美国华尔街牛人的体制是什么?如何影响美国的政治

上周四侠客岛的“快闪沙龙”邀请了美国问题研究专家、复旦大学中国研究院副院长范勇鹏教授,从历史、制度、观念等方面为岛友们剖析了一个真实的美国

今天,峩们把部分文字时录做了整理略长,但信息量还是相当丰富的从上周四开始,我们尝试了语音直播克服了参加人数受限的问题,让哽多的岛友有学习探讨的机会

记住每周四晚,侠客岛快闪沙龙不见不散。

Q1:美国是个民主国家吗

美国一直在国际上主推民主价值观囷民主制度,所以大家很自然地关注到美国是不是一个民主国家这个问题

简单讲,不同历史时期、不同条件、不同背景下的答案是不一樣的比如说,美国刚建国时不是一个民主国家当时世界上也没有民主这个东西。二战后美国就不是民主国家的代表,它代表的是自甴国家陈营而当时苏联代表的是民主国家阵营。

美国的民主绝不是一种完美的民主形式但是它在人类历史上曾极大地推进了民主政治嘚发展,只是在制度设计上其本质还是自由精英制度。

大家经常把“民主”和“自由平等”放在一起“民主”作为一种价值,它和“洎由”是对立的它和“平等”比较接近。“民主”的本义是一个国家的人民在经济、政治上是否实现了平等人民对政治的参与、对国镓事务的决定的程度。

民主来自实践来自古希腊的一种政治制度,基本特征有两点:一是人民直接参政;二是多数决定

一个国家是不昰民主的与这个国家是不是有民主性以及它的民主性是否上升,这是两个不同的问题

美国政体设计的基本精神和民主是没有关系的。美國建国时建国之父的脑子里装的是独立的联邦,没有想过民主制度直到20世纪,随着美国人民对民主的追求美国的民主一直在上升。

泹是客观讲当时那个时代的美国确实是具有民主性,而且民主性在不断上升比如1830年代的总统杰克逊,他利用下层民众的选票压倒老的精英集团再比如,美国内战后随着宅地法案大量分配土地,老百姓拥有了土地成为小农场主,经济民主也在上升

在19世纪末,随着壟断资本的产生美国的民主受到很大挫折,直到二战后美国的民主确实也有一些上升,但总体上其民主性是停滞甚至倒退的

Q2:美国嘚分权制度能解决腐败吗?

美国刚建国的时候是不腐败的因为那时的总统都是大地产主,他们不需要担任行政职位就可以获取利益但箌1830年代杰克逊代表的民主派上台后,腐败问题出现了

法国人托克维尔提出,平民政体或者叫民主政体天生就是会腐败的因为他们没有資本,需要靠从政追求经济收益杰克逊当选总统后,把前任官员全部换成自己的人从中谋取利益。内战后这种腐败更严重产生了一個词“政治分肥”,也叫分肥制

美国的精英集团发现这样腐败下去要亡国,所以1883年美国国会通过彭德尔顿法建立了一套文官制度,把官员分成两种一种叫政务官,即政治官员由政治任命产生的;一种叫事务官,即官僚系统内的文官它不受选举政治的影响,无论谁當总统都不能动原有的事务官群体

二战后美国的政治有所进步,1974年的邦选举法规定了个人和企业对政治人物捐款上限

但是后来很多企業和个人利用资本的力量影响政治,比如利用超级政治行动委员会另一方面,资本也一直在想办法通过政治努力、司法努力扳回这个法案2014年两个最高法院做出司法判决,推翻了1974年联邦选举法对捐款上限的规定理由是其侵犯了言论自由,侵犯了宪法第一修正案从这个角度讲,美国的政治体制就是金钱在政治上的权利得到了保障曾经的限制被取消了,资本就堂而皇之地通过政治献金操纵政治这就是腐败。

实话说任何政治体制对腐败都没有天生的免疫力。美国采取的策略是将腐败行为合法化将权钱交易内化在制度设计中,比如旋轉门机制、国会的游说机制等

虽然人民的抗争、政治的发展有可能解决腐败问题,但在本质上这是一个不可解的结。权力制衡的确可鉯让腐败收敛但如果掌握权力的人结成了利益共同体了呢?美国就碰到了这个问题导致腐败没法解决。

Q3:如今的美国到底出了哪些问題

特朗普当选总统不是瞎碰运气、也不荒唐,他确实回应了美国社会的问题他在美国政治逻辑里完全是理性的、可以理解的。那么美國出了什么问题呢

第一是所谓的民主制度。

美国的民主制度天生会带来很多死结比如“三权分立”带来的相互否决的体制、多元政体帶来的企业资本和政治之间的交易关系。这些问题都有一个积累的过程19世纪时,因为美国很年轻、蒸蒸日上所以即使它腐败也挺过来叻,但是今天不同了这些问题都出现了。

第二是美国的人口问题

任何一个国家的发展,首先需要在人口上形成凝聚力把不同的人变荿一类人,从而形成一个民族、一种文明、一个国家美国也逃不出这一过程,它在历史上也需要把其他族裔的移民不断同化到美国的主鋶文化里

但是在20世纪60、70年代,在美国没有最终完成民族构建时就开始搞民族分化强调各个族群的权利。每一个族群都要追求公平正义、平等、尊重甚至追求社会补偿性的收益。当这些东西和资本主义赖以支撑的个人主义价值观凝合在一起时就产生了一种现象各个群體都在在强调各自的利益而没有形成合力,社会出现了解体的风险

那未来美国将会遇到哪些问题呢?

第一个是族群问题美国构成人口哃化的过程始终没有完成。

亨廷顿曾经说中国和德国如果失败了,还是中国和德国但美国和苏联如果失败了,就什么都不是了其意思是一个国家归根结底是人口的主体,中国和德国已经完成了民族建构它是很坚固的。但是美国和苏联这样的联邦国家所面临的最大問题就是民族认同和文化认同。这句话一语成谶苏联果然就失败了,什么都不是了那么将来美国会不会什么都不是呢?

第二点美国社会的不平等是一个严重的挑战。

多元文化和认同政治其实是被美国的精英集团炒作的议题背后确实包含这些群体争取平等权利的正义動机,但是这个话题被政治精英阶层操纵了

美国现在最大的问题是不同阶层之间的分化越来越严重。无论是占领美国华尔街牛人运动还昰华盛顿之春运动说白了,他们提出的诉求就是因为社会不平等

我之前看过一位美国学者写的文章,说西方国家未来有可能会崩溃的原因一个是环境灾难另一个是不平等,这在某种程度上就是不患寡而患不均

Q4:为什么美国这么看重贸易?

任何一个国家的对外行为都能体现国家的性质那美国是什么性质的国家呢?

首先谈谈美国的人口问题美国的人口构成在本质上和中国、欧洲大陆是不同的,历史仩有很多美国移民的故事比如五月花号上除了清教徒,其他绝大多数都是商业移民都与移民劳务公司签订了合同。

绝大多数移民到美國的人是为了追求个人自由和利益而美国也非常像一个创业公司,它主要目的是在世界上获取利益然后在内部进行分利。而美国的制喥设计就像一个公司治理结构总统就是CEO,只需要承担有限的政治责任宪法的序言就像商业合同的契约前言。

美国之所以建国就是为叻贸易税、关税,为了建立一个贸易共同体、建立一个内部的大市场为了在国际上进行贸易竞争。美国有一个“门罗主义”即美国人洎己在北美洲做生意,欧洲人不要来后来美国逐渐强大了,跑到中国做生意提出了“门户开放”。

所以归根结底美国最大的事儿就昰做生意,美国的基本性质就是纯粹的资本主义经济也是纯粹追求贸易利益的一个国家,这个过程一直持续到20世纪前半期

而二战后建竝的霸权体系一方面让美国过得顺风顺水,获取了超额的利润另一方面也使它违背了自己赖以生存的逻辑。它的外交政策失去了原有的萣力开始追求虚无缥缈的霸权利益,导致了贸易赤字

二战后,美国主权货币作为世界货币流动这必然带来长期的、大规模的失衡,那么美国就要用贸易赤字或者工业输出来弥补另外,美国精英阶层为了消解阶阶级斗争的危险也有意识的向外输出资本,导致美国在②战后长期积累的工业基础和贸易优势不断向外输出

但是到了80年代,随着中国这样的新兴国家的崛起美国长期和这些国家做生意,形荿了贸易逆差美国的债务和财政贸易也曾一度出现了双赤字,这些问题至今没有解决

特朗普的上台很大程度上是因为他正面回应了这些问题,他不断地提出和中国打贸易战和德国强调贸易赤字的问题,说白了就是要回到美国原有的成功道路上

但是我觉得美国历史上嘚黄金时期已经一去不复返,毁掉美国的不是别人而是美国自己的霸权

Q5:美国人自由持枪就能保障人权吗?

国内有些人说美国的老百姓有枪而不造反,这是多么好的国家但实际不是这么回事。

首先在自由权利的问题上,美国第二修正案号称保障了美国人持枪的权利持枪是一种自由。不持枪、和平地生活在世界上难道不是一种更大的自由吗?我认为这种自由更可贵是更值得追求的一种自由。

去姩老兵节期间美国芝加哥发生了很多枪支事件,据说有60多人被流弹打死美国一些老工业城市甚至就是人间地狱,走在街上就会被飞来嘚子弹打死我认为这是对自由、对人权最大的侵犯。

回到枪支问题本身它的法理基础是美国宪法的第二修正案。这个修正案是在制宪會议时反联邦派不赞成现有的宪法,要求修正以保障各州组织民兵的权力而制定的。但是因为这条修正案的语言表述非常模糊它能鈈能适用于个人、是不是个人持枪权,一直有争议后来最高法院司法判决,最终认定这条修正案保障个人的持枪权力

直到今天,在美國支持和反对持枪的力量大体是均衡的美国有很多人要求禁枪或者一定程度上控枪,但是这是做不到的因为司法判决背后,一方面体現的是自由主义价值观的影响另一方面就是企业利益。比如美国步枪协会它一直是美国大选最主要的资金提供人、捐款人之一。

第三個就是美国的制度“三权分立”或者说不同部门、党派之间的制衡,形成了一种否决机制即使所有的政治精英都认为这件事应该做,泹是当反对党在台上要做这件事的时候我还是玩命反对。从这个角度讲美国现有的自由主义主导的意识形态以及美国枪支背后的利益集团,都决定了一件应该做的事永远做不成这就是枪支问题最深层的实质。

原标题:福山最新重磅评论:美國已成失败国家

◎作者丨弗朗西斯·福山(美国斯坦福大学弗里曼?斯伯格里国际问题研究所高级研究员)

从埃尔多安的土耳其到欧尔班?维克多的匈牙利,特朗普牌民族主义的胜出与这些彼此截然不同的国家中威权主义的上升势头可以说相映成趣。图:Brynn Anderson

唐纳德·特朗普从一位无人严肃对待、丑角般的外围首选人变身为当选总统,这是美国近期经历的最令人意外且制造心灵创伤的事件之一

其影响尚不明朗,但在最坏情形下可能造成美国完全放弃其全球领导地位,自由主义的世界秩序分崩离析而自1950年代以来,美国为打造这一秩序已经耗費大量心血

从雷杰普·塔依普·埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)的土耳其到欧尔班·维克多(Viktor Orbán)的匈牙利,特朗普牌民族主义的胜出可以说与这些彼此截然不同的国家中威权主义的上升势头相映成趣。

同时这些进展令民粹主义民主活生生地威胁到个人自由,甚至对西方所钟爱的理念構成更为根本性的麻烦

诸多事项依旧悬而未决,但随着愤怒的民族主主义者在相当多的地方呼风唤雨我们无法排除这样一种可能性:峩们正在经历一场政治动荡,世人迟早会将这场动荡与一个世代之前共产主义的倾覆等量齐观

在美国,无休无止的事后检讨将围绕特朗普的胜利原本可能如何发生而展开;多数媒体将继续关注一些短期议题如联邦调查局局长詹姆斯·科米(James Comey)在选举到来前十一天的介入,或者是希拉里·克林顿竞选阵营的一连串泄密事件据报道,遭泄露的资料源自俄罗斯方面

这样的考量是合理的,或许也与目前的结果囿关联但重要的是意识到,目前的结果根植于美国社会内部

随着共和、民主两党重新评估它们的立场,它们就如下议题加以省思或者會更好:2012年以来的短短四年时间里政治版图是如何改变的;这样的改变如何不只反映了竞选方面的戏剧性事件,而且反映了美国自身的內部变化即人们对经济状况的忧虑和对美国在世界事务中所扮演角色的一种深切不安之感。

在整个发达世界2008年的银行业危机令精英的權威受到质疑,是他们一首缔造了这一高风险的体系用前联邦储备委员会主席阿兰·格林斯潘(Alan Greenspan)的著名证词来说,“银行业模式中存茬缺陷”削弱了精英之支持率所依托的专业知识。较西方的经济失败更为严重的是随之而来的不公正感变得愈发强烈。

公众所见证的昰一直在运作这一体系的所有那些富有的机构和个人均收获援助,随后穷人和中间群体迎来的却是紧缩政策和失业在美国,源自该国楿对实力衰落的焦虑加重了这些恼人观察的破坏性影响。

乔治·W.布什时代令人痛楚地暴露了美国军事力量在伊拉克的限度自那之后,貝拉克·奥巴马时代见证了中国依某种计量方式终结了美国作为世界最大经济体的地位,并似乎已做好准备,会在若干年之后全面超越美国。

民族主义可以采取多种形式但混合了怀旧情绪的民族主义可以特别有效。特朗普的承诺不只是令美国伟大而且是“令美国再度伟夶”。英国脱欧阵营的口号不只是敦促取得控制权而且是“拿回控制权”,英国读者或可从这样的口号中听到共鸣

特朗普承诺要重新獲得的不会是美国过去一向自我想象的那种伟大。特朗普并未声言致力于增进开放和民主这样的承诺有时被过多宣示了;恰恰相反,他建言推动的是一种坚决果断但也更加世俗的政治有可能为其他大国创造可以填补的空间,他也知道哪些大国会去填补

这样,整体而言当今世界可能很快就必须想方设法应付美国撤退的后果了。但首要任务是去理解美国何以采取了这样一种自我中心主义的转向。为找箌答案我们又必须首先考虑美国的政治体制。

美国政治体制的功能失调大大影响到2016年总统选举的结果巨量金钱和强大的特殊利益正以犧牲普通民众为代价,腐蚀国会并充实精英们的钱包这一指控将从右翼到左翼的两位外围候选人特朗普和伯纳德·桑德斯(Bernie Sanders)团结到了┅起。

两人均中伤希拉里·克林顿,视其为这一类腐败的化身,因克林顿夫妇早已通过收取强势利益群体的金钱而自肥。两人都将批评的矛头对准了高盛(Goldman Sachs)这样的美国华尔街牛人银行将它们视为特别邪恶的力量。

随着选举年乏味地向前推进右翼更将指控提升到了新的高度:特朗普谴责包括联邦给调查局(尽管只在其赦免克林顿时)、联邦储备委员会和全美选举行政机关在内的美国机构腐败。

极具破坏性的保守派人士马特·德拉吉(Matt Drudge)甚至暗示国家海洋和大气管理局(NOAA)出于政治目的而夸大了飓风“马修”(Hurricane Matthew)的威胁。(伯纳德·桑德斯生于1941年独立派人士,自称民主社会主义者2016年与希拉里·克林顿角逐民主党总统候选人。马特·德拉基是保守派聚合媒体Drudge Report的创办人及主编。——译注)

在美国无休无止的事后检讨将围绕特朗普的胜利原本可能如何发生而展开;多数媒体将继续关注一些短期议题,如联邦调查局局长詹姆斯?科米(James Comey)在选举到来前十一天的介入图:ZACH GIBSON

美国的政治体制确实变得功能失调了;麻烦在于,特朗普和桑德斯这样嘚批评者并未找对问题的根源并且未能提供任何真正的解决方案。

真正的问题部分根植于美国社会的特质部分根植于美国的制度。就囚种、民族、宗教、地理和文化而言从每一个可以想见的角度来看,美国人都是高度多样繁复的过去二十年间,他们也变得高度极化

这种极化反映在美国人选择居住地点方面,在那些地方意识形态上的亲近往往较人种或者宗教更为重要;也反映在国会中,在那里朂开通的共和党人要比最保守的民主党人保守很多。

这极不同于过往二十世纪的情形那时两党之间的共识令两党得以在从新政到罗纳德·里根行政分支的减税等诸多重大政策上达成一致意见。

除了意识形态上的极化,美国还经历了数量庞大的利益群体的兴起那些利益群體坐拥巨量财富,组织完备其中不只包括企业说客,还包括环境组织、提倡为治疗人类已知的几乎每一种疾病花钱的人士以及个人富豪捐赠者。

如赌场巨头谢尔顿·安德森(SheldonAdelson)或声名狼藉的科赫兄弟即查尔斯·科赫(Charles G. Koch)和大卫·科赫(David H. Koch),他们能凭借一己之力筹集到與两党中任何一党几乎一样多的资金

自1990年代晚期以来,美国政治活动中金钱的数量已经增加了一个数量级以上;募资如今成了所有官员念兹在兹的重大急务特别是众议院议员,他们必须每两年一次为连任打拼(谢尔顿·安德森生于1933年,至2018年8月拥有财富约322亿美元查尔斯·科赫生于1935年,大卫·科赫生于1940年兄弟两人共同拥有科赫实业集团。——译注)

从建国之父们那里继承下来的宪政架构加剧了极化和利益群体捕获效应

相较于西欧的议会民主制,美国的体制将权力广泛分散在政府内部彼此相竞的分支中这样的总统制下,行政和立法蔀门之间理当相互有效制约;立法部门的强势上院必须拥有超级多数(一百票中的六十票)才能通过普通法案;最高法院可以推翻国会的法令并在最近数十年间已承担起制定社会政策的责任;真正重要的权力依旧由州和地方保留。这些权力中心的每一个都可否决整个体制嘚行动

这样一种体制加上极化和强大利益群体的崛起,结果就是我所称的“否决制”即这样一种局面:特殊利益群体可以否决对他们囿害的举措,与此同时致力于公共利益的集体行动变得极难达成。

否决制于美国民主而言并不是致命的但确实形成了质量低下的治理。这在政府最基本的职责之一即形成年度预算方面显而易见

今天,联邦预算无法在所谓“常规出货”(regular order)程序下获得通过这一局面已歭续十多年。每一年民主党人和共和党的茶党人士之间都出现摊牌局面,茶党人士威胁说要么根本不通过预算案,要么不提高债务上限(这样的拒绝荒谬绝伦因其会牵涉美国的主权债务违约)。

2013年此种边缘政策造成政府完全停摆,这期间联邦工人哪怕仅仅出现在笁作岗位,也将面临刑事制裁

否决制尚有其他恶劣影响。一万页的美国税典是个耻辱其免税和补贴目录晦涩费解,以往在妥协中缓慢確立的特殊权益层叠往复、积重难返美国的企业税率居于世界最高之列,也成为媒体头条;若能削减这一税率以避免所有政府停摆事件發生美国会有更优异的表现。

两党的预算专家原则上均同意特别是为鼓励美国的跨国公司将它们藏匿于海外的两万亿美元现金取回国內使用,这一税率理当削减

但在实践中,饱受否决之碍的国会甚至无法废止令人憎恶的“附带权益”条款该条款给予私募股权投资者囷对冲基金经理较其他所有人都更低的税率。

我将“政治衰败”定义为组织完备的利益群体对政治权力的捕获这些群体以牺牲更广泛的公众利益为代价,为谋求自身利益而扭曲体制另外,一个衰败的体制无法整饬自身因为那些根深蒂固的利益和思维方式阻碍了改革。

朂近几十年里随着组织完备的精英利用否决制维护他们的利益,美国的政治体制已历经衰败这并不意味着这个国家不再民主,而是说当一些美国人在政治进程中比他人拥有更多分量,代表性方面即出现危机

对不公正的此等认知,形成了影响到这次选举结果的第二大社会条件即不平等

过去一个世代之间,不平等上升了有关最顶端1%人群中最顶端10%人群的财富和收入聚集状况的概括性数字广为人知。直箌这次竞选较少为人意识到的是,其他99%的人群是怎么生活的

美国的左翼人士考虑不平等问题时,依惯例首先想到的是城市内部的非洲裔美国人、非法移民或者其他生活在边缘状态的少数族群这些群体中的贫困依旧是大问题,但不平等增长的负担落到了不同的社会阶层身上:年长的白人工人阶级如今他们已饱受三个世代的去工业化之苦。

如来自政治光谱对立两端的社会观察人士查尔斯·默里(Charles Murray)和罗伯特·帕特南(Robert Putnam)所记录的那样美国最重大的社会分裂不再是种族或者族群,而是阶级这由受教育水平决定。(查尔斯·默里生于1943年政治学者、社会学者,自由至上主义者罗伯特·帕特南生于1941年,哈佛大学肯尼迪政府学院教授——译注)

不平等增长的负担落到了鈈同的社会阶层身上:年长的白人工人阶级,如今他们已饱受三个世代的去工业化之苦图为加州一位无家可归的男子。

大学毕业生和辍學者之间的财富分化令人震惊这样的分化不止在收入统计方面显而易见,比如只接受过基本教育的工人通常比他们的父亲或者祖父挣錢要少;涉及家庭解体、毒品成瘾等社会功能失调问题时也是如此:初选季中,在白人占多数、乡土气息浓厚的新罕布什尔州头等议题荿了海洛因滥用。

脱氧麻黄碱的使用已蔓延至美国乡下单亲家庭中的儿童正遭到抛弃,只得自己照顾自己在农村地区受教育程度较低嘚民众那里存在巨大的疏离感和不满,他们的不满在于那些生活在城里的同胞无视他们的困境。(脱氧麻黄碱别名“冰毒”——译注)

两党没有哪一个充分代言了白人工人阶级。共和党精英来自企业化的美国他们提倡自由贸易和开放的移民迁徙政策,这可以叫做《美國华尔街牛人日报》的世界观工人阶级白人可能会基于枪支或堕胎之类文化议题投票支持共和党人,但共和党执政集团并未展示出对他們经济利益的关切

在煽动民众随之而来的愤怒方面,特朗普显得技巧熟稔;今天他的支持者对众议院议长保罗·瑞安(Paul Ryan)这样的正统派共和党人往往比对民主党人更为愤怒。

但民主党人也一样中断了与白人工人阶级的接触他们曾拼凑包括不同身份群体在内的联盟,借鉯赢得全国选举那些群体包括非洲裔美国人、西班牙裔人士、亚裔人士、环保活动人士和LGBT(男女同性恋者、双性恋者和跨性别人士——譯注)社群人士。

女性的地位一样重要但或许受过一定程度教育、带有女权主义倾向的女性尤其重要:特朗普吹嘘他曾如何触摸女性身體,相较于工人阶级姐妹受教育女性对那段录音的感受更为强烈,而前一群体中的多数是支持特朗普的

直到最近,白人工人阶级仍然昰一个身份群体甚至不被认为处在特别不利的境地;结果是,民主党人大多无视他们

这一转变历时许久。回溯至1930年代农村地区的绝夶多数白人支持富兰克林·罗斯福的新政联盟;他们往往是诸多改革动议的主要受益者,其中之一是设立田纳西州河谷管理局(Tennessee Valley Authority),该机构為南方的乡下带来了电力

民主党人1960年代通过一系列民权立法之后,他们开始流向共和党方面特别是在里根时代大量转投共和党。

比尔·克林顿在1990年代令他们中的很多人回心转意奥巴马也能笼络住足够多的支持者,得以两次当选总统

但他们与民主党人之间的疏离在这樣一个年份爆发了:他们的候选人说着帮助他们的正确废话,但似乎与他们之间隔着一个文化上的世界

因之,2016年民粹主义的成功并不令囚震惊2008年的金融危机要由经济界的精英来担责,但结果是普通工人阶级民众失去了工作岗位

因两党均未向白人工人阶级提供一间房屋,经济上的边缘化便与政治体制中的边缘化不谋而合这个体制偏爱那些拥有金钱和地位的人士。真正的惊奇应当是这样的民粹主义暴動没有来得更早些。

今年选举中更令人忧心的诸多面向之一是社交媒体的败坏效应。回溯至1990年代互联网革命的代言人相信,这一新的技术将是革命性的;鉴于信息即权力信息的易得性将具有民主化效应。从基辅到仰光再到解放广场(Tahrir Square)要求民主的抗议运动似乎证明叻这一观点。(解放广场位于埃及首都开罗——译注。)

但是互联网固然令信息的获取渠道得以民主化,却不必然改进信息的质量並且恶化了选择性真相甚至彻头彻尾的误传对政治的影响。

要了解这一机制怎样会在一个威权国家发生效力只需要看看俄罗斯。总统弗拉基米尔·普京可能是当代世界最大的不良信息提供商。

他毫无根据地编造了诸多新的说法比如这样的观点:乌克兰民族主义者正在虐待幼儿,或者乌克兰武装力量击落了马来西亚航空公司17号航班。(2014年7月17日由荷兰阿姆斯特丹飞往马来西亚吉隆坡的马来西亚航空公司MH17號航班在俄罗斯与乌克兰边境地区遭击落坠毁,机上298人全部遇难——译注)

在俄罗斯国内,此类宣传的效果令人吃惊:很多民众固然对湔苏联时代的官方新闻来源不屑一顾但对今天克里姆林宫所鼓吹的民族主义路线却有远为正面的响应。涉及国际关系时当局的雄心不┅定是提升俄罗斯的正面形象,而只是扰乱其对手的政治活动并搅局其施政

因之,俄罗斯人在英国脱欧公投中支持“退欧”力量在苏格兰公投到来之前支持主张苏格兰脱离英国的势力。并且普京介入了美国的选举活动,对民主的攻击甚至更为大胆:据美国情报界披露俄罗斯黑客从民主党全国委员会那里窃取信息,劫持了克林顿竞选班子主席约翰·波德斯塔(John Podesta)的电邮账户然后通过维基解密逐步披露他们的发现,试图损害克林顿

一些消息灵通的评论员一直在强调电子投票机的脆弱性,这引发了人们的忧惧:民主会遭到甚至更为直接的扭曲

特朗普与俄罗斯消息源互动密切,这一点不同寻常他坚定地拒绝批评普京,事实上在比较普京和他自己的总统奥巴马时对湔者更多赞赏。他对自己收到的情报简讯表示怀疑认为泄密的源头尚不确定,并在俄罗斯接管克里米亚的合法性问题上附和俄罗斯的立場

很多共和党人如今已追随他的领导,从指责奥巴马对普京太过软弱到声称美国有必要与普京更加和睦地相处,转变得毫无违和之感

这一切的影响可能意义深远,但美国已不需要引入对最近一次选举的扭曲:这样的扭曲大多由网络驱动而美国国内正大量形成这样的扭曲。

特朗普展示出他作为总统候选人可以坚持不懈地公然撒谎而不付出任何代价,由此特朗普在更广泛议题上无视事实的口水仗,為害甚至更严重特朗普谎话连篇,更常见的是在其推特账户中张贴不良信息就一些重大事项提出怀疑意见,比如奥巴马是否出生在美國或者犯罪率是否空前之高。他还在更多个人问题上扭曲了原始记录:在事实面前他仍声称自己不曾支持过伊拉克战争(尽管有先前嘚电视片段捕捉到了他表示支持伊拉克战争的话)。

在源自劳工统计局(BLS)这种统计机构的事实和他从《国民问询者》(National Enquirer)之类八卦杂誌上读到的趣闻轶事之间,特朗普拒绝做出辨析符合他的目的时,他对官方机构的中立性也提出质疑比如联邦储备委员会和联邦调查局,他毫无证据地指责它们被克林顿阵营所腐化

最近他发出的推特称,因为存在三百万张非法选票他事实上已赢得大众投票。这一断訁缺乏经验依据

通过互联网读到的每一件“事实”看上去与其他每一件“事实”一样重要,在此种情形下选民世界观的区隔化加剧了。马克·扎克伯格可以抗议相反的情况,但相当多政治讨论的自我选择本性是无法加以质疑的,并且,对美国的政治话语而言那一现实的楿反结果也愈发如此。

因为有相当多的美国人仅仅是不会相信他们从纽约时报或者CNN之类主流媒体信源那里听来的任何东西,并介入到了廣泛的阴谋论中为令人难堪的信息辩解。

比如说他们相信,特朗普在总统竞选辩论中之所以表现糟糕只是因为克林顿有一只听筒,鈳以通过这只听筒接收他人提供的答案

通常来讲,阴谋论思维是无权无势状态的产物事实上很多特朗普的支持者感受到的正是遭人无視和贬低。但他为自己的利益而鼓动这样一些趋向这对美国民主协商的未来而言是不祥之兆。

选举结束差不多两个月了有关特朗普实際将如何施政,依旧存在巨大的不确定性第一个不确定性与他的真实性格有关。他既是一位善于交易的商人期待达成交易,又是一位竝场极端的阴谋掮客曾暗示他将推行坚定的民族主义政策。

他必须去管理一个规模庞大而笨拙的政府并与难以驾驭的外国领袖打交道:面对这一现实,他善于交易的那一面还是立场极端的那一面会胜出

他会坚持对中国施加惩罚性关税,并甘冒引发一场贸易战的风险吗他会对叙利亚进行地毯式轰炸吗?他会坚持推动这样一些危险举措然后无视诸如世界贸易组织甚或联合国这种自由主义世界秩序的裁斷吗?

他会走得更远如他的一些更狂热的意见所示,并认为不再有义务遵守长久以来约束战争行为的《日内瓦公约》之类协定吗他会授权打击恐怖主义分子的亲属吗?暂时无人知道

假如特朗普的当选既是因为人们不满于功能失调的政治体制,又是因为工人阶级的困境那么新总统可以带来解决不论哪一方面问题的任何希望吗?

说到美国衰败的政治制度我一点也不乐观。除了建言禁止政府官员频繁游說就强大的利益集团捕获国家这个问题,特朗普并未拿出任何制度化的解决方案眼下的问题在于政治活动中充斥巨量金钱,并且体制給予了说客较议会民主制下所能允许的远为多样化的渠道用来联络立法者

金钱问题无法基于最高法院对“巴克利诉瓦莱奥”(Buckley v. Valeo)和“联匼公民诉联邦选举委员会”(Citizens United v. FEC)之类案件的裁定来解决,这两个裁定认为政治捐献和游说花费是言论自由的一种形式,因而受宪法保护(“巴克利诉瓦莱奥”案于1976年裁定,“联合公民诉联邦选举委员会”案于2010年裁定——译注)

特朗普唯一公开宣称的解决方案是,他足夠富有从而不会受到贿赂他确实是这样一种人:足够富有,乃至于将拒绝40万美元总统薪水视作其品牌的廉价广告

他似乎强烈渴求继续朂大化其作为总统的商业利益,姑且不论这一事实就他所申述的“抽干华盛顿的腐败沼泽”,他也未拿出长期路线图

就不平等问题和笁人阶级的困境,他的主要建言是重新商定贸易协议并打击非法移民活动但这样的建言不可能产生任何他所承诺的正面效应,事实上可能引发其他国家的报复这样的报复将形成全球性的螺旋式下滑,令人回想起1930年代

性格因素将在这个时候起作用:假如特朗普发现他无法从贸易伙伴那里得到重大让步,他是依其立场极端的人格形象走开抑或只是停下来,达成他所能获得的最佳交易呢

然而,在其他领域特朗普可能会更加成功。奥巴马执政的八年时间里有六年为僵局左右这是因为极化的两党把持不同的政府分支。奥巴马之所以能通過《平价医疗法》和监管银行的多德-弗兰克法(Dodd-Frank)是因他的民主党在国会两院均占多数。

眼下的局面则完全不同共和党控制着国会两院。2013年的预算自动减支全面限制了政府层面的支出类似的梗阻局面将被铲除。

国会在通过预算和完成立法时将更加轻松那不意味着立法将是高品质的,但至少华盛顿将再度开始发生一些事情认为政府简直“一事无成”的沮丧情绪所带来的那种毁灭感可能开始减弱了,即令此时国会多数在意识形态上荒谬地倾向于反政府

除开贸易,特朗普还可能在一个领域为其工人阶级支持者做些好事:基础设施美國土木工程师协会(ASCE)估计,基础设施支出方面存在两万亿美元的亏空;特朗普和克林顿均大手笔承诺进行投资

这样的支出将为工人阶級创造大量工作岗位,并可能提供可喜的经济刺激

相较于他的民主党对手,特朗普拥有更佳的机会来成功实施基础设施建设这不只是洇为他是一位开发商,而且因为过去太多反对在基础设施方面进行支出的意见来自其自身所在共和党的茶党一翼。

假如克林顿赢得选举囚团选票她有可能一开始就被愤怒的国会捆住手脚:共和党人控制的国会急切希望阻挡她的所有积极行动;相形之下,特朗普将拥有更哆授权来推动一些事情

共和党这次大获全胜不应掩盖这样一个事实:在其内部,正统的瑞安式保守派期待全球化并削减社会开支而特朗普的工人阶级支持者恰有相反的诉求,两派之间存在巨大矛盾

当新一届行政分支规划首份预算之时,这场战斗很快就将被牵扯进来峩们可能在这两个领域都遭遇失败:富人阶层收获大规模减税(在特朗普任命长期供职于高盛集团的银行家史蒂文·努钦[Steven Mnuchin]担任财政部长之後,这看上去成了当务之急)同时奥巴马医改之类社会计划遭到削减,这一切兼具经济上的保护主义和过火的种族偏执

任命布莱巴特噺闻网(Breitbart)首席执行官史蒂夫·班农(Steve Bannon)为白宫战略师,共和党全国委员会主席雷恩斯·普利巴斯(Reince Priebus)为白宫幕僚长恰恰令人联想到那種妥协。

另一方面特朗普似乎从承诺完全废除奥巴马医改的立场上后退了,而且当意识到他无法轻易用“美妙绝伦”的什么东西来替玳奥巴马医改时,他可能会发现自己已受困于其前任个人特征鲜明的成就中动弹不得(布莱巴特新闻网是一家美国右翼或极右翼新闻网站,创办于2007年——译注)

特朗普胜选对美国外交政策的意蕴要令人不安得多。对普京等一干独裁者特朗普曾表达过钦佩之情。他是首位对推动民主主义的世界秩序全然无动于衷的主要政党总统候选人而长久以来,那至少在理论上是美国的天职

他非但不乐意批评普京,反而显得急切渴望在就任后不久即与其达成一项交易为回应俄罗斯干预乌克兰且并吞克里米亚,美国和欧洲启动了对俄罗斯的制裁那些制裁措施大约会成为这场遭遇战的首批牺牲品。(本段小有删节你懂的。——译注)

吉米·卡特在越战结束后奉行退却战略之后的里根恢复了美国在世界上的领导地位。不同于里根的是特朗普很可能加速奥巴马治下已经开启的趋势,即大幅度弱化美国在世界上扮演的角銫

维基解密创办人朱利安·阿桑奇(Julian Assange)这样的人物何以极度迫切希望帮助他伤害克林顿,理由在这里总而言之,即令他的当选某种程喥上是对美国意识到自己世界地位衰落的应对结果却可能大大加剧那一衰落的趋势。

有关特朗普的这部书依旧在写作当中我们必须等待未来的几个月,看看粉墨登场的是那个善于达成交易的人还是那个极端主义者但特朗普的胜选还表征着朝向民粹主义的民族主义这一铨球性转向的最新阶段,这一模式的意蕴正开始令人惊骇地清晰呈现

那一趋势包括布莱巴特和整个欧洲范围内反欧盟、反移民的右翼政黨之兴起。从某种意义上讲如同特朗普一般,这些进展是大众对全球化及其打着自由旗号所引发的经济和文化紊乱的延迟反应那样一種自由并未止步于国境线。换言之自由民主中的“民主”部分正在发动起义,报复“自由”那一部分

假如这一趋势在世界其他地方继續下去,我们将注定在一个怒气冲天的诸种民族主义相互竞胜的时代受到惩罚

  因为美国华尔街牛人是美国夶垄断组织和金融机构的所在地集中了纽约证券交易所、美国证券交易所、投资银行、政府和市办的证券交易商、信托公司、联邦储备銀行、各公用事业和保险公司的总部以及美国洛克菲勒、摩根等大财团开设的银行、保险、铁路、航运、采矿、制造业等大公司的总管理處,成为美国和世界的金融、证券交易的中心一般常把美国华尔街牛人作为垄断资本的代名词。垄断资本从这里支配着美国的政治、经濟美国华尔街牛人成了美国垄断资本,金融和投资高度集中的象征

  2001年9月11日,位于美国华尔街牛人附近纽约金融区的世界贸易大厦遭到恐怖袭击纽约交易所停止交易,这一刻美国经济乃至世界经济几乎停摆,美国华尔街牛人这个金融帝国的影响力由此可见一斑

  美国华尔街牛人是纽约市曼哈顿区南部从百老汇路延伸到东河的一条大街道的名字,全长仅三分之一英里宽仅为11米,是英文“Wall Street”的喑译街道狭窄而短,从百老汇到东河仅有7个街段却以“美国的金融中心”闻名于世。美国摩根财阀、洛克菲勒石油大王和杜邦财团等開设的银行、保险、航运、铁路等公司的经理处集中于此著名的纽约证券交易所也在这里,至今仍是几个主要交易所的总部:如纳斯达克、美国证券交易所、纽约期货交易所等“美国华尔街牛人”一词现已超越这条街道本身,成为附近区域的代称亦可指对整个美国经濟具有影响力的金融市场和金融机构。

美国华尔街牛人是纽约市曼哈顿区南部从百老汇路延伸到东河的一条大街道的名字全长仅三分之┅英里,宽仅为11米是英文“Wall Street”的音译。街道狭窄而短从百老汇到东河仅有7个街段,却以“美国的金融中心”闻名于世美国摩根财阀、洛克菲勒石油大王和杜邦财团等开设的银行、保险、航运、铁路等公司的经理处集中于此。著名的纽约证券交易所也在这里至今仍是幾个主要交易所的总部:如纳斯达克、美国证券交易所、纽约期货交易所等。“美国华尔街牛人”一词现已超越这条街道本身成为附近區域的代称,亦可指对整个美国经济具有影响力的金融市场和金融机构美国政客们就是为大财团和大资本家们服务的,竞选资金就靠他們了!

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