粤东西北研发人才占全省7% 与珠三角差距大_新浪湛江
粤东西北研发人才占全省7% 与珠三角差距大
南方都市报评论
粤东西北科技实力现状数据
　　粤东西北与珠三角的科技实力差距有多大？昨日，广东省党政领导与院士专家座谈会上，中国工程院院士、华南农业大学教授罗锡文带来了较为完整的粤东西北科技实力现状的数据“地图”，让大家看到了巨大的差距。这份扎实的《加强科技创新驱动支撑粤东西北地区振兴发展》调研报告，由粤东西北办、省科技厅等联合调研组历经两个多月形成。
　　差距：研发不足珠三角1/14
　　粤东西北地区振兴发展战略和创新驱动发展战略是广东省新时期的两大核心战略。
　　粤东西北在创新驱动上到底有哪些短板？中国工程院院士、华南农业大学教授罗锡文在会议现场先抛出了一组数据。
　　首先科技产出能力不强，2012年，粤东西北地区的高新技术产品产值、专利申请量分别仅为珠三角的1/24和1/17。科技服务机构科技论文产出和专利申请量分别为1366篇和1928件，不足全省的10%。
　　更令人尴尬的是人才紧缺。罗锡文介绍，粤东西北区域人才密度偏低。2013年，粤东西北地区企业研发人员总量为4.1万多人，仅占全省的7.81%。
　　除了没有人才，也没有钱。粤东西北科技创新投入乏力，2013年，粤东西北地区科技总投入占G D P的比重为0 .59%，仅为全省平均水平的1/4。
　　珠三角R & D(研发)经费为1357.22亿元，占全省的94%，粤东西北地区企业研发投入达79.10亿元，仅占全省的6.39%，不足珠三角1/14。
　　窘况：科技拨款全部负增长
　　这些数据都是来自于一次大规模的调研。
　　今年3月到5月，省科技厅、省政府粤东西北办、省科协组织华南农业大学、暨南大学等多学科专家组成调研组，先后赴河源、阳江、清远、韶关、云浮、汕头等市高新区、农业科技园区考察，并分片邀请粤北、粤西、粤东的企业等召开专题座谈会，最后形成报告。
　　这份详细的报告还披露了很多窘况，比如地方财政科技拨款中2013年粤东西北全部负增长。
　　粤东西北地区科技拨款占财政支出的比例为1.15%，仅为全省平均水平的1/3，从地方财政科技拨款增长情况看，珠三角地区2013年比2012年增长了29%，但粤东西北地区全部是负增长，分别粤东地区为﹣24%，粤西地区为﹣9%，粤北地区为﹣7.7%。在粤东西北地区地方财政科技拨款基础极少的情况下，还出现大幅下降趋势。
　　以粤东的汕尾市为例，每年市级科技经费只有200万元，实际到位仅90万元。多数县区科技三项经费投入不达标。2013年粤东西北地区承担的国家级科技计划项目到位资金6.9亿元，仅占全省的12.9%，其中粤东、粤西、粤北地区到位资金分别为3.92亿元、1.07亿元、1.91亿元，分别占全省的7.3%、2.0%、3.6%。
　　交通落后 机制死板
　　到底是什么造成了粤东西北科技创新与珠三角的巨大差距？
　　报告分析，2013年，粤东西北地区人均G D P仅相当于全国平均水平的56.4%和全省平均水平的39%。占全省面积七成的粤东西北地区，高速路通车里程只占全省的四成，密度还不到珠三角的1/3，粤东西北主要城市之间尚未开通高铁或动车。交通、能源、水利、通信等基础设施落后已经成为制约粤东西北地区科技发展的巨大障碍。地区人均收入远远低于其他地区，社会服务相对落后，难以吸引高层次人才及科研团队。
　　此外，科技体制机制仍缺活力。“省市县科技部门之间及跨部门协同性较差，不善于围绕产业组织全产业链的科技攻关与科技服务的‘大战役’。”罗锡文认为，科技机构在收入分配、知识产权、科技奖励、职称评审、培训教育、人事管理、经费保障、绩效考核等微观运行机制上存在机制死板、激励不足、保障不强等顽症。
　　“前店后厂”产业转移
　　“未来10年，广东应鼓励珠三角地区的重点高校、优势科研机构、骨干企业在粤东西北地区独立或联合当地机构设立分支机构和研发机构，并在机构人员编制、资金、用地、税收、项目申报、学科布局等方面给予优惠。”罗锡文提出，要整合创新资源。
　　但是会场中也有人提出了反对意见。全国政协副主席、中国科协主席韩启德就提出在粤东西北设置科研院所不大现实，还不如让珠三角与粤东西北成为前店后厂的模式。
　　会后罗锡文回应，他认为前店后厂的概念与目前广东省提出的双转移是一致的。把目前的一些产业转移过去，粤东西北变成“厂”，珠三角成为“店”。但粤东西北地区不能照搬套用珠三角地区的发展模式，而是需要整合，借鉴经验，结合实际。
　　应抓1-2个主导产业
　　另一方面，在财力投入上，罗锡文认为，应严格粤东西北各市评估考核，确保粤东西北地区财政科技三项经费增长不低于同期地方一般财政支出增幅。加强省科技资金的倾斜支持力度，争取到2020年，省财政科技资金每年支持粤东西北地区达到7亿元以上(约占全省财政科技资金的20%)。
　　他还表示，12个粤东西北地市都有各自的一些优势产业，应该牢牢抓住1—2个当地主导产业、战略新兴产业或特色产业。
　　最后，罗锡文强调，“关键是思路，要不要把粤东西北的发展放在广东发展的一盘棋上考虑，如果思路解决了，接下来才是资金人才等。”
　　广东省人大代表：
　　400万元培养“黄金人”竟然最后还是留不住
　　在粤东西北的人大代表中有不少人关注科技创新发展，尤其是人才战略。省人大代表、中广核陆丰核电有限公司人事管理主任万军就常年关注粤东西北的科技创新问题。在万军看来，“平台、人才、资金是当前粤东西北科技创新驱动的瓶颈”。
　　他已经连续几年在省两会上提出关于加强粤东西北地区人才建设的建议。万军认为，目前粤东西北吸引科技人才的优势“极弱”。他说，从自己公司近几年的发展来看，创新平台有了之后，引进的高科技人才往往会因为粤东西北的社会环境，家庭孩子教育环境，家属就业环境，就医环境等方面的不足选择离开。“这些环境才是高科技人才最看重的地方。”
　　万军给出数据，目前整个陆丰公司本来有约400人，现在调动或者辞职的占到1/10。“1/10这个数字与大环境相比好像不高，但是核电行业的技术沉淀性很高，整个集团的人才流失率也就2%。”他感叹，“比珠三角地区要高出5倍，这是一件很可怕的事情了！”
　　万军介绍，“我们的创新平台已经建立了，但是在培养核电站反应堆操纵员过程中，突然发现人才在逐渐流失。”万军介绍，核电操作员很难培养，而且收入很高，所以有个外号叫“黄金人”。据了解，培养一个“黄金人”的费用在400万元/人。
　　“高科技人才引进本来就很困难，现在流失还特别严重！”万军感叹，经过调研，他认为核心原因在于人才的引进和鼓励机制的缺失。比如一些政府、事业单位引进211大学研究生会有几万元的奖励，但是对企业就没有。
　　他还特别指出，对科技人才来说，在同等情况下，珠三角地区和粤东西北地区的社保和住房公积金也相差很大，尤其是住房公积金相差达到1倍以上。正是因为以上这些因素的累加，许多引进到粤东西北的科技人才宁愿违约赔款也要走人。为此，他呼吁政府要尽快出台吸引人才来粤东西北的机制和体制。站内搜索：
当前位置： >>
培养“牛司机”
中共广东省委
广东省人民政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定
杭州古驰文化创意有限公司
湖州市旅游委员会
中国证券监督管理委员会
中国银行业监督管理委员会
国家安全生产监督管理总局
国家质量监督检验检疫总局
国家税务总局
工商行政管理总局
环境保护部
国土资源部
人力资源和社会保障部
科学技术部
工业和信息化部
国家发展和改革委员会
中华人民共和国中央政府
深圳市人民政府
珠海市人民政府
汕头市人民政府
佛山市人民政府
韶关市人民政府
湛江市人民政府
肇庆市人民政府
江门市人民政府
茂名市人民政府
惠州市人民政府
梅州市人民政府
汕尾市人民政府
河源市人民政府
阳江市人民政府
清远市人民政府
东莞市人民政府
中山市人民政府
潮州市人民政府
揭阳市人民政府
云浮市人民政府
广州市人民政府
广东省人民政府驻上海办事处
广东省经济和信息化委员会
广东省人民政府
丽水市人民政府
衢州市人民政府
台州市人民政府
舟山市人民政府
金华市人民政府
绍兴市人民政府
湖州市人民政府
嘉兴市人民政府
温州市人民政府
宁波市人民政府
杭州市人民政府
浙江省民间组织管理局
浙江省民政厅
浙江省经济合作交流办公室
浙江省人民政府
揭阳市工商联
湛江市工商联
韶关市工商联
清远市工商联
阳江市工商联
肇庆市工商联
云浮市工商联
潮州市工商联
中山市工商联
东莞市工商联
河源市工商联
汕尾市工商联
梅州市工商联
惠州市工商联
茂名市工商联
江门市工商联
佛山市工商联
汕头市工商联
珠海市工商联
深圳市工商联
广州市工商联
广东省工商联
全国工商联
衢州市工商联
湖州市工商联
台州市工商联
义乌市工商联
舟山市工商联
丽水市工商联
金华市工商联
嘉兴市工商联
绍兴市工商联
温州市工商联
宁波市工商联
杭州市工商联
浙江省工商联
国外广东商会
印尼广肇总会
泰国广肇商会
泰国华人青年商会
新加坡广东会馆
新加坡潮州八邑会馆
澳大利亚广东总商会
美中广东商会
美国客家联合会
阿联酋广东商会
国内广东商会
大连广东商会
厦门广东商会
河南省广东商会
香港广东社团总会
青岛市广东商会
广西壮族自治区广东商会
青海省广东商会
新疆维吾尔自治区广东商会
内蒙古自治区广东商会
云南省广东商会
甘肃省广东商会
福建省广东商会
贵州省广东商会
四川省广东商会
陕西省广东商会
江西省广东商会
湖南省广东商会
湖北省广东商会
安徽省广东商会
山东省广东商会
山西省广东商会
辽宁省广东商会
吉林省广东商会
黑龙江省广东商会
重庆市广东商会
天津市广东商会
上海市广东商会
北京市广东企业商会
国内潮汕商会
青岛市潮汕商会
香港潮州商会
苏州市潮汕商会
深圳市潮汕商会
哈尔滨市潮汕商会
郑州市潮汕商会
南京市潮汕商会
广州市潮汕商会
广东省揭阳商会
广东省潮商会
广西潮人商会
海南省潮汕商会
山东省潮汕商会
黑龙江省潮汕商会
重庆市潮汕商会
上海市潮汕商会
北京市潮人商会
国内客属商会
香港崇正总会
福建省客家商会
北京市梅州商会
省内兄弟商会
浙江（杭州）广西商会
杭州福建商会
浙江省贵州商会
浙江省江西商会
浙江省四川商会
浙江省江苏商会
浙江省河南商会
浙江省河北商会
浙江省湖南商会
浙江省黑龙江商会
杭州市湖北商会
浙江省山东商会
浙江省安徽商会
浙江省山西商会
浙江省重庆商会
其它兄弟商会
商会领导企业
浙江易真金控股集团
正楷控股有限公司
浙江华泽针织有限公司
正泰集团股份有限公司
佳宁娜集团
中国银行浙江省分行
广发银行杭州分行
杭州娃哈哈集团有限公司
杭州地铁集团
中银集团保险有限公司
众兴饰品有限公司
浙江联润进出口有限公司
浙江众川纺织有限公司
远鹏装饰设计工程有限公司
浙江伊彤服饰有限公司
宁波华联商旅发展有限公司
浙江天创光电有限公司
浙江艺达饰品有限公司
汕头市秀鑫精品实业有限公司
华一纺集团
杭州津香食品有限公司
义乌市格讯软件有限公司
东莞证券有限公司浙江片区营业部
杭州小番薯电子科技有限公司
杭州孔凤春化妆品有限公司
绍兴南鹰纺织印染有限公司
杭州龙行天下旅行社有限公司
杭州锦华气体设备有限公司
温州珠安智能科技有限公司
杭州飞扬汽车用品有限公司
义乌市邦豪文化用品有限公司
杭州逸荣轩婚礼服务有限公司
杭州卓瑞消防技术有限公司
莱印网（杭州）有限公司
杭州乐业会计服务有限公司
金华市欧科仕日用品有限公司
萧山派拉奇卫浴经营有限公司
广东省大埔县蜜柚集团有限责任公司
直属会员企业
杭州汉杰广告有限公司
越秀地产股份有限公司
维卡博发型机构
深圳演道室内设计有限公司
贵州茅台镇酱父酒业有限公司
深圳市华安达实业有限公司杭州办
乐机压缩机贸易（上海）
浙江海皇星生态乐园有限公司
杭州智胜广告有限公司
宁波智慧天成广告设计有限公司
嘉兴礼顿酒店
广州申菱空调设备杭州办
沃富林汽车音响装饰连锁
吉大夫健康药房官方网
宁波创安防静电科技有限公司
深圳市华信行实业有限公司
杭州南津贸易有限公司
浙江方格药业有限公司
梅赛德斯-奔驰杭州东星行经销商
深圳浩鼎工业设计有限公司
广东名尚岗石杭州专卖店
广州将进酒业台州专卖
杭州赛格导航科技有限公司
杭州优酷汽车用品有限公司
深圳市聚成企业管理顾问股份杭州公司
深圳市文业装饰设计工程有限公司杭州分公司
广东银一百铝业有限公司
杭州三鱼装饰工程有限公司
广州盈之柔制衣有限公司
诸暨碧桂园房地产开发
广州雅莉汽车用品有限公司
杭州正北商务酒店
华联达实业有限公司
浙江中南钢构
立白企业集团浙江分公司
广东科顺化工实业有限公司
台州保时捷中心
美国爱惠浦净水设备专卖
浙江中祥实业投资有限公司
嘉兴赛格电子市场
浙江星奥汽车维修服务有限公司
广州美益香料杭州服务部
杭州华山连天美医疗美容医院
宁波银行杭州分行
分会团体会员
义乌潮州商会
浙江海外客属联谊会
义乌澄海商会
义乌潮汕总商会
绍兴潮汕商会
杭州潮汕商会
分会会员企业
绍兴市名嘉纺织品有限公司
张家港润山针织机械有限公司
东莞合兴纺织股份有限公司
常熟市德美针纺织有限公司
诸暨市凯利纺织机械有限公司　
香港多拉美(国际)实业有限公司
绍兴共创纺织有限公司
锦隆纺织实业有限公司
新发纺织印染(绍兴)有限公司
浙江乐飞纺织有限公司
佛山市雅泰纺织有限公司
丰盛纺织服饰有限公司
康富来集团
航星国际物流有限公司
广东凯仕玩具实业有限公司
汕头华达玩具有限公司
广州港鳄文化用品有限公司
汕头市康百实业有限公司
广东大印象(集团)有限公司
上海菲索时装有限公司
台州市光跃饮水设备有限公司
杭州超杰精密五金有限公司
佛山伊莱斯卫浴有限公司
上海舒曼卫浴有限公司
佛山市圣妮拉卫浴有限公司
杭州和森电子有限公司
中高柴油机重工有限公司
广东省医药保健品进出口公司
汕头市金平区飘合纸业有限公司
天赐生态科技有限公司
宾度品牌皮鞋皮具精品店
21世纪不动产
深圳市建筑装饰（集团）有限公司
深圳市美隆电子有限公司
宁波粤华工贸有限公司
:宁波恒顺手套制造有限公司
深圳市福麒珠宝首饰有限公司
宁波索菲亚丽致婚纱会馆
宁波海港东方酒店
宁波艺迪发建材有限公司
杭州康安消防设备有限公司
温州市庆源装饰设计工程有限公司
浙江迈斯建筑装饰设计有限公司
温州中嘉装饰设计工程有限公司
浙江泰恒光学集团有限公司
广东安居宝数码科技股份有限公司
浙江新泰不锈钢管厂
杭州康保净化工程有限公司
友好合作单位
广东省地产商会
梅州市农业信息网
香港中国商会
国际潮青联合会
世界客属总商会
国际潮团联谊年会
揭阳产业转移工业园
广州市对外贸易经济合作局
深圳市经济贸易和信息化委员会
深圳市投资推广署
珠海市科技工贸和信息化局
珠海市投资促进局
汕头市对外贸易经济合作局/汕头口岸局
佛山市对外贸易经济合作局
韶关市对外贸易经济合作局
河源市对外贸易经济合作局
梅州市对外贸易经济合作局
惠州市对外贸易经济合作局
汕尾市对外贸易经济合作局
东莞市对外贸易经济合作局
中山市对外贸易经济合作局
中山市招商发展局
江门市对外贸易经济合作局
阳江市商务局
湛江市对外贸易经济合作局
茂名市对外贸易经济合作局
肇庆市对外贸易经济合作局
清远市对外贸易经济合作局
潮州市对外贸易经济合作局
揭阳市对外贸易经济合作局
云浮市对外贸易经济合作局
广东省工业园区协会
东莞东坑（乐昌）产业转移工业园
河源市高新技术开发区/深圳（河源）产业转移工业园
深圳福田（和平）产业转移工业园
深圳罗湖（河源源城）产业转移工业园
深圳南山（龙川）产业转移工业园
深圳盐田（东源）产业转移工业园
深圳龙华（紫金）产业转移工业园
佛山（云浮）产业转移工业园（南园
天创（罗定）环保工业园
东莞（惠州）产业转移工业园
惠东产业转移工业园
兴宁市招商引资办公室
平远县招商局
清远高新技术产业开发区
阳江高新技术产业开发区/珠海（阳江）产业转移工业园
中山火炬（阳西）产业转移工业园
肇庆大旺产业转移工业园
广州（梅州）产业转移工业园
中德金属生态城
罗定市人民政府
佛冈县人民政府
新兴县人民政府
揭阳市蓝城区管理委员会
顺德清远（英德）经济合作区
佛山禅城（清新）产业转移工业园
清远华侨产业新城
宁波潮汕商会
浙江省内蒙古商会
乐昌市旅游局
惠东县旅游局
湖州市文旅集团
湖州市旅游委员会
金华义乌分会
广东省国际商会粤东西北地区社会事业协调发展路径与对策_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
粤东西北地区社会事业协调发展路径与对策
上传于||文档简介
&&公​需​课​答​案​粤​东​西​北​地​区​社​会​事​业​协​调​发​展​路​径​与​对​策
阅读已结束，如果下载本文需要使用0下载券
想免费下载更多文档？
定制HR最喜欢的简历
下载文档到电脑，查找使用更方便
还剩9页未读，继续阅读
定制HR最喜欢的简历
你可能喜欢（政治题）根据整体与部分辩证关系的原理及其要求,说明促进粤东西北地区振兴发展的重要性
ら点点滴滴977
整体主导部分,具有部分不具备的功能而部分服从于整体、服务于整体.整体影响部分,同时部分也影响整体,关键部分的功能及其变化有时甚至对整体的功能起决定作用两者的地位在一定条件下可以相互转化.所以促进粤东西北地区的发展有利于整体的发展.
为您推荐：
其他类似问题
扫描下载二维码