征求纪检监察部门意见下达处理村干部意见镇里不执行怎么办?

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关于纪检下达处理村干部意见镇里不执行怎么办?,网友们最关心的问题
答:纪委对中共党员的违纪行为有查处的权利,村干部如果是党员,纪委有权对其调查。
答:民政部等12部委联合下发的《关于进一步加强村级民主监督工作的意见》(民发[号)进一步规范了村级民主评议活动、村民委员会成员任期和离任经济责任审计的对象、主体、程序、结果的运用等内容。在审计中查出村干部侵占集体资产和资金、多...
答:一般会根据损失的大小,作出免职、罚款等处理手段。如果情节特别严重,损失特别重大,那是乡镇纪委处理不了的。
答:首先你要明白几个问题: 1、县纪委将线索转给了镇纪委,证明已经启动的初核程序。 2、初核一旦启动,必须查到底。 3、初核如果证实举报的问题失实,那么就可以建议不立案,调查就此结束。 4、如果举报人故意诬告、陷害,要追究举报人的责任。 如...
答:可以向县级效能部门或者县级以上人民政府反映。
答:要拿确凿的证据去纪检,千万不要到信访局.如果性质恶劣,数字过大直接网上曝光.
答:建议直接到当地县纪委或者县检察院反贪污贿赂局举报,并将掌握的书面材料证据和情况告知工作人员。 1.纪检监察部门则是对党员和国家机关内部的工作人员的违纪违法行为的举报和处理,属于内部监督机关。 2.反贪污贿赂局是检察院的内设机构,其职...
答:交公安机关处理。
答:村干部被确认贪污6万元已经涉嫌贪污罪,会被追究刑事责任,可能会处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严重的,处无期徒刑,并处没收财产。 贪污罪,是指国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经...
答:你没收了想干嘛?你应该直接找到证据找到材料,交给检查机关,让那个村干部得到法律的制裁
答:合乎规定。村里干部,属于乡镇管理的,其违纪问题一般也是乡镇纪委查处。
答:纪委一般只负责调查取证,然后移交给检察院处理,这中间有个过程,请耐心等待,现在既然到了纪委,就没有人敢包庇。
答:到当地检察院举报,属于检察院受理范围。 《关于人民检察院直接受理立案侦查案件范围的规定》 (最高人民检察院第九届检察委员会第二次会议通过) 关于印发《关于人民检察院直接受理立案侦查案件范围的规定》的通知 高检发释字〔1998〕1号 地方...
答:纪检委需调查核实,如确属违纪行为,依据《中国共产党纪律处分条例》进行处分,如涉及犯罪,移送公、检、法等部门立案查处。 《中国共产党纪律处分条例》相关规定如下: 第四章 对违法犯罪党员的纪律处分 第二十七条党组织在纪律审查中发现党员...
答:是否贪污一定要有贪污事实证据存在,如果贪污事实证据存在,可以向纪委监察或者检察院反贪局举报。
答:有可能查证的数额不够司法立案标准。如有疑问的话请向检察院举报村干部贪污公款问题。
答:不是本人签字领取属于程序违规。 向上级乡镇政府,或者县区政府信访局投诉,如果无反馈信息,可以向盛市纪检监察机构检举或向媒体求助。
答:向上一级纪检委反应,把这级纪检委的反应也告诉上一级纪检委,还不管,就再上一级,直到中央
答:可以向县纪委反映镇纪委不作为,没有在规定的时间15日以内给你答复。 到镇纪委去询问具体情况,如果还没办理,要求在规定期限内给予你答复。
答:这是廉政公署的第一把椅子,我们是廉政公署的第一批调查员。这是一个非常危险的职业,我们一定要有充分的思想准备。我们的家人会劝我们退出,因为实在太危险了。我们随时会被人用最难听的脏话骂,会受到最严重的暴力袭击。但是,我们不仅仅是在...
答:一定要有贪污事实证据,如果贪污事实存在,有贪污证据,你可以去纪委监察或者检察院举报,这样同样曝光。
答:明确告诉他他的行为已经属于违法了,并同时声厉言辞的要求他拿出另一半补助金给危房改造的贫困户,,如他不听不拿钱出来,就可以马上以事实写份检举材料到纪律委员检查会,公安局经侦科举报这个所谓的村主任,
答:这是廉政公署的第一把椅子,我们是廉政公署的第一批调查员。这是一个非常危险的职业,我们一定要有充分的思想准备。我们的家人会劝我们退出,因为实在太危险了。我们随时会被人用最难听的脏话骂,会受到最严重的暴力袭击。但是,我们不仅仅是在...
答:不是本人签字领取属于程序违规。 向上级乡镇政府,或者县区政府信访局投诉,如果无反馈信息,可以向盛市纪检监察机构检举或向媒体求助。
答:把钱还了
答:是否贪污一定要有贪污事实证据存在,如果贪污事实证据存在,可以向纪委监察或者检察院反贪局举报。
答:你好!你提的问题是这样的,村干部扣压生态林款,几年来生态林的款都没有发给农民,如果情况属实,可以去乡镇的纪检会说明情况,他们会立即处理和回复的。也可以去县〈市〉的林业局询问,生态林款有没有拨,就清楚了!
答:请问你是向县纪委举报的吗?如果是,那你就举报错了,应该向更高一级,县级的话太小会被压下来的
答:要拿确凿的证据去纪检,千万不要到信访局.如果性质恶劣,数字过大直接网上曝光.
答:黑官一窝,相互包庇。 到上一级政府纪委投诉。
答:建议 不要去镇里举报 因为镇里绝对和村干部一伙的, 你的举报很快就会被村干部知道 然后重点管理你 你直接去县里 首先收集材料 然后到当地的媒体也投一份·· 然后你们当地的贴吧 和论坛等 只要你有确切的资料就不怕, 所以如今贪官满地 苍蝇乱飞...
答:你应该直接举报到检察院,村干部够不上纪委去办,这时候真要把村干部不当干部,整个村里乡纪委管的也就村支书一个,就连村长村主任如果不是党员都不一定是纪委的管辖下,更别提中纪委,这种小事不是乡领导做保护伞(党员),县纪委也不会插手交给...
答:“村官私下选举,现在又恐吓老百姓。”如果属实,村民可以向乡镇政府部门或者纪检部门实名举报,还可以向乡镇人大主席团实名举报,要求上级部门依法追究涉嫌违法村官的法律责任,维护广大村民的合法权益。
答:先向公安部门的纪检监察室反映。 如果没反应,再向当地纪检监察部门反映。
答:如果贪污事实存在,镇纪委知道,一直没有处理,你可以先去了解一下,如果是镇纪委不解决问题,把有关的证据和材料,举报到县纪委监察或者县检察院。
答:转发微博.微信.朋友圈!
答: 掌握证据可以通过以上途径举报
答:去北京
纪检 村干部-村干部考核制度意见-死刑执行令下达之后-法院下达执行裁定-纪检部门意见怎么写-干部考察征求纪检意见-纪检监察部门审核意见-纪检监察部门意见宝山镇关于开展镇村干部纪律作风整顿活动的意见
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宝发【2015】20号
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宝山镇关于开展镇村干部纪律作风整顿活动的意见
宝山镇关于开展镇村干部纪律作风整顿活动的意见
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& 为全面落实&为民、务实、清廉&的总要求,充分调动镇村干部的积极性,提高服务基层群众的主动性,根据上级要求,结合我镇实际,经镇党委研究决定,在全镇范围内开展镇村干部纪律作风整顿活动。现提出如下意见:一、活动内容:本次活动重点整治镇村干部值班值守等日常工作秩序、工作作风、廉洁自律等方面存在的突出问题。(一)农村干部整顿的重点内容:1、值班值守方面。重点整治村办公室无人值班,无村干部带班的问题。各村要严格执行村干部带班值班制度,每月10日前向镇党政办提报下月村干部值班表,确保每天至少安排一名村干部在办公室值班,不得脱岗空岗。夜间实行村干部值班带班巡逻制度。值班人员必须24小时开机,遇有突发事件第一时间向镇值班室汇报。2、工作作风方面。(1)对镇党委政府的重大决策、重要部署、重大事项、重点工作落实不力,不负责任,消极对待,影响整体工作推进的问题。(2)对职责范围内应当办理的事项,不认真履责,拖着不办,敷衍塞责,推诿扯皮,未在规定时间完成的问题。(3)违规落实有关政策或工作措施,导致群众发生集体上访或重复上访,或引发其他社会矛盾的问题。(4)村班子成员严重不团结,搞内耗,窝里斗,影响整体工作的;实干精神差,工作无成效、无起色、干部群众意见较大的问题。(5)不按照&四审四议三公开&决策程序办理村级重大事项或没有按照决策会议形成的决议执行的问题。(6)瞒报、谎报、迟报、漏报突发事件、重大安全生产事故或其他重要情况的;弄虚作假上报工作情况和重要数据的问题。(7)工作时间中午饮酒的问题。3、廉洁自律方面。重点整顿村干部贪污、截留、滞留、挤占、挪用老党员补贴、救济救灾、优抚、惠农政策专项资金、征地补偿等款物的;利用职权侵占公私财物;利用职权吃、卡、拿、要、报等违反&八项规定&的问题。(二)机关干部整顿的重点内容:1、工作时间,不请假无故不到岗的;不严格执行作息时间,无故早退迟到的;2、值班期间,脱岗离岗的;3、工作时间利用电脑、手机从事股票交易、上网聊天、玩游戏、下棋或打扑克等与工作无关事宜的;4、工作时间中午饮酒的;5、公车私驾、无证驾驶、酒后驾驶的;6、对职责范围内应当办理的事项,不认真履责,拖着不办,敷衍塞责,推诿扯皮,未在规定时间完成任务的;7、不按照部门权限或岗位职责办事,出现不作为、乱作为、乱答复,给党委政府整体工作造成被动的;8、瞒报、谎报、迟报、漏报突发事件、重大安全生产事故或其他重要情况的;弄虚作假上报工作情况和重要数据的。9、利用职权侵占公私财物;利用职权吃、卡、拿、要、报等违反&八项规定&的。二、考评办法领导小组办公室将对活动开展情况采取定期检查与不定期抽查相结合,专项督查与日常考评相结合,受理举报与排查线索相结合等多种方式,全方位开展督查、督办,确保活动实效。三、问责与奖惩(一)村干部值班奖惩:对村干部值班按照每天10元的标准进行补贴,每季度根据考核情况统一下发至各村。对无故不在岗脱岗的村干部,每次扣发30元,同时按照每次30元的标准扣发村支部书记岗位工资。对全年值班满勤且紧急事件处理及时得当的村庄,将给予3000元奖励。(二)对督查发现的问题,采取行政问责与经济处罚相结合的办法进行处理。1、诫勉谈话。从绩效工资工作中扣发200元。2、责令作出书面检查。从绩效考核工资中扣发300元。3、通报批评。从绩效考核工资中扣发400元,4、停职检查。从绩效考核工资中扣发3个月绩效工资。5、劝其引咎辞职。扣发6个月的绩效工资。6、责令辞职。扣发8个月的绩效工资。7、免职。扣发12个月绩效工资。8、辞退或解聘。扣发12个月绩效工资。以上问责方式根据被问责情形的情节、损害和影响决定,情节轻微,损害和影响较小的,对责任人采取诫勉谈话、责令作出书面检查的方式问责;情节严重,损害和影响较大的,对责任人采取通报批评、停职检查的方式问责;情节严重,损害和影响重大的,对责任人采取劝其引咎辞职、责令辞职免职、辞退或解聘的方式问责。以上问责方式可以单独使用或合并使用。问责程序按照宝发【2010】18号文件执行。年内被诫勉谈话3次或被责令做出书面检查2次或被通报批评1次的,取消当年度评先树优资格,且年度考核不能被评为&优秀&等次。受停职检查以上问责的,取消当年度评先树优资格,且年度考核考核为&不称职&或&不合格&等次。四、组织领导为保证整治活动的顺利开展,镇党委成立由镇党委书记任组长,镇长、人大主席、党委副书记任副组长,其他党政成员任成员的纪律作风整顿领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在纪委办(办公电话),具体负责活动的组织实施和检查指导工作。&&&&&&&&&&&&&&&& 附件:宝山镇镇村干部纪律作风整顿领导小组成员名单附件&&&& 宝山镇镇村干部纪律作风整顿领导小组成员名单组& 长:刘树钱&& 党委书记副组长:刘瑞进&& 党委副书记、镇长王& 群&& 人大主席刘& 文&& 党委副书记、政协工作委员会主任、组织委员成& 员:刘华君&& 党委委员、纪委书记&&&&&&& 王玉德&& 党委委员、副镇长&&&&&&& 刘然吉&& 党委宣统委员、武装部长&&&&&&& 丰常青&& 副镇长&&&&&&& 李& 伟&& 党委委员、派出所长领导小组下设办公室,办公室设在纪委办,刘华君同志兼任办公室主任,张辉同志兼任办公室副主任、贾关磊、张丽同志任成员。当前位置: &
观音井镇:镇纪委对个别村干部不作为进行诫勉谈话
来源:观音井镇
作者:涂磊&&&&发布日期: 10:33:36&&&&点击:次&&&&【字体:
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  近日,观音井镇纪委对万寿村党支部书记、主任就村务工作不作为进行了诫勉谈话。
  2014年6月,一位网名为&ZYK自由客&网友先后多次在巴中麻辣社区、区长信箱、天涯论坛等处发表关于&观音井镇乐丰乡万寿村村社干部工作不作为&一贴,观音井镇党委、政府接到舆情后,立即派相关责任人到万寿村进行实地核查,经查,情况基本属实。
  为了让全镇干部提高对自己本职工作的认识,端正工作态度,观音井镇纪委决定对万寿村党支部书记王学伟、村主任王廷修进行诫勉谈话。
  通过诫勉谈话,帮助万寿村理顺了工作思路,被诫勉谈话的村干部分别认识到了自已在思想和工作上存在的严重问题,而且对全镇其他村(社区)及其干部起到震慑和约束作用。红网 - 百姓呼声 - 安化建和村主任非法侵占违规违纪问题,镇纪委包庇处理轻拿轻放
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安化建和村主任非法侵占违规违纪问题,镇纪委包庇处理轻拿轻放
爱我建和村 发表于 &13:11:12『标签:&->&』
  尊敬的傅书记:  您好!  我们是益阳市安化县大福镇建和村村民,我们这里有一个被人民群众恨之入骨的乡镇纪委书记,名叫田效军,市、县、镇相关部门也已奈何不了,他的恶行已至民怨沸腾,万民直指党和人民政府,如处理不当极可能诱发群体性不稳定事件发生,后果不堪设想。特此向您公开举报,请求予以依法查处这个滥用职权的基层纪委书记!  特此,为民请命!  具体情况如下:  我村村主任郭庆松在2003年至2014年之间,利用职务便利涉嫌非法侵占我们老百姓利益累计高达90余万元。他的不法行径于2014年4月被我村群众举报,历经一年有余,具体查处情况如下:  1、2014年度生态林补偿款19656元(已查实)  2、2014年度地质灾害处险资金32640元(已查实)  3、2007年拖欠农民工工资152988元(已查实)  4、年违反计划生育罚款15人/次,共计近一万元遭举报后已上缴镇计生办;2014年涉五笔挪用虚报违规资金计2200元,资金已追回;2014年6月收取计生罚款数万元至2015年6月遭举报后已上缴镇计生办。(已追缴)  5、2003年至2007年,涉生态林补助丶退耕还林补助款约16万元,驻村企业安化县湘安钨矿支付给村各类资金N笔,约50余万元,合计约70万元(未查处)。  6、2014年12月违反政策现定和村委集体评定方案,导致我村底保被均分,严重违反各级上级政府部门对惠民措施的规定(未查处)。  我镇纪委书记田效军在调查处理郭庆松上述被举报问题的过程中,滥用职权,玩忽职守,弄虚作假,乱作为,强行非法炮制大福镇纪委《关于给予郭庆松同志党内严重警告处分的决定》(以下简称“决定”)公文,充当“苍蝇”保护伞,顶风作案,公然违背中央从严治党战略决策(详见附件一)。  该《决定》出台具体经过如下:  在《决定》公文出台前一天,即日,在镇党委书记主持召开的郭案处理专题工作会议上。在郭的部分犯罪事实清楚,证据确凿的情况下,但田效军书写的上报材料中存在公然故意隐瞒违法事实不予上报的问题。针对他的不法行径,建和村村委和政府其他与会人员均据理力争,并提出了如下意见:  1.要求镇纪委实事求是向县纪委报告,由县纪委依法定性处理。  2.讲宽容相济也应该在实事求是的原则基础上,当事人积极配合调查,主动退回全部非法所得,自觉发放农民工工资,承认错误,认识错误,能有效化解矛盾,解决问题的前提下进行。  但被其当场严词回绝,还恶狠狠地说:“由不得你们,我是按县纪委的指示办事,我想怎么写就怎么写”。在该会议上田效军与对违背事实不满的村支部成员因此而发生冲突,不欢而散。更可恶的是其为制造该枉法《决定》,于2015年12月指使工作人员戴某、谭某、何某拿着一张白纸来我村要求党员和村支部成员签字盖章,其阴谋被村支两委成员识破,遭严词拒绝。《决定》中说涉案人郭庆松认错态度较好,而事实上是十分恶劣,对抗组织审查,连《决定》中所指上解镇财政的5800元,不但来路不明,建和村支部于日在镇财政所了解证实该笔资金没有上缴,该情况纯属捏造。  该《决定》对郭庆松上述已查清了的事实也不要承担任何责任,连涉案资金也被其虚构转移支付,任其继续侵害,引发了严重的社会问题。导致被举报人郭庆松更是仗势欺人。在日召开的村党代表选举大会上,怒指举报人栽赃陷害,损坏他个人名誉。同时,还有人为他抱不平,欲借机破坏我村党代表选举大会,矛头直指全体中共党员和政府工作人员(有现场照片为证),气焰十分嚣张,他们的言行举止将我村原本十分良好的社会局面被扰乱得动荡不安,村委工作已无法正常展开,2015年后村级各类收入将会被其他在职村干部仿效占有而失控。今天,我们为了地方的稳定与发展迫于无奈,特携所谓《决定》和本案相关材料向您进行公开举报,请求您及省纪委对我村村主任郭庆松的侵害事实和安化县大福镇纪委书记田效军滥用职权作出的处理《决定》等问题依法予以审查,请求还原事实真相,辩明是非,给人民群众一个实事求是的依法处理的客观公正的结论。  特此,请求您责令相关部门依法严肃查处,我们的具体请求如下:  一 强烈请求依法查清郭庆松上述被举报违法事项,收缴其非法所得、如实发放农民工工资和国家给我们的惠农补偿资金,制止其侵害行为的继续!  二 强烈请求依法责令大福镇纪委纠正该错误《决定》,对郭庆松长期侵害群众利益的不法行为尽快依法重新作出处理结论,平息民怨!  三 强烈请求依法对大福镇纪委书记田效军公然滥用职权、玩忽职守的不法恶行予以严肃查处,还社会公平正义!    举报人:安化县大福镇建和村村民  日  备注:  附件一:《发生在群众身上的镇纪委书记的三个问题》  附件二:《被举报人郭庆松没有犯罪事实不予立案通知》  附件三:大福镇纪委《关于给予郭庆松同志党内严重警告处分的决定》  附件四:大福镇建和村村民联名请求查处相关违法人员的签名  附件五:中共大福镇建和村委意见  附件一:《发生在群众身上的镇纪委书记的三个问题》  身为纪委书记的田效军在调查处理郭庆松上述被举报事实过程中,到底具体还干了一些什么涉嫌违法犯罪的事情?发生在群众身上的镇纪委书记涉嫌存在三个问题:涉嫌伙同他人干预司法公正;滥用职权拒绝调查被举报事实,主持私分、转移涉案赃款;公开抵制市、县、镇主要领导要求镇纪委“实事求是,依法处理”的重要指示。  一、其涉嫌伙同他人干予司法公正  郭庆松上述问题于日,建和村支部迫于无奈以组织名义,代表群众向安化县检察院反贪局举报,请求依法查处。安化县检察院反贪局受理本案后,相关办案人员在一个月内对上述三个问题的情况(详见正文,已备注“已查实”)已初步查实,2015年5月某日,郭被安化县检察院反贪局传唤问话。第二天返回,回家后其凶相毕露,立马叫回已大学毕业后在深圳开办公司的儿子,杨言“花二十万块轮胎钱也要摆平纪检司法”,宣称省、市、县政府机关都有他的同学,省高检反贪局某某主要领导是他的铁哥们。几个月内在长沙、益阳、东坪、梅城等地数次召集同学会,通过他们父子不懈努力和镇纪委书记田效军利用协助检察机关办案之机,伙同不法工作人员在铁的事实面前,枉法炮制出了“被举报人郭庆松没有犯罪事实不予立案通知”(详见附件二),县反贪局领导在村支委人员面前还反复强调:“没有任何人打招呼,我们是依法办事”,当面拒绝了建和村支部提出的复议请求。本案主办检察官熊某、夏某、彭某指示村支部说:本案你们要向镇纪委反映,还有某主管检察官称你们告到中央也没有用,嚣张至极。综上所述,田效军的所作所为涉嫌伙同他人干预司法公正。  二、滥用职权拒绝调查被举报事实,主持私分、转移涉案赃款  1、涉案人郭庆松在2014年度贪污集体和村民生态公益林款19656元,案发后已查实。田效军不是及时依法依规收缴处理,而是非法剥夺村财务监督小组权力,主持插手对该涉案资金进行再分配,其中建和村被强制入帐分得了赃款4914.5元,其余14741.5元去向不明,本事件发生后严重扰乱了我村财务制度。  2、涉案人郭庆松在安化县司徒钨矿重金属环境治理项目(部级)中,分得工程款:32640元。其在明明知道该项目资金90%被流失,建设标准严重失控的情况下,田效军不但没有据实调查取证向上级报告,也没有将涉案资金收缴,而是为涉案赃款虚构、转移资金流向,为其绕道脱罪。  3、涉案人郭庆松在2008年前担任原建阳村村支部书记时存在生态林补助、退耕还林款16万余元,本地企业湘安钨矿支付给村各类补贴资余约50余万元,合计70余万元公款去向不明,还拖欠农民工工资元。田效军已向村委宣布对该举报不予调查,其理由是“不是他的权属范围”。  三、严重违反政治纪律与规矩,公开抵触市、县、镇主要领导要求镇纪委“实事求是,依法处理”的重要指示  本案发生后,在调查过程中因相关办案人员行为举止不端,被建和村支部发现后及时向安化县委书记、安化县纪委监察局长殷增业、安化县检察院检察长戴新安等主要领导当面作了汇报,由于镇纪委故意拖延结案,又于2015年12月初市人大代表宁某授建和村全体村民之托又直接将举材料送到市长手中,所有领导接到举报后都引起了高度重视,要村民相信党委政府会实事求是,依法处理,如果涉嫌犯罪一定会移送司法机关,但目前已事与愿违。  总而言之,该《决定》的出台是完全出于他的某种个人(或团伙)目的,赤裸裸的为一个劣迹斑斑的贪污腐败分子构筑的黑色保护屏障。问题发展到今天,田效军的所作所为于情、于理、于职、于法都己失去了理智,社会影响极其恶劣。因我地民风纯朴而彪悍,该错误《决定》已导致各种势力暗流涌动,如处理不当,随时都有可能导致重大群体事件的发生。  综上所述,中共大福镇纪委书记田效军在查处郭庆松侵害国家惠农和处险资金、恶意拖欠农民工工资一案中,严重违反了实事求是,依法办案的基本原则,诱发了严重的社会问题,严重破坏了基层政治生态环境,挫伤了人民群众对中央“拍苍蝇零容忍”的期待。附件二:《被举报人郭庆松没有犯罪事实不予立案通知》附件三:大福镇纪委《关于给予郭庆松同志党内严重警告处分的决定》附件四:大福镇建和村村民联名请求查处相关违法人员的签名附件五:中共大福镇建和村委意见
?(*)代表必填项目<TABLE cellSpacing='0' cellPadding='0' width='100%' border='0'为了能在百姓呼声进行正常的投诉和互动,请先,没有注册的请先!扫一扫,关注红网《百姓呼声》官方微信!关于镇村干部规范化管理的实施意见-陇县人民政府
关于镇村干部规范化管理的实施意见
&索&引&号&
&公开方式&
&公开日期&
&文  号&
各党支部、村委会:
为切实加强全镇镇村干部规范化、制度化、科学化管理,巩固提升镇村干部走读治理成果,进一步提高镇村干部工作水平,形成有效的镇村干部激励和约束机制,促进我镇各项事业全面健康发展,为重点镇建设突破跨越发展提供坚强组织保证,结合我镇实际,特制定如下实施意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部二十字标准,以教育、培养和造就一支能办事、办实事,让人民群众满意、让党放心的镇村干部队伍为目标,从建立规范化管理机制入手,不断加强和改进镇村干部队伍建设,增强镇村干部的责任意识、发展意识、服务意识和大局意识,切实增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、总体目标
通过开展镇村干部规范化管理活动,使全镇镇村干部的各项管理制度规范、镇村党员干部队伍教育管理规范、镇村干部工作运行规范,整体素质不断提高,党群干群关系更为融洽,党在农村的执政能力、镇村依法行政能力和公共服务能力显著增强,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。
三、主要内容
以开展党的群众路线教育实践活动为契机,结合创建基层服务型党组织,加强农村基层组织建设,进一步健全完善镇村干部管理模式,提高管理服务水平,全面推进全镇镇村干部管理规范化活动顺利完成。
<span lang="EN-US" style="background:color: #、实行“四夜”工作制度。严格按照《东南镇禁止机关干部“走读”问题的实施方案》文件要求,在镇机关实行“四夜”工作制度。“夜学”强素质,提升干部工作能力。采取集中学习和自学相结合方式,学理论、学科技、学法律、学文化,提高干部综合素质,提升干部工作能力;“夜议”谋发展,增强工作落实力。镇领导班子利用晚上商议阶段性工作,落实措施,授理民情恳谈活动中群众反映的热点和难点问题,议定解决措施;“夜谈”促沟通,增强基层班子凝聚力。领导班子成员之间、领导干部与机关干部,干部与村组干部、群众结成谈话对子,采取走下去访谈,请上来座谈等方式,沟通思想,增进团结,进一步了解干部、群众的想法,形成合力,集思广益为镇域发展献计献策;“夜访”解民忧,密切党群干群关系。按照领导干部包片和机关干部包村的原则,针对群众反映的拆迁征地等热点和难点问题,带感情,带任务走访入户,了解社情民意,主动为群众排忧解难。
<span lang="EN-US" style="background:color: #、实行去向公示制度。在镇机关推行挂牌上岗、首问负责制、限时办结制和责任追求制四项制度。统一设置干部去向牌、办公席位牌,公开其姓名、职务、职责和联系电话,党政办公室门前设立“去向牌”,公示干部职工每天“八小时”工作的去向情况。考勤内容分为在岗、下村、开会、出差和请假等五种,干部职工在上班时间离开镇机关的,必须在去向公示牌上填写去向、事由等;特别是镇窗口办公室实行干部挂牌上岗;明确服务职责、服务内容、程序、时限和违约责任,实行首问负责制,进一步强化干部责任,改进干部作风。
<span lang="EN-US" style="background:color: #、实行坐班制和集体办公日制度。实行定人定点轮流办公,周一至周五至少一名村“两委”班子成员在村办公室每天轮流坐班办公<span lang="EN-US" style="background:color: #小时,并将坐班人员姓名、联系方式及办公时间向群众公开,鼓励群众有事找干部,小事不出村。按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则,随时处理村内日常事务,帮助群众解决各种问题。对坐班时间内无法解决或需转交他人办理的事项,要由受理人负责跟踪落实,并向当事人反馈办理结果;对不属于村级管理的事项,要及时报告村“两委”主要负责人,并及时协调有关方面予以解决,保证受理事项事事有着落,件件有回音。同时实行集体办公日制度。每周周五上午由村党支部书记主持召开一次“坐班人员”会议,汇报总结本周工作情况,研究解决村内重要事项和热难点问题,确定下周工作重点。
<span lang="EN-US" style="background:color: #、实行接访走访制度。全镇开展镇领导班子成员、包村干部、村组干部接访走访活动,要求镇领导班子按照群众点名接访制度,每月至少接访一起群众来访;村干部每周接待一次群众来访,公开接访人员、时间、地点,集中受理群众来访,认真听取意见建议,现场答复办理,畅通联系渠道。包村干部、村干部每年对本村农户至少走访一次,村干部不少于三次,重点掌握孤寡老人、残疾人、困难群众等弱势群体生产生活情况。要带着责任和感情耐心听取接访来访群众的诉求,想方设法解决群众反映的问题,不推诿扯皮、敷衍塞责,做到“件件有着落、事事有回音”。
<span lang="EN-US" style="background:color: #、实行考勤纪实制度。按照《东南镇机关综合管理制度》,继续完善镇机关干部的上班考勤、会议考勤、值班考勤和加班考勤等制度。镇机关每天实行<span lang="EN-US" style="background:color: #小时工作时间,每天早<span lang="EN-US" style="background:color: #:<span lang="EN-US" style="background:color: #上班,下午下班实行夏令时(<span lang="EN-US" style="background:color: #:00)和冬令时(<span lang="EN-US" style="background:color: #:30)以后按指纹机;机关干部请假两天以内由带班领导审批,三天以上由镇长审批;领导班子成员请假由镇党委书记审批;机关值班按照班次顺序轮流值班,遇节假日可另行统一安排;凡因领导安排节假日加班人员,需由办公室出具加班证明,分管领导注明事由。村干部考勤由镇党委负责,对各村村干部出勤情况进行考勤。村级正职因事、因病或外出办事需离开本镇,向镇党委书面请假,经镇党委领导审批后,报县委组织部备案,外出返回后,要及时办理销假手续。村级副职、文书因事、因病确需离开本村,<span lang="EN-US" style="background:color: #天以内的向村党支部书记请假;<span lang="EN-US" style="background:color: #天以上的经村党支部书记审批后,报镇党委备案。
<span lang="EN-US" style="background:color: #、实行群众办事干部代办制度。镇村干部要本着便民、公开、依法、高效、自愿的原则,为群众代办涉及证照办理、公益服务、各类投诉、政策咨询等待办事项。镇村干部代办采取定期和不定期的办法,通过走访群众、座谈征求意见、群众主动找等方式,及时了解群众代办需求。坚持“谁收集谁负责”的原则,抓紧办理,并将办理结果向群众予以答复。
<span lang="EN-US" style="background:color: #、实行镇机关“双审双签”财务管理制度。镇机关财务实行镇长审批制度,镇经费会计和出纳必须严把财务制度关,每笔支出要有正式合法票据和正当的事由,经手人必须写明事由原因,由分管领导审核,纪委书记签字同意后,镇长审批方可报销。同时严格实行“一把手”末尾表态制度。凡<span lang="EN-US" style="background:color: #00元以上的单项开支必须提交镇领导班子会议研究决定。
<span lang="EN-US" style="background:color: #、实行村级“三审三签”财务管理制度。村级所有支出要严格执行“三审三签”财务管理制度,必须纳入镇村会计管理服务中心统一管理,由财政所审核后方可报销。
<span lang="EN-US" style="background:color: #、实行管理环境优化制度。镇机关从以人为本的理念出发,真诚地关心爱护干部,尽力帮助他们排忧解难,丰富干部的业余文化生活,为干部不“走读”提供必要条件,积极完善实施“小餐厅”、“小阅览室”、“小娱乐室”、“小浴室”、“小健身室”五小工程建设。使广大干部真切感受到组织的温暖,安心扎根基层工作。各村着力抓好广播电视“户户通”、“农家书屋”等工程,大力组织和推动农村党员干部学理论、学知识、学技能、学先进,培养村组干部良好的学习习惯,不断提升他们文化素质和自身修养。
<span lang="EN-US" style="background:color: #、实行预防“走读”监督制度。镇党委、镇政府采取实地检查、电话随访等方式,随时对包村干部、村干部下村情况、上班情况、值班情况进行监督检查,对查出问题的个人和村主要领导进行诫勉谈话,警示教育。同时将检查结果作为年度考核干部的重要依据。镇党委将建立镇村干部“走读”监督问责等制度,对违反“走读”规定的人和事严肃处理。
<span lang="EN-US" style="background:color: #、实行周考评、月评比、季奖惩、年考核制度。结合党的群众路线教育实践活动,以五星级干部争创评选为载体,将年终一次性考核细化分解为按季度考核评判,实现日常考核常态化。根据全面工作目标,细化工作任务,每周五对干部工作实绩进行量化考评,每月组织干部评比公示,每季度按照考核得分对干部进行奖惩,年底对干部绩效考核,实行奖优罚劣,充分调动镇干部的工作积极性、主动性和创造性。
四、工作要求
<span lang="EN-US" style="background:color: #、提高认识,加强领导。开展镇村干部规范化管理是县委开展党的群众路线教育实践活动的“八项为民服务专项活动”的重要活动之一,各党支部、村委会要深刻认识开展此项活动的重要意义,自觉把此项工作摆在重要位置来抓。镇党委书记、各村党组织书记要认真履行“第一责任人”的职责,安排专人具体抓好工作落实,形成既分工负责又齐抓共管的良好工作局面。
<span lang="EN-US" style="background:color: #、立足实际,抓好落实。各党支部、村委会要把开展镇村干部规范化管理与开展党的群众路线教育实践活动相结合,与当前各项工作相结合,结合镇村实际,分任务、分层次、有计划地开展活动。要本着简洁规范,行之有效的原则,既要完成规定动作,又要有创新动作,确保活动取得实效。
<span lang="EN-US" style="background:color: #、强化督导,营造氛围。镇党委将对各村开展干部规范化管理情况进行督导、指导检查,对成果明显的宣传推广。同时,镇与村、村与村之间要加强交流,学习经验,为开展镇村规范化管理活动营造浓厚的氛围。
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