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海口市琼山区旧州镇旧州村民委员会
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3秒自动关闭窗口旧州镇2014年上半年工作总结暨下半年工作总结
　　2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是实现“十二五”规划目标的关键之年。半年来，在区委区政府的正确领导下，我镇认真贯彻落实科学发展观，努力践行党的群众路线伟德国际活动，坚持以经济建设为中心，以安全稳定为重点，以改善民生为工作的出发点和落脚点，以构建和谐社会为目标，求真务实，税意进取，经济建设和社会各项事业得到进一步发展，党的建设和精神文明建设得到进一步加强，人民生活水平得到了进一步提高。现将2014年度上半年具体工作汇报如下：
　　一、以党的群众路线伟德国际实践活动为主线，进一步加强党的基层组织建设
　　1、深入开展党的群众路线伟德国际实践活动。按照区委开展第二批党的群众路线伟德国际实践活动的具体安排，我镇以“为民、务实、清廉”为主题，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实开展好 “学习伟德国际，听取意见” 第一环节的各项活动，为第二环节“查摆问题、开展批评”的开展夯实了基础。
　　——学习伟德国际，提高认识。组织全镇党员集中学习了《学习习近平总书记重要讲话》、中央八项规定等路线伟德国际知识及有关文件精神，切实提高了党员干部队伍的整体素养，促进了干部作风转变，增强了为民服务能力。
　　——听取意见，及时梳理。按照群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的原则，坚持开门搞活动，通过深入调查研究、组织召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱等多种渠道，共征求到“四风”问题39条，其中形式主义10条，官僚主义15条，享乐主义1条，奢靡之风0条，其他问题13条，并对所征求到的意见及时、认真的进行归纳梳理；已撰写、上报路线伟德国际简报35期。
　　2、强化责任，农村党建逐步推进。一是镇委与各党支部签订党建工作目标责任书，将任务逐级分解下达，夯实责任。二是实行为民服务代理制。实行村两委成员轮流值班制，及时协调处理便民服务中心的有关问题，做到简单事务立即办，重大事务承诺办，真正为农民群众排忧解难。
　　3、发挥党委核心作用，加强软弱涣散党组织整顿工作。在软弱涣散基层党组织整顿工作中，镇党委高度重视，按照“因地制宜、分类施策”的原则，针对软弱涣散基层党组织存在的突出问题，制定了“一个组织、一套方案，一个问题、一条措施”的工作措施。镇包片领导、包村干部深入软弱涣散党支部——联星村党支部及退休党支部，广泛进行调查研究，了解村情民意，多次和该村两委人员、党员代表、群众代表一起，共同座谈、商议，积极进行整改提高，从强化班子、队伍、制度建设、解决问题入手，全面完成了软弱涣散基层党组织整顿工作。通过整顿，进一步提高农村基层党组织水平，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
　　4、加强党员伟德国际和管理，提升党员素质。一是大力发展农村年轻党员。在发展党员方面，我们按照“坚持标准，保证质量，改装结构，慎重发展”的方针，围绕“提高素质，增强党性，发挥作用”的总体要求，把农村符合条件的养殖大户、个体私营业主等农村能人作为入党积极分子。带动社会上的优秀青年积极向党组织靠拢，为新农村建设搞好人才储备。2014年上半年，党员转正16名，预备党员15名，发展入党积极分子16名。二是加强党员伟德国际管理。对各村支部的党员远程伟德国际管理员进行了伟德国际伟德国际；开展各类党员伟德国际活动，创新活动载体，集中学习伟德国际和经常化学习伟德国际相结合，党员素质不断提高；规范并完善了党员管理。
　　二、关注民生，“三农”工作卓有成效
　　今年上半年，镇委、镇政府高度关注民生，牢固树立“群众利益无小事”的意识，切实解决人民群众的实际问题，维护了我镇社会的和谐稳定，促进了农村经济的发展，增加了农民收入。在解决民生，推动“三农”发展方面，主要做了如下几项工作：
　　1、利用“一事一议”资金解决了一批村庄基础设施建设。共争取到一事一议政策补助资金35万元，支持道群、文贡等村实施了道路硬化及挡土墙、休闲景点建设等民生工程，使群众生产生活条件得到极大改善。
　　2、各项惠农政策全面落实。以保障群众切身利益为重点，全部落实国家惠民政策。
　　一是我镇参合农民2.8万多人，参合率100％，月，门诊报销18474人次、报销金额55.09万元，因病住院505人次、报销金额达283.04万元；发放60岁以上农保补助资金3941人、200.99万元，保证了新农合、新农保政策落实到位。
　　二是解决农村饮水安全人口1160人，农村富余劳动力输出182人。
　　三是发放资金790多万元，为296户农户申请办理危房改造工程，改善群众生活居住环境；目前已动工237户，占80%。
　　四是发放财政惠农农田补贴资金427万元；
　　五是发放政府补贴资金31.5万元，进行农村改厕350个，上半年已完成176个，占50%。
　　六是深入推广农业科技，今年上半年，我镇聘请了海口市农民技术学校、农学专家在旧州中学职教楼、镇政府会议室举办了5期620人次参加的农民技术伟德国际班，重点伟德国际了沼气、荔枝、瓜菜等管理技术。
　　七是社会救助工作有保障，我镇共有五保户248人，农村低保647户、1838人，城镇低保10户、18人，重点优抚对象104人。今年来已发放五保、低保、优抚补助金256.41万元；临时救济金6.73万元；医疗救助12人次、7.8万元，其中五保户2.4万元；拨款6万元新建五保户、退伍兵房屋2间。
　　3、总投资266万元的旧州镇公共卫生服务大楼为三层结构，建筑面积1000平方米，现已建成投入使用，卫生院的医疗和住院条件得到明显改善。
　　4、总投资852万元的旧州中心幼儿园，该项目占地面积7.2亩，建筑面积3270平方米，已完工验收，将于9月招收幼儿入学，解决旧州辖区内360名幼儿的入学问题。
　　5、继续做好“规划到户、责任到人”扶贫工作。我镇按照上级的统一部署，对17个贫困村以及农村家庭年人均纯收入2890元以下的有劳动能力且有发展意愿的贫困户，通过实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作责任制，采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施，通过提高种养劳动技能及输出劳动力等办法，最终使贫困村及贫困户达到脱贫致富的目的。
　　三、抓信访保稳定，群众工作稳步有序开展
　　镇党委政府高度重视维稳工作，一手抓稳定，一手抓发展，树立发展是政绩，维护稳定也是政绩的思想。坚持领导干部大接访、大下访、信访包案、分片包组等制度，使领导干部做到用心去工作，用情去工作，切实关心群众疾苦，理顺群众情绪。开展了各类信访、矛盾纠纷隐患大排查大化解活动，切实做好信访稳定和社会矛盾化解排查工作，半年来来已化解各类信访、矛盾纠纷隐患 起，“12345”政府服务热线23次。
　　一是镇党委政府高度重视群众工作，对人民群众关心的热点难点问题，耐心解释，全力解决。同时，坚持领导干部定期接访制度，制定了镇政府领导班子轮流接待和领导包案制度。定期开展信访矛盾隐患排查和化解工作，把信访苗头消除在萌芽状态。在蒙国海副市长、区委王飞书记及区有关部门的大力支持下，我镇协调、化解了道美村委会美俗与文新村委会龙头村伟德国际“美颖坡”的土地纠纷、岭南村委会南柳村王昌军伟德国际40亩树木被村民偷伐的信访案件、联丰村委会堆插和公司之间的纠纷等。
　　二是认真接待群众来访，积极做好稳控工作，规范信访秩序。先后在全镇开展6次食品安全、校车安全和安全生产专项整治活动，有力地保障了全镇安全生产。同时，认真组织镇机关干部进村入户开展下访、走访、家访，深入了解群众疾苦，倾听群众呼声，切实做好群众思想工作，解决群众合法诉求，疏导群众情绪，化解各种矛盾，有效维护了全镇的稳定。
　　四、创建文明生态村，推进建设美丽乡村建设
　　今年上半年，我镇在区委、区政府正确领导和区联系点单位、区文明办的大力支持下，共筹到第一批资金共73万元（其中区文明办资金29万元），开展以高伦村为重点，包括美楠、卜创坡、包道、文贡、雅诗、美傲等6个村为一般村的文明生态村创建。
　　截止目前为止，各村投入情况为：1.高伦共投入资金44万元，其中39万用于蔬菜大棚的建设，建设面积为13亩；5万元用于村内水利设施的建设，共建1000米长的排水沟；2.美楠村建设资金12万元，目前正在规划建设项目；3.卜创坡投入资金5万元用于村内挡土墙护栏的建设；4.为丰富村民业余生活，包道村投入资金3万元用于村庄篮球场的建设；5.文贡村投入资金3万元用于村庄湖泊休闲凉亭的建设，为村民休闲娱乐提供一个很好的场所；6.为方便村民日常出行，雅诗村投入资金3万元用于村内道路建设，道路宽3米，长110米，采用水泥硬化；7.美傲村建设资金3万元，目前正在规划建设项目。
　　通过扎实有效的创建活动，村容村貌发生了深刻变化，群众的生产、生活环境得到明显改善，农民群众的文明意识不断增强、生产效能得到大幅提升、产业经济取得稳妥发展。堆插等村庄已初具美丽乡村模式。
　　五、环境综合整治继续推进
　　一是墟镇环境综合整治：我镇以美化镇容镇貌、整治环境卫生为重点，对镇区、沿线公路进行了集中整治。今年上半年，在驻军部队官兵的大力支持下，我镇开展了3次有驻军部队官兵、机关干部、学校师生共600多人次参加的环境卫生大整治活动，共清理卫生死角11处，清运杂草及垃圾70多车，清除乱贴乱画110张，拆除私搭乱建4次等各项工作工作，美化、净化了镇容镇貌。
　　六、人口与计划生育工作有效推进
　　半年来，我镇以“稳定低生育水平，提高出生人口素质”为目标，以“强队伍、促业务、以人为本、优质服务、依法行政”的工作思路，切实抓好计生工作，取得了初步效果。一是人口出生256人，出生人口性别比129，符合法定生育率92.66%。二是完成“四术”142例，其中结扎完成10例，上环125例，人流、引产7例，当年应落实长效节育避孕措施及时率为72.36%（区下达72%的指标）。社会抚养费征收29人，共6.83万元，其中征收当年对象16人，征收金额6.15万元。三是重点查环查孕对象1741人，已落实查环查孕1741人，检查率100%。四是发放计生宣传资料1200份，出版宣传栏22期，出动宣传车6次，制作宣传横幅4条，设点开展计生宣传咨询活动3次，各村委会驻地计生壁报张贴率为100%。
　　七、重点项目顺利推进
　　一是南渡江流域土地整理项目在我镇开工建设的有柏盈兰花基地、南渡江阻水山体开挖项目、红卫荔枝产业园项目、田洋连片整治瓜菜项目四个子项目，总投资8610多万元。其中南渡江阻水山体开挖项目、红卫荔枝产业园项目、田洋连片整治瓜菜项目已基本完工。项目八、项目九正在进行规划设计、招投标等前期工作，近期将动工建设。
　　二是海口金芦荟产业项目。由海南锦程来农业开发有限公司拟投资6.58亿元的金芦荟产业园占地面积1500亩，将建设农业高科技种植园、农业休闲养生观光园、有机酵素加工园。目前以种植芦荟800亩，正在进行厂房设计、环评、节能等环节工作。
　　三是中国国际创意农业示范区。由河南锦鹏实业集团有限公司投资6亿建设占地面积1000亩的中国国际创意农业示范区，正在进行初步规划，近期将进行专家评审。
　　八、存在问题
　　半年来，我镇在各项工作中虽取得一定成绩，但也存在一些比较突出的问题和困难：一是镇级财力十分薄弱，再加上历史债务沉重，财政收支矛盾突出。二是经济增长途径不多，缺乏支柱产业。三是基础设施滞后交通瓶颈仍难打破，招商引资难度大，考察人多，落户人少。四是落后的思想观念与发展形势不相适应。各级干部、群众思想观念仍待进一步解放。
　　九、下半年工作计划
　　——积极推动农村经济发展。以南渡江流域土地整理项目为契机，继续大力调整农业结构，在努力打造我镇“一带六产业”的产业布局的同时，继续探索和推广“七型”农业和新型农村经济合作社等农业发展新体制，积极推进产业化经营，促进传统农业向现代农业转变。继续改善农村的生产生活条件，不断完善农村基础设施。
　　——推进社会各项事业发展。进一步加强人口与计划生育工作，经常性的组织开展“四术”集中服务活动，努力完成全年各项考核指标。继续抓好城镇医保、新农合、农村养老保险的等各项工作。认真做好城乡低保和优抚救济工作，切实保障弱势群体基本生活，继续抓好就业再就业、食品安全及安全生产等工作，促进社会和谐发展。
　　——落实社会管理综合治理工作。加强领导，发挥基层治安组织的作用，广泛开展法制宣传伟德国际。配合公安机关打击毒品犯罪和各种违法犯罪行为，确保治安大局稳定。做好各种社会矛盾的排查调处，化解工作，处理好群众来信来访，最大限度地预防群体性事件和越级上访事件，消除各种不稳定因素，为促进社会经济发展创造良好的社会环境。
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海口旧州派出所遗失证据致刑事案件两年多未破
时间: 12:20
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来自:网络原创
作者:南海网
南海网海口12月20日消息(南海网记者 周静泊)因为派出所档案遗失，证据不足，导致一起刑事案件拖了两年多都没有得到妥善处理，犯案人员迟迟未归案或已取保候审。12月20日晚上，《亮见》节目现场曝光了由于海口市公安局琼山分局旧州派出所的工作出现问题，导致海南世外桃源休闲养生区设施屡遭人为破坏的…
南海网海口12月20日消息(南海网记者 周静泊)因为派出所档案遗失，证据不足，导致一起刑事案件拖了两年多都没有得到妥善处理，犯案人员迟迟未归案或已取保候审。12月20日晚上，《亮见》节目现场曝光了由于海口市公安局琼山分局旧州派出所的工作出现问题，导致海南世外桃源休闲养生区设施屡遭人为破坏的案件迟迟未破。治安案件频发，景区设施屡遭人为破坏，令海南世外桃源休闲养生区的管理层十分头疼。这个位于海口市琼山区旧州镇墩插村的"五椰级”(海南乡村旅游最高级别)企业，自2013年年底开业以来，景区设施频频遭到人为破坏，无法正常经营。损坏的大门、被砸烂的指路牌、建筑墙上的恶意涂鸦给景区的正常经营带来了极大的负面影响。不仅如此，景区内还曾遭到过粪便的袭击。景区与村民的正常经营合作也受到了墩插村村干部的阻拦与干扰。景区负责人认为，破坏景区设施的这伙人之所以敢屡屡滋事，是因为他报警几十次都没有得到处理，搞破坏的人从来没受过法律的制裁，才造成了破坏者有恃无恐的心态。《亮见》节目组记者到海口市公安局琼山分局旧州派出所了解情况后发现，两年多过去，两名犯案人员迟迟没有归案，而之前该案人证物证齐全，还有现场打砸的视频录像为证，但如今这起刑事案件却因为档案遗失，证据不足，当时涉案拘捕的两名打砸成员早已取保候审。那么，刑事案件就这么不了了之了吗？对此，海口市公安局琼山分局旧州派出所前任所长表示，视频也是一部分的证据，也不至于是放人的证据。“那你要是杀人犯没有视频，他就不判了吗？”该所长说：“有损坏的东西存在在这里，那肯定不是主要原因。”海口市琼山区旧州旧州镇-美联之家官网
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