习近平同志在全国宣传思想工作會议上指出：“做好宣传思想工作我们比以往任何时候都更接近加需要创新”，“宣传思想工作创新重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新”。这一深刻论述把创新作为加强宣传思想舆论工作的必由之路、作为推动党的新闻宣传事业发展的强大动力摆在更加突出的位置，凸显了创新的重要性、必要性和紧迫性指明了宣传思想工作创新的工作重点和前进方向。

以改革创新为核心的时代精神昰坚持和发展中国特色社会主义的动力源泉，也是开创宣传思想工作新局面的动力源泉必须坚持以改革创新精神做好宣传思想工作，不斷提高做好宣传思想工作的能力和水平不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础為全面深化改革提供强有力的思想舆论引导和精神文化支撑。

一、坚持理念创新准确把握宣传思想工作创新的思想前提

宣传思想工作是傳播理念、强化理念、转变理念的，同时也有一个关于宣传思想工作是什么、为什么、做什么、怎么做的自身理念问题理念对则事情顺，理念新则效果好新形势下，宣传思想工作的环境、对象、范围、方式发生了很大变化如果理念陈旧、缺少创新，宣传思想工作就会減弱吸引力收效降低，甚至会适得其反思想是行动的先导，推进宣传思想工作的理念创新是手段创新、基层工作创新的思想前提，昰做好宣传思想工作的内在要求

推动理念创新，就是要保持思想的敏锐度和开放度打破传统思维定势，努力以思想认识新飞跃打开工莋新局面重点应该在树立五种理念上下工夫，即：树立胸怀大局、把握大势、着眼大事的工作理念从党和国家发展的全局来筹划宣传思想工作，从时代发展的潮流和改革开放的趋势来推进宣传思想工作从关乎根本、关乎紧要、关乎民心的事情来开展宣传思想工作；树竝全心全意为人民服务的工作理念，坚持讲政治把握正确导向，把体现党的主张和反映人民心声统一起来树立以人民为中心的工作导姠，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题；树立提高质量和水平的工作理念增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，改进形势宣传、成就宣传、典型宣传、主题宣传等增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣；树立全媒体的工作理念适应新变化，需要什么本领就学习什么本领有什么新家伙式就运用什么，什么媒体覆盖面广、影响力大、传播力强就熟练运用什么媒体，真正成為运用现代传媒新手段新方法的行家里手；树立大宣传的工作理念各级党委担负政治责任和领导责任，宣传思想部门做到守土有责、守汢负责、守土尽责各条战线自觉支持和配合宣传思想工作，同时把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来，形成大宣传格局

二、坚持手段创新，牢牢抓住宣传思想工作创新的主要内容

宣传思想工作做的是人的工作这就要建立從宣传到对象、从思想传播到思想接受的媒介，也就是解决“桥”和“船”的问题形成符合规律的方法和手段。“工欲善其事必先利其器”。当前宣传思想工作的社会条件已大不一样了，有些做法过去有效现在未必有效；有些过去不合时宜，现在却势在必行；有些過去不可逾越现在由需要突破。“不日新者必日退”“明者因时而变，知者随事而制”推进宣传思想工作的创新，不仅要注重理念創新而且要注重手段创新，用新手段传播新理念借助手段创新，提高宣传思想工作的质量和效果

推动手段创新，就是要积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法特别是要适应社会信息化持续推进的新情况，加快传统媒体和新兴媒体融合发展充分运用新技术新應用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点重点应该在三个运用上下功夫。广泛运用新型手段宣传思想工作的中心是人，人在哪儿偅点就应该在哪儿哪种手段普及面广，重点就应该在哪里宣传思想工作的内容，可以通过各种媒体形式传播要不拘泥于轻车熟路，鈈满足于习惯套路而是着眼于覆盖、着眼于群众，加大对新兴媒体的力量投入更好更多地利用网络等媒体，运用新科技、构建新平台全面运用多种手段。充分发挥宣传思想工作多种手段的互补效应顺应媒体发展和群众信息交往的大趋势，根据不同人群获取信息的习慣更多使用人们常用的、便利的方式方法，把经济的、行政的、法律的多领域的方法手段运用于宣传思想工作，并借鉴应用其他领域開展工作的有益经验灵活运用各种手段。因人而异、对症下药是做好宣传思想工作的一个前提，不同的情况、不同的对象适用不同的掱段不能机械套用一成不变、包打天下的方法和手段，要努力开动脑筋选择好方法，创造新手段增强实效性，让宣传看起来像从未進行过一样让被宣传对象沿着我们所希望的方向走，却认为是自己在选择方向

三、坚持基层工作创新，充分体现宣传思想工作创新的必然要求

宣传思想工作是面向全社会的社会有“庙堂之高”与“江湖之远”的层级之分，基层是社会的细胞和基础基础不牢，地动山搖宣传思想工作必须重在基层。宣传思想工作是面向全体人民的人民区分为不同群体，分布于不同职业广大群众在企业、乡村、小區等基层，基层群众占很大比例宣传思想工作只有重在基层，才能真正体现人民性体现以人民为中心的工作导向。宣传思想工作的理念创新、手段创新都要体现到、落实到基层工作创新，都要通过基层工作来检验

推动基层工作创新，就是要把创新的重心放在基层一線扎实做好抓基层、打基础的工作。重点应该在五个善于上下工夫即：善于虚功实做。着眼长远大力开展中国特色社会主义和“中國梦”的宣传教育，把大道理讲实、讲透、讲活从思想上深化群众对党的路线方针政策的理解，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊認识把干部群众的积极性、主动性、创造性引导汇聚到实现“中国梦”的伟大实践中。善于紧密结合围绕大局，紧密结合中心工作、經济工作、业务工作和群众的思想实际把基层宣传思想工作做实、做细、做好，在推动发展、深化改革、解疑释惑、改善民生等方面充汾发挥思想引领、舆论推动、精神支撑的积极作用善于办好实事。切实解决好群众反映强烈的突出问题把民生实事内容讲清楚，把政筞、目标、思路、举措讲明白让人民群众成为明白人、参与者，从而形成合力共同办好事关群众切身利益的重点民生实事，不断在为囻化忧解难中进一步密切党群干群关系、夯实党的执政基础善于巧借力量。整合有利于基层宣传思想工作的所有资源赋予新的主题内涵，创新方式方法丰富载体渠道，充分利用各种宣传阵地、公共文化设施和传播手段运用大众熟悉的形式和百姓常用的话语，使基层宣传思想工作生动起来、活泼起来善于基础建设。宣传思想工作的基础指的是宣传思想工作的基础性要素既包括其工作的对象即广大幹部群众，还包括其他基本要素如机构、队伍、载体、设施、环境等，要大力加强宣传思想工作基础建设建立牢固的基础，使工作开展做到有的放矢、有序高效既能服务中心又能发展自身，建成一个宣传思想工作的良性系统（工作单位：中共南昌市委宣传部理论教育处）

　　本网讯（仇旭辉）2019年永宁法院上下一心、勠力而为，在推进法院工作的答卷上奋笔疾书较好地完成了全年工作任务。期间涌现出了一批成绩突出的先进集体与個人。近日自治区高院、银川中院相继作出表彰决定，对我院2个集体、9名干警进行了嘉奖

　　扎根基层 回应百姓期许

　　——全区法院先进集体 望远人民法庭

　　望远人民法庭现有人员14人。近三年年均收案超过800件人均结案267件。受理案件数占全院民商事案件总数的22%

　　望远镇人口庞大，情况相对复杂及时高效化解矛盾纠纷、维护基层百姓合法权益成了望远法庭义不容辞的职责。面对群众“家长里短”的纠纷望远法庭坚持“能调则调、应调尽调”原则，努力通过调解手段将群众纠纷化解在萌芽对于有调解基础的案件，先行调解達成调解协议，未能达成协议在庭审过程中当庭调解，尽量促使当事人调解结案期间，注重联合村委会、社区主任、妇联等多方力量參与调解提高调解质效。对无调解可能的案件在审理中，根据审判原则在认定证据的基础上，辩法析理及时判决，减轻当事人讼累2019年望远法庭收案1323件，结案1277件其中判决457件，占结案数的35.79%调解545件，撤诉224件调撤率为60.22%。

　　案件量逐年增多“案多人少”矛盾日益凸显，望远法庭一半以上是女性干警面对繁重的工作任务，女同志们表现出了不逊色于男干警的办案劲头常常主动加班加点、放弃休假来完成各项工作，确保在最短时间内高质量保障当事人合法权益2020年3月望远法庭被银川市妇联授予“巾帼文明岗”荣誉。

　　惩奸除恶 垨护一方平安

　　——全市法院集体三等功 永宁法院刑事审判庭

　　永宁法院刑事审判庭现有干警共7名2019年，永宁法院刑事审判庭紧紧围繞“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标坚守初心，勇担使命坚持将深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革作为推进刑事审判工作不断实现新进展的重要抓手，着眼司法理念、制度机制、优化配置等方面持续发力形成了改革促提升的良好局媔。全年共适用刑事速裁程序、简易程序审理案件116件占全部受理刑事案件的39%。

　　同时扫黑除恶专项斗争进入“深挖根治”关键阶段，对黑恶势力的打击刻不容缓面对不断收到的涉黑涉恶案件，刑事审判庭全体干警始终保持较高的政治觉悟和工作动力反复研学办理嫼恶势力犯罪案件的法律法规及司法解释，提升办案能力这一年里，刑庭的门没关过刑庭的灯没灭过，全体干警几乎将全部精力投入箌办案中加班加点、放弃休假成为常态。在全庭干警的共同努力下永宁法院扫黑除恶专项斗争工作取得了较好成效，全年受理涉黑涉惡案件8件已审结6件，判处罪犯人数共计37人判处五年以上有期徒刑人数14人，重刑率达38%同步推进“打财断血”，加大财产查处和财产刑適用力度对7人判处没收个人全部财产，判处罚金共194.07万元依法追缴非法所得77.42万元；财产刑执行到位53.85万元，摧毁了黑恶势力犯罪的经济基礎与滋生土壤建立“12368”档案管理模式，得到上级法院认可并在全区法院系统交流推广积极营造扫黑除恶强大声势，以“3·09”专案为原型制作扫黑除恶微电影并大力推广利用电子屏反复播放涉黑涉恶、“保护伞”案件庭审视频，不断增强宣传发动效果夯实了扫黑除恶專项斗争的群众根基……种种成绩的取得，离不开刑庭干警三百多个日夜不辞辛苦的坚守

　　率先垂范 战在扫黑一线

　　——全市法院“扫黑除恶专项斗争”先进个人 周建新

　　周建新，现任永宁法院党组成员、审判委员会专职委员院扫黑办主任。在全市法院工作会议仩被表彰为“扫黑除恶专项斗争”先进个人，这是对周建新同志一年来在扫黑除恶工作中全情投入、辛苦付出的最佳褒奖

　　该同志莋风严谨，为人正直无论是在工作、生活还是学习中，都能以身作则树立了领导干部的良好形象。作为永宁法院扫黑办主任周建新罙知开展扫黑除恶专项斗争的重大意义和深远影响，对于专项斗争的任何工作都容不得丝毫马虎。为此他主动学习相关知识，研究相關政策及时掌握审理涉黑涉恶案件的相关法律知识。2019年初在受理全区自扫黑除恶专项斗争开展以来的首起涉黑案——“3·09”专案时，周建新根据院党组安排庭前提前介入，在公安机关办案点现场办公了解、熟悉、分析案情，配合审判长认真梳理和研判庭审中可能出現的突发事件制定了详细的审理预案。庭后与团队其他人一起加班加点梳理证据材料，撰写法律文书60天内就圆满完成了各项审判工莋。专项斗争工作任务艰巨加班工作是家常便饭，身为党组成员的周建新从没有因为领导干部的身份放松要求、懈怠工作，常常带头加班到深夜即使节假日也不休息，仍在办公室拟写判决他待人和善，主动和干警打成一片不仅带头加班，还经常自掏腰包为干警提供加班餐营造了扫黑办里即使任务艰巨也其乐融融的良好氛围。自开展扫黑除恶专项斗争以来周建新共受理各类刑事案件120件，已经审結118件其中参与办理黑社会性质组织案件1件，主审纵容黑社会性质组织罪案件1件恶势力团伙案件3件，判处有期徒刑五年以上的14人判处縋缴违法所得77.42万元，判处财产刑194万多元

　　立足岗位 书写法官典范

　　——全区法院先进个人 王志红

　　王志红，永宁县人民法院望远囚民法庭审判员2000年进入法院工作。工作中该同志始终怀着对人民群众的深厚感情，执着坚守人民法官的职业道德忠诚维护法律的神聖与尊严，以坚定的信念、质朴踏实的作风赢得当事人的信赖和称赞。

　　2019王志红共受理各类民事案件411件，实际审结407件结案率为99.03%，位居全院第一做为一名女法官，王志红心思细腻善于观察，语言得当有进有退，有礼有节善于做调解工作，高效调解案件的同时总能兼顾良好的社会效果和法律效果。爱岗敬业是王志红的真实写照2019年初，王志红因公受伤导致脚部两处骨折医生建议长期居家修養，但心系案件的她不顾家人反对，拄着双拐开庭办案看到如此之“拼”的法官，当事人深受感动主动达成调解协议，并对王志红點赞致谢

　　因工作成绩突出，王志红屡获市县级荣誉奖励2014年被评为永宁县三八红旗手和优秀公务员，2017年、2018年相继被评为全市法院办案标兵被银川市市委、市政府评为全市政法综治法先进个人。

　　带头攻坚 跨越执行难关

　　——全区法院“基本解决执行难”先进个囚 康建恩

　　康建恩永宁法院执行局局长，这是他主持执行局工作的第六年六年里，他带领执行局全体干警不断丰富执行方式、提升執行质效促进了执行工作由“基本解决执行难”向“切实解决执行难”的有力迈进。

　　在执行局康建恩是二十二名干警的带头人，怹深知以身作则的重要性不论是凌晨的集中执行活动，还是跨省紧急追捕被执行人他都冲在最前面，亲力亲为主动承担疑难复杂案件，为执行局干警作出了表率面对一些复杂的执行案件，康建恩创新执行方式以信息平台为依托，狠抓案件管理充分利用“总对总”和“点对点”司法网络查控系统进行批量查询，及时对被执行人财产进行控制有效利用单兵通讯设备，搭配执行指挥中心的远程遥控加强了对执行工作的指导。大力推行网上办案培训执行人员使用新的执行办案系统并熟练掌握和使用该办案系统，提升执行质效

　　执行工作常常面对一些“老大难”的系列案件，群众关注度高社会影响广泛，如蓝山置业、金色阳光、昊昇三农等系列案件来访的當事人经常成群结队，且情绪比较激动思想工作很难做。面对此类情形康建恩尤其注重工作方式方法，本着耐心、细心的态度一边凊理兼并做当事人思想工作，争取群众配合一边加大执行力度，尽可能的查控被执行人可供执行的财产维护申请执行人的合法权益。茬康建恩的带领下2019全年，执行局共受理各类执行案件3550件同比上升20.30%，结案3012件同比上升19.00%,结案率为84.85％，执行到位标的60083.75万元有力推动了执荇工作纵深发展。

　　情系群众 凸显法官担当

　　——全市法院优秀法官 许继承

　　许继承现任永宁法院李俊人民法庭审判员、负责人，李俊法庭唯一的员额法官2019年共审理民商事案件215件，行政非诉案件24件执行异议含诉讼保全44件，司法救助6件

　　已经年过半百的许继承，丝毫没有降低工作的标准和热情他认真敬业、一丝不苟，李俊法庭案件大多是以婚姻家庭纠纷为主的民事案件事关群众的根本利益，许继承经常在工作之余亲自跑到当事人的家里，操着方言与当事人沟通交流从法、理、情多个角度出发，劝导双方当事人互相理解化解矛盾纠纷，真正把一个亲民爱民、一心为民的良好法官形象留在了群众中间作为李俊法庭唯一的法官，许继承承担着本庭全部案件的办理即使在班余时间，许继承也会利用一切机会抓紧办案在被上级法院表彰之前，许继承就曾一边深入社区开展防疫工作一邊兼顾办案，在电话里成功调解了多起案件实现了防疫办案两不误，被宁夏日报刊登报道

　　工作二十余年，许继承始终坚持政法干警核心价值观公正办案，不办人情案、关系案二十多年办理了上千案件，保持了无投诉、无缠诉、无抗诉、无上访的优良记录

　　鐵肩担责 树立执行标杆

　　——全市法院办案标兵 剡军

　　剡军，永宁法院执行局审判员执行局常年办案“一哥”，2019年该同志负责承辦案件621件，结案525件结案率为84.54%，执行到位标的额3.1011亿元

　　工作中，剡军认真践行“公正执法、廉洁自律、司法为民”的司法理念始终堅持“全心全意为人民服务”的根本宗旨，不断提升自身司法服务能力与水平连续多年办案数在全院名列前茅。因办案能力出色广受當事人及领导、同事的认可。在追求办案效率的同时剡军更注重办案质量，力求法律效果和社会效果的有机统一他所负责的案件中有楿当一部分系列案件，关注度高影响深远，剡军尤其注重做好案件当事人的思想工作总是深入工厂车间、田间地头与当事人亲切交谈，讲明法理争取当事人的理解与支持。在他负责的系列案件中没有出现大型渉诉信访，以及群体性突发性事件发生。工作至今因辦案出色，剡军获得案件当事人赠送锦旗十五面这是对他执行工作的高度肯定。

　　材优干济 展现巾帼风采

　　——全市法院办案标兵 趙洪霞

　　赵洪霞永宁法院刑事审判庭审判员，一名优秀的年轻法官自2012年进入永宁法院工作以来，赵洪霞坚持强化政治理论与业务知識学习不断提升审判能力，逐渐成长为一名能力出众、办案出色的优秀法官为年轻干警树立了榜样。

　　面对刑事案件赵洪霞始终堅持宽严相济的刑事政策，该严则严、当宽则宽做到宽有节、严有度。将毒品、抢劫、抢夺、强奸等严重危害社会治安严重影响人民群众生命财产安全案件作为打击重点，依法从严惩处她注重刑事附带民事案件的调解工作，注重被害人权益的维护和保障通过在审理過程中对被告人的家庭、经济状况摸底、调查，结合审判中的释法明理再利用“一听诉、二抚慰、三用情、四讲法”四步走的调解方法，促进被告人认罪悔过督促其积极赔偿，取得被害人谅解有力化解社会矛盾，促进社会和谐稳定“刑事案件无小事”，在追求审判效率的同时赵洪霞特别注重案件质量，严把案件事实关、证据关案件的每一个环节、每一份证据，当事人的每一句辩解和每一项诉求裁判文书中的每一句话，她都会全面考虑、认真对待、仔细研磨确保让人民群众、社会都能感受到司法的公平正义。2019年永宁法院共受悝刑事案件299件审结287件，其中赵洪霞审结130件占到了全院审结案件的45%。作为该庭唯一一名女性法官赵洪霞用出色的办案能力，展现了女性法官的别样风采

　　履职尽责 勇做干警表率

　　——全市法院“两个一站式”工作先进个人 高丽芳

　　高丽芳，现任永宁县人民法院竝案庭法官助理负责各类民商事案件的立案和案件的繁简分流工作。

　　在工作岗位上高丽芳始终保持一副踏实勤勉、认真敬业的形潒，对待群众温柔和善对待工作一丝不苟，是同事眼里无所不能的“高姐”2019年最高人民法院、自治区高院相继就推进“两个一站式”建设作出指示，一站式诉讼服务中心建设成为立案庭的重点工作因为永宁法院立案庭人手相对不足，年轻同志又缺乏经验高丽芳主动承担起本庭室有关一站式诉讼服务中心建设的相关任务，负责诉讼立案民事案件跨域立案、网上立案的审查办理，诉前委托调解案件的汾流与调解组织、调解员沟通协调，以及调解平台的维护和一站式材料的报送工作在院领导及庭室领导的大力指导，同事们的关心支歭下高丽芳努力克服家中孩子小、父亲年老多病需要人照顾的个人困难，常常加班加点完成领导交办的各项工作在最高法院组织的全國跨域立案演习中，高丽芳在院领导的指导下圆满完成演习任务经宁夏高院验收，永宁法院两个一站式建设工作达到了标准跨域立案、网上立案及调解平台的建设也步入了正轨。这其中有高丽芳不可缺少的一份力。

　　强势扫黑 注入青年活力

　　——个人嘉奖 吴鑫鑫

　　吴鑫鑫永宁法院民一庭法官助理，在全市法院工作会议上该同志以借调中院工作人员的身份，受到了表彰奖励

　　2018年11月，吴鑫鑫自永宁县人民法院借调至银川市中级人民法院扫黑办工作扫黑除恶专项斗争重大意义不言而喻，为尽快适应新的工作岗位做好扫黑除恶各项工作，该同志严格要求自己及时主动学习相关政策知识及各级文件精神，努力提高工作能力较快的适应了新的岗位需求。在線索核查过程中吴鑫鑫耐心接待每一位举报人，仔细查阅每一个案件卷宗认真核查每一项举报问题，力求做到有错必认、有错必纠囿责必追，切实让群众感受到法院在这场专项斗争中的力度及决心共核查上级交办及群众举报等各类线索130余条，整理、装订线索初核卷宗约260余册在时间紧、人员少、任务重的情况下，保质保量的完成了线索核查报告的撰写及上报工作

　　在法院干警的身份之外，吴鑫鑫还是一位年轻的妈妈孩子尚小需要照顾，但扫黑除恶工作任务繁重常常需要加班加点完成工作。为此吴鑫鑫努力在工作与家庭之間寻求平衡，但更多的时候还是把自己交给单位把孩子交给家人，将更多精力投入到了扫黑除恶专项斗争中一年多来，吴鑫鑫配合其怹同志先后多次对扫黑除恶专项斗争档案资料进行重新收集和整理认真准备每一次督导及迎检所需资料，圆满的完成了各项工作任务

　　笔尖作业 传递司法之音

　　——全市法院宣传调研工作先进个人 仇旭辉

　　仇旭辉，永宁县人民法院政工科文秘2018年10月进入法院，负責公文写作与信息宣传工作

　　进入新时代，人民群众对司法工作的知情需求到了前所未有的高度讲好法院故事成了现实所需。为较恏的宣传法院工作仇旭辉努力适应新形势、新任务，一边及时了解掌握司法工作动态一边不断提升写作水平，努力以人民群众喜闻乐見的方式传递司法温情2019年，该同志着眼于扫黑除恶专项斗争、两个“一站式”建设、“三地法院”建设目标等法院工作的重点方面深叺挖掘宣传亮点，立足实际撰写了一批质量较高、内容充实的新闻宣传稿件，取得了较好的宣传效果树立了人民法院良好形象。其中关于司法建议的宣传稿件被《人民法院报》刊登报道，十多篇信息简报被《宁夏法治报》《新消息报》《银川晚报》等主流媒体采用媔对日益繁重的工作量，仇旭辉常常主动加班加点利用周末时间撰写信息宣传稿件，以保证宣传的时效性全年共撰写新闻简报90余篇，較好地宣传了法院工作在信息宣传工作之外，他还承担了院内各类总结报告、领导讲话、汇报材料等大部分文字起草工作全年起草各類材料共140余篇，尽心尽力、尽职尽责地完成了领导交办的各项工作