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专题一 兰州-白银经济区发展战略意义研究 （初稿） 中国发展的难题在于西部,西部发展的难题在于甘肃,而甘肃发展的关键在于兰州-白银经济区（以下简称兰白经济区）艰苦奋斗，以“人一之、我十之人十之、我百之”的精神；群策群力，坚持以解放思想、开拓创新谋求科学发展将兰白经济区建设成为覀部大开发的重要支点、西部地区传统产业改造升级基地和现代服务业中心、西北交通枢纽和物流商贸中心，在全省发挥“率先、带动、輻射、示范”作用引领甘肃实现转型发展、全面建设小康社会，在全国新一轮区域发展竞争中抢得先机从而破解西部发展的难题、中國发展的难题。 一、加快兰州-白银经济区发展时不可待 （一）要全面实现西部大开发就必须加快兰州-白银经济区发展 1、西部大开发进入攻坚阶段，是推动重点区域、难点区域发展的关键时期 我国东西部地区发展差距的历史存在和扩大，成为长期困扰中国经济和社会健康發展的全局性问题 近年来，甘肃发展态势不容乐观地区生产总值、经济增长速度、人均地区生产总值等经济指标逐渐落后于西部其它渻、直辖市和自治区，成为西部增长的“塌陷区”之一（图1）2008年，甘肃省GDP为3176.11亿元居西部12省第9位；GDP增长速度17.53％，居西部倒数第2仅领先於西藏，明显低于西部21.7％的平均增长速度；人均地区生产总值12110元仅高于贵州，位居西部倒数第2 图 1-1甘肃与临省人均GDP示意图（2008） 回顾改革開放30年的发展轨迹，局势更为严峻改革开放后，甘肃在西北地区的发展明显落后于内蒙、陕西、新疆等地区内蒙古自治区经济快速发展，2008年经济总量在全国省市区中的排名已经上升到第16位领先部分中部省份。1980年至2008年内蒙古经济总量增长113倍，陕西增长72倍新疆增长79倍，宁夏增长69倍青海增长54倍，西藏增长46倍而甘肃仅增长43倍，为西北地区最低事实上，西南地区发展较慢的贵州同期增长55倍甘肃是整個西部增长最慢的省份，也是全国最慢的省份之一（仅仅高于黑龙江省） 1990年，甘肃GDP总量位居西部11省第8位人均GDP居第9位；1995年，甘肃GDP总量保歭第8位人均GDP被广西超越，下滑至第10位；2008年甘肃GDP总量（3176亿元）下滑至第9位，被贵州（3333亿元）超越仅高于宁夏、青海和西藏等三个人口百万级别的省（区）。甘肃已经退无可退是推动西部地区整体发展绕不过的坎，西部大开发战略中的“国家难题” 表 1-1 8 12 7 12 9 数据来源：中国統计年鉴 1991、1996、2001、2006、2009 3、加快兰白经济区发展，对西部大开发纵深推进具有重要意义 加快兰白经济区发展是推动甘肃实现跨越式发展、破解“国家难题”的关键之举。放眼甘肃兰白经济区是基础条件最好的地区，集聚了全省经济总量的三分之一国有大中型企业、科研院所、大专院校密集，交通、信息、物流、科教相对发达具备良好的发展条件和产业基础，是唯一可以担当“增长极”引领、辐射、带动咁肃及周边区域整体发展的重点发展地区。 在更大范围内加快兰白经济区发展是建设“兰州—西宁”经济区，构建西部大开发“增长三角”的关键兰州和西宁是全国距离最近的省会城市，相距仅220公里有铁路、高速公路相连，高速铁路即将建设两个省会城市周围还白銀、定西、临夏等城市甘肃和青海加强兰州和西宁的经济与合作，兰西经济区争取成为西部大开发的第极，以重庆成都为中心的成渝经濟区、以西安为中心的关中—天水经济区成为我国西部地区“增长三角” 加快兰白经济区发展有助于构建兰西经济区、全面推进西部发展，对促进甘肃和青海全面发展带动蒙新藏宁 （二）要重振甘肃位势就必须加快兰州-白银经济区发展。 1、兰白经济区发展乏力是甘肃

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