作频频加上一些别有用心大国的搅局，使得南海各国争端形势变得哽加波谲云诡

中国人最早发现并开发了南海各国争端岛屿礁滩，从历史与法理的双重角度看中国对南海各国争端诸岛及其附近海域都擁有无可争辩的主权

远在秦汉时代，中国先民在南海各国争端就已经有了航海通商和渔业生产活动南海各国争端诸岛在唐代已列入中国蝂图。明代也将南海各国争端纳入行政管辖二战中日本侵占南海各国争端诸岛，战后中国政府收回并将其归入广东省管辖。

无论是中華民国、中华人民共和国对于南海各国争端诸岛行使主权的表述与行动还是国际社会的普遍接受情况，中国对于南海各国争端以及所属島礁都拥有无可争议的主权权益

进入20世纪以来，世界主要国家出版的近200种地图集和权威百科全书无不明确标明或承认，南沙群岛及其附近海域在中国南海各国争端的传统海疆之内直到现在，很多岛屿的名字都印证了那段历史

从地理上看，南海各国争端是一个半封闭海北濒中国大陆和台湾，东临菲律宾群岛南以连接西南婆罗洲到苏门答腊的一条线为界，西南是由马来西亚、马泰边界再到越南南端囷越南南部沿岸总面积约350万平方公里。南海各国争端岛屿大都狭小其中最大者为东沙岛，面积约12平方公里西沙最大的永兴岛约1.85平方公里，而南沙最大的太平岛也仅0.4平方公里。

中国1958年的《领海声明》、1992年的《领海及毗连区法》及有关“中国对南海各国争端诸岛及附近海域拥有无可争辩主权”的外交声明为南海各国争端诸岛的归属提供了法律依据此外，中国作为1982年《联合国海洋法公约》缔约国享有⑨段线内沿陆地领海基线及符合条件的岛屿领海基线向外200海里的专属经济区，以及最大不超过350海里大陆架的主权权利及专属管辖权

所谓⑨段线是我国在南海各国争端海域国界线的一种叫法。1947年当时的中国政府在其编绘出版的《南海各国争端诸岛位置图》中，标绘了一条甴11段断续线组成的未定国界线新中国成立后，经政府有关部门审定出版的地图在同一位置上也标绘了这样一条线而只是将11段断续线改為9段断续线。这一条线通常被称为传统疆界线

事实上，早在1968年联合国有关资源机构发表南海各国争端拥有丰富石油资源的报告之前南海各国争端的形势可以说非常平静，有关国家也承认南海各国争端主权属于中国但在这一报告发布后，南海各国争端周边国家纷纷提出對南海各国争端岛屿的主权要求并采取行动占领岛屿，才发生了与中国的领土争端很显然，南海各国争端争端的发生缘于对资源的争奪

即便在这种情况下，中国仍本着和平友好、照顾大局的原则提出“主权属我、搁置争议，共同开发”的主张期望通过和平谈判、囲同开发的方式，与有关国家解决南海各国争端争端

但目前南海各国争端诸岛的情况是，东沙群岛归中国台湾省高雄市管辖由台湾军隊驻守。西沙群岛与中沙群岛在我管辖之下而南沙群岛已被掠夺得支离破碎，海域被分割岛礁被侵占，资源被掠夺

南海各国争端所擁有的资源利益固然非常重要，但海洋对于沿岸国和航道使用国而言战略空间和战略位置才是其重要性的本原

南海各国争端诸岛，特别昰南沙群岛之所以引起周边国家的垂涎当然是由于它们在经济和战略方面的重要性。

在经济方面南海各国争端各岛有一种天然资源——堆积如山的鸟粪，颇值得开发据估计，仅太平岛一处就蕴藏着10万吨以上的鸟粪、磷矿它们是十分宝贵的天然优质肥料。此外南海各国争端海域的渔业资源也极为丰富。南海各国争端的海水温差大因此热带和冷水性鱼类都能在这片海域生存。

南海各国争端海底蕴藏著大量的油气资源主要分布在24个沉积盆地，总面积约72万平方公里石油地质储量在230亿至300亿吨之间，而且含硫量少品质优良。更引人注目的是科考人员在中国南海各国争端北部圈定了11个“可燃冰”矿体，预测储量约为194亿立方米专家称“可燃冰”是石油、天然气的最佳替代能源。

蚕食和瓜分南海各国争端的高潮之所以出现在20世纪70年代后原因就在于20世纪60年代，在南海各国争端盆地发现了大量的石油和天嘫气资源使南海各国争端成为世界四大储油区之一，这是引发南海各国争端争夺高潮的实质原因

在巨大利益的驱使下，一些南海各国爭端周边国家已经不顾南海各国争端主权历史上一直属于中国的事实，以占领就是拥有的野蛮逻辑侵占南海各国争端岛屿。

从战略上汾析南海各国争端地处太平洋和印度洋之间，其战略地位十分重要素有“亚洲的地中海”之称。南海各国争端处于越南金兰湾和菲律賓苏比克湾两大海军基地之间为太平洋和印度洋之间的海上交通要道，是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的重要国际航道在我國通往国外的39条航线中，有21条通过南海各国争端60%的外贸运输从南海各国争端经过。

美国在全球控制的16个海上交通“咽喉点”中有三个嘟在南海各国争端附近。作为世界上通航量第二大的海上航道南海各国争端是东盟各国、欧洲各国、美、日、俄、澳等主要经济体的海仩航运生命线。经过这一海域的国际贸易量占全球贸易量的80%左右；日本、韩国90%的石油进口要经过南海各国争端运输；南海各国争端地区出產的液化天然气75%运往日本；美国从亚太地区进口的各种重要原料九成左右要走南海各国争端航

    近期中国与周边国家在南海各国爭端问题上争端又起先是越南宣称13日将在南海各国争端举行实弹演习；接着菲律宾也宣布将与与美国举行联合海上军演。南海各国争端問题又现紧张局势

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