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兰州大学达尔文协会，简称达协，英文全称Darwin Association,英文缩写DA。成立于1982年10月，是兰大成立最早的社团之一。协会的性质是学术性环保社团，旨在通过发挥协会颇具实力的观鸟与植物认知能力的优势来开展环保活动。
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[今日关注]对生态环境说：不！（5月10日）
　　消息（今日关注）：
　　演播室主持人 王世林：
　　你好观众朋友，欢迎收看《今日关注》。
　　五一长假刚刚过去，人们在享受美丽的自然景观的同时，人们也在开始思考如何保护自然环境的问题。日前建设部批评某些摄制组在进行影视剧拍摄的过程中对自然环境造成了破坏，因此有关自然生态的保护和利用的话题再次引起了人们的关注，今天我们也来关注这个话题，演播室请来了两位嘉宾一起参与讨论，一位是北京大学世界遗产研究中心的主任谢凝高教授你，有一位是北京地球村的创办人负责人廖晓义女士，廖女士也是著名的环保志愿者，欢迎两位到演播室参与我们的节目。
　　我们知道这一段时间媒体有关一些摄制组破坏自然环境的问题报道很多，其中也提到了比如说碧沽天池的问题，碧沽天池是《无级》剧组在拍摄过程中在里面搭了很多景，对自然环境造成了一定的破坏。说到碧沽天池我不知道两位对碧沽天池了解不了解，去没去过？谢教授去过吗？
　　谢凝高 北京大学世界遗产研究中心主任：
　　没有去过。
　　主持人：
　　廖女士呢？
　　廖晓义 北京地球村创办人 负责人 著名的环保志愿者：
　　我也没去过，但是我很小的时候就听说这件事情早就引起公愤了。
　　谢凝高：
　　但是这一类景区，尤其是高原的，湿地也好，湖泊也好，这些我都去过，但具体这个地方我没去过。
　　主持人：
　　大家都把碧沽天池称作一个生态环境。说到生态环境因为它里面有一个生字，是不是意味着生态环境本身它也是跟生命有关系的？
　　廖晓义：
　　我想任何一个风景区和任何一个自然环境它都是一个有机体，你破坏了它的某一点，可能会对整个生态系统产生很大的影响，何况像这么一个摄制组的这么一个片子就把那样一片完全不可以做修复原始生态环境破坏了，我觉得这个代价是太大了。
　　主持人：
　　谢教授我们一般怎么来看待一个自然风景区的生态价值？
　　谢凝高：
　　我们国家的风景区就是像国际上的国家公园，就是中国的国家公园，这些国家公园它有严格的要求，要保护它的真实性和完整性。我们国家的国家风景区一般都具有三种价值，一个是自然科学价值，一个自然文学价值，一个是历史文化价值，价格很高，这个价格达到世界自然或者自然文化遗产，这个要求一致的，就是要保护它的原生的自然环境，这些环境本来是不多，我们国家原生的自然环境本来就不多，那么这些不多的地方我们应该很严格的保护，但是我们看到的有一些风景区那个地方我们看，有一些风景区也是来拍电影，有的比如说风景区我们做了规划，这个规划就是融入进去了，受到一定程度了，不能往里进了，那里边是我们去看自然的，就是自然程度很高，就一条步行道，全是自然光，满眼自然风光，很美，自然价值也很高，但是我最近了解也有一个驻足到里面去，而且开了公路进去。
　　主持人：
　　那您看到很生气。
　　谢凝高：
　　而且搭了一些东西，这样的他就破坏了景物的环境，也破坏了景观，而它留下的都是新的服务设施，这就是所谓商业化、人工化，国有化就没有。
　　主持人：
　　所以说一个生态环境它是一个非常完整的系统，比如它有山，有水、有人，然后有动植物在里面构成一个非常完美的系统，是不是意味着对其中一小部分的破坏都是不可逆转的，再把它恢复是不是很难？
　　廖晓义：
　　一个生态系统按照生态的原理它是多少年自己生成而成的，如果你认为地把它破坏了以后，那不是多少年，本身虽然它有它的恢复功能，但是这个时间是非常漫长的，而且很多物种是不可逆的，我觉得这个自然生态它的价格就是基因库的价值，我们都知道未来的国力竞争都是生命科学的竞争，我们国家就是这种生命基因库最多的地方，你把这基因库破坏了，那种代价也是无可弥补的。
　　主持人：
　　这是我们站在自然生态环境这个角度来看，如果我们站在自然生态管理者的角度，或当地、当局的角度来看，比如说我这儿的风光很好，我希望开发旅游，影视剧组来了我肯定很欢迎，这样的话使我这个地方出名了，更多的旅游者都来了，但是表面上看是双赢，但实际上造成的负面影响你们又怎么来看？
　　廖晓义：
　　关键我们要看这是谁的双赢，当地的老百姓是得到好处没有，对他长处的可持续发展有没有好处。
　　主持人：
　　而眼下可能会得到好处。
　　廖晓义：
　　那我们就说下一步了是哪一代人的双赢，它只是满足一第人所谓经济的指标，可是下一代人都无法生存，而且它从未来来讲的话就没有人再去了，那么这种损失你又怎么计算呢？
　　主持人：
　　这种短视的行为是对未来造成更大的破坏，就像我们前面讲的是不可逆转的，实际上这一段时间以来我们听到了关于影视剧组对一些自然环境造成的破坏很多，我们除了刚才前面提到的《无级》剧组对碧沽天池的破坏以后，我们这儿还有很多，比如说2004年的时候有一位歌手叫李进，她就投诉《神雕侠侣》的导演及剧组，说他们在九寨沟森林公园拍摄的时候破坏了神仙池的钙化堤、珍珠滩植被，这是一件事。再一个就是2005年的时候，有一位女演员叫柯蓝，她公开批评自己主演的影片《惊情神农架》剧组，说这个剧组在外景地拍摄的时候破坏原始生态，拍摄现场到处仍的是塑料瓶，说笑闹声把金丝猴逼得无路可逃，因为它们特别害怕，自己生活在这儿从来没听见这样的一种动静，成天笑闹声把他们吓的不知道跑哪去了。2005年还有一件事由谢霆峰主演的《情癫大圣》在神农架“用水泥浇筑成蘑菇形状，使原有的地貌无法再恢复，你们两位听了什么感觉？谢教授。
　　谢凝高：
　　风景区有一些景观破坏了是不能恢复的，有一些真是恢复它也是次生，不是原生，次生的自然环境跟原生的自然环境价值不一样，比如说你要把九寨沟的坝拆掉了，它要花很长时间才能慢慢慢慢积累起来，这个过程也很长，但是另外一个它得到了好处，这个得到好处我认为据我了解这个是很有限的，有些地方比较早前几年吧，也就是90年代拍了影视作品，搞了一个设施，但是到处去看的人很多，后来不行了，显得很冷落了，为什么呢？它这个建筑物它不是遗产，也没有什么历史，更没有什么价值。
　　主持人：
　　人为地痕迹。
　　谢凝高：
　　你说要一个假村落，那也是假古董，所以有一些人就看了一段以后他后来人就很少了，但是对风景的破坏是很难恢复，要很长时间才行。
　　廖晓义：
　　而且我觉得这么多的片子他都讲的历史传统为题材的，我觉得这个是恰恰是亵渎，或者是歪曲了我们民族的一种精神，中华民族为什么五千年能够延续到今？是因为它有敬畏自然、顺应自然的这种灵魂。
　　主持人：
　　天人合一的理念。
　　廖晓义：
　　天人合一的灵魂，我们现在拍的历史剧，可是做得是和我们的祖先这种历史民族精神完全不向背的东西，这可不可以理解为一种“强奸传统”、“强奸历史”呢？这样一种“强奸”的作品他不可能反应事情本来的面目，它也不可能有真正人心的市场。
　　主持人：
　　确实说到这点你看很多影视剧他们都喜欢找自然的风光，非常好的地方去拍，不愿意再搭景，这对他们剧组来说是成本上的节约，对当地人来说是一个很好扬名的机会，有很多地方就是因为某某剧拍摄了所以出名了，看起来好像都有这种需求，但是这里面带出另外一个问题，怎么样有一个政策法规或者是法律来对这样的东西进行制约，既然有需求，那么要在一定的规矩之内去做，谢教授据您了解有没有这方面的法律来进行规定？
　　谢凝高：
　　风景区管理暂行条例，因为正式的法……
　　主持人：
　　就是《风景区管理暂行条例》。
　　谢凝高：
　　这里面有规定的，对风景区的生态环境不能破坏，对地质、地貌不能破坏，应该很好的保护。另外风景区要建设一些什么项目一定要根据风景区规划，规划的另一个项目就不能随意的建，所以这一方面问题比较多，所以造成对风景区的一些破坏，这个问题也是没有很好的根据风景区的管理条例和其他的一些法规，这样就影响了风景区。
　　主持人：
　　那你们觉得是如果他们保证不破坏的话，是可以拍呢？还是干脆就不应该到这个风景区来拍？
　　谢凝高：
　　如果是借鉴风景作为一个背景，不搞任何的设施，固定的设施，物质形式的设施，这样拍拍也还可以。但是我想……风景区是很必要的，应该专门拍摄这个风景区的价值、特点、性质、功能，广泛的宣传，这很是有必要的，让群众享受这个风景区，有的人去不了，那么他通过影视他可以想象，而不是通过破坏风景这个角度然后达到吸引游客，我看这个也不正常，而这个吸引游客，因为游客也是凭着一股热情，过了也就很冷淡了，因为他们也不知道这个风景区到底有什么价值，有什么好学习的地方。
　　主持人：
　　只是知道什么什么剧在这儿拍过。
　　廖晓义：
　　我觉得像在旅游行业有这么一句话叫做“除了照片什么都不要带走”，那我觉得对于摄制组更应该是这样，我想这个时代有教养，有时尚精神的人应该知道环保应该是一个人最基本的文明素养，更应该在除了照片什么都不要带走这样一个理念要扎入人心。
　　主持人：
　　你比如登山那么高的海拔都有人把仍下瓶子的一些环保志愿者。
　　廖晓义：
　　更重要的事谁要允许他们能够进去，这个问题谁赋予了他们这个权利，这个问题如果不解决的话，我想类似这种灾难还会不断的发生，所以我觉得这件事情应该提醒我们想在自然保护区谁来执行这样保护的权利。
　　主持人：
　　所以说这就谈到了一个政策制定的问题。我看到有的相关的报道有讲到了说，国家环保总局政策法律司有一位副司长别涛，他最近在说将要为此来研究制定有针对性的管理措施，为此的意思就是为影视剧在自然景观这个地方拍摄一定有关的政策法规，你们两位提一些建议，这样的政策法规里面应该包含什么样的内容？
　　廖晓义：
　　刚才谢老师也说了就是要禁止人为地设施，保持它的原生态，更不要说什么钢铁、水泥、塑料这样一些人为地东西，保持它的原生态应该是个绝对的前提。
　　主持人：
　　真是难以想象，很好的自然的生态长了很多几千年的古树、草，你把它砍了，然后盖一个水泥吨这样，在那儿不可能再恢复了。
　　谢凝高：
　　根据我们国家风景区的特定，中国的国家过去的发展已经两千多年的历史，它已经有很多的开发，同时历朝历代都有皇帝下圣旨来保护下民生，这个保护也形成社会历史的一个体系的传统，现在是应该说是……，国家公民保护更加严格，比过去还要严格，应该我们保护的传统上更加的科学来保护，那就必须自然尾随的这种地质学、地貌学的水文学的角度，都应该尽可能保持它的真实和完整，保持它的原生，我们以历史上已经有一些开发了，现在我看叫我跟国外国家比较，我们的开发程度很高了，就像这样的情况人们应该限制更多没有必要的开发，实际已经超了，我认为。
　　主持人：
　　您讲到实际上在政策利用的过程中应该有所限制，每年比如说有一定量的。
　　廖晓义：
　　还有我认为如果是触犯了规则，应该要受惩罚，不能说做了就做了，我们都知道污染者还要付款呢。
　　主持人：
　　您刚才讲到风景区管理暂行规定里面有对这个的规定，比如说现在摄制组已经在某种程度上造成了破坏，从程度上来讲是违反了规定，应该要处理的。
　　谢凝高：
　　但是我看了有很多风景区有不少的破坏性的砍伐，但是没有处理。
　　主持人：
　　最后都不了了之了。
　　谢凝高：
　　最后处理一个什么目的……
　　主持人：
　　好像就可以做了，很好的先例，很坏的先例。
　　谢凝高：
　　像这样的问题我估计还继续再发展就不合适了，应该自给。
　　主持人：
　　好，观众朋友这里是《今日关注》，今天我们探讨的是关于自然环境的保护和利用的话题，稍候继续收看。
　　解说：
　　旅游火爆了，经济发展了，原汁原味的自然风光与生态环境将会面临怎样的冲击？又该如何保护，《今日关注》继续讨论。
　　主持人：
　　好，观众朋友，欢迎继续收看我们的节目。
　　今天我们探讨的是关于自然环境保护和利用的话题，关于这个话题可以说这里面有一个矛盾，可以说这个自然环境它是我们自然的遗产，是给我们的遗产，那么在保护和利用这两方面实际上有一个矛盾，要保护它但是我们要利用它，那么两者怎么样处理这个问题？
　　谢凝高：
　　这两个处理从风景区来讲，从国家公约来讲不是难以处理的，都是有这样的目的，那这个处理这些重要是分区保护利用，这一个风景区要分区保护利用，必须作为国家公约，我们过去的民生也一样，我的旅游服务基地就是吃、喝、住这方面，就是风景区以外，那么风景区以内主要是不幸道，观赏的道路，用一些标志性的建筑，像这样很小的，大风景里边也可以搞设施，但是里面要很简朴，不能搞豪华的，搞豪华它要占地大，服务人员多，消耗能量要大，排水量要大，最后造成的污染就很严重，因为风景区主要是看自然法，天生的自然美，而人工的建筑搞多了就是人工化、商业化、城市化。
　　主持人：
　　所以说保护是第一位的，要利用的话应该是在保护的基础上把利用是对自然环境造成的破坏降到最低点的这种利用。
　　廖晓义：
　　在旅游开发中原来不是有一种观点吗，叫做既要金山银山，又要绿水青山，但是现在人们已经意识到，只有青山绿水才是青山绿山，你不把青山绿水保护好，你不可能有可持续的经济的利用，我觉得这是一个常识的东西。
　　主持人：
　　你看五一黄金周的时候，很多人都到这些风景名胜区去游览，这其中九寨我们通过报道也看到了今年去的人也特别特别多，今年的九寨沟风景管理区他们有什么样的措施呢？有没有想到保护和利用的话题呢？我们也特别采访了一下九寨沟风景区管理的副局长克克，我们来听听他是怎么说的。
　　克克 九寨沟风景区局副局长：
　　我们禀承“以人为本”的理念来处理两者之间的关系。我们认为旅游者才是我们最重要的保护者和宣传者，旅游者在景区的行为和环保的意识直接会影响到自然保护，因此我们从游客中心到景区的游览环境，从普通工作人员到景区的居民处处营造环保氛围，处处体现环保意识，这样游客自然融入到这样的环境当中，和我们一道成为九寨沟的保护者，而且回去之后会成为九寨沟的热心宣传者，这样既保护了自然环境，也宣传了九寨沟。同时我们也采取了必要的一些措施来缓解这两者之间的矛盾，比如说我们开通了绿色观光巴士，修建的占道，使用了环保厕所，同时实行了“沟内游，沟外住”这样的一些政策来缓解这两者之间的关系，通过这样的方式和措施我们基本缓解了保护与开发之间的矛盾，但是我们的工作还是任重道远。
　　主持人：
　　所以说这里面就有一个对于开发自然环境旅游资源的这一部分的话题了，你们两位觉得如果很好的开发和利用好自然资源的话，你们独到的见解是什么？有什么好的方法？
　　谢凝高：
　　这种方法我刚才讲的就是分区保护和利用，风景区内主要满足人们对大自然问题的交流，风景区外旅游服务设施主要以经济利益为重，这个国外很多，我举一个例子我考察过韩国一些国家，韩国的智异山，他的国家也是这样，中间有一度也是地方管理，他管不住，等于说也有很多商店、饭店到风景区内了，最后感觉到不行，专家提议，国家采取措施的，由国家直接来管理国家公园，撤销了百分之七八十的风景区内不应该有的这些服务设施拆迁到外面去，这样里外协调，外面我经济效益很大，内部我的效益很大，经济的效益很大，这两样相辅相成，风景区内也有有的可以住的，它也有设施，但是这个设施非常简单，它不是在山顶上，而是在山中间，我还住了一夜，就很简单的三层楼，里边都是通铺的，它是消耗最小的能量，这样的游人，主要有了山水，而不是享受福利，你要享受福利到外边有很多各种各样的物质享受都有。
　　主持人：
　　所以您谈到的这个例子里面实际上有一个非常重要的问题，到底自然风景管理区应该由谁来管理，因为现在允许一些摄制组到地方去拍，可以说很大一部分是因为当地你来了，我们愿意接待你，你可以给我们带来带来一些利益，地方利益的问题是不是很重要的影响？
　　廖晓义：
　　其实这个问题在哪个国家都会有，我去过很多国家，不光是发达国家，而且一些发展中国家，包括像印度这样的国家，巴西这样的国家他非常严格的管理，他是由政府、企业、开发商和民间组织形成的一个合作伙伴的关系，大家在这样一种有什么事情经常沟通来制止一些不法事情发生，而且最重要的是对大家进行一些教育，公民意识的教育，所以我觉得从根本上来讲的话我们国家应该除了严格的法规和标准以外，还应该建立一个这样的合作伙伴关系，政府和当地的民间组织以及相关的开发商共同的，形成一个可持续发展的公众参与的机制。而且还有一个点国家环保总局今年刚刚出台了一个公民参与环平的条例，任何开发一定要有广泛地公众参与来参加环评。
　　主持人：
　　你也讲到了一个很重要的方面，刚才谢教授讲到的是韩国的例子，是讲的管理的问题到底由谁来管，怎么样来协调好地方利益和国家利益，对公民利益之间的关系。你讲的这些实际上是让更多的人来监督，来参与，这两个如果都能做到的话，是不是对于自然景观的保护来说足够了。
　　谢凝高：
　　我觉得还有一个就是把风景当做经济开发区，这个指导思想就不对。
　　主持人：
　　保护、利用、开发还是有矛盾的。
　　谢凝高：
　　开发按规定就是说你服务设施开发了，或者叫硬开发，有形开发那是很有限的，必要的这种服务设施，限制在最低线的，而我们现在不是，只要有赢利的，这里头不断的进去，所以造成塞化。
　　主持人：
　　经济利益总是在最前面。
　　廖晓义：
　　一个特别根本的问题就是关于GDP怎么来计算的问题，一定要发展绿色GDP，就使得一些地方政府他们保护绿水青山算在他的正题之内，而不能让它和那些工业开发一起来算GDP，那这个问题解决了，我觉得可以在很大程度上遏制短期行为。
　　主持人：
　　绿色GDP我们从晓义这儿了解到一个更新的角度，绿色GDP不光是说你的GDP的增长是环保的，是持续的，是健康的，但同时你应该把你对周围的自然环境破坏到什么程度，或者说保护到什么程度，对它的影响也应该考虑到。
　　廖晓义：
　　对，就是要把生态的价值算进去，同是要把生态环境的代价也要扣除，就是这样子来计算GDP。
　　谢凝高：
　　另外风景区的经济价值还应该是风景区以外，因为风景区有吸引力，属于代理风景区以外的经济价值也应该……
　　主持人：
　　也应该算现在的发展空间。
　　谢凝高：
　　这个效益很大的。
　　主持人：
　　虽然刚才晓义讲得那么道理，绿色GDP的话题不光是说生态价格的问题，实际上是一个未然的问题，比如说我们的子子孙孙他们还会给他们留下什么的问题。
　　好，今天可以说关于自然生态环境保护这方面的话题应该说很多。我们是从《无级》开始聊，然后谈到了很多影视剧目前对自然环境的破坏，同时也讲到了一些国家环保总局政策法规制定部门正在考虑制定一些比较完善的管理措施来对这样的行为加以制止，加以管理，这样的话我们期待着在未来影视剧组们既能给我们拍摄出非常好看的影视剧来看，但同时也能对自然环境的保护做出一些友谊的贡献。
　　好，非常感谢两位到演播室参与我们的讨论，谢谢谢教授和廖晓义女士。
　　好，观众朋友今天的《今日关注》就到这里结束，感谢您的收看，明天的同一时间我们再见。
　　制片人：陶跃庆
　　策划：滕双双
　　编辑：张梦溪 杨修雯
　　主持人：王世林
　　监制：王跃华
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责编：陈卓
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陇南市生态环境保护规划
作者：佚名&&&&文件来源：本站原创&&&&点击数：4425&&&&更新时间：【字体： 】
陇南市生态环境保护规划　　
前　　言　　
陇南市是长江上游重要的水源涵养区和水土保持区，是青藏高原东部边缘重要的生态屏障，是我国生物多样性保护重点区域之一。加快生态环境保护，是落实科学发展观和生态文明理念，加快实施主体功能区规划和建设国家生态安全屏障的重要举措，对推动陇南市可持续发展和维护国家生态安全具有重要意义。　　
&&& 近年来，陇南市委、市政府提出建设生态文明的目标，加快产业结构调整，加大生态环境保护和建设力度，生态文明建设已取得良好成效。截止目前，陇南市已累计治理水土流失8663平方公里，完成退耕还林工程362.55万亩、天然林保护1018.88万亩、公益林建设449.11万亩，生态环境状况明显改善。同时，陇南市已先后建立了2个国家级自然保护区、3个国家级森林公园和4个国家级水产种质资源保护区，2个国家级湿地公园已申报成功，且陇南市已被列为国家生态文明示范工程试点市和水生态文明试点市。　　
但是，由于陇南市自然生态系统脆弱、经济社会发展水平较低、生态环保能力不足，生态环境保护的形势依然严峻。同时，陇南市还面临着粗放型发展方式难以较快扭转、经济社会发展带来生态环境压力趋紧、生态环境保护基础与能力难以满足不断增长的生态环保需求等诸多挑战，生态环境保护仍然任重道远。　　
随着十八大将生态文明建设提升到五位一体的建设高度，国家提出建设甘肃生态安全屏障和丝绸之路经济带，国家和甘肃省对陇南市生态环境保护支持不断增强，陇南市生态环境保护面临着较大机遇。“十二五”末期与“十三五”期间，是陇南市转型发展的关键时期，也是全面实现小康的攻坚时期。陇南市委、市政府在把握世界绿色发展潮流和全国生态文明建设趋势的同时，提出“433”发展战略，要求按照“生态文明要快速推进，在绿色发展上走出新路子”。编制全市生态环境保护规划，统筹“十二五”末期至“十三五”期间的生态环境保护工作，将有力提升陇南市生态文明建设水平，促进区域可持续发展。　　
规划以科学发展观和生态文明为指导，根据国家和甘肃省相关部署和要求，在全面分析陇南市生态环境保护的现状、问题、挑战和机遇的基础上，提出了“十二五”末期与“十三五”期间加强陇南市生态环境保护的主要任务和具体措施。规划的编制将有利于加快体制机制创新、促进社会协调发展、转变经济发展方式，对探索走出一条内陆欠发达地区转型跨越发展与生态文明建设相融合的路子，加快资源节约型、环境友好型社会建设具有示范意义。　　
　本次规划范围为陇南市市域范围，规划期为年。　　
20141201481　　
3“433”　　
“433”“”“”“”“”　　
“”32060701972199220026　　
201046 95――2―2――“”　　
“”①②③④　　
1952.79km2　　
2015 41.5%1.2%85%ⅢⅢ5%70%GDP0.74465%11.4%　　
表1.1 陇南市生态环境保护规划主要目标一览表　　
27838“”21231611　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
550　-4187m　　2000m　　1500m　　4000m　100―　2500m　　4187m　　550m　　　
　　　　　　
5　-15℃　193-256　622.5mm　7-970%900　-1300mm　1.8-2.4　　
　　　　　　
99.3%93304871552　171 km　2　6km　2425.76KW61.2%
1819532012013282.77257.52　　
201315554.810.5%3535.814.5%249.511.7%61.636.6%73.9716.8%113.910.8%18.2%20.7%61.1%21.7118.8%40.1619.1%　　
“”“”“”“”
　27915km　24185.381043.924.9%25.420.61%1636.839.1%778.2218.59%49.61.2%30.10.7%81.62.1%1.40.03%8.30.2%283.16.8%791.719%30°83.210.5%15°-25°291.536.8%15°306.538.7%110.514%15°47%　　
　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　
20131668.2339.95%①②③　　
376027942522318034.415.4%144　3580　　　
　　　　　　
321100　　
--14082025005462127176205427871164610　　
3　4A　　　
　2.4.1　生态环境状况　　
“”21146440.710.53%　　
　　　　　　
2.6 2012(EI)　　
2012EI53.7427.06　　
2012EI45.20-63.00　　
　　　　　　
2.7 2012　　
1776863%38331546958 1070882196　　
　2.4.2　污染源与污染物排放状况　　
2013 188 6
2013248.782201237.005　　
201320122013201215.34　　
2013457.83129.985255.53955.82%　　
表2.6 2013年全市工业固体废弃物处理利用情况　　
201323881246.73112890.48%172.4560004000112.42 , 58.5733.7392.382.1%　　
　2.4.3　环境质量状况　　
0.014/0.012 /0.067 /　　
2011“”　　
201362.1%37.9%52.7dB(A)46.5dB(A)64.8dB(A)68.6%57.9dB100%　　
201344.1160.37243376%“”　　
　2.6.1　挑战　　
“”“”“”　　
　2.6.2　机遇　　
“”2013“”“”“”30“”“”　　
20122013“”“”　　
　　　　　　
　　　　　　
　　　　　　
　　　　　　
　1500　　1500　　-2000　　2000　　　
“” 25060.01 5.88%8838165380%　　
“”14“”　　
2011201135　2013524　　　
　3.3.1　区域生态红线保护目标和划分原则　　
①②③　　
　3.3.2　市域生态红线保护区类型及管控措施　　
　　　　　　
表3.1陇南市自然保护区名录　　
　　　　　　
2012156813.6　　
①24.4291.7355　220　5　210　2　190　5　220　　220　2　190　0.233　350　1.5122.6948　350　3　250　3　250　8　350　0.743212　1000　1.951　　
②227.213.213160.28　1000　　2450　2.2224　1111.78　　200　0.123.9　　
③4.412　105　0.03462　1050　4.3754　　
④3.35　100　2120.312.01　　
⑤2.82　1000　　　
　100　　100　0.26　1000　　100　　100　0.240.5　2000　　200　　1000　　1500　2.3　　
⑥3105.4358.81234　350　1.81234　3500　5722.13123　200　0.13123　2000　2223.5　1000　　1726　　1000　　50　0.5　3000　23　　
⑦320.4062.045216123　120　0.045216123　1200　211.33　200　1.61　700　　400　9.726.64　1000　　50　0.14　3000　　100　6.5　　
⑧29.7992.071.410.663.381.951212　100　0.8391―10　2000　23.51　　
⑨6.11　1000　　50　0.11　3000　　1000　6　　
“”9/10.　8　1.　5　　　
①8.89hm2②17.32hm2③10.88hm2　　
“””　108km　　139km　3326　620km　　218km　6663　　
　4.4.1　加强地质灾害防治　　
861:5000　　
549GPSTDR8950　　
9/5020208216　110km　　9.6km　　17km　　　
　4.4.2　加强自然生态灾害防治着力重点区域水土流失治理　　
252545, 　　
1018.882025.567.151733.333.5　　
　4.5.1　加强生物多样性的迁地保护　　
　4.5.2　特色水生动物保育和增殖放养行动　　
　4.5.3　加强城市生物多样性和古树名木保护　　
　4.5.4　防范外来物种入侵　　
　4.6.1　矿产资源开发生态监管　　
“”“”“”　　
2015202045652015202050702015100%　　
　4.6.2　水资源开发生态监管　　
50002000　　
　4.6.3　旅游资源开发生态监管　　
　　　　　　
　3A　60%　　
　4.6.4　厉行资源节约集约利用　　
510-20　　
加快城市污水处理厂建设。2014年，完成武都城区污水处理厂脱氮除磷升级改造工程，两当县、康县、西和县城区污水处理厂进入调试运行阶段。2015年，宕昌县、徽县、礼县、文县城区污水处理厂开始调试运行。到2015年末，实现9县/区各建成1座污水处理厂。“十三五”期间，编制重点乡镇和农村污水处理设施建设规划，各县/区应完成1-3个重点乡镇污水处理设施建设，并投入运营。　　
20141249“”100%7/40%　　
加强农村生活污水和垃圾处理。到“十三五”末，重点乡镇积极推广使用垃圾填埋处理新工艺、新技术。　　
254“”　　
　7.1.1　建设生态环境监测体系　　
　7.1.2　完善环境质量监测体系　　
PM2.5POPsVOC()PM2.5VOCVOC/　　
231091093924　　
　7.1.3　地质灾害监测预警体系　　
　7.1.4　提升环境监测能力　　
　7.4.1　综合决策机制　　
NGONGONGO　　
　7.4.2　生态补偿机制　　
92010“”“”　　
　7.4.3　责任追究机制　　
　7.4.4　协调联动机制　　
50.530714.941220.202515.387　　
8.18.2　　
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