县长、市长的职责范围是什么？主要管哪些事情？希望是具体描述。_百度知道
县长、市长的职责范围是什么？主要管哪些事情？希望是具体描述。
市长的职责主要是负责市政府的全面工作，基本职责可以和县长相似。市长是一个市的行政首长，由市人民代表大会选举和罢免。县政府实行县长负责制。县长领导县政府的全面工作，具有最终决策权、行政指挥权和人事提名任免权；常务副县长协助县长主持县政府日常工作；其他副县长根据各自的分工协助县长进行工作。县长负责召集主持县政府全体会议和县政府常务会议以及乡镇长例会，也可委托常务副县长召集上述会议。县长负责签署政府发布的决定、命令、规范性文件以及对外订立合同，签署向县人民代表大会及其常务委员会提出的议案以及人事任免等文件。副县长按照各自分工或受县长的委托认真做好工作；完成临时交办的任务；及时调处分管部门与其他部门之间的矛盾；对工作中的重要情况和重大事件，要及时向县长报告；对政策性问题要认真调查研究，提出解决问题的办法或建议。县长为县的行政长官。在我国，市分为直辖市（省部级）、地级市（厅局级）、县级市（县处级），市长的职责主要是负责市政府的全面工作，基本职责可以和县长相似。
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县长负责签署政府发布的决定、命令、规范性文件以及对外订立合同，签署向县人民代表大会及其常务委员会提出的议案以及人事任免等文件。
副县长按照各自分工或受县长的委托认真做好工作；完成临时交办的任务；及时调处分管部门与其他部门之间的矛盾；对工作中的重要情况和重大事件，要及时向县长报告；对政策性问题要认真调查研究，提出解决问题的办法或建议。...
我想了解得更加细致内容，如1、公共安全，防火问题管不管?2、食品安全、药品安全问题，管内的食品企业、药品生产企业的制假、售假是否承担管理责任?3、对于假冒伪劣的食品、药品销售问题是否有监督责任?4、对于老百姓关注的热点问题或群体事件是否负责？对于上访人员反映的问题在权限范围内，应解决的问题而不做为的应该担责吗？。。。
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关于县政府班子成员分工调整的通知,村两委班子成员分工,班子成员分工,党支部班子成员分工,乡镇班子成员分工,领导班子成员分工,党委班子成员分工,学校领导班子成员分工,社区两委班子成员分工,学校班子成员分工
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关于县政府班子成员分工调整的通知
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3秒自动关闭窗口向县政府请示报告(共10篇)
向县政府请示报告篇一《向市政府请示模板1》
×××〔2011〕×号
签发人：×××
关于×××××××××的请示
××市政府：
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
××××××××××××××××××××××× —1—
向县政府请示报告篇二《关于规范向区政府报送请示报告类公文的通知》
关于进一步规范向区政府报送公文格式的通知
局属各单位、各科室：
今年以来，各科室（单位）报送区政府的公文总体比较规范，但部分科室存在报送公文不够规范的现象，既妨碍了公文的正常运转，降低了办事效率，也在一定程度上影响了财政部门的良好形象，有时甚至贻误工作。根据局领导要求，为进一步做好向区政府报送公文工作，现就有关事项通知如下：
一、报送区政府的请示类公文要一文一事，标注签发人、联系人，不得多头主送，不得抄送领导同志个人；要明确区分报告和请示两类公文，报告中不得夹带请示事项。
二、向区政府报送请示、报告类公文，应使用各级、各部门、各单位的正式公文，并一式三份。
三、报送区政府的请示、报告类公文需要紧急处理的，应在版头标明“急件”，尽快直送区政府办公室并说明理由；一般性文件应在制发后3日内送达区政府办公室。
四、公文内容要力求简明扼要、准确无误；公文用纸、字号要符合《国家行政机关公文格式》规定；附件要齐全。
五、公文盖章前，应交办公室收发人员和公章管理人员进行复核，科室对发现的问题及时进行整改，公文审核合格后方可盖章。
向县政府请示报告篇三《关于向xx人民政府申请xx项目优惠政策的请示》
关于向xx人民政府申请xx项目
优惠政策的报告
xx人民政府：
xx旅游地产暨现代农业建设项目是由（陕西xx集团）下属陕西xx房地产开发有限公司与xx房地产开发有限公司共同投资，根据《汉中市保护利用总体规划》，本着保护性利用自然资源的原则，在兼顾环境效益，合理利用生态资源，统筹城乡发展的基础上，力图打造的一个具有养生体验功能的高科技集旅游地产和现代农业示范区有机整合的地方发展项目。
一、xx旅游地产暨现代农业建设项目简介
xx旅游地产暨现代农业建设项目，将充分运用“文化传承、产品核心竞争力、价值附着”三大策略、“传统农业、现代农业、未来农业”三大板块、“互惠、分享、共赢”三大原则，进行整体规划。项目规划将综合考虑国家及汉中生态保护相关政策，把协调发展“三农问题”作为根本出发点。项目结合项目地良好的自然环境、当前现代农业的发展契机、西北地区休闲市场巨大需求，结合项目单位自身的人才、技术、管理、资金等资源等优势条件，利用农业为主线的链条式发展，以高端科技农业为主打，以规模特色农业为品牌，以休闲体验旅游为提升，将农业和旅游产业有机结合。建设国内外先进农业技术的引进转化示范区、农业专家课题示范区和自驾旅游集散中心。带动旅游观光、生态体 1
向县政府请示报告篇四《如何该撰写企业给政府的项目申请报告》
企业如何撰写给政府的项目申请报告 一， 项目申请报告
项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。
编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。
二， 项目申请报告基本要求
1, 报告专业
对企业报送的项目申请报告进行核准是政府行为，对于重大、复杂的项目，政府核准部门要委托专业具有资质的咨询机构进行评估论证并提出评估报告;
2, 信息准确
咨询机构在项目的评估过程中，既有为政府咨询把关的作用，也有代政府核准、审查的作用;
3, 企业责任
《企业投资项目核准暂行办法》第十二条规定：项目核准机关在受理核准申请后，如有必要，应在4个工作日内委托有资格的咨询机构进行评估。接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告，并对评估结论承担责任。
三， 项目申请报告呈报对象
1, 人民政府
报人民政府的项目方案。这里的政府特指的是XXX市政府或区政府等，不包含任何其他如工信局、农业局等独立的政府行政部门。
向县政府请示报告篇五《上报市政府请示(报告)件格式》
上报市政府请示（报告）件格式
向县政府请示报告篇六《以县政府名义发文的请示(发文请示)》
XX县司法局文件
X司请〔2014〕64号
签发人：XXX
XX县司法局
关于以县人民政府名义发文《XXXXXX》的
县人民政府：
为XXXXXX，根据《XXXXXXX》（XXX发〔2014〕48号）精神，结合我县实际，拟定了《XXXXXXXXXX》，并向全县有关单位广泛征求了意见和建议，现报请以县人民政府名义发文。 当否，请批示。
向县政府请示报告篇七《公文写作判断题及答案》
公文写作判断题及答案
1、凡在公文标题中已明确发布、转发、批转文件名称的，该被发布、转发、批转的文件不再列入附件。（ ）
2、根据“文责自负”的原则，公文由谁撰写就由谁负责。（ ）
3、如果是党委和行政联合行文，则以党委书记的签发日期为该公文的成文日期。（ ）
4、科级机关向不相隶属的局级机关行文，是平行文。（ ）
5、机关印章和机关领导人的签署都是公文生效的标志。（ ）
6、一般公文都有主送机关，但公告、通告和会议纪要均没有主送机关。（ ）
7、任何机关只要向级别比本机关高的单位行文，都称为上行文。（ ）
8、公文附件的名称应标在公文正文之后、公章与成文日期的左上方。（ ）
9、下行文的主送机关可视需要而定，可以不止一个。但上行文的主送机关只许有一个。（ ）
10、公文拟稿人拟完稿后可直接交机关领导签发。（ ）
11、根据“文责自负”的原则，公文由谁撰写就由谁负责。（ ）
12、如果是党委和行政联合行文，则以党委书记的签发日期为该公文的成文日期。（ ）
13、科级机关向不相隶属的局级机关行文，是平行文。（ ）
向县政府请示报告篇八《关于规范请示类文件报送的通知》
县 政 府 办 公 室
关于进一步规范请示类文件报送的通知
各乡、镇人民政府，泗洪经济开发区，常熟泗洪工业园区，县各委、办、局，县各直属单位：
为规范请示类公文办理流程，提高请示类文件办文效率，根据《泗洪县人民政府工作规则》，现将请示类文件办理问题规范如下：
一、严格上报程序
各乡镇、各部门必须严格按程序向县政府报送请示类文件。具体程序是：先将请示内容向县分管领导报告知晓，再将请示文件报至县政府办公室秘书科（县政府大楼605房间）登记、编号，经县政府办公室主要领导阅批后，再呈报县政府主要领导和分管领导审批。
二、明确内容格式
各乡镇、各部门向县人民政府报送的请示文件，必须做到客观真实、实事求是，内容必须做到一事一请；上报必须经上报单位主要负责同志同意；文件必须采用上报单位红头文件打印并加盖公章。凡是不符合相关要求的（错别字严重、语意不明、格式不规范、无红头无章等），县政府办公室一律予以退回。
三、确保及时流转
请示类文件经县政府主要领导、分管领导阅批后，县政府办公室于当日通知上报单位与领导签批涉及单位，相关单位必须于当日（如签出时间较晚可于翌日）安排人员签字取走文件复印件，原件由县政府办公室存档；如县领导签批要求告落实情况的，上
向县政府请示报告篇九《县人民政府工作制度》
县人民政府工作制度
为进一步规范县人民政府工作程序，提高办事效率和决策水平，推进依法行政，根据有关法律、法规和上级有关规定精神，制订本工作制度。
一、行政首长分工负责制度
（一）县人民政府职责
县人民政府在县委直接领导下，对县人民代表大会及其常委会和市人民政府负责并报告工作，行使下列职权：
1、贯彻执行党中央的路线、方针、政策；执行省委、市委、县委的决策和部署；执行国务院和省、市人民政府的决定和命令；执行县人民代表大会及其常委会的决议；
2、规定本县行政措施，发布决定和命令；
3、规定县人民政府各工作部门的职责，审定编制，依法任免、奖惩国家行政机关工作人员；领导所属各工作部门和下级人民政府的工作；
4、改变或撤销所属各工作部门或下级人民政府不适当的决定、命令；
5、管理本县经济网站、社会事业和各项行政工作；
6、行使法律、法规规定的其它职权；办理省市人民政府和县委交办的其它事项。
（二）县长、副县长、秘书长、副秘书长的职责
1、县人民政府实行县长负责制，县长领导县人民政府的工作；常务副县长协助县长主持县人民政府日常工作并分管部分政府工作；其他副县长协助县长工作并按工作分工分管部分政府工作。
2、秘书长协助县长、常务副县长处理县人民政府日常事务；副秘书长按工作分工，协助副县长协调处理分管部门工作。
3、集体领导与分工负责。对县人民政府各工作部门或下级人民政府请示的问题，属上级或县人民政府已有原则规定的，由分管副县长负责处理；涉及其他副县长分管的工作时，须同有关副县长商量决定；重要事项由县长或常务副县长决定；属于全局性的重大问题由集体讨论决定。
（三）县人民政府其他成员职责
向县政府请示报告篇十《民政工作情况汇报(县政府)》
民政工作情况汇报
近年来，民政工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下，我们认真履行职责，做好民生保障服务工作，经过全系统干部职工的共同努力，各项工作取得了一定的成绩，圆满完成了县委、县政府赋予的各项工作任务。党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育、责任目标考核均受到县委、县政府的表彰和主管部门的充分肯定，城乡低保、社区建设、区划地名管理、军休干部管理在省市有位子、有牌子。2011年我县被民政部授予“全国公共地名服务示范县”，下面，我将近年来民政工作情况向县领导作一汇报。
一、基本情况
局机关设有9个股室（办公室、综合管理股、救灾救济股、基层政权股、区划地名股、安臵股、优抚股、低保股、计划财务股），下辖9个二级单位（县社会福利院、光荣院、县殡葬管理所、县熊家山公墓管理处、县城乡低保中心、县社会福利有奖募捐办公室、县社会福利中心、民政局婚姻登记处、军休所），一个代管副局级单位（县扶贫开发办公室）。
全系统现有干部职工187人，其中局领导班子成员4人，干部职工183人（含退休人员）。
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余开勇代理县长在县政府第十一次全体会议上的讲话
2015年12月30日&&　　&&同志们：&　　两会前夕，我们召开县政府第十一次全体会议，主要任务是审议《政府工作报告》，刚才，黄琦常务副县长向大家介绍了政府工作报告的起草和形成过程，可以说，报告的形成过程，是一个集思广益、群策群力的过程，是一个统一思想、形成共识的过程，也是一个明确思路、制定措施的过程。刚才，我们以举手表决的方式，通过了政府工作报告，“两会”上我们还要向全县人大代表、政协委员报告政府工作。我想，借此机会，讲几点意见：&　　一、成绩来之不易，必须倍加珍惜&　　近年来，在州委、州政府和县委的正确领导下，全县各族人民群众辛勤耕耘、攻坚克难、奋力拼搏，实现了县域经济加速发展、城乡面貌焕然一新、社会事业全面进步、农牧民群众生产生活条件日益改善的可喜局面。&　　2015年，预计实现地区生产总值15.6亿元，增长10.8%；完成全社会固定资产投资19.8亿元，增长9.8%；地方公共财政收入4600万元，增长11.8%；社会消费品零售总额4.22亿元，增长12.9%；城镇居民人均可支配收入28500元，增长10%；农村居民人均可支配收入9563元，增长18.6%。取得上述成绩，离不开大家在各自工作岗位上的兢兢业业、默默奉献，你们率先垂范、勇于担当、任劳任怨、负重前行，为若尔盖经济社会发展做出了积极贡献。在此，我代表县政府领导班子，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！&　　二、充分认清形势，把握工作重点&　　我县地处川甘青交界，根据国家和四川省主体功能区定位，若尔盖是国家重点生态功能区和长江、黄河重要的生态安全屏障，全县社会发育相对滞后于内地和州内农区兄弟县，公共服务不足、宗教氛围浓厚、社会矛盾突出，是达赖集团渗透区、经济社会发展滞后区、生态环境脆弱区、基层基础工作薄弱区。同时，我县又属全省88个精准扶贫县之一，贫困人口多、贫困程度深，自然条件又相对恶劣，这给我们的工作带来了更大挑战。为此，我想，我们要紧紧围绕“发展、民生、稳定、生态环境保护和党建”五件大事，坚持“抓生态优环境、抓发展强支柱、抓稳定促和谐、抓民生惠百姓、抓党建固基础”的总体工作要求，全面抓好全县经济社会发展。县委、县政府研究决定，2016年，我们按照“一塑造一提升一推进”的工作目标，奋力提升经济社会发展质量，努力做到城乡均衡发展，进一步夯实经济社会发展基础。&　　一是将2016年确定为旅游服务形象塑造年。进一步加大旅游基础设施投入，巩固旅游市场专项整治成果，完成牧家乐、骑马点、旅游厕所布局规划和建设，基本完成花湖创建国家4A级景区基础设施建设，逐步规范旅游市场管理，切实提升旅游服务质量和对外形象。二是将2016年确定为城乡基础设施建设提升年。按照“乡村申报、整体推进、重点打造”的思路，整合涉农资金，全力推进幸福美丽家园巩固提升工程和城乡基础设施建设。同时，全面推进县城地下排污管网、老城区电网改造提升、曙光街三线入地、污水排放、公共停车场建设和县城西区水、电、路、通讯、供暖公共市政基础设施规划建设，提升城镇管理水平和城镇形象。三是将2016年确定为重大项目建设推进年。建立县级领导联系重大建设项目制度，充分发挥县重推办作用，建立健全重大项目推进情况台帐，推行重大项目建设半月通报进展、每月会商研究、季度督查推进机制，及时协调解决项目建设中存在的问题和困难。同时，邀请人大、政协领导全程参与全县重大项目建设，做到项目建设人大参与、政协监督，实现多措并举、多方发力、共同推进的良好局面。具体从以下几个方面入手。&　　（一）以警醒忧患的意识，加快旅游服务形象塑造。生态环境保护和建设，是若尔盖可持续发展的重要保障。生态资源的科学合理开发利用，是若尔盖又好又快发展的有效途径。今年，我县实现了旅游接待197万人次，旅游接待收入14亿元，若尔盖生态文化旅游业已成为继九寨沟、黄龙风景名胜区之后的全州旅游经济发展第三极，成为富民兴县的重要支柱产业。&　　但是，如果旅游服务整体形象差，将直接导致旅游收入大幅锐减。从景区建设经营管理来看，若尔盖旅游起步较晚，但是发展速度很快，导致了若尔盖旅游市场发育程度低，软硬件环境条件已经不能满足快速增长的游客服务需求，特别是旅游发展软环境的建设不足，旅游从业人员素质不高，服务质量低，两大景区内既缺乏固定解说牌和指示牌，也缺乏导游的引导和讲解。2015年，州、县也收到了不少游客的投诉，主要涉及景区内外管理人员服务态度差、停车难、入厕难等问题。我在协助杨星州长分管旅游工作期间，多次到过花湖和一湾，也发现一湾景区和花湖景区的水、电、路、排污、垃圾收集等基础设施建设还很滞后，特别是电力建设，已成为了花湖创4A级景区的最大障碍。&　　从旅游发展环境来看，快速发展的旅游业给若尔盖人民带来了无限的商机，但是，牧（藏）家乐、骑马点无序发展现象特别严重。今年，县委、县政府下大决心、花大力气对国、省道沿线违规搭建的224家藏（牧）家乐、骑马点以及私挖乱建等问题进行了集中整治，对违法违规行为进行了严厉打击，取得了阶段性的成效。但是，我们还不能放松，还要继续加大依法整治和打击力度，必须以严厉的手段、铁一般的手腕，坚决遏制草原旅游发展环境乱象问题。&　　从对外旅游形象来看，哄抬物价、欺客宰客、降低服务质量、违规收费、敲诈勒索、乱设景点、乱设停车场、上路拦客等行为还十分突出。今年8月，就发生了游客在阿西乡境内被蒙面牧民强制收费的问题，游客直言我们县委、县政府及相关部门不作为、管理不力，让游客带着一腔热情到若尔盖，却满怀失望和怨气离开。在网络媒体高度发达的今天，这些行为如果经过网络的推波助澜，极有可能演变成为破坏旅游形象的大事件，造成无法挽回的局面。这些问题，有主管部门和执法部门执法监督不到位的问题，也有部门之间相互推诿，“不敢管、不愿管、不会管、管不了”的问题，对旅游发展中的乱象是领导未看见，游客未投诉就“事不关己，高高挂起”，这些问题正是我们旅游发展中的忧患所在。&　　出现上述问题并不可怕，关键是我们要有直面问题的信心、要有做好此项工作的恒心和决心，我们把2016年确定为旅游服务形象塑造年，就是为了解决这些问题。春节之后，全县要掀起旅游专项整治的高潮，坚决遏制草原生态旅游环境乱象问题，逐步规范旅游市场秩序，让到若尔盖大草原旅游成为省内外游客的首选，给世人留下风景优美、民风淳朴、服务规范、管理有序的“若尔盖印象”。请左光远副县长牵头，旅游、旅游执法、农畜水、九花管理局等相关部门配合，一是成立宣讲组，深入旅游沿线村寨宣讲《旅游法》、《草原法》等相关法律法规，既要讲透法律责任、观念转变、生产发展给群众带来的好处，也要讲透无序发展带来的后果，我相信“顺坡倒水没有不流的，道理讲透没有不懂的”，关键是我们要去下功夫；二是大力开展对外旅游宣传推介，提高若尔盖景区的知名度；三是重点整治和规范国、省道沿线旅游无序发展等问题，出重拳严厉打击几起损毁旅游形象的违法行为。3月份以前，要拿出藏家乐、骑马点规规划建设管理方案，4月底以前务必规范整治到位；四是加强景区人员教育培训，通过外出学习、聘请专家授课等方式，进一步提升景区从业人员管理服务能力水平；五是务必于4月底前成立若尔盖旅游行业协会，县旅游发展局要加强指导，发挥旅游行业协会的自律管理作用。请王勇副县长牵头，发改、电力公司等相关部门配合，及时解决花湖景区和花湖天街用电问题。&　　“十三五”期间，若尔盖的旅游业面临前所未有的发展机遇，成兰铁路、成西铁路、若九路、郎川高速等一大批交通项目建成，必将会有巨大的人流、物流、资金流涌入若尔盖这片热土，未来的生态文化旅游形势可谓风光无限。为此，我们要着眼长远，加大与浙江杭州上城、江干、富阳三个区的对口联系，充分吸收和借鉴富阳区A级景区集群建设经验，加快推进花湖4A级旅游景区创建和西部牧场3A级景区创建工作。同时，积极推进乡村旅游经济发展，标准化管理藏（牧）家乐，加快特色旅游产品开发，大力发展旅游电子商务。&　　（二）以攻坚破难的胆识，全面提升城乡建设。众所周知，由于草地四县未能享受灾后恢复重建政策，致使城乡公共基础设施远远落后于汶理茂等灾后恢复重建地区，也相对落后于邻近的迭部等周边友邻县。目前，县城达扎寺镇、唐克镇等重要集镇未批先建、乱搭乱建、私拉乱接等违法建设现象突出，严重扰乱城乡规划建设秩序，消防、建筑等安全隐患也十分突出，这股风刹不住，我们的城市发展将变得杂乱无序、乱象丛生。这种现象群众反应强烈、关注度高，州委、州政府也非常重视，主要领导作了专门交代，必须打好这场硬战，这就是我们攻坚破难所在。为此，请王勇副县长牵头，一是大力整治县城乱搭乱建行为，凡是违规建筑必须依法拆除，明年初此项工作必须初见成效，2016年不得再新出现未批先建等违法行为；二是加大公共停车场、城市旅游厕所的规划建设，不能让游客和群众的车辆无地方停放、入厕找不到地方；三是加快县城排污、三线入地的规划建设。大力推进西区市政道路、给排水系统和电力建设，方便进驻西区的单位和群众的生产生活，全面盘活西区经济；四是加快推进俄尼山和喀哈尔乔小湿地公园建设，为群众营造一个良好的健身、休闲、娱乐环境；五是研究县城集中供暖、自来水厂、污水处理厂的运营管理机制，确保城市管理更加规范有序。请县委常委严永平牵头，重点解决县城背街小巷、路面街面、公共厕所、农贸市场等“脏、乱、差”问题，打造优美的旅游城市形象。&　　在乡村发展上，要围绕“业兴、家富、人和、村美”目标，统筹推进幸福美丽家园和幸福美丽新村建设。从2016年起至2020年，按照重点打造、整体推进、分步实施的原则，统筹谋划精准扶贫与幸福美丽家园巩固提升工程，即每年从全县41个贫困村中选取10个贫困村、从55个非贫困村中选定10个基础相对好的村，整合“三农”项目资金、革命老区补助和扶贫项目等各类惠民资金，每年打造出20个精品示范村，最终实现全覆盖。要让农牧民群众“住上好房子、过上好日子、养成好身子”，确保农牧民群众物质丰富、精神富足。这块工作，请泽旺副县长牵头，范怀龚副县长协助。&　　（三）以不甘于人后的作风，全力推进重大项目建设。当前，我们在项目建设和推进上总体是有力的，干部干事创业激情总体是高涨的，但是，还是有部分干部没有把心思放在工作上，不愿担当、不敢担当、得过且过，对上应付交差了事、对下忽悠摆平脱手，终日敷衍塞责、无所事事，这样下去，工作迟早要出事、干部一定会出问题；还有，部分项目统筹推进差，教育项目整体推进缓慢，环林、湿地部门生态保护项目资金沉淀严重，县城室内体育场等文化体育工程被干部和群众戏称为“跨世纪”工程，这些项目建设怎么能让党委政府取信于民；个别部门主动向上争取和对接项目意识差，有“多一事不如少一事”的心态，有“干与不干一个样”的思想，还有一些民生项目，资金下达后迟迟不开工，个别建成的项目不是质量问题、后续遗留问题多，就是债务纠纷混乱、民工上访不断，群众对此意见很大。我们每年处理民工工资、债务纠纷等遗留问题和信访案件耗费了大量的精力，如果项目实施过程中，事前、事中、事后管理好了，这些问题是完全可以避免的。&　　项目建设是改善城乡基础、提升产业层次的重要载体。经济要大发展，离不开大项目、大投入的支撑。各单位都要积极主动争项目、集中精力抓项目、凝心聚力建项目，不断增强发展后劲。2016年，全县计划实施146个项目，计划投资20.5亿元，其中新开工62个，续建50个，争取落实34个，各业主单位要进一步落实责任、倒排工期、明确时限、全力推进，确保按时间进度完成建设任务。请黄琦常务副县长牵头，一是发改部门抓总，各项目业主部门配合，积极进州跑省，加强与上级主管部门的工作对接，凡是明年要求开工的新建项目，业主部门务必要抓紧这三个月的时间，加快完成项目招投标等各项前期工作。所有新建、续建项目务必做到在2016年开工令下达之时，能立即开工建设。二是州上已确定2016年集中开工的项目有5个（若尔盖县工人文化宫和县职工帮扶中心建设项目、若尔盖县城区电网改造项目、若尔盖县包座乡中心校教学综合楼建设项目、若尔盖县城市生活污水处理工程（二期）建设项目、若尔盖县喀哈尔乔湿地保护区综合治理一期（俄尼山）建设项目），这些项目，请发改经信局要抓好统筹，各业主单位要加快推进项目前期工作，确保项目如期开工建设，县级相关部门要积极做好要素保障协调，加强督促检查，强化跟踪服务，推进项目实施。请王勇副县长牵头，抓紧推进滞后的武警二标段项目，协调抓好诚隆集团唐古特大酒店招商引资项目，不要因项目建设不力造成土地资源闲置浪费。请各位副县长牵头，清理分管单位所负责的建设项目，凡是未达到项目进度的，务必要清理出来，业主单位要加快进度，不得产生沉淀资金，更不准因工程推进不力影响全县经济社会发展大局。&　　（四）以主动担当的作为，着力抓好当前工作。&　　1.做好年终总结和开年布局。当前，各乡镇、（场）和各部门要认真组织开展年度工作总结，回顾成绩、总结经验、查找问题和不足，精心谋划来年工作，力争各项工作取得新成绩。同时，要结合2016年一季度实际，切实组织抓好项目前期准备、企业生产、春季旅游、春耕备耕等各方面工作。要加强升规入统等统计基础工作，客观反映经济发展情况。通过采取综合措施，实现一季度经济“开门红”，确保经济保持平稳运行态势，为实现全年目标打好基础，坚决防止出现大起大落。&　　2.集中力量扶贫攻坚。加强精准扶贫、脱贫攻坚工作，事关全面小康、共同富裕，事关民族团结、社会进步。扶贫开发领导小组办公室要科学编制，并全面实施“十三五”扶贫攻坚规划，特别是要认真编制十个专项方案，各位分管领导要勇于担当，主动过问自己分管领域的扶贫专项方案是否制定、是否科学、是否可行。要完善落实贫困对象精准识别、申报审批和扶贫资金公示制度，健全脱贫家庭退出机制。通过增加就业、扶贫搬迁、以工代赈、落实低保、产业帮扶、医疗救助等措施，帮助贫困群众脱贫。贫困村第一书记要切实发挥作用，要有“该村不脱贫，自己不撤退”的理念，全身心投入到扶贫事业中来。&　　3.认真做好两会工作。目前，已确定于1月4日至8日召开全县“两会”，请各部门做好相关筹备工作，农畜水、旅游、交通、环林等部门要制作宣传展板，向代表、委员们展示今年工作的成果成效。在“两会”期间，各部门、各单位主要负责人要提前梳理思路，要能当场解答代表和委员的问题，不要出现“问牛答马、敷衍塞责”的情况，影响政府机关和部门形象。&　　4.切实抓好安全生产工作。岁末年初，既是道路交通、消防火灾等安全生产事故频发期，也是防范暴雪等极端气象灾害的重要期，更是寒冷干燥的森林草原高危火险期，各乡（镇）场、各部门要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，发改、公安、消防、交通、安监、环林、农畜水、工商食药监等相关职能部门要全力做好道路交通、森林草原防火、牲畜温暖过冬、液化石油天然气、食品药品等重点行业、重点领域安全生产工作，一旦发生紧急事故，要立即报告并及时开展应急救援和处置工作。&　　5.抓好节日期间社会稳定。元旦、春节将至，各乡（镇）场、各部门要认真落实属地管理责任，全面排查化解不稳定因素，特别是要高度关注拖欠民工工资、草场纠纷等敏感问题。要严格贯彻执行中央八项规定有关要求，精简节庆活动，厉行节约。要认真安排好节日期间群众生活，保障市场供给。春节前要结合“双联”和“走基层”活动，开展走访慰问贫困党员、三老干部、困难僧尼和困难家庭活动，让全县人民过一个欢乐祥和的春节。&　　三、严格遵规守纪，清廉务实为民&　　当前，若尔盖将迎来难得的发展机遇，各级领导干部肩上的担子重、责任大。我们既要努力加快发展，也要努力实现科学发展、协调发展和可持续发展；既要着眼于解决事关群众安居乐业的突出问题，也要努力解决经济社会发展中的一些根本性、战略性的问题。所有这些，都需要领导干部以良好的作风去抓好落实，把县委、县政府的要求和部署变成具体行动，以实实在在的工作业绩向组织和群众交上满意的答卷。在此，我向政府组成人员、政府各部门和各乡（镇）场的负责同志提出如下要求。&　　（一）执行党规政纪不打折扣。全县广大党员领导干部要严格执行廉洁自律和八项规定，严明政治纪律、政治规矩、组织纪律、财经纪律、工作纪律、法治规则，保证省、州、县的重大决策落实到位。要严格执行请示报告等制度，强化监督执纪问责，严肃查处违反党的纪律，特别是政治纪律、组织纪律的行为。广大党员领导干部要切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，坚持立党为公，执政为民。&　　这里，我强调下会议制度和请销假制度：县政府办公室已印发了参加县政府会议有关注意事项的通知，大家都要严格执行。今后，政府会议要在会场上设置“迟到席”，凡迟到人员一律就坐“迟到席”，并在会议结束后向大会说明迟到原因。&　　领导干部公务外出离县严格实行事前审批、事后报告制度，未经审批同意的，不得擅自外出离县。县长外出，按照州委、州政府有关规定报备，向县委书记报告，并报告州长批准。副县长外出，报县长审批同意后，向县委书记报告。部门主要负责人外出，经县政府办公室初审，报分管副县长审核同意，报县长审批，再向县委书记报告。部门副职外出，经部门主要负责同志审批同意后，再报告分管副县长。&　　领导干部公务外出返县后，要及时书面报告工作开展情况，考察学习、调研成效必须形成书面报告，不能“无果而终”。领导干部因事假外出，事假天数从年休假中相应扣除，不能事假、休假“两头占”，既请事假，又要休假。政府领导班子要严格带头执行请销假制度，各部门、各乡（镇）场也要严格遵照执行。&　　（二）坚持依法行政不打折扣。依法治国是党和政府治理国家的基本方略，依法行政是国家行政机关履职的根本方式。一是要坚持在县委的领导下开展工作，政府部门要做到重大问题按程序向县政府请示报告，由县政府逐级报告县委。二是要坚持把依法行政作为政府工作的基本遵循，始终在法治轨道上开展工作，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格依法依规决策，严格依法依规办事。政府行使权力必须始终按照法定权限、法定程序办事。三是要依法履行行政职权，坚决防止违法违规办事行为。县政府领导班子及各部门、各乡镇人民政府负责人要严格依法行政，带头以法制思维和法制方式去处理问题、推动工作。&　　（三）推动工作落实不打折扣。广大党员干部是推动县委、县政府决策部署具体落实的主要力量，政府工作重在执行、贵在落实，我听到一些传言，现在条件好了，而老百姓看见干部的时间却少了，安排布置工作靠会上安排、纸上考核、电话督查，检查调研以车代步、走马观花，了解情况不深入一线、靠估算估计，敬业精神严重缺乏，这样只会让群众“寒心”。 所以大家还要深入基层、了解实情、要具体研究一件事应当怎么去办，谁去办，什么时候办，办到什么程度，一切都要有落实。领导干部必须身先士卒，靠前指挥，亲自推动工作，确保把实事办实、好事办好。当前，我们的干部还需要提高在规划编制、项目包装、社会管理、群众工作等方面的能力水平，要形成县级干部专注、部门领导专业、部门副职专职、干部职工专心的良好干事创业氛围，保质保量、按时高效完成各项工作任务。一直以来，县委的用人导向也很明确，就是要用干正事、干实事、干成事的人才，这就是在提醒大家，要有为才有位，无为则无位。&　　（四）加强监督检查不打折扣。监督检查是推进政策落实、加快工作进度的有效办法。本届政府将按照“工作推进有目标、进度安排有计划、执行落地有支撑、任务完成有数据、绩效考核有认定”的工作思路，加大任务落实、工作推进、督查督办力度，强化绩效考核。监察部门要加强问责追究，对执行不力、懒政怠政，导致决策部署落实不到位的，严厉问责，该告诫约谈的要告诫约谈，该问责追究的决不姑息手软。&　　（五）关心关爱干部不打折扣。全县绝大多数的广大党员干部是严守政纪，忠于职守，履职尽责的好干部，是深受广大农牧民群众衷心爱戴和拥护的好干部，正是有这么一大批敬业、奉献、无悔的广大干部扎根基层、默默坚守、奉献高原、服务群众，才有了若尔盖的繁荣稳定。县委、县政府考虑干部实际，每年选派优秀县、乡干部到省直部门和对口支援市、县挂职锻炼。今年，县委、县政府也在逐步提高党员领导干部经济待遇，再次提高目标绩效奖基数，绩效奖不再有职务和级别之分，事业人员绩效也大幅提高，全县将拿出1500万元左右激励广大干部职工，这些钱占我县今年财政收入的32%，同时，还将逐步提高干部职工体检费用标准，每年组织包括村“两委”主要负责人在内的干部职工免费体检1次。各单位要严格执行强制休假制度不打折扣，这些都是县委、县政府对大家的关心和关爱，希望大家在工作上再接再厉，奋发有为，奋力促进全县经济发展和社会事业水平再上新台阶。&　　新年将至，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、家庭幸福、吉祥如意！&　　&
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