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成都温江推公务自行车 近9成公务员支持(图)
温江区的公务自行车　　昨日，温江区委、区政府集中办公区内，一列白色自行车整齐排开，车身上标注着的“温江公务自行车”字样格外醒目。成都商报记者获悉，最快本周内，首批320辆公务自行车将开始改变温江区公务员的出行习惯：2公里或公交车站4站以内，外出办公不开公车，骑自行车前往。　　凭卡免费借车 已有2300人申请　　温江的这批公务自行车计划覆盖全区党政机关，由该区机关事务管理局统一管理调度。据区机关事务局事务科科长王青介绍，首期320辆公务自行车已安装在全区17个点位，其中集中办公区设置约200辆。余下车辆分布在未集中办公的部门，如城建局、国土局、体育局等，以及靠近集中办公区的乡镇。　　区机关事务局提供的数据显示，全区80多个部门约两三千名公务人员中，已有来自64个部门的大约2300名公务员提出了办卡申请，最快本周内可发放诚信卡，继而启用公务自行车。按照目前计划，公务自行车主要限定在早8点到晚7点的时间内，包含上班时间，并前后稍作延长，以适应干部职工临时加班的实际需求。　　公务自行车的运营模式与都江堰、高新区等地的公共自行车极为类似：车辆分布在党政机关所在地，用电子锁柱固定，公务员实名办理诚信卡，凭卡免费办理借车或还车手续，卡中将记录用卡人的所有出行信息。使用并按时归还自行车可获加分奖励，逾期不还将被扣分，当分数低过标准则将取消用卡人的使用权。　　“这(指公务自行车)是公共机构节能的管理要求，同时也是广大干部、公务员的需求。”温江区机关事务局局长谢胤表示，按照初步计划，今后公务员外出办事范围2公里以内或乘坐公交不超过4站的，将以公务自行车替代公车。除了引导公务人员选择低碳绿色的出行方式以外，她还希望能展示公务员的形象，传递健康低碳理念。　　调查：近9成公务员支持骑车　　在正式推行公务自行车使用前，区机关事务局委托国家统计局温江调查队在全区开展了一次民意调查。调查结果显示，近9成受访公务人员支持骑车外出办公。谢胤透露，前期推行过程中，他们主要采取鼓励、引导等手段，设计了一些激励措施，如首批办卡者可获宣传T恤，给全年用车较多的公务员赠送小礼品等，而后期则计划强制执行，届时将采取一系列措施，包括在公车(汽车)上安装GPS信息管理系统，让“2公里内或公交车站4站内不派公车”成为刚性规定。　　同时，不少人反映希望能骑车上下班，但公务自行车主要被限定在办公时间内使用，因此该局设置了加减分政策，以此鼓励公务员尽可能多地在上班时间内使用公务自行车，以此换取下班后用车的可能。“办公时间内用车会加分，超出就扣分，所以我们就要抓住大家的心理，传递一种理念———想骑车下班就要‘挣’更多积分。”谢胤说。　　成都商报记者还获悉，启用公务自行车也是在为未来的公车改革做铺垫。尽管目前温江是否进行车改、如何车改等尚无定论，但该区希望至少从转变公务员的行为习惯开始，为可能发生的车改做准备。　　新闻链接　　金牛区教育局的5辆车 5个月已有230余人次使用　　在温江之前，今年1月14日，金牛区教育局就购置了5辆公务自行车，供工作人员出门办事使用。昨日，成都商报记者在金牛区教育局机关公务自行车使用登记册上看到，至昨日下午3时许，5个月多的时间里，已有230余人次的工作人员使用过公务自行车，使用时间通常在1个小时左右。　　德体卫办公室工作人员李强是公务自行车的爱用者，借车已约30次。他常去金牛区政务中心办事，从位于抚琴东南路的金牛区教育局，到位于沙湾路的金牛区政务中心，开车去需要20多分钟，遇上堵车要40分钟左右，而骑车只用10多分钟。“骑车不仅节约了时间，还能锻炼身体。”李强说，身心都得到了调节，工作效率自然也提高了。　　不过，金牛区教育局并没有严格限制使用公务自行车的距离，不是2公里以内必须使用，而是由工作人员自己拿捏。该区教育局宣传办公室的一名工作人员说，该局只是希望通过该举措倡导大家选择合适的方式出行，节约在路上的时间。
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第10版：区县·财经
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2公里内公务不派车 骑“永久”去
200辆自行车成为温江公务用车
&&近几天，温江区行政中心的食堂边多了一道特殊的风景线——200辆白色的永久牌自行车整齐排成两行。记者采访了解到，这批自行车将作为温江区首批“公务自行车”投入使用。今后，温江区公务人员外出办公时，2公里内路程不能开公车，要骑着公务自行车前往。&&“公务自行车”引热议&&9成受访者支持机关干部骑车办公&&一石激起千层浪。这几天，“公务自行车”已经成为温江区公务员的热门话题。5月13日中午，记者在温江区行政中心食堂外看到，这批自行车车身是白色的，装点着绿色环保图案，印有“绿色出行·低碳温江”字样。&&记者发现，不少公务员在吃完饭后都免不了在自行车旁边停留一会儿，相互还议论着这项即将改变他们出行方式的新举措。&&在推行公务自行车之前，温江区公共机构节能工作领导小组委托温江区统计局调查队在全区做了一次问卷调查。其中，针对公务人员的样本量共计1000份，覆盖了84个区级部门（单位）和10个镇（街道）。经统计，近九成受访者支持采用“低碳骑车卡”，鼓励机关干部借用自行车外出办公。&&刘源丽是温江区政府办公室一名机关干部，她对记者说：“参加工作后体育锻炼少了，在办公室里总是坐着，出门办事也是用单位的公车。这次区上提倡公务自行车，我会积极拥护，以后只要路程不是特别远，都会骑自行车前往。”&&强制+引导+服务&&务必使公务自行车物尽其用&&温江区的公务自行车目前还未正式投入使用。这几天，温江区机关事务管理局经常接到咨询电话。该局局长谢胤说，温江区正在制订公务自行车使用的管理细则，目前基本可以确定的是，公务人员外出办事2公里内不动公家的汽车，“低碳骑车卡”采取申办制，刷卡即可借车还车，在上班时间内免费使用。&&虽然有近九成受访的公务人员对公务自行车的举措表示支持，但在实施过程中，要改变长期开车的习惯并长期坚持骑车外出办公并非容易的事。谢胤说，目前，温江区区委、区政府已决定，进一步压缩汽车作为公务车的编制规模，将自行车正式纳入区级公务车的车辆管理体系；同时，区上制订了强制性的规定，公务人员外出办事2公里不动公务汽车，而是采用步行或骑车的方式前往，这一规定将通过对公务汽车进行油耗考核以及其他技术手段确保执行；此外，相关部门还要加大宣传和引导力度，让健康生态环保的理念深入人心，并在各机关事业单位及镇（街道）多设租车还车的网点，以方便公务人员骑车出行。&&本报记者 李娟 文/图
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　　“2公里或公交4站路内外出办公不开公车，骑自行车前往。”近日，温江公务自行车试点一经成都商报报道立即在网上引起一片热议：在褒扬此举是绿色出行的同时，也有部分网友质疑其是政府的作秀行为。昨日，负责实施公务自行车试点的温江区机关事务管理局局长谢胤接受了成都商报记者专访。
　　开展初衷是什么
　　以公务员为示范，引导“低碳出行”
　　成都商报：开展公务自行车的初衷和目的是什么？
　　谢胤：公务自行车的推出首先是温江建设世界现代田园城市示范区，实现“低碳出行”的目标，我们希望通过公务员骑自行车作为示范，引导全区群众“低碳出行”。其次，机关事务管理局也在大力推行公共机构节能，希望通过公务自行车使用，减少公车出行，降低行政成本。现在已经设计了相关仪器统计每辆自行车所骑行的里程，最后折算成公车油耗，计算相同行驶里程所节省的能源和费用消耗。
　　会否存在“3分钟热情”
　　将视试点情况，建长效机制
　　成都商报：现在公务自行车最新进展如何？
　　谢胤：目前正是办理自行车卡的阶段，大家非常踊跃。其实在开展公务自行车工作之初，我们就针对84个区级部门(单位)和10个镇(街道)的公务员做过一个调查，近九成受访者表示支持。
　　成都商报：那有没有考虑过可能出现“3分钟热情”的状况？
　　谢胤：我们现在实施的公务自行车试点，仅能对公务员起个号召作用，不具有强制约束力。但我个人还是对试点的顺利实施保持乐观，因为健康出行和低碳出行是社会发展的大趋势。具体实施过程中，难免会遇到一些困难，我们会克服困难，把这项工作一直进行下去。
　　从最开始的“意愿调查”，到制定、反复修改公务自行车管理细则，我们都花了很多的工夫，心里也有一个初步规划———现在是第二阶段，启动公务自行车试点，到第三阶段，我们将视试点情况调整相关政策，最终建立长效机制，让公务自行车在短距离办公出行中占大多数比例，能骑起来。
　　会否出现“公车私用”
　　就是提倡上下班、休息时间都骑
　　成都商报：有网友提出，公务自行车属于公车，会不会有公车私用的问题？
　　谢胤：恰恰相反，我们正是提倡公务员在上下班、休息时间骑公务自行车，这主要是希望通过公务自行车上街，让老百姓知道，温江政府机关正带头骑自行车，倡导大家都骑车出行。我们专门制定了积分制度，公务员上下班骑车都有记录，与上班时间骑车一样。
　　成都商报：本次公务自行车投入多少？
　　谢胤：总投入在100万元左右。
　　成都商报：你们计算过公务自行车投入与减少使用公务车之间的成本吗？
　　谢胤：肯定计算过。虽然是短途出行，但只要使用公务车，就需要一辆机动车，随之会产生保险费以及各种税费，还有油费。而自行车没有这些费用，维护成本也很低，节约是显而易见的。眼下，温江区已确定进一步压缩公务车购置规模，将自行车纳入区级公务车的车辆管理体系里。
　　成都商报：网上对温江公务自行车有一些质疑的声音，你怎么看？
　　谢胤：我表示理解，但我希望大家能理解公务自行车的试点是个善意的制度措施：它是通过让公务员骑自行车能在群众中起到表率作用，引导更多人“低碳出行”，我们会长期推行这项举措。也希望群众能以宽容、支持的态度看待公务自行车。
　　成都商报记者 张强 实习生 张锐
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