多举措强化驻村帮扶工作
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多举措强化驻村帮扶工作
作者：任毅&&&&文章来源：区房管局&&&&点击数：&&&&更新时间：
&&& 为进一步加强驻村工作队扎实开展帮扶工作，区房管局统筹安排，及时谋划，主动作为，多项举措强化驻村帮扶工作。
&&& 加强组织领导。切实加强对“挂包帮”工作的组织领导，成立“挂包帮”工作领导小组，负责“挂包帮”工作的组织协调、沟通联系、安排部署、活动开展等工作，由主要领导负总责，分管领导专门负责具体抓此项工作，把工作细化到点，落实到人，实行每周上报工作开展情况，实行动态管理，确保帮扶工作落到实处。
&&& 建立驻村队伍。建立驻村帮扶工作小分队，为帮扶村和困难农户带政策、带项目、带资金、带信息，对包户帮扶工作的沟通、联系、协调，切实帮助帮扶村和贫困农户解决实际问题。通过入户走访、调查摸底，对精准识别出的贫困农户逐一建档立卡，采取“一对一”的帮扶方式，并根据贫困农户的实际情况制定脱贫致富的帮扶措施。
&&& 深化思想认识。通过干部职工学习会、驻村工作培训会、帮扶工作座谈会等方式，认真学习中央、省、市、区深化“挂包帮”精准扶贫文件精神，提高思想认识，明确工作目标，切实增强责任感和使命感。站在加快新区跨越发展的高度，凝聚力量，苦干实干，奋发有为，牢固树立贫困村不脱贫、扶贫对象不达标，驻村帮扶工作队不撤退的帮扶意识，主动出主意、找思路、想办法、寻策略，真正为帮扶村、贫困户解难题、办实事、干好事，努力确保“挂包帮”活动取得实效，帮扶群众得到实惠。
&&& 强化指导督促。分管领导时时指导驻村干部认真抓好驻村工作，当好基层干部群众的政策宣传员、致富领航员、矛盾调解员、民生服务员和党建指导员。通过定期或不定期等督查方式，对帮扶村、帮扶户的帮扶情况进行督查，把干部驻村工作与干部的评优选模直接挂勾，着力推动驻村干部积极帮助抓好项目建设、产业发展，参与村“两委”举行重大活动、处理重大突发事件等，坚持民情日志记录制度，要求驻村干部每月记录好工作推进情况，促使驻村干部真蹲实驻、真帮实促、真抓实干。
&&& 创新帮扶方式。通过走访慰问、发展产业、争取项目、送政策、送温暖、送技术、捐赠物资、制定发展规划、结对帮扶、解决困难等多种帮扶方式，增强“造血”功能，创造致富有利条件，搭建致富桥梁，提高村民致富能力，实现农民大幅度增收，早日摘掉贫穷的“帽子”。帮助抓好村“两委”班子队伍建设，加强村级思想建设、组织建设、阵地建设，提高民主集中制管理水平。
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挂钩帮扶工作情况汇报
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　　按照县委、县政府和县委党建办确定的驻村帮扶任务，我局今年分别联系杨柳乡的白虎嘴、杨柳、中心、中山4个村，从4个村的实际情况出发，按照“千名干部进万家，真心实意解民忧”活动要求，现制定xx年驻4个村的帮扶工作计划。　　一、所驻村的基本情况　　1、白虎嘴村辖11个村民小组，308户，1158人，党员24人，其中：女党员1人，预备党员2人)，耕地面积2430亩，其中田800亩，外出务工人员230人，xx年农民人均纯收入2300元左右。该村处于挂榜山分水岭南坡的一个狭长地带上。　　2、杨柳村位于乡政府所在地，367户，1400人，党员30人，预备党员2人，入党积极分子5人，耕地面积1340亩，其中田866亩，2011年农民人均纯收入2400元左右。　　3、中心村地处山谷底、两山狭长地带，210户，850人，党员19人，预备党员4人，入党积极分子4人，耕地面积900亩，其中田500亩，外出务工人员170人，xx年农民人均纯收入2300元左右。　　4、中山村位于梵净山边缘，印江、石阡、思南交界处，全村辖10个村民组，230户，860人，党员15人，预备党2人，入党积极分子3人，村党支部书记由村小学校长兼任，耕地面积726亩，其中田498亩，xx年农民人均纯收入2200元左右，是一个边远而又贫困的小山村。　　近年来，4个村因地制宜，制订了规划和产业发展规划。依托本地资源，优化产业结构，突破性发展特色农业，，着力改善基础设施建设，改善农民生产生活条件;推进依法治村、村民自治、民主管理，使本村呈现出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的良好局面。　　二、xx年主要工作任务　　xx年是驻村帮扶工作的重要一年，也是贯彻落实党的十七届六中全会精神和迎接党的十八大召开的一年，也是加强基层组织建设的关键年，我们要落实好县委关于农村工作的方针政策，解放思想，充分运用科学发展观，搞好创建工作，增强争当农村经济排头兵的使命感和责任感，遵照县委的具体部署和工作思路，加强村级党组织建设，搞好2012年4个村今年确定的经济发展规划，不断发展壮大农户经济和村组集体经济，圆满完成各项工作任务。　　(一)履职尽责抓创建，搞好村级党建工作。　　一是努力健全组织队伍。按照“三个代表”重要思想、科学发展的要求，切实加强村党组织班子建设，创新基层组织设置方式，通过培训学习，切实加强村党组织班子建设，以自学的方式使支部成员加强对党的基本理论和党的农村基本政策的学习，提高政治、业务素质和领导管理水平，加强对农业技术、致富技术学习，增强带头致富的实际本领。组织现有党员开展学党章、学农业技术的活动，提高他们的政治，科技素质，充分发挥他们的本村脱贫致富建设中的先锋模范作用。开展民主评议党员活动，倡导开展批评和自我批评的风气，努力纯洁党员队伍。加大青年农民、外出务工人员、专业协管负责人、致富能手中发展党员的力度，保持本村党组织的活力，激活党员队伍。　　二是积极开展村务活动。以现代远程教育站为载体，开展理论学习、实用技术培训、文化娱乐等活动。重点加强对村民的思想政治教育，增强村民的政策法制观念，提高村民的科技文化素质，围绕创先争优开展“三级联创”、“一推双争”、领导班子“五好”等活动，结合单位的职能，因村制宜积极探索农村经济发展模式，多种途径实现特色产业、项目的效益最大化，促进村级集体经济发展。　　三是进一步健全制度。坚持和完善“三会一课”，党务公开、政务公开、村务公开和民主管理制度。确保集体领导和民主决策，建立领导干部联系群众制度，党员学习和组织生活制度。坚持完善党员群众服务中心工作制度、村干部无职党员定岗定责值班制度、说事制度、农家书屋管理制度、档案管理制度等;完善村干部民主自治机制，逐步实行规范化管理。　　(二)求真务实谋发展，切实协助村完成年初规划任务。　　1、协助白虎嘴村一是搞好今年新规划发展的集中连片的270亩规划任务;二是新发展200亩茶园种植任务;三是核桃种植计划250亩任务;四是新发展林下养鸡大户2户，养鸡3000只;五是种植辣椒300亩;六是在去年35亩食用菌培植的基础上增加到100亩食用菌的发展。　　2、协助杨柳村一是新发展380亩茶园种植任务;二是种植辣椒150亩;三是发展林下养鸡大户2户，养鸡2000只;四是发展生猪800头、肉牛80头、山羊800只;五种植蔬菜150亩;六是发展食用菌50亩。　　3、协助中心村一是核桃种植计划300亩任务;二是开垦茶园260亩;三是种植辣椒200亩。　　4、协助中山村一是核桃种植计划170亩任务;二是40亩烤烟种植任务;三是开垦茶园220亩;四是种植辣椒200亩。　　xx年，我们将以实际行动努力树立我局良好形象，勤奋务实，团结拼捕，艰苦创业，为驻点4个村早日脱贫致富奔小康目标作出新的更大的贡献。严格要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，努力做好创建全县党的基层组织建设示范点工作。
　　第15批驻村工作组在常委会和机关领导的大力支持下，为xx村办了大量的实事好事，xx村发生了翻天覆地的变化，受到了广大农民群众的交口称赞。我们第16批村工作组自4月1日入村以来，通过召开两委班子会、党员会、村民代表会议、走村入户、征求镇党委政府意见等多种方式，对村情民意进行了了解，按照市委张秋波书记提出的“区域统筹、强基固本、富民强村、率先发展、和谐稳定”的帮扶工作总体要求，结合村情实际，制定如下帮扶计划，扎实推进xx村社会主义新农村建设。　　一、按新农村“生产发展”的要求，完善部分基础设施　　(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌，连年使用损毁严重，已无法使用，如不进行衬砌维修，明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。　　(二)建设农村社区服务中心，方便群众生产生活。　　(三)为村里购置部分微机，建设农民致富网吧，方便农民群众及时上网查阅致富信息。　　(四)组织开展农民科技培训，提高农民科学种养水平。　　二、按新农村“生活宽裕”的要求，促进农民增收　　(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望，但苦于资金不足，建设现代畜牧示范小区，引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主)，可调整优化村内农业产业结构，带动农民增收致富。　　(二)成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地，据统计，今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物，其余都种植棉花，成立棉花专业合作社，可以更好的服务农民生产，让农民抱团打市场，提高应对市场风险的能力。　　三、按新农村“乡风文明”的要求，加强村内精神文明建设　　(一)邀请医院的医生专家到村内义诊，开展健康知识讲座，引导农民群众树立健康文明的生活方式。　　(二)开展送电影下乡活动，丰富群众文化生活。　　(三)建设农民书屋，配套部分农民实用的图书。　　(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十星级文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动，努力提高村民的道德素质。　　四、按新农村“村容整洁”的要求，美化村容村貌　　(一)制作村庄牌坊，树立村庄良好对外形象。　　(二)对村内主要街道进行命名，并安装路牌。　　五、按新农村“管理民主”的要求，加强基层组织建设　　(一)开展党建帮扶活动。以庆祝建党90周年为契机，组织党员到大王刘集支部参观，重温入党誓词，坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习，开阔视野，提高带领群众致的能力和水平。　　(二)制作村务党务公开栏，加强村务党务公开，自觉接受群众监督，提高工作的透明度。　　六、加强驻村组自身建设，为帮扶工作打下坚实基础　　(一)深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求，经常深入群众调研，真正摸清村情民意，做好帮扶工作。　　(二)加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式，不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力，增强适应基层、服务下派工作的本领。　　(三)严守纪律。自觉遵守下派工作各项规章制度，珍惜这次帮扶的工作机遇，为所帮扶村多办好事，多办实事，按工作队要求努创建“让组织满意、让群众受益”工作组。
　　一、xx村基本情况　　二、帮扶计划　　本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动xx村经济、精神文明双发展。根据xx村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施“三大工程”。　　(一)村民致富工程　　3.充分发挥区科技局帮扶本村的优势，利用村科技信息中心，培训村民微机知识，解决农业科技信息传递不畅，寻求网上致富路。　　(二)村容村居美化工程　　1.修建 680米健康路一条，铺设花砖人行道760米，粉刷路两侧村居墙面 3600平米，悬挂线杆宣传牌36个，张贴墙面宣传栏39面，提高广大村民的健康和科技文化素质。　　2.加强村居规划建设管理，维护村内原有6900米柏油路及77个路灯，搞好街道绿化、亮化、美化，建设生态家园。做好卫生宣传工作，争创省级卫生村。　　3. 大力开展村居环境综合整治，高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治，积极推广清洁能源，利用市有关政策实施农村改厕工程，净化农村环境，改善居民生活条件。　　(三)精神文明建设提升工程　　1.定期为村民健康查体，送医送药送健康，提高村民健康水平。每年为全村村民义务体检一次，建立健全村民健康档案。　　2. 遵照市委对“区域帮扶”的要求，发挥市卫生局优势，协调有关卫生机构实施“健康直通车”工程，解决市直机关第十六批下派帮扶第三工作队所帮扶村(居)居民“就医难，看病贵”问题。　　3.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问，把党和政府温暖送到群众中去。　　4.在社区服务中心修建健康广场，添置健身器材，建设电子书屋，完善社区卫生服务站。　　5.开展“十星文明户”评选;“敬老育幼”明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。　　6.协助编纂xx村志。　　三、保障措施　　(一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导，切实抓好帮扶项目的落实，为群众办好事、办实事，成立市卫生局下派帮扶工作领导小组，负责帮扶资金的筹集，组织帮扶项目的实施，定期召开帮扶工作会议，听取工作汇报，解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作，负责市卫生局与帮扶村的联系以及日常工作等。　　(二)完善工作机制。实行局各科室、局直单位联系包村工作机制。局机关、每个局直单位联系xx村一个季度，由局人事教育科列出计划。在联系月中适时到xx村进行调研，尽全力解决包村工作困难和问题。　　(三)纳入目标考核。局科室、局直事业单位将包村工作列入年度工作任务。市局将包村帮扶工作纳入年终对各科室、单位考核内容。　　(四)加大帮扶力度。全市卫生系统和局直事业单位要主动参加帮扶工作，从资金、物质、政策等方面给予积极支持，市要向东营区倾斜，东营区卫生局要优先xx镇，共同完成帮扶任务，为新农村建设作出贡献。　　(五)驻村工作组要认真做好调研，掌握第一手资料，为局帮扶工作做好参谋。要加大工作力度，做好所定计划实施。要加强管理，健全制度，合理分工，注重宣传，认真执行包村工作人员守则、制度，模范遵守村规民约。要加强学习，在帮扶中增长才干，确保不出事，多干事，干好事，不辜负局领导的殷切希望和全村居民的热切盼望。
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本文已影响人3月10日，曲靖市委副书记刘立志带领曲靖市扶贫办到双河乡开展驻村帮扶工作调研。宣威市委副书记胡选坤，市扶贫办主任舒仕奉及有关部门负责人陪同。
&&&&&&& 在双河乡党政主要领导的带领下，刘副书记一行察看了双河乡小集镇建设、异地搬迁点等重点项目推进情况。走访了挂钩帮扶对象户陈双权、杜厚权两个农户家。在走访的过程中，刘副书记与农户们亲切交谈、话语朴实、情感真挚。农户们与刘副书记有说有笑，一边认真聆听刘副书记深情嘱托，一边念念不忘党和政府的关怀，并憧憬美好未来。在交谈中，刘副书记一边听、一边看、一边问，与农户们拉家常，算经济账，详细了解农户们的生活现状、困难想法、家属身体状况、小孩学习情况。了解完以后，刘副书记再三嘱托农户们，打铁还需本身硬。要求他们要勤奋刻苦，团结和睦，勤俭持家。要教育和引导好孩子，不论多苦多难，都要想方设法鼓励扶持孩子们努力读书走出大山。长大后回报家乡，回报社会。同时，希望他们相信党和政府，有困难及时向政府反映，政府定会竭尽全力帮助他们渡过难关，与全国人民一道踏上辛福小康路。
&&&&&&& 随后，刘副书记在挂钩村白所村委会召开了座谈会。双河乡党政班子成员、驻村帮扶工作队成员、白所村三委、村民小组长、群众代表、村支部书记代表40余人参加了会议。会上，双河乡党委书记刘天坤从基础设施建设、产业结构调整、劳务输出、教育培训、贷款帮扶及下一步的精准扶贫措施作了全面汇报。4个村支部书记代表就本村扶贫工作取得的实效、存在的问题、计划打算等一一作了发言。挂钩帮扶单位曲靖市水利局负责人及驻村帮扶工作队队长分别从基础设施扶贫、产业扶贫、生态扶贫、种养殖业扶贫一一作了变态发言。
&&&&&&& 会上，刘副书记就双河乡在开展扶贫攻坚工作上思路开阔，兵贵神速，成效明显给予了充分的肯定。刘副书记强调，双河乡全体乡村干部既要载好&路边花&，更要重视&山旮旯&，确保扶贫工作不漏户不漏人，让贫困群众得实惠，见到成效。刘副书记还强调，驻村帮扶工作队员要充分发挥部门优势、技术优势，围绕精准扶贫，精准脱贫，情绪群众攀穷亲，发挥牵线引路的作用，与乡村干部一起，合力总攻，加速前进，确保真扶贫，扶真贫。乡村干部要以更加坚定的决心，强化宣传，加大力度，认真研究，走出一条符合地方实际的扶贫新路子，确保扶贫工作取得实实在在的成效，按时按要求脱贫摘帽出列。临走的时候，刘副书记还一再叮嘱乡村干部一定要齐心协力，主动作为，精准发力，扎实推进精准扶贫，精准脱贫工作，实实在在的打好脱贫攻坚战。
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挂钩走访帮扶，驻村更助村
近日，国网丰县供电公司党委班子成员分别进驻华山镇汪屯村、付庙村、邵庄村、中胡楼村、大王庄村开展“第一书记”相关工作。在县委的正确领导下，第一书记驻村后，积极依靠镇村党组织，带领“两委”成员开展工作，从建强基层组织、推进精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平等方面入手，严格落实“三会一课”，建设和完善村级组织活动场所，服务设施等，努力把村党组织建设成坚强的战斗堡垒。
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　　在县委的正确领导下，第一书记驻村后，积极依靠镇村党组织，带领“两委”成员开展工作，从建强基层组织、推进精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平等方面入手，严格落实“三会一课”，建设和完善村级组织活动场所，服务设施等，努力把村党组织建设成坚强的战斗堡垒。积极参与涉农资金，引导社会资金，促进贫困村、贫困户脱贫致富，培育农村合作社，增加村集体收入，增强“造血”功能。关心关爱贫困户、五保户、残疾人、农村空巢老人和留守儿童，帮助解决生产生活中的实际困难。帮助村干部提高依法办事能力，指导完善村规民约，弘扬文明新风，促进农村和谐稳定健康发展。
　　参加“第一书记”的该公司领导表示，作为一名共产党员和丰电的员工，将高度重视、认真履职尽责，充分发挥先锋模范作用，把自己融入到华山镇，成为华山镇的一员，积极为群众办实事、办好事，确保群众得实惠，早日脱贫致富，做好此次精准扶贫工作，完成好上级党组织交代的各项工作任务。(王庆伟)
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