全力推进景区建设
打造旅游新赫章 期第一版：赫章新闻_赫章报
2016 年 04 月 22 日
1刘建平调度阿西里西风景名胜区及大韭菜坪景区建设工作时强调
全力推进景区建设
打造旅游新赫章
放大& 缩小&安顺首届旅发大会开幕 2016年旅游收入547亿_市州新闻_贵阳网_贵阳新闻网
安顺首届旅发大会开幕 2016年旅游收入547亿
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昨日，安顺市第一届旅游产业发展大会开幕。记者从会上获悉，为加快旅游转型发展，打造安顺市旅游业升级版，安顺提出了加快旅游业转型升级发展的实施意见。
昨日，安顺市第一届旅游产业发展大会开幕。记者从会上获悉，为加快旅游转型发展，打造安顺市旅游业升级版，安顺提出了加快旅游业转型升级发展的实施意见。
《意见》提出，到2016年，全市旅游总收入将达547亿元，接待国内外游客5036万人次以上；到2020年，建成功能完善的旅游产业体系；单一景区产品转化为复合型产品；实现城景统筹化发展。
《意见》还就安顺旅游市场、商品、交通以及如何智慧旅游、财政保障等问题，提出了20项具体措施，并明确了具体的牵头单位和责任单位。
关键词 发展目标
建成功能完善的旅游产业体系
《意见》提出，按旅游收入年均增长30%、旅游接待人次年均增长25%，到2016年，安顺全市旅游总收入达到547亿元，接待国内外游客5036万人次以上，游客平均停留时间提高到3天以上，旅游人均花费提高到1086元/人，旅游业增加值占安顺全市GDP的12%以上。
新增4A级以上旅游景区3家以上；新增旅行社16家，达到30家；新增酒店床位数3万张，达到6万张，新增星级及商务酒店20 家，其中四星级以上 5 家；旅游商品销售收入占旅游总收入25%以上；旅游直接就业4万个左右，带动社会就业机会16万个。形成布局合理、业态多元、线路互通、协调发展的旅游产业体系，实现旅游产品体系和产业格局全方位升级。
到2020年，建成功能完善的旅游产业体系，单一景区产品转化为复合型产品，市场秩序和发展环境优化，产业规模、质量、效益大幅提升，可持续发展能力明显增强，实现城景统筹化发展。
关键词 培育市场
特许经营权转让
引进战略投资者
采取特许经营权转让、合资合作、股份制等方式，引进战略投资者参与安顺市旅游景区建设，打造一批旅游企业品牌，激发全社会参与旅游发展的活力。
组建安顺旅游投资公司，建立以政府投入为引导、社会资金为主体，依靠市场机制筹措资金的多元化投融资体系，解决财政资金投入基础设施建设不足的困难。
鼓励旅游景区、旅行社、旅游饭店、旅游客运企业、旅游餐馆、旅游索道公司等组建经营联合体，支持跨领域的大型旅游企业加快发展，培育壮大乡村旅游中介服务组织。
支持旅游企业到安顺重要客源地设立分支机构，鼓励各地对重点旅游景区、大型旅游综合体、度假酒店等旅游项目投资主体给予扶持。
关键词 体制改革
旅游景区“三权”分离
深化旅游体制机制改革，配合省抓好旅游综合改革试点县（区）和旅游体制改革试点景区工作。积极争取1-2个县、区（管委会）和2-3个景区作为全省试点，以试点拉动全市旅游体制机制创新、资源保护利用、市场主体培育、市场秩序规范、投融资体制改革、产品业态创新、品牌培育和人才培养等方面良性发展，全面推进旅游景区所有权、管理权和经营权分离。
鼓励黄果树、龙宫等景区以优势资源和资产引进有实力、有活力、有品牌的战略合作者参与开发建设和经营管理，推行跨区域连锁经营，推进景区经营管理企业化、市场化、资本化。再是加快推动黄果树旅游集团公司上市。
关键词 智慧旅游
星级饭店A级旅游景区
免费无线网络全覆盖
建成集腾讯地图·智慧旅游、安顺旅游公共服务营销系统、黄果树和龙宫电子商务平台为一体以网上咨询、预订和网络支付为重点的智慧旅游平台。逐步实现星级饭店、A级旅游景区、游客中心等游客集散地免费无线网络全覆盖。
再是开通安顺旅游官方网站、官方微博和官方微信，建成安顺全市统一的网上旅游公共服务信息平台，与省的平台实现有效连接。
关键词 旅游交通
打通市域南北交通瓶颈
建成安紫高速公路
以现有国家骨干公路网、铁路、航空、水运为基础，以黄果树景区、安顺主城区为中心进行旅游交通配套网络建设。大力实施交通建设三年攻坚行动，优先建设旅游公路300公里。打通市域南北交通瓶颈，建成安紫高速公路。打通风景区连接公路。建成黄果树经龙宫至宁谷、官寨经夜郎洞至神龙洞、天星桥至马厂、邢江河湿地公园等旅游公路，形成旅游环线。
结合贵广、长昆等相继开通的高速铁路，开通城区到旅游景区景点旅游公交专线和景区之间的环保车。再是加快推进“美丽乡村小康路”建设，为大力发展乡村旅游创造良好的交通条件。
关键词 乡村旅游
建成100个乡村旅游示范村
把发展乡村游和民族风情游与新农村建设、调整农业产业结构、促进农民增收有机结合起来，依托“四在农家·美丽乡村”建设，进一步提升乡村旅游组织化程度和产业化水平。
编制完成《全市乡村旅游发展规划》，以规划为引领，开发建设、升级改造一批以民族风情、田园风光和休闲农业为重点，以文化体验和休闲避暑养生为特色，环境优美、功能齐全、服务规范、品质优良的乡村旅游点。力争将安顺纳入国家和省旅游扶贫示范区。
大力实施乡村旅游富民工程，到2016年，建成10个以上国家级和省级休闲农业与乡村旅游示范县、示范点，100个乡村旅游示范村，1000个乡村旅游示范户。基本形成分工合作、上下游高效衔接、农工商旅有机融合的乡村旅游产业体系。
关键词 旅游产品
深度开发黄龙景区
加快邢江河国家湿地公园建设
深度开发黄果树、龙宫景区，加快邢江河国家湿地公园规划建设，优化提升内涵，提升产品档次，逐步建立休闲度假产品。
重点打造以屯堡文化、民族文化为代表的体验休闲旅游；以攀岩、大桥跳伞、马拉松赛跑为代表的体育健身旅游；以地质公园、兴伟石博园为代表的科考教育旅游；以九龙山森林公园、白马湖度假区、梭筛（夜郎湖）风景名胜区为代表的休闲度假养老健身旅游；以石头寨、云峰为代表的乡村旅游。
充分利用喀斯特地貌特点，配合相关部门，建设具有浓郁地方特色的健身休闲旅游产品。积极利用地热资源，发展温泉疗养产品。充分利用宜人的生态环境和得天独厚的立体气候优势，大力推介避暑休闲游和汽车露营。利用高铁、航空、高速公路等交通基础设施完善的契机，整合贵州西线旅游产品，共同打造精品旅游线路。
关键词 旅游商品
安顺形成6大旅游商品聚集区
重点发展以蜡染、民族服装、特色工艺、特色食品及保健品等旅游商品，积极开发日用品、纪念品、民族药品、土特产品等旅游商品，强化农副产品类旅游商品品牌建设。其中，着重提升蜡染、波波糖、牛肉干、地戏面具、布依石雕、安顺茶叶、苗族刺绣等旅游商品的地域名品品牌。
建设安顺旅游商品中心，系统推广安顺“八大名吃”，推出一批富有安顺传统特色的名吃名菜餐饮酒店，开展主题餐饮美食大赛。
到2016年，安顺全市形成6大旅游商品产业园或聚集区、5个旅游商品骨干企业、6处主要的文化旅游购物街和批发市场、9个重要的旅游商品旅游点，旅游商品年总产值达100亿元；打造中国“蜡染之都”和“面具之乡”，把旅游商品产业培育成为安顺的特色优势产业。旅游商品销售收入占旅游总收入的比重达到25%以上。
关键词 财政支持
财政安排旅游业发展专项资金
今年起不低于3000万元
《意见》提出，今年起，安顺财政安排不低于3000万元的旅游业发展专项资金。各县（区）人民政府（管委会）安排不低于1000万元的旅游发展专项资金，用于旅游规划编制、旅游市场营销、旅游教育培训、政府奖励和重点旅游商品研发补助、支持乡村旅游发展等。
对开展旅游包机、专列和年接待入境旅游者在1万人次以上的旅游企业，给予流动资金贷款贴息支持。对新增世界遗产地，国家和省级生态旅游示范区、旅游度假区和全国“百强旅行社”、A级旅游景区，从旅游发展专项资金中给予一次性奖励。
制定出台《安顺市旅游产业发展大会申办评审试行办法》，采取竞争性入围承办大会的方式，安顺市财政每年专项预算拨付2000万元作为承办资金，用于补助旅游产业发展大会承办地进行旅游基础设施建设。
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赫章县再动员、再部署旅发大会筹备工作
新华网　( )
稿件来源：
赫章县委宣传部
5月18日，赫章县在县委五楼会议室召开专题会议，对承办全市第十届旅游产业发展大会筹备工作进行再动员、再部署。县委副书记、县长胡海出席会议并作讲话。县委常委、组织部长禄炳军，县委常委、宣传部长朱大庚，副县长管庆国、马武军、晏学义，阿西里西风景名胜区管理处处长王治坤等出席会议。
胡海指出，承办全市第十届旅游产业发展大会，是市委、市政府为了加快赫章旅游产业发展作出的重要决策，全县上下要充分认识到，承办好这次旅发大会，是提速推进赫章县旅游、城镇、交通等基础设施建设的重大机遇，是展示赫章县丰富的旅游文化资源、打造赫章旅游文化品牌、增强文化软实力、扩大对外开放的重大机遇，是推进赫章县“文旅兴县”战略、促进全县经济社会实现跨越式发展的重大机遇；更要进一步认识到，办好旅发大会，是一项非常艰巨的政治任务和历史任务，是对全县党政部门执政能力的一次大检阅，同时也是市委、市政府对赫章县的殷切希望，是全县上下的共同心愿。全县上下必须切实增强工作责任感、使命感和紧迫感，做到认识再提高、信心再坚定、干劲再鼓足、责任再落实、工作再做细，既轰轰烈烈、又扎扎实实，既科学安排、又重点突击，既创新开拓、又有条不紊，认认真真地做好各个方面、各个项目、各个环节的筹备工作，确保做到精细、精密、精致、精彩，充分展现赫章人民良好的精神风貌和赫章良好的经济社会发展成果。
胡海要求，一是要抓紧优化完善《赫章县承办毕节市第十届旅游发展大会工作方案》，以方案为引领，全力推动各项工作落实；二是要加快推进旅游景区景点交通等基础设施建设进度，进一步完善基础设施功能，切实保障好会议期间用水、用电、通讯、食宿、餐饮等，推动相关基础设施改善和各项服务功能完善；三是要围绕到赫章“不得不走的旅游精品线、不得不看的旅游景点”，加快推进各旅游景区景点建设，着力打造赫章旅游名片，充分吸引八方游客，提升赫章知名度和美誉度；四是要加快提升县域接待服务能力，加大对餐馆、酒店服务人员和青年志愿者、抽调干部的培训力度，提高服务水平，满足嘉宾需求，充分展现赫章美好形象；五是要强化统筹调度，对于旅发大会期间拟建项目，实行项目周调度机制，明确项目建设路线图、工作量、时间表、责任人，倒排工期，确保每个项目如期投入使用；六是要精心组织、精心排练、精心挑选活动节目，确保大会期间系列活动开展得有声有色、精彩纷呈，塑造赫章独特的旅游文化名片；七是要围绕“绿化、美化、净化、亮化、文化”的要求，加大环境综合整治力度，全面落实好“门前三包”责任体系，着力改善市容市貌，提升城市文明形象；八是要加大向上对接汇报力度，找准“政策眼”、发现“含金量”， 切实把“政策杠杆”转化为“经济杠杆”；九是各职能部门要认真履职尽责，加强沟通，相互协调，密切配合，形成强大合力推动各项工作落实；十是要认真做好旅游线路宣传、宣传广告、宣传片制作、本地歌曲创作等工作，电视台、报社等媒体要开辟专栏，加大宣传力度，形成人人知晓、人人支持、人人参与的浓厚氛围；十一是本次大会督查组、县督办督查局、旅发办要加大督查力度，县实绩考核办要严格考核，以严厉的督查考核推动赫章县承办全市第十届旅发大会各项筹备工作落实。
县直各有关部门、有关乡镇主要负责人参加会议。
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