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4月1日，光山县人民政府杨光平、熊异凡两位副县长先后来到官渡河产业集聚区和砖桥镇调研电网建设情况，要求官渡河产业集聚区、砖桥镇及相关部门负责人要全力支持配合电业部门工作，做到关口前移、提前介入，积极化解阻碍电网健康有序发展的各种矛盾和阻力，确保110千伏官渡河输变电工程尽快建成投运，确保110千伏砖桥输变电工程项目及早落地、造福百姓。
据悉，110千伏官渡河输变电工程总投资2507万元，终期变电容量为3&50兆伏安，本期 1&50兆伏安;110千伏线路间隔终期4回，本期2回;10千伏线路间隔终期30回，本期10回。项目建成后能有效满足光山县官渡河产业集聚区负荷日趋增长的供电需求，极大地减轻110千伏紫水变电站的供电压力，为光山招商引资、加快工业化步伐提供充足的电能保障。
另据了解，110千伏砖桥输变电工程是光山县2014年电网建设的重点项目之一。该项目工程建成投运后，将进一步完善光山东南部电网结构，着重缓解其所在区域的用电紧张现象，更加提高白雀、砖桥、凉亭、斛山等乡镇的供电可靠性和供电能力，不断满足地方经济发展和人民群众生产生活的用电需求。
杨光平、熊异凡深入两个工程项目所在地现场踏勘、座谈交流之后，分别提出中肯的意见和建议，电业及各相关职能部门负责人表示要相互理解、互相支持、全力配合，齐心协力推进官渡河变电站出线架设工作，同时抢天夺时，抓紧做好砖桥输变电工程前期协调工作，保证项目工程平稳着陆、顺利开展。(张磊)
【责任编辑：宋琰 】
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出门在外也不愁中共光山县委办公室
光山县人民政府办公室印发《关于在全县开展以整改为核心的“三查三保”活动的实施方案》的通知
日期： 08:18:21
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　　中共光山县委办公室文件&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&光办〔〕号&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　 　2015年6月30日为推动“三严三实”专题教育各项部署落到实处，省、市委决定在全省、全市“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动，即查履职尽责、执法监督情况，着力消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全；查改革和发展措施落实情况，着力消除经济运行风险，确保经济稳定增长；查保障民生、服务群众和社会稳定情况，着力化解各类社会矛盾，确保大局和谐稳定。为确保“三查三保”活动取得实效，全县各级部门必须坚持问题导向，对自查发现的安全隐患问题、经济运行风险问题、社会矛盾问题进行认真整改，并将“整改”作为“三查三保”活动的核心。按照省、市有关文件精神，结合全县实际，制定本实施方案。一、指导思想和工作原则在全面落实省、市、县委关于“三严三实”专题教育的安排部署中，将以整改为核心的“三查三保”活动贯穿“三严三实”专题教育全过程，查找“不严不实”问题，着力消除安全隐患、着力避免经济运行风险、着力化解社会矛盾，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。坚持主动作为原则。各级各部门要不等不靠，即查即改、立行立改、边查边改，为排除安全隐患、化解矛盾风险争取先机，为保持经济社会稳定、促进改革发展赢得主动。坚持问题导向原则。对照“三严三实”要求和“十不十欠”问题，紧紧聚焦“三查”重点内容，从具体问题着手，从具体事情查起，分地区、分领域、分系统找准查实存在的问题和隐患，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。坚持上下联动原则。“三查三保”活动在县委统一领导下组织实施，以自查为主。各乡镇（街区）按照属地原则发挥主体作用、抓好自查工作，县直相关部门负责本系统专项检查工作，同时，相关职能部门联合编组、分头检查，形成上下联动的强大合力。坚持务求实效原则。以“严”的标准，以“实”的作风，以“改”的决心和行动，确保“三查三保”的实际成效，检验“三严三实”专题教育的实际成果。坚持标本兼治原则。按照急则治标、缓则治本、长则建制的原则，注重阶段性与长期性相结合，重点突破与整体推进相结合，集中检查与日常自查相结合，既要“改”，解决“三查”发现的突出问题，更要“建”，建立“三保”的长期管用制度。二、任务安排及责任分解．排查消除消防领域安全隐患。以养老院、福利院、救助管理机构、小学、幼儿园、托儿所、医院、商场、居民小区、小区物业及人员聚集的公共场所为重点对象，以建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施等为重点内容，全面深化消防安全集中整治专项行动。责任领导：杨光平熊异凡牵头单位：县公安局参与单位：县安监局、县民政局、县教育体育局、县卫生局、县商务局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县供电公司．排查消除交通运输领域安全隐患。汽运领域严厉查处大货车和大客车超员、超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、非法载客等违法行为，重点加强校车、客车、危险品运输车等特殊车辆监管；交通领域重点排查线路等固定设备、机车等移动设备、客运服务设备设施等方面安全隐患；水上交通领域加强重点水域、重点工程、重点船舶和重点时段的安全巡查，全力确保交通安全。责任领导：熊异凡汪葵牵头单位：县公安局、县交通运输局参与单位：县安监局、县教育体育局、县水利局．排查消除建筑施工领域安全隐患。重点排查无证施工、违法分包转包、包而不管、以包代管等安全管理隐患，排查建筑起重机械、模板支撑系统、深基坑、建筑施工消防、施工现场临时彩钢板房及外墙保温材料防火、市政设施设备运营等事故安全隐患，严格质量监管，确保建筑施工安全和工程质量安全。排查旧房危房隐患，严防发生危及人民群众生命安全的垮塌事故。责任领导：詹军牵头单位：县住房和城乡建设局参与单位：县公用事业局、县安监局．排查消除非煤矿山安全隐患。重点排查建立健全安全生产责任制、安全生产教育培训、人员持证上岗等安全管理情况及瓦斯、通风、水害、机电、尾矿库等方面隐患。责任领导：熊异凡詹军牵头单位：县安监局参与单位：县国土资源局、县矿管办．排查消除危险化学品、烟花爆竹领域安全隐患。深入开展危险化学品企业“反三违”、烟花爆竹企业“反三超一改”活动，加大生产、经营、储存、运输、产品质量环节的检查力度，严厉打击非法违法、违规违章行为。责任领导：熊异凡牵头单位：县公安局参与单位：县安监局、县交通运输局、县供销社、县工商局、县质监局．排查消除加油站和油气输送管道安全隐患。重点整治排查出的各种安全隐患，整治各种不规范经营行为。责任领导：熊异凡牵头单位：县安监局参与单位：县公安局、县发改委、县公用事业局、县商务局．排查消除防洪度汛安全隐患。全面开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，严防自然灾害引发事故灾难。重点排查防汛责任制落实、防汛预案修订、大坝安全、汛期地质灾害防治、防汛物资储备、防汛通信、防汛供电、防汛道路、防汛队伍、防洪工程安全状况及度汛措施、在建工程安全度汛、山洪灾害防御、各行各业防汛准备等内容，确保安全度汛。责任领导：程芳辉詹军牵头单位：县水利局参与单位：县安监局、县国土资源局、县公用事业局、县住房和城乡建设局、县工业和信息化局、县供电公司．排查消除农业领域安全隐患。重点排查农机领域无牌、无证、安全设施不全、违章载人、未按规定维修检验等隐患。排查渔船渔具、养殖作业、渔船作业等方面安全隐患，确保渔业安全。加大森林防火隐患排查治理力度，提高防火意识，落实防火责任，做好应急值守。责任领导：杨俊程芳辉牵头单位：县农机局、县水利局、县林业局参与单位：县农业局、县交通运输局．排查消除食品药品领域安全隐患。彻底排查食品生产、流通、餐饮服务环节，药品生产、经营环节和医疗器械、保健食品、化妆品等重点环节存在的安全隐患。加快食品药品安全保障体系建设，严把食品药品行政审批和生产经营许可准入关，强化日常监管，加强行政执法与刑事司法衔接，打击食品药品违法犯罪行为，确保人民群众饮食、用药安全。责任领导：陈恺牵头单位：县药监局参与单位：县卫生局、县工商局、县质监局、县公安局、县人口计生委．排查消除文化、旅游、公共服务领域安全隐患。针对大商场、博物馆、图书馆、旅游景点、公共娱乐场所等人员聚集场所，加强安全风险评估和预判研判，加强安全管理，强化防火、防暴恐、防踩踏措施，确保万无一失。责任领导：熊异凡胡崇春牵头单位：县安监局、县公安局参与单位：县文化广电新闻出版局、县商务局、县文物旅游局、县工商局．排查解决经济发展方面重点改革任务落实中存在的突出问题。围绕省委、市委、县委近期重点改革事项，特别是进一步简政放权、深入推进商事登记制度改革、深化财税体制改革、完善产业集聚区管理体制助推产业集聚区加快发展、完善推进新型城镇化体制机制、深化农村改革、完善现代市场体系、优化资源配置、推进投融资体制改革、加快金融改革、推进交通运输行政执法体制改革、深化科技体制改革和构建开放型经济新体制等任务，查结合实际提出的具体措施以及按时间节点推进情况，解决存在的突出问题，努力为经济发展注入活力动力，为稳定增长创造环境条件。责任领导：刘敬洲牵头单位：县政府办公室参与单位：涉及各单位．排查发展后劲不足、投资增长乏力风险。切实加快以县“五十工程”为代表的重点项目建设、乡镇“一抓一”建设、产业集聚区建设、商务中心区建设，健全完善领导联系重点项目、班子成员分包项目、联席会议制度、现场办公制度等好的机制办法，尽力确解项目推进过程中的难题、力促项目建设早开工、快推进、见实效。责任领导：刘敬洲邱学明牵头单位：县政府办公室县发改委参与单位：县委办公室、县政府金融办、县国土资源局、县工业和信息化局、产业集聚区、商务中心区、羽绒产业集聚区、各乡镇（街道）、净居寺名胜管理区．排查化解经济持续下行风险。检查省、市关于稳增长、调结构、促改革具体措施，县“解难题、促增长”百日攻坚项专项行动以及省、市、县其他政策措施落实情况，抓好重点项目推进，培育发展亮点，加强跟踪问效，切实防范经济运行滑出底线可能产生的相关问题。责任领导：张峰牵头单位：县纪委参与单位：县委办公室、县政府办公室、县发改委、县工业和信息化局、县住房和城乡建设局、县政府金融办．排查化解非法集资风险。工商、工信、金融等部门要认真排查融资担保企业存在的违法违规经营问题，对已获得许可证的加大监督力度，对不符合规定的坚决予以取缔。继续紧盯重点地区、重点行业、重点案件，加大风险排查力度，早发现、早报告、早预警、早处置。坚持区别对待、分类施策、逐步化解，对早期发现、尚有还款能力、通过积极处置能够挽回群众损失的，采取自查自纠、防止新增、清退集资等措施逐步化解风险；对涉嫌集资诈骗、肆意挥霍的非法集资活动，依法采取紧急措施保全资产、稳控人员，抓紧立案侦查，严厉打击。加强宣传，引导群众合法表达利益诉求，认清非法集资真相，自觉抵制非法高息诱惑。责任领导：刘敬洲桂诗远牵头单位：县政府办公室参与单位：县工商局、县工业和信息化局、县公安局等“处非”工作领导小组成员单位．排查化解困难行业和企业经营风险。开展稳增长、调结构、防风险、促发展活动，分行业、分企业排查问题，切实帮助企业解决一批难点问题，尤其要搞好产销对接、资金融通等服务，防止企业出现资金链断裂和大规模裁员现象。适时出台政策措施，支持企业精深加工项目建设，促进骨干企业兼并重组。责任领导：刘敬洲熊异凡牵头单位：县工业和信息化局参与单位：县发改委、县政府金融办、县人力资源和社会保障局、县财政局．排查政府部门批准成立的经营服务主体违法违规经营风险。政府各职能部门要对自己批准成立的经营服务主体进行执法检查，重点检查是否存在越权审批或审批不严格问题，是否存在伪造虚假资质从事违法经营问题，是否存在虚假宣传、虚假承诺以及其它涉嫌欺诈等问题，纠正处置违法违规行为。责任领导：刘敬洲牵头单位：县政府办公室参与单位：县直具有审批职能的相关单位．排查化解企业信用风险。加强对部分重点产业和企业资金链、担保链断裂的监测预警、协调处置，防止因银行抽贷、断贷引发企业停产、破产，防止因企业大面积违约还款而出现传导性、群发性区域风险，造成金融机构集中收贷的连锁反应。结合社会信用体系建设，强化金融业对守信者的激励作用和对失信者的约束作用，提升银企互信水平。对非正常抽贷、压贷、断贷的银行，依法依规及时查处，严肃追责；对恶意逃废银行债务的企业，依法依规惩处打击，最大限度维护金融债权。责任领导：刘敬洲熊异凡牵头单位：县政府办公室参与单位：县人行、县银监办、县工商局、县工业和信息化局、县公安局．排查解决就业方面突出问题。查防止产能过剩行业群体性失业、加强就业再就业工作情况，鼓励企业尽量稳岗不裁员、少裁员，防止就业出现大的波动；查贯彻落实国家和省、市、县出台的支持就业创业政策情况，推动大众创业、万众创新。责任领导：刘敬洲牵头单位：县人力资源和社会保障局参与单位：县工业和信息化局．排查解决教育领域突出问题。对因管理不善造成学生因利益受损而不满、部分地方教师的工资待遇未落实造成的集体上访、招生考试弄虚作假、违规谋利等问题，分类梳理，吃透情况，逐步化解。责任领导：杨光平牵头单位：县教育体育局参与单位：县人力资源和社会保障局、县财政局、县委群工部（县信访局）、县公安局；各乡镇（街区）．排查解决环保领域热点问题。全面深化排查大气、淡水、土壤、固体废弃物、噪音、辐射等环境风险隐患，加强日常管理、执法监管、部门联动、司法联动、执法能力等方面建设，依法查处、严厉打击环境违法行为，确保环境安全。责任领导：杨光平牵头单位：县环保局参与单位：县大气和水污染防治指挥部成员单位．排查解决公共卫生领域隐患问题。针对中东呼吸综合征（）和夏季食物中毒易发多发问题，深入排查公共卫生隐患，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件危害，保障公众身体健康与生命安全。责任领导：陈恺牵头单位：县卫生局参与单位：县药监局．排查解决信访领域突出问题。查贯彻落实省、县《关于进一步明确特定群体稳控化解工作牵头责任单位的通知》情况，梳理涉军、涉艾等特定群体串联引发的信访问题；梳理因土地征用、房屋征收、建筑领域“两拖欠”、非法集资等涉及群众切身利益问题引发的信访问题，依法合理加以化解。推进信访积案、老案化解，对今年前个月群众赴京到省、市、县上访重点案件进行督导化解，加强基层基础，强化源头治理，把更多不稳定因素吸附在基层、消除在当地。责任领导：桂诗远程芳辉牵头单位：县委群工部（县信访局）参与单位：县委信访工作领导小组成员单位．排查解决民族宗教领域不稳定因素。分析研判民族宗教领域维稳形势，形成预警信息。认真排查化解涉及民族宗教领域的不安定因素，及时发现、妥善处理可能引发不稳定事件的苗头性、倾向性问题。责任领导：黄玉武胡崇春牵头单位：县民族宗教局参与单位：县委维稳办、县公安局．排查解决社会治安防控措施落实中存在的突出问题。围绕社会稳定、刑事犯罪、公共安全等问题加强分析研判，查找社会治安防控中存在的薄弱环节，进一步推进技防体系建设，开展群防群治，强化特殊人员管理，严防发生重大恶性刑事案件和暴恐案件。责任领导：桂诗远牵头单位：县委政法委参与单位：县公安局、县司法局．排查解决完善医药卫生服务、社会保障体系等民生保障措施方面存在问题。查低保发放、新农合、大病医疗救助、城县“三无”人员救助和农村“五保”供养、基本养老保险等方面存在的问题，健全完善医疗卫生服务体系和社会保障体系，确保各项民生保障措施落到实处。责任领导：刘敬洲陈恺汪葵牵头单位：县卫生局、县人力资源和社会保障局、县民政局、县人口计生委参与单位：各乡镇（街区）．排查解决基层四项基础制度建设和特殊困难群体帮扶方面突出问题。查基层四项基础制度建立情况、运行中存在的问题等，更好地联系服务群众，化解矛盾纠纷。查落实帮扶救助贫困群众、残疾人、农村“三留守”人员和下岗职工等各类特殊困难群体相关政策情况，推动完善配套措施，加大执行力度，确保他们共享改革发展成果。责任领导：张峰胡培刚桂诗远牵头单位：县纪委、县委组织部、县委政法委参与单位：县民政局、县人力资源和社会保障局、县妇联、县残联除以上个方面的重点排查任务外，各级各部门要结合自身实际，通盘考虑可能出现的情况，全面排查可能存在的隐患，确保无遗漏无死角。三、方法步骤以整改为核心的“三查三保”活动从今年月开始，到年底结束。分三个阶段推进。段（6月底—7月上旬）。在月日县委常委会议研究的基础上，月初召开全县动员部署会，对相关工作进行具体安排。各级各部门要认真贯彻落实省、市、县委要求，迅速行动，立即组织涉及问题先期排查。（7月中旬—9月）。各乡镇（街区）要对照全县活动实施方案，制定具体工作方案，精心组织实施，全面深入自查。县直有关部门要对本系统、本行业开展专项检查。对发现的问题，要认真梳理汇总，拉出问题清单，明确责任人，制定时间表，边查边改，并建立整改台账，确保排查问题不缺不漏。（10月—12月）。根据梳理出的问题清单，集中时间、力量，攻坚克难，形成可检查、可量化的整改成果。同时，对不适应新形势、新任务、新要求的制度规定，抓紧修订完善，形成既管当前又管长远的制度保障。四、组织领导“三查三保”活动由县委党的建设工作领导小组统一协调指导，魏晓莉同志总负责，县委办公室、县政府办公室统筹安排，县委组织部结合督促指导“三严三实”专题教育具体协调推动。“查履职尽责、执法监督情况，整改安全隐患问题”由张峰同志负责协调，县安委会办公室（安监局）牵头，县纪委监察局、县公安局、县国土资源局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县农业局、县卫生局、县药监局等配合参与；“查改革和发展措施落实情况，整改经济运行风险问题”由刘敬洲同志负责协调，县发改委牵头，县政府办、县政府金融办、县工业和信息化局、县招商局等配合参与；“查保障民生、服务群众和社会稳定情况，整改社会矛盾问题”由桂诗远同志负责协调，县委政法委牵头，县委组织部、县委维稳办、县信访局、县教育体育局、县民政局、县公安局、县人力资源和社会保障局、县环保局、县卫生局、县人口计生委等参与；各具体牵头单位要切实担负起综合协调责任，细化任务分解，联合开展检查，掌握信息动态；各配合参与单位要积极支持，主动通报情况，提出意见建议，完成承担任务。各级各部门主要负责同志要做到守土有责，对本地区、本部门“三查三保”活动负总责，切实履行好领导责任。要以整改为核心，以查促改、以改促保，针对查出的矛盾问题，制定“一问题一整改”措施，对号入座，对照整改，确保见人见事、见行见效。同时，要强化问责，实行责任倒查和责任追溯，谁检查谁签字，谁整改谁负责，对存在的问题查不到位、整改不及时不到位并造成严重后果的，既追究属地责任，也追究部门责任和分管领导责任。县委、县政府将适时组建督查组，对“三查三保”活动和整改情况进行集中督查。全县动员部署会议后，视自查情况及时开展集中督查，以带案、带线索、带问题“三带”方式，采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会、现场查看，暗访等多种形式，重点督查各地活动开展情况和初步整改情况。年前适时进行一次集中督查，采取一题一案、对表交账的方式，重点督查各地整改措施落实、问题矛盾化解情况。同时开展重点抽查，对重点部门、重点领域定期不定期随机查访。充分运用政府网、光山网、《光山通讯》、光山电视台等各种媒介，深入宣传中央精神和省、市、县委部署，组织报道全县“三查三保”活动进展情况、经验和成效。把握好宣传的时机、节奏、力度，更好发挥评论、言论的引导作用，营造良好舆论氛围。重视典型宣传，既宣传正面典型，介绍先进经验，增添工作信心，又曝光和剖析反面典型，发挥监督警示作用，推动党员干部保持良好的精神状态，聚精会神抓改革、促发展、保稳定、惠民生。&