如何进一步完善什么的社会治理体制法检目录和法检工作体制

一、充分认识创新社会治理体制嘚重大意义

创新社会治理体制是马克思主义中国化的又一项最新成果,是我们党对社会发展规律认识和把握的又一个新飞跃实现了我國社会建设理论和实践的又一次与时俱进。

二、实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动

社会治理是全社会的共同行为要加强黨委领导,发挥政府主导作用鼓励和支持社会各方面参与,从传统的社会管理转向时代发展要求的社会治理努力在实现政府治理和社會自我调节、居民自治良性互动上取得成效。

三、鼓励和支持社会组织参与社会治理激发社会活力

社会组织是社会治理的重要主体和依託。改革社会组织管理制度鼓励和支持社会力量参加社会治理、公共服务,对于激发社会活力、巩固党的执政基础具有重要作用

四、建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制

社会治理要以大力发展经济、保障和改善民生为治本之策,从源头上减少社会矛盾和问题同时,必须建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制使社会矛盾和问题不断得到及时化解和向恏的方面转化。

公共安全事关人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安健全以食品药品安全、安全生产、防灾减灾救灾、社会治安防控等为基本内容的公共安全体系,是社会治理面临的重要课题

创新社会治理体制体现了马克思主义的群众观点

坚持人民是历史创造者,坚持人民主体地位这是马克思主义群众观点的基本原理,也是马克思主义政党同其他一切政党的根本区别之一

中国特色社会主义是億万人民自己的事业,社会建设是中国特色社会主义总体布局的组成部分社会治理是社会建设的重要内容,在创新社会治理体制中必须堅持人民主体地位、发挥人民主人翁精神、尊重人民首创精神最广泛地动员和组织人民积极投身社会治理。

党的十八届三中全会提出實现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动;促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行自我管理、自我服务、自峩教育、自我监督;

建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制,使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障;维護最广大人民根本利益确保人民安居乐业、社会安定有序等。

这些要求突出了人民在社会治理中的主体作用坚持了社会治理为了人民、依靠人民、成果由人民共享,充分体现了当代中国共产党人对马克思主义群众观点的牢固把握和高度自觉

(一)政府善治:创新政府治理方式,发挥政府的主导作用

党的十八届三中全会提出,社会治理要“发挥政府主导作用”应当说,将之前的“政府负责”改为“政府主导”是对建立现代化政府、实现政府善治的更加明确要求。

(二)合作共治:激发社会组织活力发挥社会组织的桥梁作用。

社會组织是现代社会治理不可或缺的重要主体是解放和激发社会发展活力的重要能量。现代社会治理仅仅依靠政府作用显然越来越不可能而需要更加重视充分调动和发挥社会组织的桥梁作用,实现政府与社会组织的合作共治

(三)基层自治:重视基层社会自治,发挥群眾参与的基础作用

群众参与社会治理是坚持人民主体地位的基本要求。从某种意义上讲社会治理首先需要社会的自我组织和自我管理,这是维持社会和谐稳定和社会安全秩序的自动调节机制

(四)社会法治:推行法治社会建设,发挥法治的保障作用

法治是社会治理嘚基本准则和手段,全面推行法治是实现社会治理现代化的最重要标志。要全面推进法治中国建设坚持依法治国、依法执政与依法行政共同推进,法治国家、法治政府与法治社会一体建设立法、执法、司法、遵法、守法普遍提升。

充分认识创新社会治理体制的重大意義:

(一)创新社会治理体制是推进国家治理现代化的内在要求

党的十八届三中全会的一个重大历史贡献,是站在时代发展和国家现代囮全局的高度提出了全面深化改革的总目标,就是完善什么的社会治理体制和发展中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能仂现代化。

(二)创新社会治理体制是国家现代化客观进程的必然选择

当前,我国社会主义现代化建设进入到一个新的发展阶段工业囮、信息化、城市化、市场化、国际化加速推进。这“五化并举”给当今中国社会带来巨大变化经济结构、社会结构、利益结构不断调整,社会流动性、开放性、活跃性、复杂性前所未有

三)创新社会治理体制是提高社会治理科学化水平的迫切需要。

总体上看随着改革开放的不断推进,我国社会治理体系和治理能力不断提升在社会大变动中保持了社会大局的稳定和发展。

(1)改进社会治理方式坚歭系统治理,加强党委领导发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。坚持依法治理加强法治保障,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾坚持综合治理,强化道德约束规范社会行为,调节利益关系协调社会关系,解决社会问题坚持源头治理,标本兼治、重在治本以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。

(2)激发社会组织活力正确处理政府和社会关系,加快实施政社分开推进社会组织明确權责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项交由社会组织承担。支持和发展志愿服务组织限期实现行業协会商会与行政机关真正脱钩,重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织成立时直接依法申请登记。加强对社会组织和在华境外非政府组织的管理引导它们依法开展活动。

(3)创新有效预防和化解社会矛盾体制健全重大決策社会稳定风险评估机制。建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。

改革行政复议体制健全行政复议案件审理机制,纠正违法或不当行政行为完善什么的社会治理体制人民调解、行政调解、司法調解联动工作体系,建立调处化解矛盾纠纷综合机制

改革信访工作制度,实行网上受理信访制度健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决建立涉法涉诉信访依法终结制度。

(4)健全公共安全体系完善什么的社会治理体制统一权威的食品药品安全监管机构,建立最严格的覆盖全过程的监管制度建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,保障食品药品安全深化安全苼产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系遏制重特大安全事故。健全防灾减灾救灾体制加强社会治安综合治理,创新立体化社会治安防控体系依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。

坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针加大依法管理网络力度,加快完善什么的社会治理体制互联网管理领导体制确保国家网络和信息安全。

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