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劳动者以用人单位未足额缴纳社保为由解除劳动关系 用人单位是否需要支付经济补偿金
【要旨】1、按照《社会》第十二条规定，用人单位按照本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金;职工按照本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。用人单位的缴纳社会保险的缴费基数与单个职工实际工资之间没有直接、对应的关系。2、劳动者以用人单位未足额为劳动者缴纳社会保险为由单方解除劳动关系，并要求用人单位支付经济补偿金，因不符合《》三十八条、四十六条之规定，其诉求缺乏相应的事实与法律依据，法院不予支持。【基本案例】小王于日入职到某机械公司(以下简称机械公司)工作，岗位为操作工，期限从日至日。因不满机械公司对自己的处罚，日，小王向机械公司寄送《解除劳动关系告知书》。其主要内容为：“……从入职开始，公司未足额为我购买社会保险。根据《劳动》第三十八条之规定，现我向公司提出解除劳动关系。……”日，小王向重庆市某区仲裁委员会申请，要求机械公司支付其经济补偿金20000元(4000元/月×5个月)。由于劳动争议仲裁委员会未在法定期限内受理该案，小王向重庆市某区人民法院提起诉讼。重庆市某区人民法院审理查明:1、小王入职时间为日，但机械公司是从2010年6月开始为小王办理包括基本养老、基本医疗等在内的社会保险(俗称“五险”)，截止本案一审庭审时，机械公司依然为小王缴纳社会保险。2、小王工资为计件工资制，每月工资不固定。2014年11月至2013年12月期间，小王实际月平均工资为3560元。3、机械公司是按照社保部门的要求，以本市上一年度社会平均工资的40%的缴费基数底线为小王缴纳的社会保险费，机械公司为小王缴纳社保费的缴费基数低于小王实际工资水平。【法院审理】重庆市某区人民法院认为：小王的诉讼请求缺乏相应的事实和法律依据，不予支持。理由：1、小王寄给机械公司的解除劳动关系的通知中，明确写明解除劳动关系的理由是机械公司未足额给其购买社会保险而不是其他事由，判断小王单方解除劳动关系的行为是否合法、正当均需要受其通知书载明的解除理由约束。2、我国《劳动合同法》第三十八条列举的劳动者可以单方随时解除劳动关系的情形中，包括“　(三)用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的”，但并不包括“用人单位未足额缴纳社会保险费”之情形。“未依法为劳动者缴纳社会保险费”与“未足额缴纳社会保险费”不具有同等性，小王以机械公司未为其足额缴纳社会保险费为由解除双方之间的劳动关系，不符合《劳动合同法》第三十八条之规定，其解除行为不具有合法性与正当性。3、按照《劳动合同法》第四十六条之规定，劳动者只有在满足《劳动合同法》第三十八条规定的情况下单方解除劳动关系的，才有权要求用人单位支付经济补偿金。本案中，由于小王单方解除劳动关系的行为不符合《劳动合同法》第三十八条规定，其无权按照《劳动合同法》第四十六条之规定要求机械公司支付经济补偿金。【律师评析】一、用人单位支付经济补偿金的条件1、我国法律关于用人单位支付经济补偿金的相关规定《劳动合同法》第四十六条&有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：(一)劳动者依照本法第三十八条[①]规定解除劳动合同的;(二)用人单位依照本法第四十条[②]规定解除劳动合同的;(三)用人单位依照本法第四十一条第一款[③]规定解除劳动合同的;(四)用人单位向劳动者提出解除劳动合同动议并与劳动者协商一致解除劳动合同的;(五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情况外，依照本法第四十四条第一项[④]规定终止固定期限劳动合同的;(六)依照本法第四十四条第四项、第五项[⑤]规定终止劳动合同的。第四十七条&经济补偿按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。不满一年的按一年计算。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。2、用人单位支付经济补偿金的条件从前述法条可以看出，在满足一定条件下，劳动者与用人单位之间的劳动关系解除或终止时，用人单位需要按照法律规定向劳动者支付经济补偿金。用人单位支付经济补偿金大体分为两种情形：(1)用人单位按照《劳动合同法》第四十条、四十一条、四十四条规定行使劳动关系单方解除权或劳动关系终止时，或者双方经协商一致，用人单位解除劳动关系时，用人单位需要向劳动者支付经济补偿金。法理依据在于：前述情况下，尽管用人单位不存在过错行为，但用人单位通过解除劳动关系，实现了自己的经济利益，作为对价，理应对劳动者予以适当补偿，以衡平双方之间的利益关系，体现公平原则;同时，相较于用人单位，劳动者属于弱势群体，对劳动者倾斜保护符合的立法宗旨。(2)劳动者按照《劳动合同法》第三十八条规定行使劳动关系单方解除权时，用人单位需要向劳动者支付经济补偿金。法理依据在于：此种情形下，用人单位过错在先，劳动者为维护自己的合法权益而解除劳动关系在后，用人单位具有道义上的可谴责性;对用人单位科以较严格的法律责任，以惩戒用人单位的过错行为，督促用人单位守法经营，保护劳动者的合法权益，倡导诚信守法之社会氛围，创造和谐的劳动关系。二、小王单方解除劳动关系的行为不符合《劳动合同法》第三十八条的规定，其行为不具有合法性与正当性1、小王单方解除劳动关系的理由不能成立小王在发给机械公司的通知中载明，“……从入职开始，公司未足额为我购买社会保险。根据《劳动合同法》第三十八条之规定，现我向公司提出解除劳动关系。……”可见，小王要求解除与机械公司之间劳动关系的理由是认为机械公司未足额为其购买社会保险。但是小王的该理由不能成立。首先，用人单位的社保费缴费基数与职工的社保缴费基数确定方式并不一致，用人单位的缴纳社会保险缴费基数与单个职工实际工资没有直接对应的关系，无直接关联。《社会保险法》第十二条：用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。第三十五条　用人单位应当按照本单位职工工资总额，根据社会保险经办机构确定的费率缴纳工伤保险费。从前述法律规定可见，用人单位是按照本单位职工工资总额来确定缴费基数计算社保费，来缴纳社保费;而劳动者是按照其本人工资为缴费基数来计算社保费，由单位代扣代缴社保费。即便是某个劳动者实际工资高于单位的缴费基数，也不能证明是用人单位未足额缴纳社保。因为同一单位有的职工工资高，有的工资低，用人单位是根据法律规定将高工资低工资职工工资合并一起的本单位所有职工工资总额来确定的缴费基数，而不是按照每个职工的工资水平为每个职工分别确定缴费基数。其次，与大多数企业一样，机械公司按照社保局规定的缴费基数下限(社平工资的40%)为包括小王在内的职工缴纳了社会保险费。确定缴费基数、认定单位是否足额缴纳社保费的有权机关是社保局。社保局已经认可机械公司缴纳社保符合法律规定，不存在未足额缴纳社保费的问题。小王无证据证实机械公司存在不足额为职工缴纳社会保险费的情形，应承担举证不能的不利后果;其主张机械公司未足额为其缴纳社会保险费缺乏相应的事实依据。2、小王解除与机械公司之间的劳动关系不符合法律规定，属于违法解除首先，《劳动合同法》三十八条以及其他法条，其他、司法解释等均无“用人单位未足额为劳动者缴纳社会保险费，劳动者就可以单方解除劳动合同，并有权要求用人单位支付经济补偿金”的规定。小王以机械公司未足额购买社会保险为由解除与机械公司之间的劳动关系，缺乏相应的法律依据。其次，退一步讲，即便是小王有证据证实社保局认定了机械公司未足额给小王缴纳社会保险费这一事实，但“未足额缴纳社会保险费”与“未缴纳社会保险费”不论是按照文义解释、整体解释都不会是同一概念——未足额缴纳，表明缴费金额大于0;未缴纳表明缴费金额等于0。小王以机械公司具有《劳动合同法》第三十八条第三款所说的“未依法为劳动者缴纳社会保险费”而解除与机械公司之间的劳动关系属于适用法律错误，其主张缺乏相应的法律依据。可见，小王单方解除与机械公司之间的劳动关系，不符合相关法律规定，属于违法解除。《劳动合同法》第九十二条劳动者违反本法规定解除劳动合同，或者违反劳动合同中约定的保密事项或者，对用人单位造成经济损失的，应当承担赔偿责任。机械公司有权按照前述法律规定追究小王违法解除劳动关系的法律责任。三、小王无权要求机械公司支付经济补偿金1、小王无正当理由单方解除了与机械公司之间的劳动关系，其行为性质属于违法解除劳动关系前已述及，小王所谓的解除与用人单位之间劳动关系的理由并不成立，其解除行为缺乏事实依据和法律依据，属于违法解除劳动关系。“任何人均不得从自己的不当行为中获利”是世界各国普遍遵守的法治理念和道德观念。小王违法解除劳动关系的行为当然应该受到否定性的法律评价，不但无权要求机械公司为其支付经济补偿金，若因此造成了机械公司的损失，还应该按照《劳动合同法》九十二条的规定赔偿机械公司的损失。当然这不属于本案的审理范围，相关当事人可以另寻法律途径解决。2、小王要求机械公司支付经济补偿金之诉求缺乏相应的事实与法律依据首先，机械公司已经为小王办理了包括基本养老、失业等社会保险(俗称五险)，机械公司并不存在《劳动合同法》第三十八条规定的“用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费”的过错行为。小王的诉求缺乏相应的事实依据。其次，小王解除机械公司劳动关系，不符合《劳动合同法》第三十八条规定的条件，自然也就无法根据《劳动合同法》第四十六条之规定要求机械公司支付经济补偿金。小王的诉求缺乏相应的法律依据。3、不足额投保引起的争议不属于人民法院受理范围近几年来，机构和各级人民法院已达成共识，因企业欠缴职工社会劳动保险费而引发的争议，属于因社会保险权利义务的行使而发生的争议，用人单位不依法为劳动者缴纳社会保险费用，由此引发的争议应属于行政争议而非劳动争议，不应纳入人民法院民事诉讼的受案范围，而应该由劳动保险行政部门(社会保险经办机构)或者税务机关行使行政职权强制追缴，劳动保险行政部门(社会保险经办机构)或者税务机关不履行征缴职责，劳动者可以其行政不作为对其提起行政诉讼，由人民法院通过行使行政审判权判令其履行法定职责。劳动者以用人单位未缴纳、未足额缴纳社会保险费而引起的争议，除符合《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条规定的情形[⑥]外，法院不予受理。4、从社会现实情况来看，小王的诉求也难以获得支持中国目前企业税负名列全球前茅，社保缴费占职工工资比例全球最高，已成为企业最大负担，成为社会经济发展最大的枷锁。作为劳动仲裁委和法院，在维护社会公平正义的同时，不可避免要肩负保护企业发展之责，在法律规定过于严苛时，尚需司法机关在执行中适当柔化处理;在法无明确规定的时候，司法机关更不可能对法条扩大解释，对企业科以更重的义务。将“不足额缴纳社保费”解释为“未缴纳社保费”，从而判决用人单位支付经济补偿金，不符合司法公平理念与精神。综上，小王以机械公司未足额为其购买社会保险为由单方解除了与机械公司之间的劳动关系，并要求机械公司支付经济补偿金的诉求由于缺乏相应的事实依据和法律依据，其主张不能成立。法院判决驳回其诉讼请求并不不当。[①]《劳动合同法》第三十八条有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：　(一)用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护和劳动条件的;　(二)用人单位未及时足额支付劳动报酬的;　(三)用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的;　(四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的;(五)用人单位以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使劳动者在违背其真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的;(六)法律、行政法规规定的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，无需事先告知用人单位。[②]《劳动合同法》第四十条&有下列情形之一的，用人单位在提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：　(一)劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，且未能就变更劳动合同与用人单位协商一致的;　(二)劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;(三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。[③]《劳动合同法》第四十一条有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：(一)依照企业规定进行重整的;(二)生产经营发生严重困难的;　(三)企业转产、技术革新、经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的;　(四)因防治污染搬迁的;　(五)其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。[③]《劳动合同法》第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：　(一)劳动合同期满的;……[④]《劳动合同法》第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：……(四)用人单位被依法宣告破产的;　(五)用人单位解散、被吊销营业执照或者责令关闭的;……[⑥]《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。
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专业律师优质解答养老金制度改革:机关事业单位个人要缴工资12%
14日，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定从日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革；同时决定，统一提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，再次提高全国企业退休人员基本养老金标准。养老金并轨正式启动，这意味着近4000万机关事业单位人员养老将告别“免缴费”时代。改变人手发放一张社保卡此次国务院明确养老金“并轨”在全国范围同步实施，机关与事业单位同步改革，这意味着全国所有按公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员，也就是通常所说的“体制内人员”，总数近4000万的庞大群体都将启动改革。长期以来，这部分人及其单位不缴纳养老保险，退休后养老吃的是“财政饭”。而改革将改变这一局面：今后这些人群将参照企业等城镇从业人员缴纳养老金，并将发放全国统一的社会保障卡，从单位养老转向社会化养老。缴费职业年金个人需缴工资4%改革后的机关事业单位人员退休后领取：基础养老金+个人账户养老金+职业年金计算：每月工资5000，得缴600公务员小明除去津贴、补贴等，每个月缴费工资是5000元，改革前单位和个人都不用缴费，小明退休后照样有养老金。改革后，小明每月要缴纳养老保险400元。职业年金方面，个人按本人缴费工资的4%缴费。这样，小明又要缴200元，加上基本养老保险的400元，一共缴600元，这笔钱是从小明的月收入中扣除的，将进入小明的养老金个人账户。连同单位缴费部分，退休后按月发放。领取日是关键点改革自日起实施，因此10月1日成为领取养老金的关键点。10月1日前已退休的继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。10月1日后参加工作、个人缴费年限累计满15年的退休后按月发给基本养老金和职业年金基本养老金=基础养老金+个人账户养老金基础养老金：以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金：个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。10月1日前参加工作、10月1日后退休、缴费年限累计满15年的按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。具体办法由人力资源和社会保障部会同有关部门制定并指导实施。10月1日后退休、个人缴费年限累计不满15年的其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》执行。也就是说，可以选择按规定补缴一些钱，然后享受养老金；或者直接转入一种养老保险体系，拿比较低的养老金。注意：还有过渡性养老金人力资源和社会保障部相关负责人说，“逐步过渡”政策主要是两条：一是他们在改革前的没有实行个人缴费的工作年限确定为“视同缴费年限”，将来退休时在发给基本养老金的同时，再依据视同缴费年限长短等因素发给过渡性养老金。二是设定一定期限的过渡期，在过渡期内实行养老待遇的新老计发办法对比，“保低限高”，这样，基本可以保证原有的待遇水平不降低。待遇退休领多少钱与职称无关一直以来，一些机关和事业单位往往存在退休前突击提升职级、职称的情况。随着改革推进，这种情况可能有所改变。这是因为，改革前机关事业单位退休金按照职工退休最后一个月工资一起发，并随着机关事业单位工资调整进行调整。而改革后，将按照本人历年缴费多少、缴费期长短来计算养老金标准。这意味着，小明即使退休前没有被提拔，但由于他的缴费年限长，也可能比他的上司领的退休金要多。这也是一个重大变革，有利于避免相互攀比，逐步建立起兼顾各类人员的养老保障待遇调整机制。此外，改革前机关事业单位必须实行全国统一工资制度，由于工资结构不同，机关事业单位按照基本工资配发的退休金与企业人员的基本养老金水平相当，但是加上按照机关津补贴和事业单位绩效工资发的退休生活补贴，机关事业单位退休金就高于企业基本养老金。如今，这一因素不复存在。更关键的是，同样年龄退休的，计发月数相同，所以缴费越多，待遇水平越高；而同样个人账户积累的，退休越晚，计发月数越少，即除数越小，因而待遇水平越高—这就是“多缴多得”、“长缴多得”的意思。这些改革要点也不可忽略—个人账户：个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。离休人员：机关事业单位离休人员仍按照国家统一规定发给离休费，并调整相关待遇。关系转移：参保人员在同一统筹范围内的机关事业单位之间流动，只转移养老保险关系，不转移基金。参保人员跨统筹范围流动或在机关事业单位与企业之间流动，在转移养老保险关系的同时，基本养老保险个人账户储存额随同转移，并以本人改革后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移基金，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移基金。转移后基本养老保险缴费年限（含视同缴费年限）、个人账户储存额累计计算。筹资机制：各级社会保险征缴机构应切实加强基金征缴，做到应收尽收。各级政府应积极调整和优化财政支出结构，加大社会保障资金投入，确保基本养老金按时足额发放，同时为建立职业年金制度提供相应的经费保障。解读职业年金是否强制实施不好说对于《决定》的印发，吉林财经大学公共管理学院副院长、教授蔡向东表示，改革后的机关事业单位养老保险的缴费模式与企业基本养老保险是一样的。其中的区别，主要体现职业年金上。《决定》中明确，机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金。蔡向东认为，“应当”在这里还不能理解为“必须”性的“强制”。因此，职业年金是否能强制实施，实施的具体办法等还得看之后人力资源和社会保障部以及财政部如何制定。蔡向东说，实际上，当前企业职工除了强制实施的基本社会养老保险外，也还有企业年金制度，只不过该制度对企业来说不是强制实施的，而是企业根据本身的经济效益和人才发展战略来决定是否实施以及实施的规模。2012年末全国有5.47万家企业建立了企业年金。根据国家工商总局网站消息，截至2013年3月底，我国实有企业1374.88万家，这说明建立企业年金的企业占全部企业的比例还不到0.4%。养老金的替代率必然有所降低改革之后，机关事业单位人员退休后，待遇是否会较改革前有明显的降低？“从目前国家公布的这个《决定》上看，通过建立职业年金制度的目的，就是为了保证并轨后待遇不降低，这也能在很大程度上减少改革的阻力”，蔡向东说。蔡向东认为，根据当前形势，并轨初期的机关事业单位退休人员的养老待遇绝对额可能不会降低。但从长远来看，机关事业单位人员的养老金的替代率肯定会比目前有所降低。蔡向东说，这不仅是由并轨的初衷即缩小收入差距决定的，也是由《决定》的养老金计发办法决定的。改革后的机关事业单位退休人员的养老待遇不再完全与本人退休前的工资直接挂钩，而是还要与“当地职工上年度在岗职工月平均工资”挂钩。从实际情况来看，机关事业单位人员平均工资一般都略高于当地职工社会平均工资，因此，单从基本养老金来说，改革后的机关事业单位养老金的替代率必然有所降低。因此，要想保证改革后机关事业单位养老待遇不降低，主要还得看职业年金如何制定。另一方面，由于“退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数”，并轨之后，不同地域、不同机关事业单位人员退休后的养老金差距有可能拉大。单独建账应该是临时性考虑《决定》还明确一条，改革之后，机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。蔡向东分析说，机关事业单位基本养老保险基金单独管理，应该是出于一种临时性的考虑。因为目前企业养老保险基金有一些问题尚待解决，如果这时把机关事业单位基本养老保险基金合并进来，这些问题就更加难以理清了。但是，单独建账也有弊端，就是要有专门的机构和人员管理，会造成管理成本上的浪费。蔡向东认为，未来两者合并在一起是大势所趋。新文化记者 艾灵追问职业年金钱从哪来？改革之难，难在制度设计，更难在资金保障。统计数据显示，1990年，全国机关退休费用总额为59.5亿元，2005年达到1827.7亿元，增加30倍，年均递增25%。2006年到2008年的平均增长率也高达18.7%，明显高于同期在岗职工工资增长速度和经济增长速度。为保证机关事业单位职工“并轨”后退休金不会出现大幅下降，职业年金就必须“做实”。简单来说，国家本来只需支付已退休公务员的养老金，但现在还要想办法给在岗的公务员“存钱”，难度很大。有学者提出疑问：“近两年经济增速放缓，财政收入增速也在削减，那么凭空增加一大块公务员养老金开支，钱从哪里来？”在这一问题上，深圳职业年金制度有一定借鉴意义。根据《深圳市行政机关聘任制公务员社会养老保障试行办法》，各行政机关将本单位聘任制公务员职业年金缴费列入年度部门预算，按月划缴至聘任制公务员职业年金个人账户。聘任制公务员职业年金基金实行完全积累，采用个人账户方式进行管理。职业年金缴费比例根据社会经济发展状况适时调整。机关事业单位工资会涨吗？
机关事业单位建立养老保险制度后，将实行单位和个人缴费。对个体员工而言，工资上涨是保证缴费的必然结果。“这样的话，在全面实现养老‘并轨’之前，公务员工资可能实现普涨。但是大幅上涨可能性不大，主要是为了覆盖社保支出部分。”西南政法大学劳动与社会保障法教授熊晖说。熊晖指出，当前很多基层地区的公务员群体工资水平相对较低，而社保个人缴费的比例不低，对于那些月收入2000余元的基层公务员而言，自己负担各项社保缴费相对困难。中国人民大学教授郑功成则认为，实施养老“并轨”并不意味着机关事业单位人员工资必然上涨，但却是调整工资制度的好机会。国家应支付改革的初始成本，即适当增加一次工资，以消减改革初期带来的阵痛，促使制度平稳转型。本组稿件除署名外综合新华社等
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有关员工离职单位未按工资全额缴纳社保，可以和赔偿金一起起诉法院吗？
我与2008年3月初到该单位工作，到日才与单位签订劳动合同，签订3年合同，之前未签合同的3个半月至今没有给我发工资，每次总是说等预算来了解决，于日续签了3年合同，合同到期日为日，于2012年2月底公司说编制不够要裁员要与我协商解除劳动合同，我没有同意，后单位直接以不能胜任工作为理由直接下达解除劳动合同，单位为按全额工资为我交纳社保，请问社保差额部分我能和赔偿金一起起诉法院吗
　问题来自：湖北 - 宜昌　悬赏：0分　咨询时间： 07:14　咨询人：t921xnm12cv53
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法律快车律师回复共5条回复
你可以主张支付未付的工资，并要求支付补偿金或赔偿金，也可以主张社保差额部分。
回复时间： 14:48
您好，此处仅限于对于律师的回复作评论。
可以申请劳动仲裁。主张支付未付的工资，并要求支付补偿金或赔偿金，特殊可主张社保差额部分。
回复时间： 15:05
您好，此处仅限于对于律师的回复作评论。
可以申请仲裁或诉讼
回复时间： 11:06
您好，此处仅限于对于律师的回复作评论。
可以申请仲裁或诉讼
回复时间： 10:16
您好，此处仅限于对于律师的回复作评论。
可以申请劳动仲裁。
回复时间： 10:51
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