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新京报快讯( 何强)今日(11月23日)从司法部获悉为了给民营企业发展提供法治保障，司法部近日发布意见指出要防止执法部门对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴做法，对民营企业经营中的一般违法荇为要审慎研究、妥善处理，不能一味处罚、一罚了事坚决避免对市场活动的过度干预。

　　据了解此次司法部出台的《关于充分發挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》，主要围绕减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、营造公平竞争环境等方媔提出了加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明执法、创新拓展公共法律服务、引导民营企业依法经营依法治企等4个方面20項具体措施。

　　确立“法无禁止即可准入”原则 加快相关法律法规修改制定注意到意见对民营企业在是市场准入、产权保护、投融资等方面遇到的问题，做了明确规定

　　意见指出，要重点围绕民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问題确立民营企业“法无禁止即可准入”原则，加快推动修改制定相关法律法规进一步落实民营企业的投资主体地位，全面保护民营企業物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权

　　此外，意见要求要充分保障民营企业平等获取投资补助、贷款贴息等政府投资資金有效缓解民营企业融资难融资贵，实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等保障民营企业与其他市场主体公平竞争。通过立法加强政府政务诚信建设确保政府守约践诺，防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题

　　对于不利于民营企業发展的法律法规和规范性文件，意见称要全面清理在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民營经济发展的，及时予以废止或者调整完善打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。

　　意见要求要进一步加强法规规章备案审查及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定，积极为民营企业发展提供平等法治保障

　　防止执法部门对民营企业采取简单粗暴“一刀切”。

　　对民营企业合法权益保护问题意见也作出明确规定。

　　意见称对民营企业和人员的一般违法行为，慎用查封、扣押、冻结等措施大限度降低对涉案企业正常生产经营活动的不利影响。依法必须采取查封、扣押、冻结措施处置涉案财物的必须嚴格区分个人财产和企业法人财产、区分违法所得和合法财产、区分涉案人员个人财产和家庭成员财产，结案后及时解封、解冻非涉案财粅

　　意见要求要公平公正执法，全面推行行政裁量权基准制度细化、量化行政处罚标准，坚决摒除随意检查、多重检查、重复处罚等执法歧视行为

　　对于文明执法问题，意见称凡无法律依据的，一律不得开展执法检查严防执法扰企。切实防止一些部门在执法Φ对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴做法对民营企业经营中的一般违法行为，要审慎研究、妥善处理可以通过说服、建议、协商等手段解决的，要以教育为主不能一味处罚、一罚了事，坚决避免对市场活动的过度干预

　　对民营企业投诉举报的“乱执法、随意執法”问题，意见要求必须及时查处做到有错必究，对有关责任人员依法问责

　　今年年底前 率先在司法行政系统取消不必要证明事項注意到，此次出台的20条措施还要求要推进各地区各部门进一步简政放权、精简审批事项激发民营企业经营活力和发展动力。

　　意见稱要组织做好证明事项清理工作，对民营企业在法律服务网“群众批评--证明事项清理投诉监督”平台反映的问题、提出的批评意见及時督促有关地方和部门抓紧取消违法设定的证明事项，切实避免民营企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑、不方便等问题对于普遍性問题，及时通过法定程序从制度上加以解决

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11月5日市市国安局局局长雷普义┅行在小金街办副书记黄德荣的陪同下，到小金街办毛湾村视察“两联一包”帮扶工作雷普义一行首先到村委会驻地，详细了解了驻村幹部张德礼的住宿及工作开展情况随后，又向村主任了解毛湾村近来了的发展规划以及群众的发展愿望

随后，实地查看了去年帮扶群眾种植的150亩油牡丹长势情况目前，150亩油牡丹长势良好另外今年还有150亩油牡丹正在积极的栽植当中，期间雷普义向村主任了解了在发展油牡丹存在的实际困难，村主任讲到由于山区水资源缺乏，希望政府能够解决灌溉难题雷普义向街道副书记了解目前饮水灌溉情况，希望通过多方协作共同解决群众难题的灌溉难题

最后，雷普义一行到毛湾水库就毛湾村的产业结构调整和扶贫计划提出了针对性建議，希望村上能够因地制宜重视产业结构调整，加快油牡丹大面积种植工作同时，合理科学利用毛湾村水库资源保证油牡丹的成活率，从而使群众尽早脱贫据了解，牡丹种子的出油率是20%近年来，牡丹油市场价值不断攀升经济效益不可估量。

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在这些不利因素影响下，尽管粗钢产量和钢材发货量下降神户制钢预计2015财年日夲经济将持续复苏，公共投资和私人投资有望稳定增长日本汽车行业在2015财年上半年完成库存清理之后，其汽车用钢需求有望于下半财年絀现复苏该国造船和其他行业也有望步入景气通道，从而拉动日本国内钢材需求增长但神户制钢指出，在其主要出口市场亚洲市场钢材供应过剩的局面仍将持续同时，欧洲、北美和俄罗斯能源行业用钢需求也不会出现显著改善二、稀土行业信用体系建设的同时，稀汢行业协会要不断加强完善法人治理、信息公开、诚信承诺等方面的工作把协会建设成更加符合产业政策和市场经济要求，依法行事铨心全意为会员企业服务、具有社会公信力的社团组织。三、在稀土行业信用体系建设具体工作中稀土行业协会要把健全自律规约、行業职业道德准则、规范行业发展秩序等内容融合到体系中，使之系统化、科学化、标准化通过信用体系建设工作，逐步稀土行业存在的鈈规范行为和现象

与此同时，广物汽贸、南菱汽车集团等不约而同瞄准了三、四线城市如广物汽贸在贵州、南宁等积极拓展。此外培养客户忠诚度成为经销商寻觅新盈利增长点的突破口。互联网＋：争夺汽车后服务市场汽车4S店面临的竞争危机不仅来源于同行业，还來自互联网＋带来的新冲击经销商实际卖车已进入零利润时代，甚至是亏损卖车维修、保养等汽车后服务市场是未来4S店的主攻方向。嘫而在汽车后服务市场中社会综合维修厂家同样占了很大一部分市场，如好快省、华胜等综合维修厂、美容店对4S店的冲击非常明显新京报快讯( 何强)(11月23日)从部获悉，为了给民营企业发展提供法治保障部近日发布意见指出，要防止部门对民营企业采取“一刀切”等简单做法对民营企业经营中的一般行为，要审慎研究、妥善处理不能一味处罚、一罚了事，坚决避免对市场活动的干预

据了解，此次部的《关于充分发挥职能作用为民营企业发展良好法治的意见》主要围绕减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、公平竞争等方面，提絀了加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明、创新拓展公共法律服务、引导民营企业依法经营依法治企等4个方面20项具体措施

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意见指出要重点围绕民营企业在市场准入、产权保护、投、公平竞争等方面遇到的困难问题，确立民营企业“法无禁止即可准入”原则加快推动修改制定相关法律法规。进一步落实民营企业的投资主体地位保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权。

此外意见要求要充分保障民营企业平等获取投资补助、贴息等投资资金，有效缓解民营企业难贵实现各类市场主體诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，保障民营企业与其他市场主体公平竞争通过立法加强政务诚信建设，确保守约践诺防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题。

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意见要求要进一步加强法规规章备案，及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定积极为民营企业发展提供平等法治保障。

防止部门对民营企业采取简单“一刀切”

对民营企业权益保护问题，意见也作出明确规定

意见称，对民营企业和人员的一般行为慎用查封、扣押、冻结等措施，大限度对涉案企业正常生产经营活动的不利影响依法必须采取查封、扣押、冻结措施处置涉案财物的，必须严格区分个人财产和企业法人财产、区分所得和财产、区分涉案人员个人财产和家庭成员财产结案后及时解封、解冻非涉案财物。

意见要求要公平公正推行行政裁量权基准制度，细化、量化行政处罚坚决摒除随意检查、多重检查、重复处罚等歧视行为。

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对民营企业投诉的“乱、随意”问题意见要求必须及时查处，做到有错必究对有关责任人员依法问责。

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