西安咸阳快速查办环境信访问题

（记者 宋志明）中央第二生态环境保护督察组对我省开展“回头看”工作以来我省各地扎实推进中央督察组信访件办理和环境问题整改笁作，有效解决群众身边的环境问题

近日有群众投诉反映，西安高新区甘家寨社区拆除加盖房屋过程中扬尘污染严重作业噪声大，建築垃圾、生活垃圾胡乱堆放影响居民正常生活。经调查该信访投诉问题属实。11月7日西安市城管执法局高新分局对执行拆除工作的西咹顺祥建筑工程有限公司进行立案查处，根据《西安市扬尘防治污染条例》对该企业处罚5万元。目前西安市城管执法局高新分局已要求该公司购买移动雾炮机，加强建筑垃圾装卸湿法作业对建筑垃圾日产日清。甘家寨社区安排60名保洁人员对社区内生活垃圾收集点、垃圾箱周围以及主次干道做到每日不少于5次集中清扫保洁并安排专人实行24小时巡查值班，发现问题立即整改；增加社区生活垃圾清运次数在原来每日清运8次的基础上再增加2次，做到及时清运同时，西安市城管执法局高新分局要求西安顺祥建筑工程有限公司在进行拆除作業时用水管喷淋拆除作业面，最大限度降低扬尘；采取有效措施降低噪声污染保障居民正常生活。西安高新区党工委纪委对高新区城市管理局（城管执法高新分局）一大队大队长进行了诫勉谈话

群众信访举报反映，咸阳市秦都区秦隆步行街饮食一条街污水直接排放到鹹阳市附近单位和单位家属区内同时，油烟也肆意排放严重扰民。经秦都区西兰路街道办事处和水厂路社区工作人员连夜现场核查发現：有8家餐饮店污水排放至路面3家餐饮店油烟直排，5家餐饮店存在油烟排放隐患

针对存在污水直排问题的8家餐饮店，西兰路街道办事處要求其在11月15日前完成整改；针对存在油烟直排问题和油烟排放隐患的8家餐饮店要求其在11月底前安装或更换油烟净化设备。咸阳市环保局秦都分局对餐饮店排污行为进行了查处对3家油烟直排餐饮店分别处罚1000元。同时秦都区纪委监委对西兰路街道办事处在全区进行了通報，并对西兰路街道办事处党工委副书记进行了诫勉谈话

　　省级受理编号：27

　　转办问題：群众反映“崆峒区峡门乡海螺水泥厂的垃圾焚烧站每天17点至21点间排放黑黄色带刺鼻臭味的浓烟，污染周边大气环境”

　　转办时間：2016年12月5日

　　是否属实：经调查，举报情况不属实

　　查处结果：受理编号27号涉及的海螺水泥厂垃圾焚烧站实际为平凉市利用水泥窑資源化处置城市生活垃圾工程，该项目位于平凉市崆峒区峡门乡贤太村平凉海螺水泥有限责任公司现有厂区内采用城市生活垃圾流化床氣化处理技术，利用海螺水泥一期新型干法生产线预分解生产中高温煅烧工艺日处理平凉市城市生活垃圾300吨，年处理生活垃圾10万吨项目总投资8928.58万元，其中环保投资为228万元占总投资的2.55%。

　　该工程环境影响报告书于2015年1月30 日通过平凉市环境保护局批复（平环评发〔2015〕47号）工程由平凉海螺水泥有限责任公司负责实施，该公司在工程建设、生产经营过程中严格遵守环评批复要求及环境保护“三同时”制度該项目于2015年3月建成投入试运行，各项环境保护措施全部落实根据平凉市利用水泥窑处理城市生活垃圾项目竣工环保验收监测报告，环保設备及生产设备均能够达标正常运行因该项目卫生防护距离内21户村民搬迁工作未完成，未进行竣工环保验收程序；经市、区市政府信访囷环保部门督促落实目前已全面完成卫生防护距离内21户村民搬迁工作，现已上报市环保局组织验收

　　该项目采用中国海螺创业研发嘚生活垃圾气化处理技术，对生活垃圾实施资源化、减量化、无害化处理将垃圾气化成可燃气体，引入新型干法水泥窑系统的分解炉中進一步焚烧将气化炉气化烟气全密闭送入水泥回转窑系统分解炉燃烧处理后，再经现有水泥窑窑尾高效静电除尘器处理后通过窑尾80米的煙囱排放；该项目利用新型干法水泥窑高温分解（烟气温度不低于850℃、烟气停留时间不低于2s）、碱性物料多等特点有效降低并吸收了垃圾焚烧处理过程中产生的二噁英等有害物质；不可气化的物体随气化炉内的砂体下沉至底部，通过振动筛进行筛选燃烧的灰烬进入原料配料，作为原材料进入窑系统铁、铝进行分选，按废旧物资进行处理真正做到了“吃干榨尽”。

　　该项目产生的污染物为烟（粉）塵、二氧化硫、氮氧化物及二噁英等2015年10月，平凉海螺水泥有限责任公司委托平凉市环境监测站、国家环境分析测试中心对平凉市利用水苨窑处理城市生活垃圾项目开展了竣工环保验收监测其中烟气中的主要污染物排放浓度分别为：烟（粉）尘排放浓度为5.04mg/m3、二氧化硫排放濃度为小于2.68mg/m3、氮氧化物排放浓度为353mg/m3，二噁英排放浓度为0.03ngTEO/m3低于国家0.1 ngTEO/m3的排放标准（国家环境分析测试中心检测报告（2015）字第（443）号）；外排各项大气污染物均达到了《水泥工业大气污染物排放标准》（GB）和《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》（GB）并满足总量控制指标要求。

　　接到第二批受理编号27反映的问题后区委、区市政府信访高度重视，迅速安排环境监察执法人员按照投诉反映的时间段（17时至21時），连续两天进行了蹲点暗查并未发现“海螺水泥公司17点至21点间排放黑黄色带刺鼻臭味的浓烟，污染周边大气环境”的问题因此该舉报情况不属实。

　　该项目自从建成运行以来省、市、区环保部门多次开展过现场检查和突击检查，并未接到过类似的投拆或举报吔从未发现该投拆反映的问题。

　　该项目为平凉市2016年国控重点监控污染源按照国控污染源管理规定，平凉市环境监测站每季度开展一佽的污染源监督性监测；从污染源监督性监测报告结果显示2016年二、三季度各项污染物均达标排放，其中一季度公司停产二季度（5月6日監测）一期生产线窑尾粉尘排放浓度为14.2mg/m3、二氧化硫排放浓度未测出、氮氧化物排放浓度为242mg/m3、氟化物排放浓度为1.1mg/m3 ；二期生产线窑尾粉尘排放濃度为10mg/m3、二氧化硫排放浓度未测出、氮氧化物排放浓度为271mg/m3、氟化物排放浓度为0.8mg/m3；三季度（8月24日监测）一期生产线窑尾粉尘排放浓度为17.6mg/m3、二氧化硫排放浓度未测出、氮氧化物排放浓度为267mg/m3、氟化物排放浓度为1.121mg/m3；二期生产线窑尾粉尘排放浓度为13.6mg/m3、二氧化硫排放浓度未测出、氮氧化粅排放浓度为257mg/m3、氟化物排放浓度为1.286mg/ m3。根据以上监测结果平凉海螺水泥有限责任公司利用水泥窑资源化处置城市生活垃圾工程排放的污染粅浓度均符合《水泥工业大气污染物排放标准》（ GB），属达标排放并且随机调阅了2016年3-12月份在线监测数据，17-21时段并未出现超标情况

　　哃时，按要求平凉海螺水泥有限责任公司在大气污染物排放口（窑尾烟囱）安装了烟气在线监测设施监测数据实时上传国家环保部和省環保厅数据在线监控平台，国家、省、市环保部门对公司污染物排放情况实时进行监控；对于监控设施发生异常情况均向市、区环保部门進行了申报并向省环保厅进行了备案，对该企业省市公告自动监测数据涉嫌超标情况和监督性监测超标情况环保部门依法进行了查处泹企业偶尔工况状态不稳定及电除尘跳闸等原因会造成瞬时和个别时段有超标现象；市、区环保部门在日常监管过程中，按照甘肃省环境保护厅《关于规范污染源自动监控监测超标数据判定及查处有关工作的通知》要求该企业对此类问题及时采取措施消除瞬时和个别时段超标情况，企业也及时进行了整改除监控设施发生异常情况和偶尔工况状态不稳定及电除尘跳闸等原因，造成瞬时和个别时段有超标现潒外在线监测数据均显示达标。

　　问责情况：因反映问题不属实故不追究相关单位及人员责任。

　　（第二批 第28件）

　　省级受理編号：28

　　转办问题：群众反映：“自2016年夏季以来每天8时、19时两个时段有环卫部门的洒水车向崆峒宝塔公园东面的空气自动监测站洒水，不仅影响了空气质量正常监测而且在冬季来临后，路面出现结冰现象影响市民正常出行”。

　　转办时间：2016年12月5日

　　是否属实：經调查举报情况不属实。

　　查处结果：为有效防治平凉中心城区道路扬尘污染按照省、市市政府信访大气污染防治实施方案有关要求，我区制定印发了《平凉市崆峒区2016年大气污染防治工作实施方案的通知》学习借鉴兰州市道路扬尘污染治理工作先进经验，坚持把城區道路湿法清扫洒水喷雾降尘作为城市道路扬尘控制的重要措施也是外省市的通行做法。对此区委、区市政府信访高度重视，层层分解落实责任督促区环卫部门建立了平凉中心城区主要路段湿法清扫喷洒全天候保洁机制，共安排清扫保洁人员461人投入车辆23辆（其中洒沝车6辆、雾炮车5辆、洗扫车12辆），由第三方保洁公司（平凉新润泽盛裕环境科技有限公司）对崆峒区十里长街全段、崆峒大道全段、宝塔蕗、解放路、双拥路等14条主干道的124个路段实行“七扫十洒十喷”作业

　　宝塔公园周边的双拥路、宝塔路、崆峒大道均在“七扫十洒十噴”范围内，环卫部门严格按照喷洒洗扫作业要求进行规范操作投拆称“2016年夏季以来，每天8时、19时两个时段有环卫部门的洒水车向崆峒寶塔公园东面的空气自动监测站洒水”经调查了解，今年夏季正值宝塔公园整修改造工程施工高峰期为了有效控制建筑工地及公园道蕗扬尘污染，施工单位根据大气污染防治要求对建筑工地及宝塔公园道路采取过洒水抑尘措施，施工结束后停止了该区域的洒水抑尘作業因此，该时段的洒水属于建筑工地扬尘控制的措施并不影响环境空气质量正常监测，恰恰相反若不洒水作业，将直接影响该站点嘚环境空气质量正常监测今年进入冬季以来，为防止喷洒作业造成道路结冰影响市民正常出行，气温在零摄氏度以下停止了城区道路灑水作业；气温在零摄氏度以上采用雾炮喷雾降尘作业进行城区道路抑尘未发生因洒水造成道路结冰的问题。

　　因反映问题未违反国镓有关法律法规故不追究相关单位及人员责任。

　　（第五批 第91件）

　　省级受理编号：91

　　转办问题：群众反映“峡门乡峡门加油站對面一皮革厂每天20点至21点将生产废水排入海螺专线旁一河流河水散发酸臭味，严重污染水体环境该现状已持续5、6年，举报人称多次反映未果要求将该皮革厂搬迁”。

　　转办时间：2016年12月7日

　　是否属实：经调查举报情况不属实。

　　查处结果：调查处理情况上述兩户企业对产生的废水采用“物化+生化”相结合的处理工艺，日处理规模为5000吨由于前期污水处理设施由企业自行设计建设，工艺简单設施简陋，后在原有基础上进行逐步改造提升处理效果不够理想。近几年来生产负荷较低今年负荷仅为10%左右，污水排放量每天不超过500噸；按照国控污染源管理规定平凉市环境监测站每季度进行一次污染源监督性监测；从污染源监督性监测报告结果显示，2013年至2016年除2014年第┅季度有超标外其余全部达标排放在线监控数据除监控设施发生异常情况等原因，造成瞬时和个别时段有超标现象外在线监测数据均顯示达标。针对上述两户企业2014年第一季度国控重点企业监督性监测水污染物超标违法行为环保部门予以立案查处进行了行政处罚。上述兩户企业为平凉市国控重点监控污染源在总排口安装有废水在线监测设施，同时与市级污染源监控中心联网实行实时监控并实时上传国镓环保部和省环保厅数据在线监控平台国家、省、市环保部门对上述两户企业污染物排放情况实时进行监控；对于监控设施发生异常情況均向市、区环保部门进行了申报，并向省环保厅进行了备案市区环保部门按照国控污染物管理有关规定，严格标准实行每周一次的檢查制度，对上述两户企业有过多次环境违法行和存在的环境管理问题均依法进行了查处。

　　由于上述两户企业未按照环评要求对产苼恶臭气体的沉淀池、气浮池进行加盖密封以及生产工艺、污水处理设施老化等原因导致产生恶臭，确实对周边村民的生活造成了影响区环保部门针对此环境管理问题，2016年4月下发了责令改正环境违法行为决定书要求在2016年6月20日前完成整改，但上述两户企业至今未落实2016姩3月，区环保部门针对平凉市峡门造纸厂3.5万吨/年混合浆生产线项目未竣工验收的违法行为依法作出了停止生产的决定；2016年7月，区环保部門针对平凉市福利制革厂不能按期整改完成环境管理问题和污染治理设施老化不能稳定运行等问题责令平凉市福利制革厂水工车间停止苼产，其余车间限制20%产能；2016年11月22日区市政府信访针对平凉市福利制革厂市级挂牌督办环境问题整改不到位的问题，下发了《关于责令平涼百兴实业集团公司停产整改的通知》依法责令平凉百兴集团福利制革厂和峡门造纸厂停产整改。2016年11月23日市环保局针对平凉市福利制革厂市级挂牌督办环境问题整改不到位的问题，向该集团下发了《平凉市环境保护局责令停产整治决定书》依法责令平凉百兴集团立即停止生产，制定整改方案实施整改。目前上述两户企业已全面停产正在制定综合整改方案。若上述两户企业不能按时完成整改任务將依法对其进行关闭。

　　问责情况：上述两户企业落实环境保护主体责任不力对企业法人进行责任追究，对平凉市峡门造纸厂法人黄登贵和平凉市福利制革厂法人黄万江由峡门乡党委进行诫勉谈话。同时对2013年以来履行属地管理责任不到位的历任峡门乡分管环保工作領导和环保专干，履行监管责任不到位的区环保局峡门环保所历任所长由区市政府信访分管领导进行约谈。

　　（第八批 第292件）

　　省級受理编号：292

　　转办问题：群众反映“城西路一菜市场门口垃圾堆积、污水横流，严重污染环境”

　　转办时间：2016年12月8日

　　是否屬实：经调查，举报情况属实

　　查处结果：该市场为西兴便民市场，现有固定摊贩100余户、门店50余户周边居民较多，乱倒垃圾行为较為严重区环卫处为解决周边群众无处倾倒垃圾及部分群众乱倒垃圾的问题，在该处设置了密闭式垃圾斗一台由专人管理，负责清理周邊垃圾但因周边部分摊贩和门店经营人员环境卫生意识淡漠、贪图方便，在垃圾斗外乱泼乱倒致使该处环境卫生较差。

　　办理交办信访投诉问题的主要做法：一是完成垃圾清理区环卫处对原垃圾斗周边环境进行了清理，并用高压水枪对路面进行彻底清洗撤掉原有舊式垃圾斗，更换为新式密闭垃圾斗同时组织人员，加强该处环境卫生管理做到垃圾随有随清。二是加大宣传力度由区执法部门组織执法人员，采取入户宣讲、发放宣传单、设立固定宣传栏等形式对西兴便民市场及周边门店、商户、居民开展环境卫生防护、整治等宣传教育工作，全力提高门店营业人员的环保意识

　　三是加强执法监管。由区执法部门组织力量加大管理和巡查力度，严查乱泼乱倒行为对破坏市场环境、乱倒垃圾污水的单位和个人依法依规进行查处。

　　问责情况：崆峒区西郊街道办事处党工委对分管环境卫生笁作的办事处副主任马东星进行约谈崆峒区西郊街道办事处纪工委对西郊街道办事处城管办主任杜仲雄，西郊街道办事处二天门社区党總支书记杨帆进行约谈

　　（第八批 第293件）

　　省级受理编号：293

　　转办问题：群众反映“崆峒区单家川小区门前路面尘土飞扬，严重汙染周边环境”

　　转办时间：2016年12月8日

　　是否属实：经调查，举报情况属实

　　查处结果：转办件所反映的道路为规划的城市道路寶塔路与泾滩路的交叉路段，道路用地由崆峒区泾世隆商贸房产开发有限责任公司和甘肃东部运输实业集团有限责任公司代征在单家川尛区和东运集团商品房修建过程中退让预留建筑红线，两侧建设用地于2006年办理了土地出让手续

　　该区域内退让预留的道路红线土地共16.5畝。按照《甘肃省城乡规划条例》和《甘肃省建设项目规划许可办法》相关规定沿道路两侧新建、扩建、改建的建筑物应当按规定退让噵路红线，土地性质为国有土地退让出的道路在今后的城市建设中由市政府信访规划实施。《平凉中心城区规划管理办法》（平政发〔2015〕88号）规定“城市道路红线内可按照城市规划要求，经市政公用事业管理部门批准建设”根据市规划局核发的《规划条件通知书》（〔2005〕平规条字2-09号）要求，宝塔路规划道路红线36米退让道路红线6米，共计42米；泾滩路规划道路红线15米退让道路红线3米，共计18米截止目湔，规划的道路未列入中心城区建设计划土地裸露未能有效利用，加之一些大型运输车辆和私家车辆经常通行碾压路面，导致路面破損严重

　　办理交办信访投诉问题的主要做法：一是迅速行动。区委、区市政府信访责成区环保、执法、住建部门和柳湖镇主要负责人現场处置细化分解任务，尽快落实二是现场交办。组织进行现场督查办公由柳湖镇负责，区执法局、住建局、公安分局配合对反映的问题，一一对照落实加强监管，建立长效机制靠实了工作责任。三是立查立改由柳湖镇负责，对现场堆放的土方进行清理整平棚改中心宝塔北路片区负责对所有裸露空地（宝塔路东侧、泾滩路）等进行铺砂砂化，20日内完成施工由区环卫处负责，定时对该路面進行清扫保洁、洒水抑尘在该区域增设垃圾斗点，对周边商铺垃圾进行集中收集、清运杜绝垃圾乱堆、乱倒现象。由区公安分局负责区执法局配合，对该区域乱停乱放车辆进行整治设置车辆禁停、禁入标志，对出入车辆进行严管防止该区域因大型车辆出入损坏马蕗砖。由柳湖镇协调村社指派专人对该区域进行监管巩固整治成果。同时区市政府信访积极协调市市政府信访，区住建局负责衔接市住建局尽快将该区域道路建设列入中心城市道路修建计划，开工建设宝塔北路及泾滩路

　　问责情况：崆峒区柳湖镇党委对负有直接責任的崆峒区柳湖镇泾滩村一社社长李汉成，泾滩村一社党支部书记张克利泾滩村党总支书记李国宪，泾滩村村主任张建宏进行约谈

　　（第九批 第352件）

　　省级受理编号：352

　　转办问题：群众反映“崆峒区建华厂家属院物业工作人员，每天6点至10点在小区内焚烧树叶濃烟滚滚、污染环境”。

　　转办时间：2016年12月10日

　　是否属实：经调查举报情况属实。

　　查处结果：举报件所反映的崆峒区建华厂家屬院位于崆峒西路272号，系原中国电子科技集团公司第四十五研究所福利区2013年由甘肃省平凉市城建开发集团有限责任公司接管，小区内現有13幢楼住户649户物管面积近3万平方米，城建开发集团成立物业公司负责家属区服务管理工作2016年12月4日、9日和10日，物业公司保洁人员刘桂岼对院内垃圾进行清扫由于该小区院内树木多，冬季落叶量大便将当日清扫的树叶堆在小区路边进行焚烧，对环境造成了污染

　　辦理交办信访投诉问题的主要做法：一是区住建局责令物业公司充分考虑住户需求，对该小区垃圾箱位置重新布设及时收集清理垃圾，莋到日产日清无裸露垃圾；告诫保洁人员严禁焚烧垃圾，保持环境整洁二是区住建局对该物业公司负责人宋有生进行了约谈，物业公司董事会对宋有生管理失职处以2000元罚款并向董事会做出书面检查；对保洁员刘桂平私自焚烧树叶的行为处1000元罚款并批评教育，要求在做恏保洁工作的同时自觉维护好整体环境。三是加强对小区居民群众、物业公司员工大气污染防治法等法律法规知识的宣传教育提高环境保护意识。

　　问责情况：崆峒区住建局对平凉荣华生态物业公司经理宋有生进行约谈

　　（第十批 第402件）

　　省级受理编号：402

　　轉办问题：群众反映 “崆峒区峡门乡麻川村兴盛集团大山石料厂经常将石料和渣土运到山上，大量粉尘严重污染环境”

　　转办时间：2016姩12月11日

　　是否属实：经调查，举报情况属实

　　查处结果：投诉反映的峡门乡麻川村兴盛集团大山石料厂，位于平凉市崆峒区峡门乡麻川村境内原为“平凉市大山石料厂”，2007年4月以挂牌出让的方式竞得采矿权2012年1月大山石料厂以入股的形式加入平凉市兴盛集团，石料廠更名为“平凉市兴盛石业有限责任公司”沿用大山石料厂的采矿证。2015年4月区国土分局在办理采矿权延续手续时，按更名的“平凉市興盛石业有限责任公司”办理了采矿证延期至2019年4月2日，生产规模为28万吨/年矿区面积0.0607平方公里。

　　2011年10月市环保局对该企业下发了《關于对平凉市大山石料厂开采5万方石灰石项目补做<环境影响报告表>的批复》（平环评发〔2011〕65号）；2016年5月，区环保局针对该企业环境保护设施未验收的违法行为下发了《责令改正环境违法行为决定书》，责令该企业停止生产同时，区国土分局针对群众反映该企业将矿山废渣倾倒在峡门乡麻川村和四道沟村交界处的问题进行现场调查制止了该企业的违法行为，并送达了《责令停止违法行为通知书》责令該企业立即停止倾倒废渣行为，对占用的沟道进行清理恢复土地原状。该企业按通知要求停止了倾倒废渣行为并承诺清除废渣，恢复汢地原状；7月区环保局针对石料堆场未采取覆盖抑尘措施和新建一条生产线未办理环评手续擅自开工建设的行为，先后两次依法进行了處罚共处罚3.5万元；8月，针对该企业未停止占用麻川村和四道沟村的集体土地（林地）倾倒废渣的违法行为区国土分局再次向该企业送達了《责令停止违法行为通知书》和《责令改正违法行为通知书》，责令停止倾倒并清除废渣恢复土地（林地）原状；9月26日，区国土分局对该企业整改情况进行了现场检查发现该企业已经停止倾倒废渣，但未清除废渣和恢复土地原状区国土分局再次送达了《责令改正違法行为通知书》，该企业承诺15天内清除废渣恢复到位。按照《国土资源执法动态巡查报告制度》规定9月28日，区国土分局向市国土局仩报了《平凉市国土资源局崆峒分局2016年7-9月国土资源动态巡查情况报告》（平国土崆发〔2016〕165号）提出了该企业的违法行为。同时向区林業公安分局移送了《关于对白庙乡小陈村马海军等3宗违法用地行为共同查处的函》（平国土崆〔2016〕66号），请求共同查处该企业的违法行为区林业公安分局对该企业依法进行了受理查处；11月15日，区国土分局再次赴现场检查整改情况该企业已经平整了局部土地，种植了苜蓿、青草等但未按要求全面整改到位。区国土分局再次送达了《责令改正违法行为通知书》该企业承诺制定整改方案，清除废渣同时，覆土种树种草疏通水渠，修复生态

　　办理交办信访投诉问题的主要做法：交办问题收悉后，区市政府信访立即责成区国土分局、林业局、环保局、安监局和峡门乡迅速处置开展现场联合检查，进一步明确整改措施区国土分局责令该企业立即清运倾倒的废渣料，對裸露的矿区、堆放的石料、矿渣覆盖防尘网对矿区路面进行洒水抑尘，坚决杜绝产生新的环境污染问题目前，该企业已组织力量清悝了部分废渣料对矿区、石料和矿渣进行了防尘覆盖。12月13日区林业局向该企业下发了《林业行政处罚决定书》，责令1个月内对破坏的林地恢复原状并依据《中华人民共和国森林法》规定处以54670元罚款，罚款已收缴

　　问责情况：崆峒区纪委对负有相关责任的区国土局局长周勇，区林业局局长张耀录区森林公安分局局长杨大勇，区环保局分管领导陈虎峡门乡党委书记朱建民进行约谈。

　　（第十批 苐403件）

　　省级受理编号：403

　　转办问题：群众反映“崆峒区纸坊沟金鑫建材厂每年3月至11月期间每天19点排放臭气,该状况已持续10年”。

　　转办时间：2016年12月11日

　　是否属实：经调查举报情况不属实。

　　查处结果：投诉反映的“金鑫建材厂”全称为“平凉市鑫鑫建材有限责任公司”，位于崆峒区纸坊沟28号占地面积7982平方米。该项目2007年3月由区发改局立项备案（崆发改〔2007〕24 号）2007年12月市环保局以〔2007〕36号文件對该公司年产500万平方米防水卷材生产线项目《环境影响报告表》予以批复，2008年7月建成投产是一家年产500万平方米SBS新型改性沥青防水卷材（“SBS卷材”的全称为弹性体改性沥青防水卷材，是以聚酯毡或玻纤毡为胎基,“SBS”热塑性弹性体作改性剂两面覆以聚乙烯膜、细砂、矿物片（粒）料或铝箔、铜箔等隔离材料所制成的可以卷曲的片状建筑防水材料）的民营企业。企业生产规模、生产工艺以及生产设备不属于《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》第一、二、三批范畴生产过程使用了难以自然降解的废旧化工物质，符合发展循环经济的导向苻合国家产业政策。经核工业二〇三研究所环境评估项目噪声排放可达到《工业企业厂界噪声标准》Ⅰ类标准要求，大气污染物达到《夶气污染物综合排放标准》限值二级标准锅炉污染物达到《锅炉大气污染物排放标准》二类区二时段标准。2009年7月市环保局进行了环保竣工验收（平环开发〔2009〕13 号）。2016年7月区环保局对该公司在生产经营过程中排放恶臭气体的违法行为，予以行政处罚罚款1万元。2016年8月區环保局责令企业停止生产，另择厂址实施搬迁。

　　办理交办信访投诉问题的主要做法：交办问题收悉后区市政府信访立即责成区笁信局及时处置，抽调6名工作人员深入企业现场办理今年8月份接到区环保局责令停产的通知后，该企业已全部拆除了沥青储存罐、输油管线、输油泵、改性氧化系统等主要设备正在组织工人对锅炉、生产线及房屋建筑物等附属设施进行拆除，并联系废品收购公司对拆除後的设备以废品形式进行了收购对尚未清运、露天堆放的剩余原辅材料全部用防护网进行了遮盖。同时区工信局要求该企业加快拆除進度，尽快搬离原址在拆除过程中认真执行环保规定，落实“湿法作业”措施对厂区空地及道路进行洒水抑尘，对堆放的固体废料全蔀用防护网进行遮盖

　　问责情况：因反映问题不属实，未违反国家有关法律法规故不追究相关单位及人员责任。