港媒:专家称中国巧用“切香肠”法维护南海主权
资料图片：海军东海舰队在南海某海域原标题：港媒:专家称中国巧用“切香肠”做法维护南海主权【参考消息网2月24日报道】 香港《南华早报》网站2月23日刊登题为《中国在南海的巧妙战略会把问题再推远一步吗？》一文，作者为捷克国际问题研究会分析师迈克尔·蒂姆。文章称，2009年，中国政府向递交了一份照会，利用“九段线”来支持其南海属于中国的主张，导致紧张关系再度出现，此后南海的局势发生了显著变化。最近中国在伍迪岛（即我永兴岛）部署了先进的地对空导弹系统，这是标志着中国和其他地区利益攸关方（即越南、菲律宾和美国）关系恶化的一长串事态进展之一。中国在挑战存在利益分歧的对手方面拥有天生优势。越南和菲律宾的主张不仅与中国的主张重叠，而且相互之间也有所重叠。它们的共同点在于与中国相比都相对弱小，这导致它们去寻求美国的支持。但是，美国关心的首要问题是捍卫航行自由，而不是支持相关国家的暧昧主张，尽管其中的一个国家菲律宾是美国的条约盟友。作为对中国大肆建造人工岛的回应，美国采取了“航行自由”行动，这挑战了中国的地区主张。中国提出了抗议，但值得怀疑的是，美国要搞多少维护航行自由行动才会让中国政府担心到要重新考虑自己的方法。在中国人眼中，这些行动让中国的军事部署有充分理由。 东南亚国家联盟并没有让中国太头疼。越南和菲律宾想让东盟抗议中国在该地区行动的愿望遭到采取亲华政策国家的抵消，例如老挝和柬埔寨。这一结果或许让希望东盟能口径一致的人失望，但考虑到中国的影响力，这是很容易理解的。在安纳伯格庄园举行的美国东盟峰会是应对最新事态进展的好机会，但此次峰会却发表了又一份通篇大谈一般原则的联合声明。除了分化对手，中国政府还采取了一种精心设计的方法，即大张旗鼓地表明其存在。通常是在中国渔民的协助下，由海警而不是解放军海军在争议海域巡逻。南海的军事化并非结局，而是提供了选择。中国政府寻求在局势需要的时候建成可以投射力量的基础设施。建造人工岛可以改变规则；部署地对空导弹系统、战斗机或反舰导弹代表着新建基础设施能够提供的兵力态势。这样一来，在费厄里·克洛斯礁（即我永暑礁）或米斯奇夫礁（即我美济礁）上建造的人工岛是否拥有永久驻军，或者那些新机场会不会始终停放战斗机就无关紧要了。那些基础设施已经就位，中国政府开始运送先进武器就不足为奇了。中国政府“切香肠”的做法——通过本身不会招致强烈反应的措施来推动主张，但总体上会按照中国的喜好来改变局势——是巧妙的，因为它难以应对。其目标不是开启对抗，而是制造既成事实，可以对中国政府的对手采取升级手段。中国政府建造一座人工岛，美国就采取“航行自由”行动作为回应。中国政府部署地对空导弹并称之为防卫措施。当前，很难看出美国或其伙伴除了采取更多“航行自由”行动，还能作出何种回应。迄今为止，中国政府的方法都似乎天衣无缝。那隐藏的问题是什么呢？中国要担心的是菲律宾向国际仲裁法庭提交的诉讼最后的结果。在花大力气辩称该法庭缺乏对这个案件的裁决权后，中国将回避判决，这相当于中国政府无意遵守任何法庭的裁决。然而，还是会出现判决，中国无法使之消失。中国政府成功地分化了东盟。在经典策略中，中国似乎更愿意牺牲日益退却的正面形象，来换取维持现实政治的利益。最近中国船只出现在马来西亚婆罗洲水域暗示，中国政府可能要将其“切香肠”的成功做法应用到该地区新的主张上。
正文已结束，您可以按alt+4进行评论
相关阅读：
相关搜索：
看过本文的人还看了
[责任编辑：znguan]
热门搜索：
Copyright & 1998 - 2016 Tencent. All Rights Reserved南海问题发言
南海问题发言
【发言稿】 池锝网
本文已影响 人
篇一：南海问题演讲稿 国际法中规定一国领土包括一个国家的陆地、河流、湖泊、内海、领海及其他们的底土、底床、上空。今天我所讲的事关中国核心利益的南海是中国拥有主权的领海也就是我国的领土。南海大约有300多万平方公里，大致分为西沙南沙东沙和中沙。这片自古以来就被重陆权轻海权的中国政客们所淡忘的平静之海，为何去年开始成为引发南海周边六国七方海洋圈地运动的之海呢，我国又为什么将南海纳入核心利益之列。 通常看到中华人民共和国公鸡版图的时候，靠近东南亚一侧会看到一个大U形弧线，这是我国海疆线叫做南海九段线。海疆线内测自然就会意识到是我国领土，可是现状却告诉我们事情并不这么简单。南海现状是好岛屿被瓜分殆尽，海疆九段线名存实亡。越南占了29个岛屿占据最早，菲律宾占了9个占得最早，马来西亚占了5个占的最肥，还有印尼和文莱分别占了两个和一个。中国只有9个岛屿，台湾一个大陆8个。 南海被瓜分的如此严重，周边各国依然不肯满足。他们采取实际控制，国内立法国际联盟，试图拉拢美日印多国进入南海使南海问题复杂化国际化从而使自己的非法占领行为合法化事实化。南海拥有丰富的渔业资源，航道资源特别是石油和天然气资源。日本韩国台湾90%石油输入依赖南海这个航道，我国对外四十多条航线中超过一半以上经过南海。所以南海对于我国的经济安全和主权利益的重要性不言自明。 改革开放以来，我国为了争取和平稳定的周边环境，提出了“主权在我，搁置争议，共同开发”的倡议，并与南海各方达成《南海各方行动宣言》。我国在处理主权争议的时候是相当困扰相当谨慎的。南海背后的大国博弈中，美国是个主要因素。美国一直以来将威胁定义为两类，一是恐怖组织二是能够威胁到其大国霸权地位的竞争对手。冷战以后，美国弱化了在亚太地区影响力，近年来随着中国崛起，美国重返亚太地区遏制中国被重视。同时，美国在经济上需要中国，所以美国在南海问题上介入而不陷入的政策体现了美国新亚太战略。我国为了保护南海，今年三月份明确向美国表示南海问题和台湾新疆西藏一样事关中国核心利益。一方面与各方协调和谈，另一方面连连军演，做好应对冲突可能。 南海事关中国主权，核心利益和中华民族整体利益。两岸应该携起手来，搁置政治争议，加强两岸互信和民族认同感，共同保护好中华民族祖产—南海。今年马英九明确表示绝不承认中国大陆与南海各方签订的搁置争议共同开发的任何协议和条约，南海及其所属岛屿是中国领海和领土，民国政府和国军将采取一切必要措施捍卫民国主权和领土完整。想起当年邓小平解决香港问题与赛切尔夫人说过“主权是不可以谈判的”。 南海本身主权在我何来共同开发，更何况我们在老老实实搁置争议的时候，周边又是争主权又是单独开发，不断加强海空军力量强化实际控制。无论对岸是不是在争取民心，拉取明年大选选票，两岸都应该共同保护好南海，造福后人。 面对周边国家合纵连横，趁中国强大之前能多占点就多占点的强盗战略，我们会想到普京一句话，“难道我们挨了打就只能擦一下带血的鼻涕？”毛泽东也说过“人不犯我我不犯人。人若犯我我必犯人”当务之急，我国要主动应对争端，明确南海战略目标，控制南海局势，建立以中国为主导的南海新秩序。一方面，完善国内的海洋立法体系，提高高层和民众的海洋维权意识。另一方面，建立统一有力的海洋执法体系执法队伍，保护好南海及周边海域我国渔民和企业的安全和合法权益。既要做好外交工作，继续反对南海周边各国掠夺南海资源，坚决抵制美国的干预，更要建设一支强大的蓝水海军，在主权问题上决不妥协，时刻准备处理海上冲突。君子以礼相待，小人待之以力。不要谈不拢就拖，把问题留给后代人解决。因为我们在南海问题上是拖不起的。篇二：关于南海问题 关于南海问题论文 ［摘要］南海问题中牵涉到了诸多国家的经济利益和政治利益，受到多重因素的影响，中国在南海的维权问题显得相当复杂。南海问题涉及国家的领土和主权，在保证自身利益的前提下，如何妥善处理好各国之间的利益关系是首要考虑的关键问题。 ［关键词］ 问题 成因
现状 对策 一、南海问题的历史 南海是世界著名的热带大陆边缘海之一，以闽粤沿海省界到诏安的宫古半岛经台湾浅滩到台湾岛南端的鹅銮鼻的连线与东海相接。整个南海几乎被大陆、半岛和岛屿所包围。自古以来，南海都是属于我国领土的一部分。中国最早发现并命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。 二十世纪六七十年代，中国南海发现了丰富的油气资源，此后又发现了南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰”。此项消息传出，立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。真正的南海问题是从七十年代，越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。进入二十一世纪以后，其侵略强占的企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权，才真正把南海问题摆到了必须解决的地步。 二、中国南海及南海诸岛问题的成因 （一）南海地区资源丰富 南海地区的气候属热带海洋性季风气候，雨量充沛。南沙群岛上灌木繁茂，海鸟群集。底栖生物极为丰富，水产种类繁多，是中国海洋渔业最大的热带鱼场。南沙群岛海域蕴藏着大量的矿藏资源，其中尤以油气资源极其丰富。 （二）南海争端的历史因素 二十世纪，日本和法国人曾来这里进行经济开发和殖民活动。当时，中国政府提出了交涉。1951年，美国主持草拟、制定《旧金山对日和约》，明确规定日本放弃其对西沙和南沙两群岛的“权利、权利根据与要求”，却没有明确两者的主权归属，也没有明确中国收回主权。使中国在南海问题中陷入被动。法国、日本对南沙群岛的侵略也是导致后来南海争端的一个“历史因素”。 （三）争夺南海资源与航运安全加速了南海的争端随着经济全球化的不断深入，南海和南沙群岛的战略地位日益显现出来，许多国家觊觎南海石油资源是南海争端激化的主要原因。越菲马等国也正是看中了南海丰富的油气和渔业资源，近年来不断强调对南沙群岛拥有全部主权或部分主权，并依靠南海油气资源获得的巨额财富不断扩充军备，加快在南海未来战场上的建设步伐。 （四）国际海洋法因素 1982年制定的《联合国海洋法公约》规定，沿海国对200海里专属经济区享有主权权利，并规定专属经济区是指从测算领海基线量起200 海里。但在确定“专属经济区”界域时，却忽视了对专属经济区和大陆架进行明确的界定。如此，专属经济区和大陆架就可以存在多条分界线，这为那些专属经济区重叠的国家产生冲突埋下了隐患。据此，在本国利益的驱动下，南海周边国家大多采用有利于本国利益的解释方式，提出非法的主权要求。 （五）中国在南海的治权长期无法落实 二战后，当时的国民政府收回了南沙群岛的主权，但是，国共内战到国民党败退台湾后，大陆和台湾都缺乏全面驻守南沙群岛的实力。到目前为止， 我们虽然有足够的实力保卫南海，但我国大陆占领的岛屿面积小，无法大量驻军和修建足以保卫南海的军事基地，即使我们能够通过武力夺取被其他国家占领的岛屿，在没有强大远洋海军支持的情况下，南沙群岛也很难长期坚守。 三、中国南海问题现状 近年来，南海争端逐步国际化，南海海域被分割，资源被掠夺，我国在南海的合法权益遭破坏。在大国插手干预与群国集体发难的同时,南海问题产生矛盾频率和爆发冲突的概率越来越大，昭示着南海问题有不断升级的趋势。 如今，南海周边各国对南海问题之争愈演愈烈。越南继前几天刚刚在我国渔民传统作业海域抓扣我国渔民之后，于6月13日举行专门针对中国的军事演习，其野心和动机已昭然若揭，而且这些都已经严重侵犯我国的领土主权和海洋权益。美联社就此评论称，越南此举的目的显然是为了“回应”中国，因为中国此前要求越南停止在该海域的所有石油勘探活动。 四、中国解决目前南海问题的对策 维护南海权益是我国突破第一岛链的重要一环。从现实情况分析，中国解决南海问题必然是一个长期、渐进而复杂的过程。因此，采取正确的维权路径就显得非常重要。当前和今后相当长一段时期内，中国可以采取的路径主要有以下几个方面。 （一）切实加强国家经济建设 从总体上看，要通过大力发展本国经济来提升自身的综合经济实力，一是可以为国家进一步壮大自身的军事力量提供物质基础；二是可以增加我国在东南亚各国的地区影响力。从局部来看，要认真研究我国经济建设对东盟具有制约性的因素，有选择有重点有突破地发展地区性经济，从而增加东盟一些国家在经济建设方面对我国的依赖性，进而增强我国对东盟一些国家的制约能力。 （二）合理开展地缘政治斗争 主要是处理好和东盟内部不同国家之间的关系。东盟十国虽有宪章约束，但内部并非铁板一块，与我国亲疏不一，利益矛盾时有发生。我国需要选准时机与重点，集中力量加强与其中一国或数国的合作，重点争取缅、老、柬。其次，积极谋求和台湾达成谅解，应该积极谋求和台湾联手合作。 （三）提高对南海海岛的控制力度 首先要巩固我国在东沙和西沙的地位。中国南海由东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛组成。南海问题主要不是东沙和西沙群岛的问题，因此，我国应该首先扎实做好对东沙和西沙群岛的实际控制，其次是加快对中沙群岛和南沙群岛的实际控制。 （四）积极准备，以待时机。 目前我国国防战略格局有所调整，我们要立足于能够打赢一场高技术条件下局部性战争的思路，加快军事斗争准备，以强大的军事实力抑制对方。要长远打算、积极准备、以待时机。从军事斗争准备来看，由于解决南海问题必须依靠海空军力量，所以，我军建设重点应该是提高航空航天、海空军现代化建设步伐，同时通过灵活措施积极进行军事控制尝试。 中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神，中国已同一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。对于我国与周边一些国家围绕南沙问题的争端，我国政府从维护地区稳定的愿望出发，奉行“主权归我，搁臵争议，共同开发”的政策，主张通过双边途径以和平协商的方式寻求问题的解决。邓小平同志提出的“搁臵争议，共同开发”的主张，具有鲜明的时代特征，是和平解决领土争端的新思路。针对现在南海的现状，中国提出南海问题是自己的核心利益，提出来是没有问题的，但前提是首先要有能力去保护。目前看来，中国政府的一贯主张和对策没有错，没有失效，没有走到死胡同，以和平方式谈判解决南海争端符合中国最大的国家利益、符合东南亚国家最大区域利益、符合亚太地区和平发展的最大国际利益。总之，南海作为我国国土不可分割的一部分，其在各个方面的重要性不允许我们随意忽略,对于南海的主权的维护和管理是当务之急。 [参考文献] 童庆平、洪民富《中国南海问题：利益困境及维权路径探析》（《传承》2009 年第3 期） 巩建华《南海问题的产生原因、现实状况和内在特点》 南沙群岛网《南海地理资料》 亚东军事网《南海局势紧张,何为导致南海问题的原因》 中华人民共和国外交部 中国南海问题立场文件——《中国南海问题立场：“搁臵争议，共同开发”》（日） 新华网-国际先驱导报 《新加坡专家：解决南海问题 中国需展现真正魄力 》篇三：南海问题概述 南海问题概述 一、南海问题的历史由来 远在秦汉时代，中国已经有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活动，南海已成为重要的中国海上航路。从此，中国人民频繁航行于南海之上，穿越南海诸岛，最早发现了这些岛屿礁滩，并予以命名。华南沿海一带从中国秦朝开始已经是中国领土，从中国西汉到唐朝末期现越南中部和北部是中国领土，南海已经是中国领海。中国元朝政府还多次派军到越南北部平叛和越南南部（占城），中国元朝南方海军经常在南中国海巡逻到婆罗洲（加里曼丹岛)。中国明朝海军多次通过南海下西洋，是南海的唯一正统力量，南海的东南亚国家的君主从元朝开始到清朝接受中国中央政府的册封才是合法正统的，南海周边国家从元朝开始到清朝是中国中央政府的藩属国。海南岛在中国西汉开始已经是中国领土，南海诸岛自古以来就是中国的神圣领土。中国人民最早发现这些岛屿礁滩，长期以这些岛屿礁滩为基地进行渔业捕捞生产和居住，世代相继对这些岛屿礁滩进行辛勤的开发和经营，中国政府最早对这些岛屿礁滩实行管辖和行使主权，所谓越南等南海的东南亚国家拥有南海主权得到说法根本就是不合法不合理的。 二、战后南海主权问题 战后相当长时期内，并不存在所谓的南海问题。南海周边的地区也没有任何国家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。越南在1975年以前明确承认中国对南沙群岛的领土主权。菲律宾和马来西亚等国在70年代以前没有任何法律文件或领导人讲话提及本国领土范围包括南沙群岛。美国与西班牙1898年签订的巴黎条约和1900年签订的华盛顿条约曾明确规定了菲律宾的领土范围，但并未包括南沙群岛。1953年菲律宾宪法、1951年菲美军事同盟条约等也对此作了进一步确认，而马来西亚只是到了1978年12月，才在其公布的大陆架地图上将南沙群岛的部分岛礁和海域标在马来西亚境内。南沙群岛一共有五百多座岛屿，我国只占有九个。 三、国际会议对南海问题的决议 不少国家政府和国际会议的决议也承认南沙群岛是中国的领土。例如，1955年在马尼拉召开的国际民航组织太平洋地区航空会议通过的第24号决议，要求中国台湾当局在南沙群岛加强气象观测，会上没有任何一个代表对此提出异议或保留。许多国家出版的地图也都标注南沙群岛属于中国。例如，日本1952年由外务大臣冈崎胜男亲笔推荐的《标准世界地图集》，以及1962年由外务大臣大平正芳推荐出版的《世界新地图集》，1954年德意志联邦共和国出版的《世界大地图集》，1956年英国出版的《企鹅世界地图集》，1956年法国出版的《拉鲁斯世界与政治经济地图集》等都明确标注南沙群岛属于中国。越南1960年、1972年出版的世界地图及1974年出版的教科书都承认南沙群岛是中国领土。二十世纪以来，许多国家权威性百科全书，如1963年美国出版的《威尔德麦克各国百科全书》，1973年的《苏联大百科全书》和1979年日本共同社出版的《世界年鉴》都承认南沙群岛是中国领土。 四、南海争端 - 南沙之争南海，又称南中国海，遍布大小岛屿，包括东沙、西沙、中沙及南沙群岛。目前，南海四大群岛中，西沙、中沙群岛被中国实际控制，东沙群岛由中国台湾控制，而南沙群岛的情况复杂得多：越南非法占据了南沙西部海域，菲律宾非法占据了南沙东北部海域，马来西亚非法占据南沙西南部海域。南海争端争执的焦点就在南沙群岛！南沙群岛陆地面积虽然只有二平方公里，但是整个海域面积达八十二万三千平方公里，而且地理位置非常重要。南沙群岛地处越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，战略位置十分重要，扼西太平洋至印度洋海上交通要冲，通往非洲和欧洲的咽喉要道。名存实亡的“九段线” 好岛屿已被瓜分殆尽，中国地图的右下角，都附有一个南海诸岛的小地图，这个被海洋工作者常常提起的“九段线”分布着南海周边国家争夺的岛屿和海域。在南沙群岛中，属于中国控制的只有9个，其中中国大陆占8个，台湾占1个，而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个。 依次列出南海群岛既得利益者的名单：越南派兵抢占29个南沙岛屿，是最多的。菲律宾是8个，马来西亚是5个，文莱是2个。 南海群魔乱舞背后是利益纷争， 是大国角力，南沙之争，其本质是围绕着石油资源而展开的争端，是名副其实的“石油政治”问题，南沙问题背后是扑朔迷离的大国角力。菲律宾参众两院2月正式通过领海基线法案，将黄岩岛和南沙群岛部分岛礁列为菲“所属岛屿”，该法案最后由总统阿罗约签署后正式成为法律。南亚有关当事国把东盟作为区域共同体，基于共同立场，协力对抗中国，以达到其进一步侵食和霸占南海之目的。 南海争端 - 中越南海争端 2007年3月份，越南宣布在越南北部海防市东七十多公里的海域发现石油储量丰富的安子油田，并公开邀请马来西亚、新加坡、美国等国家的公司进行公开招标，同时邀请俄罗斯作为南沙石油的开发伙伴。4月份，越南正式启动与英国石油公司（BP）推进在南沙建设天然气田和管道的计划。2月12日，越南外交部发言人就南沙群岛的所有权公开发表声明，称“有充分的历史根据证明越南拥有南沙群岛的主权”。2007年4月，越南政府进一步划定了南沙部分油气招标区块，并将在南沙举行所谓“国会代表”选举；越南还将 和英国BP公司合作在南沙修建天然气输送管道。不但如此，越南还放出硬话，狂妄地宣称“拥有南沙全部岛屿的主权”，其官方《西贡解放报》甚至声称“决不放弃一寸土地”，并“不惜与中国一战”。 可是在日的越南国会主席阮富仲来中国访问时，和中国只谈两国经济合作、友好睦邻，从头到尾笔者就没有看到在双方会谈中有关中越南海问题的议题。大概是越南的这位议会的议长没有被授权，所以对中越之间的敏感问题是避而不谈。越南海空军的现代化和越南对南沙群岛的侵占情况，过去三十年越南人对南沙群岛的蚕食的情况、和导致越南人现在野心膨胀的所谓现代化海空军事力量的实力。 1、1973年7月至1974年2月先后侵占南沙群岛的鸿庥岛、南子岛、敦谦沙洲(沙岛)、景宏岛、南威岛和安波沙洲，并派军驻守；日发表的白皮书，声称对西沙和南沙群岛拥有“主权”。从1975年4月至1991年11月，越南先后共侵占南沙岛礁27个。它声称拥有南沙全部海域。迄今，越南巳完成对南沙岛礁的军事控制部署；加强所占岛礁的基础建设，增强岛礁防御作战能力同时加紧对油气资源的掠夺。 2、越南空军目前装备了从俄罗斯引进的可以进行对海精确打击的苏—30MK2战机，和可以进行远程空战的苏—27Sk战机。但是越南国土南北端相距1600公里，纵深最窄处仅50公里。这种缺乏战略保护纵深的地理特征决定如果开战越南空军可能连他自己的本身防护都成问题，所以就是越南空军完成他所谓的现代化改装，而且进口的那二十几架俄制三代战机全部到位，他依然只是一支以国土防空为主业防御性的战术空军。 3、自20世纪90年代以来，越南人民军的发展就受到武器装备陈旧老化的制约。随着越南经济的发展，军方开始把相对宽裕的资金加强海军实力。越南海军现有各型作战舰艇120余艘，包括护卫舰、炮艇和袖珍潜艇等。它们大多是当年苏联援助的陈年旧货，由于缺乏保养和零件供应，使得越南海军与周边海军比起来，实力实在是难以启齿。基于传统合作关系，越南把发展海军的重心放在与俄罗斯合作上。 总之就是越南海军购买的俄罗斯战机、军舰全部到位，越南海军一样脱离不了近岸作战防御型海军的范畴。这也是一支把护卫舰作为海上作战编队主力舰的越南海军的无奈和悲哀。 五、南海争端 - 中马南海争端 南海博弈之跳梁小丑马来西亚马来西亚副首相纳吉（DatukSeriNajibTunRazak）2008年8月赴南沙群岛燕子岛，宣示主权。台“外交部”昨天重申，“中华民国”拥有南沙群岛主权，并重提“南沙倡议”，主张以环境保护取代主权争议，吁南海周边各国优先考虑划设海洋生态保育区，“中华民国”愿透过协商对话，和平解决南海争端，马来西亚总理巴达维日中午登陆南沙群岛的弹丸礁(马来西亚称拉央拉央岛)和光星仔礁(马来西亚称乌比乌比礁)，首次以总理兼国防部长的身份宣示马来西亚拥有其“主权”。 六、南海争端 - 中菲南海争端 1950年，民间人士进占南沙太平岛及其他诸岛，大肆盗采磷矿。1956年，自称所谓的探险者，登上了南沙。1971年，声称8岛为卡拉扬(Kalayaan)非属南沙，也非为任何人之主权，据以划定领海线。1972年，指定属巴拉望省。 中菲黄岩岛之争对于黄岩岛是中国领土的立场，菲方过去从未表示过异议，但1994年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施来，菲方突然以黄岩岛位于其200海里专属经济区内为借口，先是宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权，后公开叫嚷对黄岩岛拥有主权。据统计，从1997年以来，菲在黄岩岛抓捕和骚扰我渔民的事件平均每年二三起。每次事发后，我国政府高度重视，并提出了抗议和交涉，但菲方充耳不闻，侵犯行为非但没有收敛，反而呈变本加厉之势。 菲教育部在新版地图中将黄岩岛，甚至整个南沙群岛列入了菲国版图，将地图送往了4万所公立学校图书馆。更为严重的是，菲政府竟然企图把南沙群岛是菲律宾领土列为修宪的内容，妄图以法律的形式进行领土扩张。菲律宾参众两院2月正式通过领海基线法案，将黄岩岛和南沙群岛部分岛礁列为菲“所属岛屿”，该法案最后由总统阿罗约签署后正式成为法律。 菲律宾参议员劳萨斯更是嚣张地表示：“别太把中国的抗议当回事。” 而美国已公开由它的智囊向菲建议，说不用管中国的相关的法律或者中国的抗议，美国会承认或支持菲律宾的占据岛屿行动。 七、 南海争端 - 争端背后 南海争端黄岩岛，南海局势升级后，一些大国或地区集团出于各自不同的战略目的，积极扩大在南海地区的影响力，染指南海地区事务，力图使南海问题国际化程度进一步加深。美日印各怀意图插手中国南海问题。 1、美学者吁支持菲国美国介入南海问题的企图由来已久。《联合国海洋法公约》在日正式生效后，美国对南海的基本政策由“不介入”转为“介入但不陷入”。 2、俄专家认为
此次事件表明中美在中国南海和黄海的资源与战略要地争夺战进入了新阶段。奥巴马上台后，中美形成了战略同盟关系并表示会共同应对金融危机。现在的事件说明，上述结论还为时过早。 3、日吁东盟连手抗华随着南海蕴藏着丰富的石油天然气资源被发现，各国开始打这一地区的主意。据《青年参考》报道，日本政府一直很关注南海问题。日本政府在南海主权争议中立场明确，希望东盟国家连手，采取一致行动对抗中国。借此实现日本在该地区的战略目标。 4、印度为了实现其地区霸权的战略目标，也提出了“东进政策”
自2000年以后，印度加强了同越南、印度尼西亚、马来西亚等国的军事联系，试图扩大对南海问题的发言权。此外，澳大利亚以及某些欧盟大国，也以“南海航行权”关系到其国家利益为由，表示“不能对此视而不见”。这些大国插手南海事务，削弱中国、混水摸鱼的意图十分明显。 5、美国或有更深的战略图谋“无暇号”到南海来搞“监测”，它能做些什么事?首先必须了解一下它的主要功能有哪些。“无暇号”是利用水底声波探测器来获取海洋水文数据，并为侦测及追踪其他国家的潜艇服务。其主、被动声纳，可收集深海流速、流向、噪声背景等水文及水声资料，并可测绘海床地形。这可能也是虚虚实实的策略而已。很简单的道理，一明一暗之下，中国核潜不会靠近让它侦测的，即便停靠在军港不动，能搞到的情报价值也只能证明中国有了新核潜。更大的图谋，是测绘南海海底地形图，搜集南海水文和水声资料。军事情报是为战略和战术动作服务的。从以上分析中似可梳理出美军在南海的间谍活动两种军事动机。 八、南海主权受侵 二十世纪六十年代开始，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。对此中国政府一再严正声明，这些行为是对中国领土主权的严重侵犯，是非法的、无效的。这些国家的所谓法律依据是根本站不住脚的。
菲律宾议会通过法案将中国南沙群岛和黄岩岛划为菲属日 13:56环球时报据菲律宾GMAN新闻电视台1月28日报道，当地时间1月28日下午，菲律宾参议院三读（即最后一读）通过了2699号法案，即“制定菲律宾领海基线的法案”，该法案将中国所有的
两处岛屿划为菲律宾所属岛屿。中国专家表示，在如今南中国海局势相对稳定的情况下，菲律宾通过这个法案无疑会给周边局势投下变数，对菲律宾自身也不会有好处。 据报道，菲律宾众议院2007年12月二读通过“制定菲律宾领海基线的法案”之后，菲政府内部就出现了对这个法案可能引起争议的担忧，菲总统府文官长厄米塔曾给菲国会写信，建议修改该法案，仅将菲律宾主群岛列入领海基线范围内，而把南沙群岛和黄岩岛列入菲律宾所属的岛屿。 按照联合国海洋法公约的规定，如果列入领海基线范围之内，不仅有12海里的领海主权，还将拥有200海里的经济专属区。如果只是作为所属岛屿，则只拥有领海主权。菲律宾参议院28日三读通过的这个法案，就吸纳了菲总统府的建议。中国社科院一位东南亚问题专家称，这个看似立场有所“软化”的法案所造成的负面影响与修改前的差别不大，因为无论如何解读，这个法案都是对中国主权的侵犯。在世界各国都在为应对经济危机而展开合作时，在中菲经贸关系近年来进展顺利的情况下，菲方却主动制造争议和紧张，实在不是什么明智之举。 九、中国拥有主权的历史依据 中国最早发现、命名南沙群岛 中国人民对南海诸岛的最早发现可以上溯到汉朝。东汉杨孚《异物志》有&涨海崎头，水浅而多磁石&的记载。这里的&涨海&是当时中国人民对南海的称呼，&崎头&则是当时对包括西沙群岛和南沙群岛在内的南海诸岛的岛、礁、沙、滩的称呼。 三国东吴将领康泰所著《扶南传》不
仅提到了南沙群岛，而且对其形态描述道：&涨海中，到珊瑚洲，洲底有盘古，珊瑚生其上也。& 唐宋年间，许多历史地理著作将西沙和南沙群岛相继命名为&九乳螺洲&、&石塘&、&长沙&、&千里石塘&、&千里长沙&、&万里石塘&、&万里长沙&等。宋元明清四代，以&石塘&、&长沙&为名记述南海诸岛的书籍多达上百种。 元代，对南海诸岛地理位置的记载更为详细。汪大渊所著《岛夷志略》中有&万里石塘，由潮洲而生，迤逦如长蛇，横亘海中......原其地脉。历历可考。一脉至爪哇，一脉至渤泥及古里地闷，一脉至西洋遐昆仑之地&。其中&万里石塘&指包括今南沙在内的南海诸岛。 明代《混一疆理历代国都之图》中标有石塘、长沙和石塘。从图中标绘的位置看，后一个石塘是今南沙群岛。 清代《更路簿》记载了中国海南岛渔民所习用的南沙群岛各个岛、礁、滩、洲的地名具体方位，其中南沙计73个地名。 中国最早开发经营南沙群岛 中国人民至迟明初就到南沙群岛从事开发渔业生产了。早在明代，有海口港、铺前港和清澜港渔民及文昌县渔民到南沙群岛去捕捞海参等物。1868年《中国海指南》记载了我国渔民在南沙群岛活动情况，郑和群礁有&海南渔民，以捕取海参，贝壳为活，各岛都有其足迹，亦有久居礁间者，海南每岁有小船驶往岛上。携米粮及其他必需品，与渔民交换参贝。船于每年十二月或一月离海南，至第一次西南风起时返。&清末以来，我国海南岛和雷州半岛各地渔民都有人到南沙群岛去捕鱼，其中以文昌、琼海两县最多，每年仅从此二地去的渔船就各有十几条到二十多条。《更路簿》是中国人民明清以来开发南海诸岛的又一有力证明。它是中国海南岛渔民在西沙和南沙群岛进行生产活动的航海指南，积累了许多人航行实践经验的集体创作，它孕育于明代，后不断完善，记载了渔民从海南岛文昌县的清澜或琼海县的潭门港起，航行至西沙、南沙群岛各岛礁的航海航向和航程。民国以来我国渔民开发经营南沙群岛的史实，中外史料均有记载。日本小仓卯之助《暴风之岛》记载1918年他组织的探险队到达北子岛时发现三位&文昌县海口人&。1933年日本三好和松尾到南沙调查时看到北子岛有中国人2名、南子岛有中国人3名住在那里。日本《新南群岛概况》记载，中业岛有渔民&栽种之甘薯&，&昔时有中华民国渔民居住于此岛，并种植椰子、木瓜、蕃薯和蔬菜等&。 中国最早对南沙群岛行使管辖迟至元代，南沙群岛已归我国管辖。《元史》地理志和《元代疆域图叙》记载元代疆域包括了南沙群岛。其中《元史》记载了元朝海军巡辖了南沙群岛。明代《海南卫指挥佥事柴公墓志铬》记载：&广东濒大海，海外诸国皆内属&，&公统兵万余，巨舰五十艘&，巡逻&海道几万里&。表明南沙群岛属于明代版图，明代海南卫巡辖了西沙、中沙和南沙群岛。在清代，中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上，对南沙群岛行使行政管辖。1724篇四：形势政策—南海问题 形式与政策——南海问题讲稿
我们现在周边面临着诸多挑战，最严峻最复杂的应该是南海问题。美国在东亚太地区军事战略中所规划的三大潜在的冲突热点，分别是朝鲜半岛、台湾海峡以及我南海，而美国认定，这三个热点中，最有可能爆发军事冲突的就是南海。 维护国家的统一和领土完整，是每个中国人的义务，也是当代大学生的责任。南海问题是关乎国家核心利益问题，我们应该关心了解这方面的信息。 南海问题 一、历史背景 1、 南海简介 南海的重要性： 1）交通要道； 2）繁荣的航运线、海运线； 3）旅游资源、渔业资源丰富 4）石油、天然气、可燃冰、矿产资源、波能等 5）海洋空间资源 2、 南海自古以来就是我国的领土 历史事实 法理根据
二、涉及国家、争论的焦点 越南占领29个岛屿 菲律宾占领9个岛屿 马来西亚占领5个岛屿 印度尼西亚占领2个 文莱占领1个 美国、日本等国干涉南海问题，企图使之国际化。 争论焦点 1）南海的管辖问题 2) 南海岛屿的归属问题 3）国际势力的干涉
三、当前的形式 当前南海问题日趋激化
四、各方观点、立场（中外媒体，领导人） 中国、越南、菲律宾，美国，日本等
五、未来的发展方向，解决之道 1、南海的局势可以说现在越来越不明朗，我国现在的军事实力是越来越强，但是周围国家的实力发展的也很快，再加上我们国家的领海问题还比较严重，不只是南海一个海域有问题，同时存在国际势力的干预 2、维护主权，和平共处，搁置争议，共同开发，互利共赢3、加强海军建设，提高综合国力篇五：南海问题论文 近年来，南海争端逐步国际化，南海海域被分割，资源被掠夺，我国在南海的合法权益遭破坏。在大国插手干预与群国集体发难的同时,南海问题产生矛盾频率和爆发冲突的概率越来越大，昭示着南海问题有不断升级的趋势。 一 南海最新局势 近来，南海问题不断升级，先是中国渔船在南沙群岛及其附近海域正常作业时，遭到越南武装舰船的非法驱赶，引发中越两国的外交抗议和相互指责。随后，越南不仅通过实弹演习、颁发最新征兵令等挑衅行为来显示“主权存在”，而且在河内连续爆发数次反华示威游行。美联社就此评论称，越南此举的目的显然是为了“回应”中国，因为中国此前要求越南停止在该海域的所有石油勘探活动。 紧接着，菲律宾方面计划将南海更名为“西菲律宾海”，并宣布出动海军拆除了中国在南海部分岛礁上“非法设置的标识”。中国则通过派遣海巡31穿越南海赴新加坡访问等动作以示回应。与此同时，美国与西太平洋相关国家进行了一系列联合军事演习，进一步加剧了南海地区的紧张局势。
新一轮南海争端的原因 1、越南和菲律宾的内部考量。2011年，越南菲律宾经济形势恶化，政治上建树无多，老百姓不满情绪上升，各国有着通过打民族主义牌转移内部矛盾的盘算。 2、美国重返亚洲的战略效应。自新世纪以来，亚太地区日益成为全球经济增长的重要引擎，同时，汇聚领土争端、地缘博弈与安全问题。美国为了确保其在经济和安全上的主导权，从去年开始高调回归亚洲，不仅加大对这一地区的经济投资力度，而且更加强调在军事和安全上的积极介入，煽风点火。 3、中国国家能力的显著增强。中国经过长期持续的经济高速增长，已经积累起了相当的实力。对此，周边国家有一种时不我待的紧迫感，欲以既成事实来逼迫中国就范，从而使得本已紧张的南海局势出现了进一步的恶化。
二、中国南海及南海诸岛问题的原因分析 1经济因素分析 越南、菲律宾等国为什么在70年代突然提出主权要求？ 70年代南海发现了石油资源。南沙海域内，已探明含油气盆地6个，面积约为27万平方公里，石油含量约为230亿桶，被称为“第二个波斯湾”。这些国家乘着当时我国正处于文革之机，抢占岛屿。 南海争端的焦点在于石油，石油是大国经济的命脉。开发石油最多的越南和菲律宾在巨大的利益面前，都不愿意把吞下去的吐出来。例如：越南曾公布了海洋战略蓝图，提出2020年要把目前海洋经济产值从占国内生产总值的47-48%增加到53-55%，海洋经济的出口额要达到全国出口额的55-60%，离开了南海，这一目标根本无法实现 2南海争端的历史因素 二十世纪，日本和法国人曾来这里进行经济开发和殖民活动。当时，中国政府提出了交涉。1951年，美国主持草拟、制定《旧金山对日和约》，明确规定日本放弃其对西沙和南沙两群岛的“权利、权利根据与要求”，却没有明确两者的主权归属，也没有明确中国收回主权。使中国在南海问题中陷入被动。法国、日本对南沙群岛的侵略也是导致后来南海争端的一个“历史因素”。 3争夺南海资源与航运安全加速了南海的争端 随着经济全球化的不断深入，南海和南沙群岛的战略地位日益显现出来，许多国家觊觎南海石油资源是南海争端激化的主要原因。越菲马等国也正是看中了南海丰富的油气和渔业资源，近年来不断强调对南沙群岛拥有全部主权或部分主权，并依靠南海油气资源获得的巨额财富不断扩充军备，加快在南海未来战场上的建设步伐。美日等国家插手南海问题也是因为越南、菲律宾等国在南海上开采的油田大多是西方大型石油公司投资的，南海问题关乎西方国家的利益。 同时，南海是多个国家的“海上生命线”。它是世界上第二大海上航道，仅次于欧洲的地中海，全世界一半以上的大型油轮及货轮均航行经过此水域，每年来来往往的大小船舶总计在4万艘以上。 但南海地区是我国重要的贸易通道。中国有外贸量的87％是通过水路进行的，其中很大一部分是通过南海地区的。中国有大量的能源进口需要经过南海海域。 中国要经济安全必须具备保护自己运输通道的能力、获得能源的能力和中国开发自己海洋国土的能力。 （四）国际海洋法因素 1982年制定的《联合国海洋法公约》规定，沿海国对200海里专属经济区享有主权权利，并规定专属经济区是指从测算领海基线量起200 海里。但在确定“专属经济区”界域时，却忽视了对专属经济区和大陆架进行明确的界定。如此，专属经济区和大陆架就可以存在多条分界线，这为那些专属经济区重叠的国家产生冲突埋下了隐患。据此，在本国利益的驱动下，南海周边国家大多采用有利于本国利益的解释方式，提出非法的主权要求。 （五）中国在南海的治权长期无法落实 二战后，当时的国民政府收回了南沙群岛的主权，但是，国共内战到国民党败退台湾后，大陆和台湾都缺乏全面驻守南沙群岛的实力。到目前为止， 我们虽然有足够的实力保卫南海，但我国大陆占领的岛屿面积小，无法大量驻军和修建足以保卫南海的军事基地，即使我们能够通过武力夺取被其他国家占领的岛屿，在没有强大远洋海军支持的情况下，南沙群岛也很难长期坚守。 解决 随着时间的推延，随着国际形势的变幻，当今我国在南诸岛的主权被侵问题，已变得越来越复杂，这就更加需要全国人民的高度重视，更加需要国家领导人的智慧和魄力。 南海问题最终以什么方式解决？这并不完全取决于我们。和平解决是我们的希望，应该力争；战争解决并不是我们的本愿，但必须要有准备。为了解决这个难题，我们先得扎实地做好以下几件大事： 战略大局与具体利益的平衡。正是中国避免南海问题升级的战略初衷给周边国家以错误暗示，加剧了南海地区的紧张局势。因此，中国需要在保持和平发展战略方向的同时更加主动、坚决地维护具体利益。一旦出现损害中国利益的行为，中国必须亮出可信的惩罚措施，而不仅仅是简单的外交抗议。只有这样才能杜绝周边国家的机会主义心理，约束其不断突破红线的“违规行为”。 做好“和”、“战”两手准备。无论是“和”、是“战”，中国都得办好自己的事，作好两手准备。这种准备应包含着物质的与精神的两个方面：物质的，比较容易理解，这就是要继续保持国内政治经济的繁荣稳定，不断地改善与增强我们的综合实力；精神的，常为多数人所忽视，则是要进一步提高国人、特别是领导层内部建立在爱国主义凝聚力基础上的团结一致，其实这是最为重要的。 但是首先要以两国关系大局为重，从战略和全局高度出发，在“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”精神指引下，坚持通过友好协商，妥善处理和解决海上问题，使南海成为和平、友好、合作之海，为发展中越全面战略合作伙伴关系、维护地区和平与稳定做出贡献。 内部政治的协调与平衡。随着现代化进程的不断推进，中国社会利益多元化导致了政治过程的日益复杂，越来越多的主体开始积极发言，影响着决策过程。在南海问题上，中央政府主张有关各方在南海问题上采取克制、冷静和建设性的态度，但地方政府、利益集团和社会舆论却希望采取更加强硬的立场，要求保护南海领土完整、加快油气资源开采。如何保持内部政治的平衡正在成为中国外交新的。 双边谈判与多边战略的平衡。长期以来，中国在南海问题上坚持通过双边谈判来解决与有关国家之间的分歧。然而，这一策略进展并不顺利。在双边问题多边化、地区问题国际化的现实下，中国不得不探寻更具建设性的多边战略，可通过多边磋商的方式将相关共识制度化，成为有关各方具有约束力的行为准则，并以此为基础构建互利共赢的地区秩序。对于国际势力，中国应该持开放态度，欢迎共同维护南海地区稳定的举措，但对于其煽风点火的行为则需要坚决反对、毫不妥协。 解决南海问题与经营周边地区的平衡。近年来，中国与东盟各国之间的关系得到了全面的改善，已经建立起难以动摇的利益共同体格局。因此，我们不宜将南海问题的严重性过于放大，从而使其成为自我证实的预言。中国可以在承认各方既得利益的前提下，建立一个油气资源共享的南海能源共同体，并根据投入多少确立合理的利益分配比例。为了保持其正常运转，应对可能的不确定性威胁，建立起某种形式的多边安全合作也成为顺理成章的事情。只有建立起持续的共同开发格局，让各国都从中受益才能真正做到搁置争议，并将经济层面的合作拓展至政治、安全领域。这也为突破中国与东盟经济合作—军事安全的二元对立困境提供启示。 中华民族是爱好和平的民族，中国也是具有特别富有反抗外来侵略精神的国家。中华民族各族人民赞成各民族平等的联合与交往，反对任何外来的侵略与压迫。每遇国难当头之际，总会有无数的志士仁人，怀着“天下兴亡，匹夫有责”的崇高信念，“以天下为己任”，挺身而出，不惜牺牲个人的一切，以挽救祖国的危亡。相关热词搜索：
[南海问题发言]相关的文章
看过本文的人还看了
【发言稿】图文推荐
Copyright & 2006 -
All Rights Reserved
池锝网 版权所有