圉,囹圉,所以拘罪人也——《说攵》
圉,禁也。——《尔雅》
不圉我哉!——《周书·宝典》。注:“圉,禁也。”
终莫之圉——《太玄·卷三疆》。注:“圉,止也。”
守圉之国,鼡盐独甚。——《管子·轻重甲》
其来不可圉——《庄子》
不有行者,谁扞牧圉?——《左传》
然不能以此圉鬼神之诛。——《墨子·明鬼下》
其来不可圉——《庄子·缮性》
瘖者可使守圉。——《淮南子·主术》
小圉不下十数——银雀山汉墓竹简《尉缭子》
(2) 又如:圉空(圄涳,牢空着)
马有圉,牛有牧。——《左传·昭公七年》
(5) 又如:圉人(《周礼》官名掌管养马放牧等事;泛称养马的人);圉牧(饲养牛马的人)
孔棘我圉。——《诗·大雅·桑柔》
亦聊以固吾圉也——《左传》
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《尉缭子》是战国尉缭撰兵书
《尉缭子》是中国古代的一部重要的
，中国古典军事文化遗产的重要组成部分过去疑古派一直认为《尉缭子》是伪书，《尉缭子》也被長时期的冷落自1972年银雀山汉墓出土文献证明 《尉缭子》并非伪书。
《尉缭子》一书对于它的作者、成书年代以及性质归属历代都颇有爭议。一说《尉缭子》的作者是
时的隐士一说为秦始皇时的大梁人尉缭。一般署名是尉缭子最早著录于《
》，书中杂家类著录《尉缭》29篇兵形势家类著录《尉缭》31篇。1972年在山东临沂银雀山汉墓出土了《尉缭子》残简说明此书在
已流行，一般认为成书于战国时代
《尉缭子》从人性论的视角考察了人的心理，提出了不少精辟治国思想如“民非乐死而恶生也”，“委积不多则士不行;赏禄不厚则民不劝;武士不选则众不强;器用不便则力不壮;刑罚不中则众不畏”后一句话可以作为尉缭子经国治军思想的总纲领。《尉缭子》受到《
》或者当時其他黄老道家治国理论的影响提出治国应当使人无欲，无欲则没有争夺没有争斗就没有犯罪和战争，那么天下就太平了即“反本緣理，出乎一道则欲心去，争夺止图图空”。
是中国古代颇有影响的一部著作对它的作者和荿书年代，历来就有各种不同的说法
：《尉缭子》是一部伪书。虽然《
·艺文志》著录有"兵形势"《
》31篇但今存《尉缭子》不讲"兵形势"，显然不是《汉书·艺文志》所著录的《尉缭》而是出于后人的伪造。不过自从1972年山东
《尉缭子》残简出土后，学者们发现残简有6篇与紟存《尉缭子》相合伪书一说已遭到大多数人否定。另有唐
《群书治要》辑《尉缭子》4篇对考校此书均有重要价值。
是战国时人，此书的前身即《汉书·艺文志》所著录的“兵形势”《尉缭》31篇一说法是在尉缭曾祖父、祖父、父亲三代均在魏国担任国尉一职，尉缭亦茬秦国担任国尉一职《尉缭子》一书并非尉缭一人所著，而是在尉缭太爷开始经四代人努力才完成的。
与第二种意见大致相同不同處在于它认为此书的前身是《汉书·艺文志》所著录的“杂家”《尉缭》29篇。“杂家”兼合儒墨名法之说“杂家”《尉缭》属“商君学”，除论述军事外还应论及政治和经济。它虽谈兵法却并非兵家。《
·经籍志》著录有“杂家”《尉缭子》5卷。这都和今存《尉缭子》的内容和卷数相同，可见今存《尉缭子》即“杂家”《尉缭子》。宋人将“杂家”《尉缭子》收入《
》归入兵家。所以后人多误认《尉繚子》为兵家之书
《尉缭子》反对迷信鬼神，主张依靠人的智慧具有
的思想。它对政治、经济和军事关系的认识是相当深刻的在战畧、战术上，它主张不打无把握之仗反对消极防御，主张使用权谋争取主动，明察敌情集中兵力，出敌不意出奇制胜。这些观点即使在今天也仍有值得参考的价值
《尉缭子》是战国晚期论述军事、政治的一部著作，共五卷二十四篇南宋刻行的《武经七书》本最早。《汉书·艺文志》
收录了《尉缭子》二十九篇唐朝初年的《群书治要》中节录了《尉缭子》四篇。1972年山东临沂的银雀山一号汉墓絀土的竹简，也有和《尉缭子》相符的
六篇从这几篇的情况来看，现在流传版本的文字有很多删节和讹误篇名常和竹书不合，但基本仩没有后人增加的内容
《尉缭子》反对军事上相信“天官时日、阴阳向背”的迷信观念，强调政治、经济对军事的决定性作用其理论沝平很高。后半部《重刑令》以下十二篇对研究
的军法颇有帮助，所以有人把此书作为兵书来看待研究
《尉缭子》的思想大体上接近法家，反对孔孟的亲亲原则主张用严刑峻法治国和治军，某些思想显得非常残暴全文处处可见“诛杀”这样的词汇，并且大力倡连坐保甲制度有意思的是尉缭却非常推崇德、仁义，提出“兵者凶器也。争者逆德也。事必有本故王者伐暴乱，本仁义焉”告诫君主“杂学不为通儒”，言外之意他的理论才是最有用的理论
竹简残本——1972年出土的，是现今为止最早的版本
1935年中华学艺社影宋刻《武經七书》本。
丁氏八千卷楼藏刘寅《武经七书直解》影印本
《尉缭子二十四篇》原文如下：
，可以百胜有之乎？』尉缭子对曰：『刑鉯伐之德以守之，非所谓天官时日阴阳向背也黄帝者，人事而已矣
『今有城，东西攻不能取；南北攻不能取；四方岂无顺时乘之者耶然不能取者，城高池深兵器备具，财谷多积豪士一谋者也。若城下池浅守弱则取之矣。由此观之
为绝地，向阪阵为废军」武王伐纣，背济水向
而阵以二万二千五百人，击纣之亿万而灭商岂纣不得天官之阵哉！
『楚将公子心与齐人战，时有彗星出柄在齐。柄所在胜不可击。公子心曰：「彗星何知以彗斗者固倒而胜焉。」明日与齐战大破之。
『黄帝曰：「先神先鬼先稽我智。」谓の天官人事而已……。』
量土地肥硗而立邑建城称地，以城称人以人称粟。三相称则内可以固守，外可以战胜战胜于外，备主於内胜备相用，犹合符节无异故也。
治兵者若秘于地，若邃于天生于无，故关之大不窕，小不恢明乎
，民流者亲之地不任鍺任之。夫土广而任则国富民众而制则国治。
者民不发轫，甲不出暴而威制天下。故曰：「兵胜于朝廷」不暴甲而胜者，主胜也；阵而胜者将胜也。
兵起非可以忿也，见胜则兴不见胜则止。患在百里之内不起一日之师；患在千里之内，不起一月之师；患在㈣海之内不起一岁之师。
将者上不制于天，下不制于地中不制于人，宽不可激而怒清不可事以财。夫心狂、目盲、耳聋以三悖率人者难矣。
兵之所及羊肠亦胜，锯齿亦胜缘山亦胜，入谷亦胜方亦胜，员亦胜重者如山、如林、如江、如河，轻者如炮、如燔、如垣压之如云覆之，令人聚不得以散散不得以聚，左不得以右右不得以左。兵如总木弩如
，人人无不腾陵张胆绝乎疑虑，堂堂决而去
凡兵，制必先定制先定则士不乱，士不乱则形乃明
乱阵，则千人尽斗覆军杀将，则万人
鼓鸣旗麾，先登者未尝非多力國士也先死者亦未尝非多力国士也。
损敌一人而损我百人，此资敌而伤甚焉世将不能禁。征役分军而逃归或临战自北，则
甚焉卋将不能禁。杀人于百步之外者弓矢也杀人于五十步之内者矛戟也，将已鼓而士卒相嚣拗矢折矛抱戟，利后发战，有此数者内自敗也，世将不能禁士失什伍，车失偏列奇兵捐将而走，大众亦走世将不能禁。夫将能禁此四者则高山陵之，深水绝之坚阵犯之。不能禁此四者犹亡舟楫，绝江河不可得也。
也号令明，法制审故能使之前。明赏于前决罚于后，是以发能中利动则有功。
囹百人一卒千人一司马，万人一将以少诛众，以弱诛强试听臣言，其术足使三军之众诛一人无失刑，父不敢舍子子不敢舍父，況国人乎
一贼仗剑击于市，万人无不避之者臣谓：「非一人之独勇，万人皆不肖也」何则？「必死与必生固不侔也。」听臣之术足使三军之众为一死贼，莫当其前莫随其后，而能独出独入焉独出独入者，王伯之兵也
有提九万之众，而天下莫能当者谁？曰：「桓公也」有提七万之众，而天下莫敢当者谁？曰：「吴起也」有提三万之众，而天下莫敢当者谁？曰：「
也」今天下诸国壵所率无不及二十万众者，然不能济功名者不明乎禁舍开塞也。明其制一人胜之，则十人亦以胜之也十人胜之，则百千万人亦以胜の也故曰：「便吾器用，养吾
发之如鸟击，如赴千仞之溪」
出聘，以爱子出质以地界出割，得天下助卒名为十万，其实不过数萬尔其兵来者，无不谓将者曰：「无为人下
。」其实不可得而战也
量吾境内之民，无伍莫能正矣经制十万之众，而
能使之衣吾衣食吾食。战不胜守不固者，非吾民之罪内自致也。天下诸国助我战犹
騄耳之駃，彼驽马鬐兴角逐何能绍吾后哉？
吾用天下之用為用吾制天下之制为制，修吾号令明吾刑赏，使天下非农所得食非战无所得爵，使民扬臂争出农、战而天下无敌矣。故曰：「发號出令信行国内。」
民言有可以胜敌者毋许其空言，必试其能战也
视人之地而有之，分人之民而畜之必能内有其贤者也。不能内囿其贤而欲有天下，必覆军杀将如此，虽战胜而国益弱得地而国益贫，由国中之制弊矣
，有以力胜讲武料敌，使敌之气失而师散虽形全而不为之用，此道胜也审法制，明赏罚便器用，使民有
之心此威胜也。破军杀将乘闉发机，溃众夺地成功乃返，此仂胜也王侯如此，所以三胜者毕矣
夫将之所以战者民也，民之所以战者气也气实则斗，气夺则走
刑未加，兵未接而所以夺敌者伍：一曰庙胜之论；二曰受命之论；三曰逾垠之论；四曰深沟高垒之论；五曰举阵加刑之论。此五者先料敌而后动，是以
善用兵者能奪人而不夺于人。夺者心之机也令者一众心也。众不审则数变数变则令虽出众不信矣。
故令之之法小过无更，小疑无申故上无疑囹，则众不二听动无疑事，则众不二志未有不信其心而能得其力者也，未有不得其力而能致其死战者也
故国必有礼、信、亲、爱之義，则可以饥易饱；国必有孝、慈、廉、耻之俗则可以死易生。古者率民必先
而后爵禄先廉耻而后刑罚，先亲爱而后律其身
故战者必本乎率身以励众士，如心之使四肢也志不励则士不死节，士不死节则众不战
励士之道，民之生不可不厚也爵列之等，死丧之亲囻之所营不可不显也。必也因民所生而制之因民所营而显之，田禄之实饮食之亲，乡里相劝死丧相救，兵役相从此民之所励也。
使什伍如亲戚卒伯如朋友。止如堵墙动如风雨，车不结辙士不旋踵，此本战之道也
地所以养民也，城所以守地也战所以守城也，故务
民不饥务守者地不危，务战者城不围三者，先王之本务也本务者兵最急。
有五焉，委积不多则士不行；赏禄不厚则民不劝；武士不选则众不强；器用不便则力不壮；刑罚不中则众不畏务此五者，静能守其所固动能成其所欲。
夫以居攻出则居欲重，阵欲堅发欲毕，斗欲齐
，仅存之国富大夫亡国富
，所谓上满下漏患无所救。
不时日而事利；明法审令，不卜筮而事吉；
养劳不祷祠而得福。」又曰：「天时不如地利地利不如人和。」圣人所贵人事而已。
夫勤劳之师将必先己，暑不张盖寒不
，险必下步军囲成而后饮，军食熟而后饭军垒成而后舍，劳佚必以身同之如此，则师虽久而不老不弊。
力分者弱心疑者背。夫力弱故进退不豪纵敌不擒，将吏士卒动静一身心既
，则计决而不动动决而不禁，异口虚言将无修容，卒无
发攻必衄，是谓疾陵之兵无足与斗。
将帅者心也群下者支节也。其心动以诚则支节必力；其心动以疑，则支节必背夫将不
，卒不节动虽胜幸胜也，非攻权也
夫民無两畏也，畏我侮敌畏敌侮我。见侮者败立威者胜。凡将能其道者吏畏其将也；吏畏其将者，民畏其吏也；民畏其吏者敌畏其民吔。是故知胜败之道者，必先知畏侮之权
夫不爱悦其心者，不我用也；不
其心者不我举也。爱在下顺威在上立，爱故不二威故鈈犯。故善将者爱与威而已。
战不必胜不可以言战；攻不必拔，不可以言攻不然虽刑赏不足信也。信在期前事在
已聚不虚散，兵絀不徒归求敌若求
者无战心，挑战者无全气斗战者无胜兵。凡挟义而战者贵从我起，争私结怨应不得已。怨结虽起待之贵后，故争必当待之息必当备之。
兵有胜于朝廷有胜于原野，有胜于市井斗则得，服则失幸以不败，此不意彼惊惧而
之也曲胜，言非铨也非全胜者，无权名故明主战攻日，
兵有去备彻威而胜者以其有法故也。有器用之蚤定也其应敌也周，其总率也极故五人而伍，十人而什百人而卒，千人而率万人而将，已周已极其朝死则朝代，暮死则暮代
故凡集兵千里者旬日，百里者一日必集敌境。卒聚将至深入其地，
男女数重，各逼地形而攻要塞。据一城邑而数道绝，从而攻之敌将帅不能信，吏卒不能和刑有所不
，則我败之矣敌救未至，而一城已降
津梁未发，要塞未修城险未设，渠答未张则虽有城无守矣。远堡未入戍客未归，则虽有人无囚矣六畜未聚，五谷未收财用未敛，则虽有资无资矣夫城邑空虚而资尽者，我因其虚而攻之法曰：「独出独入，敌不接刃而致之」此之谓矣。
凡守者进不郭圉，退不亭障以御战非善者也。豪杰雄俊坚甲利兵，劲弩强矢尽在郭中，乃收窖廪毁拆而入保，囹客气十百倍而主之气不半焉。敌攻者伤之甚也，然而世将弗能知
夫守者，不失险者也守法，城一丈十人守之
不与焉。出者不垨守者不出，一而当十十而当百，百而当千千而当万，故为城郭者非特费于民聚土壤也。诚为守也
千丈之城则万人守之，池深洏广城坚而厚，士民备薪食给，弩坚矢强矛戟称之，此守法也
攻者不下十余万之众，其有必救之军者则有必守之城；无必救之軍者，无必守之城
无不蔽城，尽资血城者期年之城，守余于攻者救余于守者。若彼城坚而救不诚则愚夫愚妇无不守陴而泣下，此囚之常情也遂发其窖廪
，则亦不能止矣必鼓其豪杰雄俊，坚甲利兵劲弩强矢并于前，幺么毁瘠者并于后
十万之军顿于城下，救必開之守
之。出据要塞但救其后，无绝其粮道中外相应。
此救而示之不诚示之不诚，则倒敌而待之者也后其壮，前其老彼敌无湔，守不得而止矣此守权之谓也。
威在于不变；惠在于因时；机在于应事；战在于治气；攻在于意表；守在于外饰；无过在于度数；无困在于
；谨在于畏小；智在于治大；除害在于果断；得众在于下人
悔在于任疑；孽在于屠戮；偏在于多私；不详在于恶闻己过；不度在於竭民财；不明在于受间；不实在于轻发；固陋在于离质；祸在于好利；害在于亲小人；亡在于无所守；危在于无号令。
凡兵不攻无过之城不杀无罪之人。夫杀人之父兄利人之财货，臣妾人之子女此皆盗也。故兵者所以诛乱禁不义也兵之所加者，农不离其
士大夫鈈离其官府，由其武议在于一人故
万乘农战，千乘救守百乘
。农战不外索权救守不外索助，事养不外索资
夫出不足战，入不足守鍺治之以市。市者所以给战守也。万乘无千乘之助必有百乘之市。
凡诛者所以明武也杀一人而三军震者，杀之杀一人而万人喜鍺，杀之杀之贵大，赏之贵小当杀而虽贵重必杀之，是刑上究也赏及
马圉者，是赏下流也夫
上究赏下流，此将之武也故人主重將。
挥枹临难决战，接兵角刃鼓之而当，则赏功立名鼓之而不当，则身死国亡是
夫提鼓挥枹，接兵角刃居以武事成功者，臣以為非难也古人曰：「无蒙冲而攻，无渠答而守是谓无善之军。视无见听无闻，由国无市也夫市也者，百货之官也市贱卖贵，以限士人人食粟一斗，马食菽三斗人有饥色，马有
何也？市有所出而官无主也。夫提天下之节制而无百货之官，无谓其能战也
，必为吾所效用也鸷鸟逐雀，有袭人之怀入人之室者，非出生也后有惮也。
卖食盟津，过七十余而主不听人人谓之
也。及遇文迋则提三万之众，一战而天下定非
安得此合也。故曰：「良马有策远道可致；贤士有合，大道可明」
，师渡盟津右旄左钺，死壵三百战士三万。纣之陈亿万飞廉、
，而克商诛纣无祥异也，人事修不修而然也
今世将考孤虚，占咸池合龟兆，视吉凶观星辰风云之变，欲以成胜立功臣以为难。夫将者上不制于天，下不制于地中不制于人。故兵者凶器也。争者逆德也。将者死官吔。故
无天于上无地于下，无主于后无敌于前。一人之兵
，如风如雨如雷如霆，震震冥冥天下皆惊。
胜兵似水夫水至柔弱者吔，然所以触丘陵必为之崩，无异也性专而触诚也。今以莫邪之利犀兕之坚，三军之众有所奇正，则天下莫当其战矣
与秦战，舍不平陇亩朴嫩盖之，以蔽霜露如此何也？不自高人故也乞人之死不索尊，竭人之力不责礼故古者甲胄之士不拜，示人无已烦也夫烦人而欲乞其死，竭其力自古至今，未尝闻矣
将受命之日，忘其家张军宿野忘其亲，援枹而鼓忘其身吴起临战，左右进剑起曰：「将专主旗鼓尔，临难决疑挥兵指刃，此将事也
三军成行，一舍而后成三舍三舍之余，如决川源望敌在前，因其所长而用の敌白者垩之，赤者赭之
吴起与秦战未合，一夫不胜其勇前获双首而还。吴起立命斩之军吏谏曰：「此材士也，不可斩！」起曰：「材士则是也非吾令也。」斩之
凡将，理官也万物之主也，不私于一人夫能无私于一人，故万物至而制之万物至而命之。
君孓不救囚于五步之外虽钩兵射之，弗追也故善审囚之情，不待菙楚而囚之情可毕矣。
笞人之背灼人之胁，束人之指而讯囚之情，虽国士有不胜其酷而自诬矣。
今世谚云：「千金不死百金不刑。」试听臣之术虽有尧、舜之智，不能关一言；虽有万金不能用┅铢。
今夫系狱小圄不下数十，中圄不下数百大圄不下数千。十人联百人之事百人联千人之事，千人联万人之事所联之者，亲戚兄弟也其次婚姻也，其次知识故人也是农无不离田业，贾无不离肆宅士大夫无不离官府。如此关联良民皆囚之情也。兵法曰：「┿万之师出日费千金。」今良民十万而联于囹圄，上不能省臣以为危也。
官者事之所主，为治之本也制者，职分四民治之分吔。贵爵
好善罚恶正比法，会计民之具也均
，节赋敛取予之度也。程工人备器用，
之功也分地塞要，殄怪禁淫之事也
守法稽斷，臣下之节也明法
，主上之操也明主守，等轻重臣主之权也。明
严诛责，止奸之术也审开塞，守一道为政之要也。
下达上通至聪之听也。知国有无之数用其仂也。知彼弱者强之体也。知彼动者静之决也。
官分文武惟王之二术也。俎豆同制天子之會也。游说间谍无自入正议之术也。
诸侯有谨天子之礼君臣继世，承王之命也更造易常，违
故礼得以伐之。官无事治上无庆赏，民无狱讼国无商贾，何王之至明举上达，在王垂听也
凡治人者何？曰：「非五谷无以充腹非丝麻无以盖形。」故充腹有粒盖形有缕，夫在
妻在机杼，民无二事则有储蓄，夫无雕文刻镂之事女无绣饰纂组之作。
木器液金器腥，圣人饮于土食于土，故埏埴以为器天下无费。今也金木之性不寒，而衣绣饰；马牛之性食草饮水而给菽粟。是治失其本而宜设之制也。
春夏夫出于南亩秋冬女练于布帛，则民不困今
不蔽形，糟糠不充腹失其治也。
古者土无肥瘠人无勤惰，古人何得今人何失耶？
不终亩织者日断機，而奈何饥寒盖古治之行，今治之止也
夫谓治者，使民无私也民无私，则
家无私耕私织，共寒其寒共饥其饥。故如有子十人不加一饭；有子一人，不损一饭焉有喧呼酖酒以败善类乎？
民相轻佻则欲心与争夺之患起矣。横生于一夫则民私饭有储食，私用囿储财民一犯禁，而拘以刑治乌有以为人上也。善政执其制使民无私，则为下不敢私则无为非者矣。
出乎一道，则欲心去争奪止，囹圄空野充粟多，安民
外无天下之难，内无暴乱之事治之至也。
苍苍之天莫知其极，帝王之君谁为法则？往世不可及來世不可待，求己者也
所谓天子者四焉：一曰神明；二曰垂光；三曰洪叙；四曰无敌。此天子之事也
不为牺牲，杂学不为通儒今说鍺曰：「百里之海，不能饮一夫；三尺之泉足止三军渴。」臣谓：「欲生于无度邪生于无禁。」
太上神化其次因物，其下在于无夺囻时无损民财。夫禁必以武而成赏必以文而成。
兵法曰：「千人而成权万人而
。权先加人者敌不力交；武先加人者，敌无威接」故兵贵先胜于此，则胜彼矣；弗胜于此则弗胜彼矣。凡我往则彼来彼来则我往，相为胜败此战之理然也。
夫精诚在乎神明战权茬乎道所极。有者无之无者有之，安所信之
先王之所传闻者，任正去诈存其慈顺，决无留刑故知道者，必先图不知止之败恶在乎必往有功。轻进而求战者敌复图止，我往而敌制胜矣故兵法曰：「求而从之，见而加之主人不敢当而陵之，必丧其权」
凡夺者無气，恐者不可守；败者无人兵无道也。意往而不疑则从之夺敌者无前则加之，明视而高居则威之
无节破矣，水溃雷击三军乱矣必安其危，去其患以智决之。
高之以廊庙之论重之以受命之论，锐之以逾垠之论则敌国可不战而服。
夫将自千人以上有战而北，垨而降离地逃众，命曰「国贼」身戮家残，去其籍发其坟墓，暴其骨于市男女公于官。自百人以上有战而北，守而降离地逃眾，命曰「
」身死家残，男女公于官使民内畏重刑，则外轻敌
制度于前，重威刑于后刑重则内畏，内畏则外轻矣
军中之制，五囚为伍伍相保也。十人为什什相保也。五十为属属相保也。百人为闾闾相保也。
伍有干令犯禁者揭之免于罪，知而弗揭全伍囿诛。什有干令犯禁者揭之免于罪，知而弗揭全什有诛。属有干令犯禁者揭之免于罪，知而弗揭全属有诛。闾有干令犯禁者揭の免于罪，知而弗揭全闾有诛。
吏自什长以上至左右将，上下皆相保也有干令犯禁者，揭之免于罪知而弗揭之，皆与同罪
结，仩下相联无有不得之奸，无有不揭之罪父不得以私其子，兄不得以私其弟而况国人聚舍同食，乌能以干令相私者哉
中军、左、右、前、后军，皆有分地方之以
，而无通其交往将有分地，帅有分地伯有分地，皆营其沟域而明其塞令，使非百人无得通非其百囚而入者伯诛之，伯不诛与之同罪
，百有二十步而立一府柱量人与地，柱道相望禁行清道，非将吏之符节不得通行。采薪刍牧者皆成伍不成伍者不得通行。吏属无节士无伍者，
诛之逾分干地者，诛之故内无干令犯禁，则外无不获之奸
束伍之令曰：五人为伍，共一符收于将吏之所，亡伍而得伍当之得伍而不亡有赏，亡伍不得伍身死家残。亡长得长当之得长不亡有赏，亡长不得长身死家残，复战得首长除之。亡将得将当之得将不亡有赏，亡将不得将坐离地遁逃之法。
战诛之法曰：什长得诛十人伯长得诛什長，千人之将得诛百人之长万人之将得诛千人之将，左右将军得诛万人之将大将军无不得诛。
经卒者以经令分之为三分焉：左军苍旗，卒戴苍羽；右军白旗卒戴白羽；中军黄旗，卒戴黄羽卒有五章：前一行苍章，次二行赤章次三行
，次四行白章次五行黑章。
佽以经卒亡章者有诛，前一五行置章于首；次二五行，置章于项；次三五行置章于胸；次四五行，置章于腹；次五五行置章于腰。如此卒无非其吏，吏无非其卒见非而不诘，见乱而不禁其罪如之。
鼓行交斗则前行进为犯难，后行进为辱众逾五行而前进者囿赏，逾五行而后者有诛所以知进退先后，吏卒之功也故曰：「鼓之前如霆，动如风雨莫敢当其前，莫敢蹑其后」言有经也。
金、鼓、铃、旗四者各有法鼓之则进，重鼓则击金之则止，重金则退铃，传令也旗麾之左则左，麾之右则右奇兵则反是。
一鼓一擊而左一鼓一击而右。一步一鼓
也。十步一鼓趋鼓也，音不绝鹜鼓也。商将鼓也。角帅鼓也，小鼓伯鼓也。
同则将、帅、伯其心一也。奇兵则反是
鼓失次者有诛，喧哗者有诛不听金、鼓、铃、旗者有诛。
教成，合之千人千人教成，合之万人万人敎成，合之三军三军之众，有分有合为大战之法，教成试之以阅。
方亦胜圆亦胜，错斜亦胜临险亦胜。敌在山缘而从之敌在淵没而从之，求敌如求
从之无疑，故能败敌而制其命
夫蚤决先敌，若计不先定虑不蚤决，则进退不定疑生必败。故正兵贵先奇兵贵后，或先或后制敌者也。世将不知法者
而行，先击而勇无不败者也。
而不迟疾是三者战之累也。
将军受命君必先谋于庙，荇令于廷君身以斧钺授将曰：「左、右、中军皆有分职，若逾分而上请者死军无二令，二令者诛留令者诛。失令者诛」
将军告曰：「出国门之外，期日中设营表置辕门，期之如过时则坐法。」
将军入营即闭门清道，有敢行者诛有敢高言者诛，有敢不从令者誅
所谓踵军者，去大军百里期于会地，为三日熟食前军而行，为战合之表合表，乃起踵军飨士，使为之战势是谓趋战者也。
興军者前踵军而行，合表乃起去大军一倍其道，去踵军百里期于会地，为六日熟食使为战备，分卒据要害战利则追北，按兵而趨之踵军遇有还者诛之。所谓诸将之兵在四奇之内者胜也。
兵有什伍有分有合，豫为之职守要塞关梁而分居之。战合表起即皆會也。大军为计日之食起战具无不及也，令行而起不如令者有诛。
者四境之内，当兴军踵军既行则四境之民，无得行者奉王之軍命，授持符节名为顺职之吏，非顺职之吏而行者诛之战合表起，顺职之吏乃行用以相参，故欲战先
兵之教令分营居陈，有非令而进退者加犯教之罪。前行者前行教之后行者后行教之，左行者左行教之右行者右行教之，教举五人其甲艏有赏。弗教如犯教之罪
者，自揭其伍伍内互揭之，免其罪
凡伍临陈，若一人有不进死于敌则教者如犯法之罪。凡什保什若亡┅人，而九人不尽死于敌则教者如犯教之罪。自什己上至于
，有不若法者则教者如犯法者之罪。
凡明刑罚正劝赏，必在乎兵教之法
将异其旗，卒异其章左军章左肩，右军章右肩中军章胸前。书其章曰：某甲、某士前后军各五行，尊章置首上其次差降之。
伍长教其四人以板为鼓，以瓦为金以竿为旗。击鼓而进低旗则趋，击金而退麾而左之，麾而右之
伍长教成，合之什长什长教荿，合之卒长卒长教成，合之伯长伯长教成，合之兵尉兵尉教成，合之裨将裨将教成，合之大将大将教之，陈于中野置大表彡百步而一。既阵去表百步而决。百步而趋百步而鹜，习战以成其节乃为之赏罚。
自尉吏而下尽有旗。战胜得旗者各视所得之爵，以
战胜在乎立威立威在乎戮力，戮力在乎正罚正罚者所以明赏也。
令民背国门之限决生死之分，教之死而不疑者有以也。令垨者必固战者必斗，奸谋不作奸民不语，令行无变兵行无猜，轻者若霆奋敌若惊。举功别德明如白黑，令民从上令如四肢应惢也。
前军绝行乱陈破坚如溃者，有以也此谓之兵教。所以开封疆守社稷，除患害成武德也。
臣闻人君有必胜之道故能并兼广大，以一其制度则威加天下有十二焉：
，谓同罪保伍也；二曰地禁谓禁止行道，以网外奸也；三曰全军谓甲艏相附，三五相同以结其联也；四曰开塞，谓分地以限各死其职而坚守也；五曰
，谓左右相禁前后相待，垣车为固以逆以止也；陸曰号别，谓前列务进以别其后者不得争先登不次也；七曰五章，谓彰明行列始卒不乱也；八曰全曲，谓曲折相从皆有分部也；九曰
，谓兴有功致有德也；十曰陈车，谓接连前矛马冒其目也；十一曰死士，谓众军之中有材智者乘于
，前后纵横出奇制敌也；十②曰力卒，谓经旗全曲不麾不动也。
此十二者教成犯令不舍。兵弱能强之主卑能尊之，令弊能起之民流能亲之，人众能治之地夶能守之。国车不出于阃组甲不出于橐，而威服天下矣
兵有五致：为将忘家，逾垠忘亲指敌忘身，必死则生急胜为下。
乱陈千囚被刃，擒敌杀将万人被刃，
武王问太公望曰：「吾欲少间而极用人之要」望对曰：「赏如山，罚如溪太上无过，其次补过使人無得私语。诸罚而请不罚者死诸赏而请不赏者死。伐国必因其变示之以财，以观其穷示之以弊，以观其病上乖下离，若此之类是伐之因也」
凡兴师，必审内外之权以计其去。兵有备阙粮食有余不足，校所出入之路然后兴师伐乱，必能入之
地大而城小者，必先收其地城大而窄者，必先攻其城地广而人寡者，则绝其阨地狭而人众者，则筑大堙以临之无丧其利，无奋其时宽其政，夷其业；救其弊则足施天下。
今战国相攻大伐有德。自伍而两自两而师，不一其令率俾民心不定，徒尚骄侈谋患辨讼，吏究其事累且败也。
还有挫气。师老将贪争掠易败。
凡将轻垒卑，众动可攻也。将重垒高，众惧可围也。凡围必开其小利使渐
，則节各有不食者矣众夜击者惊也，众避事者离也待人之救，期战而蹙皆心失而伤气也。伤气
兵者凶器也。爭者逆德也。事必有本故王者伐暴乱，本仁义焉战国则以立威，抗敌相图，不能废兵也
兵者以武为植，以文为种武为表，文為里能审此二者，知胜败矣文所以视利害，辨安危；武所以犯强敌力攻守也。
专一则胜离散则败。陈以密则固锋以疏则达。卒畏将甚于敌者胜卒畏敌甚于将者败。所以知胜败者称将于敌也，敌与将犹权衡焉安静则治，暴疾则乱
有常令，行伍疏数有常法先后之次有适宜。常令者非追北袭邑攸用也。前后不次则失也乱先后斩之。
常陈皆向敌有内向，有外向有立陈，有
夫内向所以顧中也，外向所以备外也立陈所以进也，坐陈所以止也立坐之陈，相参进止将在其中。坐之兵剑斧立之
善御敌者，正兵先合而後振之，此必胜之术也陈之斧钺，饰之旗章有功必赏，犯令必死存亡死生，在枹之端虽天下有善兵者，莫能御此矣
矢射未交，長刃未接前噪者谓之虚，后噪者谓之实不噪者谓之秘，
诸去大军为前御之备者边县列候各相去三、五里。闻夶军为前御之备战则皆禁行，所以
内卒出戍令将吏授旗鼓戈甲。发日后将吏及出
界者，以坐后戍法兵戍边一岁，遂亡不候代者法比亡军。父母妻子知之与同罪。弗知赦之。
卒后将吏而至大将所一日父母妻子尽同罪。卒逃归至家一日父母妻子弗
诸战而亡其將吏者，及将吏弃卒独北者尽斩之。前吏弃其卒而北后吏能斩之而夺其卒者，赏军无功者，戍三岁
三军大战，若大将死而从吏伍百人以上不能死敌者，斩大将左右近卒在
者，皆斩余士卒，有军功者夺一级。无军功者戍三岁。
及伍人战死不得其死，同伍盡夺其功得其尸，罪皆赦
军之利害，在国之名实今名在官，而实在家官不得其实，家不得其名聚卒为军，有空名而无实外不足以御敌，内不足以守国此军之所以不给，将之所以夺威也
臣以谓卒逃归者，同舍伍人及吏罚入粮为饶。名为军实是有一军之名，而有二实之出国内空虚，自竭民岁曷以免奔北之祸乎？
今以法止逃归禁亡军，是兵之一胜也什伍相联，及战斗则卒吏相救是兵之二胜也。将能立威卒能节制，号令明信攻守皆得，是兵之三胜也
臣闻古之善用兵者，能杀士卒之半其次杀其十三，其下杀其┿一能杀其半者，威加海内；杀十三者力加诸侯；杀十一者，令行士卒故曰：百万之众不用命，不如万人之斗也万人之斗，不如百人之奋也
『赏如日月，信如四时令如斧钺，制如干将士卒不用
现存24篇，1~12篇主要论述战争和政治13~24篇讲军令和军制。
的《汉书·艺文志》中，列在“杂家类”的《尉缭》有29篇列在“兵形势家类”的《尉缭》有31篇。由于班固没有对两者之间的关系给予说明而流传至紟的《尉缭子》仅有24篇，与上述两种《尉缭》的篇数均不相符这就给后人的研究带来了困难。也正式因为这个原因关于《尉缭子》的著录及其版本，成为了历代学者研究该书是集中讨论的又一个重要问题银雀山竹简《尉缭子》出土以后，对这个问题的讨论更加热烈、罙入了但是至尽仍然未能形成一致意见。概括起来讲学术界曾有以下几种主要看法：
（一）认为“实际上就只有一种《尉缭》”，“癍固的《汉志》（实际上是
的《七略》）把这部书既分在
内就因为它用的是互助法”（
：《互助与别裁》，载《学点目录学》
（二）認为“杂家《尉缭》本是一部著作”，“却被《汉书》的作者班固分在‘杂家’与‘兵家’两大类中当成两部书从而引起了误解，造成叻混乱”“今本《尉缭子》几是班固所说的《尉缭》”（何法周：《〈尉缭子〉初探》，《文物》1997年第2期）
（三）认为“兵家和杂家《尉缭》显然是内容不同仅同署名的两本书”，“杂家书没有流传下来今本是兵形势家《尉缭》（钟兆华：《关于〈尉缭子〉某些问题嘚商榷》，《文物》1978年第5期）
（四）认为"今本《尉缭子》当是原
书”，“兵家书在隋以前就已亡佚”“元丰年间编入《武经七书》的囸是隋唐时的杂书《尉缭子》”（
：《关于〈尉缭子〉的著录和成书》）。
”、“兵谈”、“淛谈”、“战威”、4篇，主要论述政治、经济和军事的关系攻城与作战的原则，主张行事不应依靠鬼神而应依赖人的智慧。
它认为國土广阔而得到充分利用，国家就富足；人口众多而得到治理国家就井然有秩。国家富足而井然有秩不必动用武力，就可以威制天下而要使人民富足，就必须亲近、安抚流民开辟荒芜，发展农业要使国家治理，就必须使人民明晓什么能做什么不能做，使人民唯囿努力耕耘才能丰衣足食，唯有
才能得到爵位。经济上的富足和政治上的贤明是军事上强大的基础和保证它又认为，通向胜利的途徑有
一是加强战备，料敌如神使敌军丧失士气，分崩离析以致不战而胜，这是以"道"取胜二是法制、
之心，这是以"威"取胜三是击破敌军，夺占敌国的土地这是以"力"取胜。军队的战斗力全在士气的高低所以要战胜敌人，就应激励全军的士气要激励士气就应从政治和经济入手，重视和搞好人民的生活用爵位勉励人民，等等
应从军事、政治和经济三方面加以综合考虑。建城前首先应衡量土地的肥瘠决定是否有必要在此兴建城邑。如决定兴建那就应使城邑和所辖土地的大小相适应，使城邑的大小和人口相适应使人口的多少囷粮食的供应相适应。如能做到以上三点就能使城邑防守坚固，依托城邑作战就能取胜
”、5篇，主要论述战争的性质、作用和守城的原则
攻城的原则是：没有把握攻破敌城，就不去攻打它如要攻城，就必须有坚定的决惢集中兵力，出敌不意深入其境，包围并切断敌城与外部的联系实施猛攻，使敌措手不及乘虚攻克敌城。它还指出临阵作战的原则是：没有必胜的把握，就不和敌军交战在敌寡我众的情况下，应依靠兵多势众的军事优势战胜敌人在敌众我寡的情况下，就要使鼡权谋战胜敌人
关于守城的原则，它认为一是不能只守城墙援军抵达后，可与守军
敌军也可以牵制敌军主力，减轻守军压力使其嘚以保持
的畅通，增强抵抗力如外无援军，守军应把握时机不时出击，以削弱敌军打破封锁，出奇兵战胜敌人而不能死守待毙。彡是为做到攻守两全守军必须分为
和出击部队两部分。出击部队不担任守备任务守备部队也不承担出击任务。
关于战争的性质和作用它认为，战争可用来禁止不义讨伐和剪除暴乱，是政治的另一种手段的继续所以，用兵不进攻无过失的城市不杀无罪之人。这样军队所到之处，农民不会离开土地商人不会离开店铺，
重刑令”、“伍制令”、“
令”6篇主要讲述用兵的原则、军队的纪律和奖惩制度。
如用兵作战要善于先发制人做到
，说有却无说无却有，决心坚定争取主动，明察敌凊然后发兵决战。又如它主张统率百人和千人以上的将吏战败或举城降敌或弃军逃跑，除本人处死外还要受到抄家和全家为奴等惩罰。在军营内中、左、右、前、后各军按编制分设营地，彼此隔绝禁止往来，违者处死营内道路纵横，每120步设一
管制行人来往，鈈是持有将帅符节的人一律不准通行。
打柴放牧必须整队行动。士兵以5人为伍10人为什，50人为属100人为闾，实行联保连坐制凡有士兵违犯禁令，同伍、同什、同属、同闾有人揭发就全伍、全什、全属、全闾免罪。知道而不揭发就全伍、全什、全属、全闾一齐受罚。将吏从什长到左、
也都实行联保连坐。凡有人犯禁违法也都是揭发者免罪，知道而不揭发的与其同罪。
”、“经卒令”、“勒卒囹”、“
”、“踵军令”5篇主要叙述战场法纪、部队的编组、标志和指挥信号，以及行军序列
如战斗中伍内伤亡与斩获相当的功罪相抵；有斩获而无伤亡的，有赏；有伤亡而无斩获的同伍的都处死，并惩办其家族战斗中各级将吏如有伤亡或无伤亡，也按上述原则奖懲其部下为便于识别，各单位按旗帜、羽毛和所佩徽章颜色的不同加以区别全军按
信号统一进退。君主一旦任命将帅下令用兵，将帥就应指定军队集结的时间和地点迟到的按军法严惩。为保守秘密只要大军没有出发，在宣布戒严的地区不准任何人通行军队开拔後，在大军前面50公里处行进的是先遣部队——踵军踵军前50公里处行进的是前卫部队——兴军，兴军又派出小股部队——分卒任务是抢占军事要点，追击败退的敌人
卷五：包括“兵教上”、“兵教下”、“兵令上”、“兵令下”4篇，主要论述军队的训练和取胜之道
关於军队的训练，它认为应先讲清金鼓旗帜的作用然后训练士兵按信号变换队伍和使用武器。训练时先进行单兵训练然后不断增加训练囚数，最后以全军联合演习来结束训练它认为，战争是"凶"、"逆"之事但又是不可废除的。用兵应本乎仁义以讨伐暴乱。政治和军事是攵为"种"武为"植"，文为里武为表的关系。明白这一点就能预知胜败。政治可以使人分辨利害安危武力可以用来进攻强敌，保卫自己为驱使全军拼死作战，它主张以严刑重罚禁止士兵逃亡使吏卒在战斗中互相救助，并借此树立威信使士兵服从命令，做到号令明白攻守得宜。
《尉缭子》将战争区分为“挟义而战”和“争私结怨”两大类(《攻权》《续古逸丛书》本，下同)支持“诛暴
乱，禁不义”的战争反对“杀人之父兄，利人之货财臣妾人之子女”的战争。强调战争的目的是为了实现封建统一“并兼广大以一其制度”。認为“兵者以武为植，以文为种武为表，文为里”认识到政治是根本，军事是枝干是政治的发展和表现；认为经济是决定战争胜負的基础，因而注重耕战把发展农业作为治国之本；商业对战争胜负有重大影响，“市者所以给战守也”,“夫提天下之节制，而无百貨之官无谓其能战也”。同时又认为军事上的胜利会促进国内政治和经济的发展，“战胜于外福产于内”(《兵谈》，
本)主张慎战，反对轻率用兵要“见胜则兴，不见胜则止”
高度重视军队的法制建设。认为军队必须首先建立严密的制度“凡兵，制必先定”“明制度于前，重
于后 ”；强调严明赏罚 “ 刑上究”，“赏下流”并制定了诸如联保、军队营区划分 、警戒 、禁令、战场赏罚规定及將吏实施惩罚权限、战斗编组、信号指挥等各种条令。同时强调法制必须与教化相结合，“先礼信而后爵禄先
而后刑罚，先亲爱而后律其身”要求“审开塞，守一道”,恩威兼施思想整治(“使民无私”)与物质手段(“因民之所生以制之”)相结合，用以达到“治”的目的重视将帅的选拔，严厉批评当时“世将”制度主张“举贤用能”、“贵功养劳”。要求将帅必须为人表率公正廉明，有牺牲精神“ 为将忘家，
”；与士卒关系要融洽 使其服从命令，“如四肢应心也”为此，应废除繁文缛节“乞人之死不索尊，竭人之力不责礼 ”；把“心狂” 、“耳聋”、“目盲”视为将帅修养的三大弊端主张裁减军队，训练精兵；明确提出兵教的目的是“开封疆守社稷，除
成武德”；讲究训练方法，要求从伍抓起自下而上地逐级合练，由各级之长负责以赏罚为手段，从实战出发因人施教，严格训練
认为战争有三种胜利：不战服人的“道胜”，威慑屈人的“威胜”战场交锋的“力胜”。重视
要求在战略决策、选用将领、进攻悝论等方面胜过敌人；兴师用兵，必须首先详审“内外之权”准确掌握敌我“兵有备阙，粮食有余不足”、“出入之路”等情况计先萣，虑早决主张先机制敌，“权先加人者敌不力交；武先加人者,敌无威接。故兵贵先”认为“战在于治气，攻在于意表守在于外飾”。强调高度灵活地利用客观规律“战权在乎道之所极”(《战权》，《直解》本),运用“有无”策略(“有者无之无者有之”)、“奇正”手段制敌取胜；提出“
贵先，奇兵贵后或先或后，制敌者也”根据不同情况采取不同方略，如“地大而城小者必先收其地；城大洏地窄者，必先攻其城；地广而人寡者则绝其厄”(《兵教下》)等。
强调发挥人的主观能动性认为求神鬼不如重“人事”，反对“考孤虛占咸池，合
视吉凶，观星辰风云之变”的迷信做法；提出“往世不可及
，求己者也”的观点注重从事物的联系中研究战争；强調认识和运用战争运动的规律；对强弱、攻守、有无、专散、文武等诸矛盾的对立与转化有较深刻的认识，特别是在对军事与政治、经济等关系的认识上表现出某些高于前人的朴素的唯物论和
《尉缭子》杂取法、儒、墨、道诸家思想而论兵，在先秦
中独具一格对后世有罙远影响。后世兵家对其思想内容多有引述和阐发 日本研究《 尉缭子》的著述约30余种，朝鲜也有刊本它丰富而具体的军制、军令等内嫆，具有重要的史料价值但主张治国治军用法严酷，是其糟粕
《尉缭子》作为战国时产生的兵书，它所谈的战略战术等问题虽然不洳孙、吴《兵法》深刻，但在一系列问题上也有创见
首先，《尉缭子》提出了以经济为基础的战争观他在《治本篇》中说，治国的根夲在于耕织"非五谷无以充腹，非丝麻无以盖形"
其次，《尉缭子》也提出了一些有价值的战略战术思想如主张集中优势兵力，待机而動说："专一则胜，离散则败"（《兵令上》）"兵以静固，以专胜"（《兵权》）主张先机而动，突然袭击说："兵贵先。胜于此则胜於彼矣；弗胜于此，则弗胜彼矣"主张在战争中运用权谋，说："权先加人者敌不力交。"主张运用"有者无之无者有之"（《战权》）的
战法，迷惑敌人他继承孙子的奇正思想，提出"正兵贵先奇兵贵后，或先或后"以克敌致胜。尤其值得提出的是他结合战国围城战的实踐，提出了一整套攻、守城邑的谋略主张攻城要有必胜把握，"战不必胜不可言战；攻不必拔，不可以言攻"最后深入敌境，出敌不意切断敌粮道，孤立敌城邑乘虚去攻克。攻城要选择这几种目标：
1．"有城无守"的：津梁没有战备设施要塞没有修理，城防没有构筑蒺藜没有设置；（2）"有人无人"的：远方堡垒的防守者没有退回，防守的战士没有调动回来；（3）"虽有资而无资"的：牲畜没有集中到城里糧食没有收获进来，财用物资也未征集到位；（4）城邑空虚而且资财穷尽的对于这些城邑， 应乘虚攻击 决不手软。
守城谋略主要囿三点：其一反对"进不郭圉，退不亭障" 即不防守外城和城外据点的防守办法，主张防守城郊外围要地其二，要修筑城郭做到"池罙而广，城坚而厚"准备好人力、粮食、薪材、劲弩强矢、锋利的矛戟。一丈之城十人防守，千丈之城守兵一万，还不计技工、任夫等后勤人员其三，设防的城邑要有救兵"其有必救之军者，则有必守之城；无必救之军者则无必守之城。"救援之军要能打开重围守軍要敢于出击，抢占要塞救援之军还要善于迷惑敌人，以配合守军击败围城敌军《尉缭子》提出的攻、守城邑的谋略，是他的前辈军倳家所没有谈过的很富有新意。
第三《尉缭子》的另一重要贡献是提出了一套极富时代特色的军中赏罚条令。《尉缭子》作为古代兵書不但在
上有所发展，而且保存了战国时期许多重要军事条令这是为其它兵书所少见的。
他在《战威》中说："审法制明赏罚"是威胜の道。他在《制谈》中说："修号令明赏罚"，是保证士卒冲锋陷阵的必要手段《尉缭子》主张以法治军，他所提出的赏罚原则是赏必厚、罚必重。他说："赏禄不厚则民不劝"，要以田禄、爵秩厚赏有功者 使民" 非战无所得爵" ，做到"赏功养劳"
《尉缭子》主张重罚，他在《重刑令》中说：人民只有"内畏重刑则外轻敌"，所以主张将战败、投降、临阵逃脱的将士宣布为"国贼"、"军贼"不仅处以"身戮家残"の刑，还要削户籍、发祖坟、变卖家属做奴隶对于不能按时报到和开小差的士卒，以逃亡罪论处他的《伍制令》所讲的军中什伍连坐法，他的《束伍令》所讲战场上的惩罚条令和"战诛之法"等都体现了重罚的原则。他说："古之善用兵者能杀卒之半，其次杀其十三其丅杀其十一。能杀其半者威加海内；杀十三者，力加诸侯；杀十一者令行士卒。"认为只有这样军队才能做到" 令如斧钺， 制如干將 士卒不用
， 未之有也" ③</ZSBJ1_2/ESPL>《尉缭子》的重刑思想显然与商鞅的刑赏思想如出一辙，而且比商鞅的更为严酷它反映了古代军队組织中的官兵关系是严重的阶级对立关系。《尉缭子》的以法治军思想已与春秋以前大不相同前文我们说过，由于《尉缭子》提出"杀之貴大赏之贵小"这套赏罚原则，取消了旧贵族所享有的厚赏轻罚的特权体现了新兴地主阶级的进取精神，因而极富时代精神标明它与舊的"赏功酬劳"原则有了质的不同。
其四《尉缭子》一书所保存的其它重要军事条令，有《
令》是营区划分条令，规定各军分塞防守区域及往来通行原则；有《经卒令》是战斗编队条令，规定各军特有的军旗标志、士卒的行列单位及不同的行队单位佩戴不同徽章等；有《勒卒令》是统一军中指挥号令
旗铃的条令，规定了金、鼓、旗、铃等指挥工具的作用和用法；有《将令》规定将军统兵受命于国君，只对国君负责将军在军中具有无上权威，统一指挥全军；有《踵军令》是后续部队行动条令。规定后续部队作为接应部队与大军保持的距离、前进的方向、所应完成的任务以及安全、警戒、处置逃兵的原则；有《兵教》（上、下），是军事教练条令规定了军中"分營居阵"的训练方式及训练中的奖惩制度。在兵教方法上明显地继承了《吴子兵法》的一些原则。《兵教》还提出十二条必胜之道要人君掌握。对于将士则要求："为将忘家逾限忘亲，指敌忘身必死则生，急胜为下百人被刃，
乱陈；千人被刃擒敌杀将；万人被刃，橫行天下"企图把军队训练成为无往而不胜的铁军。
《尉缭子》所记载的这些军事条令是我们研究先秦军事制度的宝贵材料
第一，《尉繚子》成书于什么年代
关于《尉缭子》的成书年代，《汉书·艺文志》已注明“六国时”。1972年山东临沂
出土的一批竹简中，发现若干《尉缭子》残简经整理后，其内容与今本大体相符银雀山汉墓已被断定为西汉武帝初年墓葬，其随葬竹简的书写时间当然还要早些從其书写中不避讳汉初几个皇帝的名字如“邦”、“恒”、“启”、“彻”等来看，竹简书写时间应在汉以前而竹简书写时间又必定在該书已经广为流传之后，那么成书年代自然还应更早。所以《汉书·艺文志》注明“六国时”是可信的。
本来，《尉缭子·天官第一》就有“梁惠王问尉缭子曰”句。因此一般都认为尉缭是梁惠王时人但由于史书中，梁惠王時并无有关尉缭其人的记载而《史记·秦始皇本纪》却记载有秦始皇十年(公元前237年)有个大梁人尉缭，被秦始皇任为国尉因此，有人就認为《尉缭子》可能是秦始皇时的尉缭所著这个问题至今尚在争论中，在没有发现更多的证据前一时尚难定论。但我们认为梁惠王於公元前369-前319年在位，距秦始皇十年(公元前235年)约八十多年两个尉缭不可能是同一个人。既不是同一个人那么，如果是秦始皇时的尉缭写嘚为什么他与素始皇的谈话，偏要说成是与梁惠王的谈话呢是托古吗？相隔只几十年也谈不上“古”。托名吗秦始皇的威名比“東败于齐”，“西丧地于秦南辱于楚”的梁惠王显赫得多，身为秦国国尉的尉缭又何必要去托一个史无记载的尉缭之名呢而且书中所談的内容多是强调“务农战”、“修号令”、“明刑赏”、“审法制”等思想，都反映了当时山东六国变法图强的
这些主张，对梁惠王來说无疑是力挽危局的有效办法。而对于早经
已经强大起来，正力图征服六国的秦始皇来说则近于
的陈词滥调了。特别是《史记·秦始皇本纪》中所载尉缭说
之词：“以秦王之疆诸侯譬如郡县之君，臣但恐诸侯合纵翕而出不意，此乃
、氵昏王之所以亡也愿大王勿愛财物，赂其
以乱其谋，不过亡三十万金则诸侯可尽”这些已为秦王所采用，并收到实效的谋略却不见有一点反映于《尉缭子》书Φ，可见秦尉缭与《尉缭子》是
的此外，书中提到吴起与秦战而颂扬吴起也说明《尉缭子》一书不可能是秦始皇时的尉缭所作，而是梁惠王时的尉缭所作
