天峨县人民政府网大副主任谭志坚

河池市人民政府办公室关于印发龙滩水电站天峨县库区330-355m高程淹没处理及移民搬迁自验工作方案的通知
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河池市人民政府办公室关于印发龙滩水电站天峨县库区330-355m高程淹没处理及移民搬迁自验工作方案的通知
&&&&天峨县人民政府,市直各有关单位: &&& 经市人民政府同意,现将《龙滩水电站天峨县库区330-355m高程淹没处理及移民搬迁自验工作方案》印发给你们,请认真贯彻实施。&&&&二〇〇七年三月五日 &&&&龙滩水电站天峨县库区 330-355m高程淹没处理及移民搬迁自验工&作&方&案&&&&&&& 为切实做好龙滩水电站天峨县库区330-355m高程淹没处理及移民搬迁自验工作,确保龙滩水电站顺利分期蓄水发电,根据电站建设进度计划安排以及自治区人民政府对龙滩水电站库区移民工作的部署,结合我市实际,特制定本方案。 &&& 一、验收的依据和范围 &&& (一)验收依据 &&& 1.《广西壮族自治区人民政府关于印发〈龙滩水电站广西库区移民安置实施管理办法〉的通知》(桂政发〔2002〕42号); &&& 2.《广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发龙滩水电站下闸蓄水专题会议会议纪要的通知》(桂发改能源〔号); &&& 3.中南院2006年8月编制的《红水河龙滩水电站330m高程以下广西库区淹没处理任务和验收办法》(审定本); &&& 4.中南院2006年11月编制的《红水河龙滩水电站330-355m高程之间广西库区淹没处理任务和验收办法》; &&& 5.中南院2003年编制的《龙滩水库375m方案广西天峨县淹没实物指标权属落实报告》(审定本); &&& 6.中南院2006年编制的《龙滩水电站建设征地移民安置补偿投资概算调整报告》; &&& 7.《广西壮族自治区人民政府办公厅关于补充完善龙滩水电站广西库区移民安置实施管理办法的通知》(桂政办电〔号); &&& 8.国家、自治区、市、县有关移民工作文件及库区移民工作实际。 &&& (二)验收范围 &&& 天峨县库区330-355m高程所涉及的淹没影响区和移民安置区。 &&& 二、验收内容 && 天峨县库区330-355m高程农村移民搬迁、集镇迁建、补偿资金兑现、专项设施迁建及库底清理工作(详见中国水电顾问集团中南勘测设计研究所编写的《330-355m高程之间广西库区淹没处理任务和验收办法》)。 &&& 三、组织机构 &&& 成立自验工作组,邀请自治区库区移民开发局、龙滩水电开发有限公司、中国水电顾问集团中南勘测设计研究院水库综合设代部、龙滩水电站移民综合监理部的有关领导和专家参与指导验收工作。工作组成员名单如下: &&& 组 长:李 明  市委常委、市人民政府常务副市长 &&& 副组长:吴林娜  市人民政府副秘书长 &&& 苏志宏  中共天峨县委书记 &&& 韦桂元  天峨县人民政府县长 &&& 吴殿兰  市移民办主任 &&& 成 员:李祖斌  天峨县委常委、政法委书记 &&& 谭志坚  天峨县人大常委会副主任 &&& 蒲廷雄  天峨县人民政府副县长 &&& 杨秀美  天峨县政协副主席 &&& 黄显华  中共天峨县委副调研员 &&& 吴闯锋  天峨县人民政府副调研员 &&& 韦景儒  市移民办副主任 &&& 覃素华  市移民办副主任 &&& 韦尊先  市移民办纪检组长 &&& 卢森光  市移民办调研员 &&& 黄荣生  市移民办副调研员 &&& 其他成员包括:市发改委、建规委、林业局、国土局、环保局、农业局、水利局和卫生局各1名领导(名单以单位报名为准)。 &&& 根据实际工作需要,工作组分外业验收组、报告编写组和后勤保障组3个组具体开展工作,工作人员包括河池市移民办唐&锋、黄维浪和李民伟3位同志;天峨县发改局、建设局、林业局、国土局、环保局、农业局、水利局和卫生局各1名领导(名单以会议报到为准),天峨县委办朱明忠、政府办陈国盛、人大办房文军和政协办黎祥雅等4位同志,天峨县移民办31人(名单略)。其中外业验收组分为向阳、下老、坡结和纳直4个验收小组,具体人员分工如下: &&& (一)外业验收组 &&& 负责330-355m高程库区淹没处理及移民搬迁自验外业工作。 &&& 1、向阳外业验收小组 &&& 组 长:谭志坚 &&& 副组长:韦景儒 &&& 成 员:市发改委、卫生局各1人,天峨县发改局、卫生局各1人,市移民办唐锋,天峨县移民办李耀明、周秀乾、陈国辉、莫征文、张宾宾。 &&& 2、下老外业验收小组 &&& 组 长:李祖斌 &&& 副组长:卢森光 &&& 成 员:市建委、环保局各1人,天峨县建设局、环保局各1人,天峨县移民办韦志远、张宗秋、韦奇腾、宁福麟、蓝洋、张永斗。 &&& 3、坡结外业验收小组 &&& 组 长:杨秀美 &&& 副组长:韦尊先 &&& 成 员:市林业局、水利局各1人,天峨县林业局、水利局各1人,天峨县移民办黄汉军、谭基富、覃韩立、班志诚、张春江。 &&& 4、纳直外业验收小组 &&& 组 长:蒲廷雄 &&& 副组长:覃素华 &&& 成 员:市国土局、农业局各1人,天峨县国土局、农业局各1人,天峨县移民办王家辉、胡支高、韦联山、杨华祖、潘应忠、谭基群。 &&& (二)自验报告编写组 &&& 负责自验报告撰写工作。 &&& 组 长:吴闯锋 &&& 副组长:黄荣生 &&& 成 员:罗锦恒、韦显章、杨芳勇、黎祥雅、朱明忠、房文军、黄维浪、李民伟。 &&& (三)后勤保障组 &&& 负责验收人员食宿及车辆安排等后勤保障工作。 &&& 组 长:黄显华 &&& 成 员:陈国盛、房文忠、韦卿、罗国城、田仁超、吴惠珍、吴景儒。 &&& 四、验收条件和要求 &&& (一)在330-355m高程范围内的移民及其他作业人员已全部迁离库区淹没影响范围。 &&& (二)安置区新址已经通路、通水、通电,已具备基本的居住和生活条件,且达到安全的要求。 &&& (三)库底清理范围内的林木已砍伐、建筑物已拆除,卫生消毒防疫等工作已完成。 &&& (四)县属专项工程恢复或搬迁符合有关行业标准并基本满足阶段蓄水要求。 &&& 五、验收工作程序及时间安排 &&& (一)请市直各有关单位于日12时前将本单位参加自验工作的人员姓名、职务、联系电话报到市移民办(联系电话:2282901);市直参加自验工作成员于3月7日中午12时前到天峨县林朵大酒店报到。 &&& (二)3月7日下午15:30验收工作组全体成员在天峨县人民会堂第三会议室召开会议,统一布置自验工作及相关事宜。 &&& (三)3月8日,外业验收组具体开展实地验收工作;自验报告编写组同步起草自验报告。 &&& (四)3月9日上午9时验收工作组全体成员在天峨县人民会堂第三会议室召开会议,听取各外业小组验收情况汇报,对存在问题提出处理意见;报告编写组按各外业小组的验收意见对自验报告进行现场修改并提交会议通过。验收小组成员签署验收意见。 &&& (五)3月9日下午自验报告编写组负责印刷装订自验报告、将自验报告和初验申请上报自治区有关部门。黄正华当选天峨县人民政府县长_河池网
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黄正华当选天峨县人民政府县长
9:10:41&&来源:河池日报&&编辑:&&阅读数:&&网友评论:
  天峨县第十五届人民代表大会第六次会议召开
  汇聚人民意愿 擘画发展蓝图
  县委书记陆祥红在会上作讲话,黄正华当选天峨县人民政府县长
大会现场。
陆祥红在会上作讲话。
黄正华向大会作政府工作报告。
  天峨讯 3月2日至3日,天峨县第十五届人民代表大会第六次会议召开。
  大会主席团成员陆祥红、黄正华、李祖斌、黄文建、莫晓明、蒲廷雄、罗荣焕、谭志坚、卢爱霄在主席台前排就座。
  徐彬力、牙运师、韦达欢、韦联剑、黎玉果、韦丽、杨水英、房文军等主席团和秘书长,县人民法院院长李桂丹、县人民检察院检察长莫东方等在主席台就座。
  大会审议通过了《关于天峨县2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于天峨县2015年财政预算执行情况和2016年预算草案的报告》。大会还表决通过了第十五届人民代表大会第六次会议选举办法草案。在第二次全体会议上,县委副书记、副县长、代县长黄正华高票当选天峨县人民政府县长。
  会上,黄正华代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分为三部分:2015年工作回顾;2016年工作总体目标任务;加快政府自身建设。
  2015年,面对经济下行压力持续加大的严峻形势,天峨县落实中央、自治区、河池市和县委各项决策部署,主动适应经济发展新常态,按照创建&一城、两县、三乡、四基地&工作思路,以开展党的群众路线教育实践成果巩固年活动、&三严三实&专题教育、&五大工程提升年&活动和&五联五抓&活动为抓手,提升生态养生旅游、生态特色农业、生态美丽乡村、生态开发扶贫等四大工作,强化地方生态工业、传统民俗文化、商贸非公经济、社会民生保障、社会治理创新、依法行政等六项工作,全县各项工作在艰难环境下取得新的成效。
  经济持续稳步增长。2015年,该县完成地区生产总值55.9亿元,同比增长13.1%;财政收入37868万元,同比增长49.8%(如不扣除政策性退税,实际完成61920万元);规模以上工业总产值48.8亿元,同比增长32.5%;固定资产投资20.17亿元,同比增长11%;城镇居民人均可支配收入20327元,同比增长6.9%;农村居民人均纯收入6100元,同比增长7%;社会消费品零售总额11亿元,同比增长8.3%;外贸进出口总额37.85万美元,实现零的突破。
  项目建设稳步推进。2015年,该县争取国家、自治区投资项目136个、各类资金9.23亿元。开工实施100万元以上项目112个,完成投资20.17亿元。龙滩水电站500吨级升船机工程开工建设,河池(天峨)贵州(罗甸)跨省经济合作产业园列入自治区左右江革命老区振兴规划三年行动计划,天峨至凤山(天峨段)二级公路前期工作有序推进。
  特色农业成效显著。该县累计投入1.2亿元建成天峨县龙滩珍珠李产业(核心)示范区,荣获&广西现代特色农业(核心)示范区&称号,在自治区现代特色农业示范区现场推进会上作典型发言。新种植核桃面积2.6万亩、&三特&水果面积3万亩,栽培食用菌2056.44万袋,发展农民专业合作社45家,注册家庭农场61家。被评为&中国龙滩珍珠李之乡&&全国农村集体三资管理示范县&,县政府被评为广西农业重点产业发展先进单位,龙滩珍珠李荣获&2015年最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌&,五福村被授予&广西龙滩珍珠李村&,县林业局被评为&国家森林资源连续清查广西第九次复查先进工作单位&,布柳河食用菌专业合作社等3个食用菌合作社被认定为&广西无公害农产品生产基地&,无公害水果专业合作社燕牌大果山楂荣获&广西名牌产品&称号。2015年,广西食用菌产业扶贫现场会、广西食用菌产业技术提升培训班等现场会在天峨召开,该县作典型经验介绍。
  生态旅游加快发展。该县继续加大对巴马长寿养生国际旅游区大会战建设6个项目的投入,累计完成投资1.67亿元,其中,2015年投资2000万元。启动龙滩大峡谷创5A景区、龙滩天湖国际旅游度假区及拉黑盘阳河源、拉号岩、仙人桥景区总体规划等工作。完成龙滩大峡谷创建广西生态旅游示范区、六美生态农业休闲园创建广西休闲农业与乡村旅游示范点、大山原始森林创建3A级景区工作。成功举办刨汤节、桐花节、燕归来节、龙滩珍珠李节、金三角垂钓&赏栗节等节庆活动。2015年,该县接待国内游客数量同比增长18%,国内旅游收入同比增长23%,荣获第二届&中国长寿之乡&、河池市旅游发展进步县、全市旅游工作目标管理绩效考评特等奖等荣誉。
  生态工业扎实推进。服务好龙滩水电站正常运行,2015年发电180亿千瓦时,比140亿千瓦时的年度计划发电量超出28.5%,完成产值47亿元,增长34%,发电量及产值创历史新高。继续抓好工业&一区三园&建设,完成技改投资1.27亿元,碳酸钙产业被纳入《河池市新型碳酸钙产业发展规划()》,纳罗竹木加工园二级路、供水管网扩容等项目建成并投入使用。
  城乡建设步伐加快。全力推进扶贫生态移民与生态文明建设结合试点工程,一期工程顺利开工。启动纳直改造扩容工程,规划坡结半岛工程。新开工城区污水管网一期工程、老县委住宅小区等项目,完成向阳、下老集镇污水垃圾处理项目工程。集镇乡土化改造、名乡名镇名村创建、生态美丽乡村建设等工作有效推进,37个自治区&村屯绿化&示范点建设取得初步成效。
  开发扶贫强力推进。累计投入2.35亿元,开展扶贫&整乡推进&八腊试点工作。整合资金5315万元,改建27个行政村水泥公路289.7公里,新建连通工程22条113.64公里,新建屯级路12条30.9公里,基本实现村村通水泥路目标,获2014年度全市农村公路建设和管理养护综合评比第一名。完成2015年精准识别建档立卡信息采集和系统录入工作。被列为全区创新农民实用技术培训试点县。
  社会民生持续改善。2015年,该县的民生支出达10.6亿元,占财政公共预算支出的73.05%。高度重视库区民生,实施移民点对外机耕路硬化、维护,以及其他公共基础设施项目建设,完成投资2500多万元。争取到上级资金5106万元,县配套775万元,启动县城第六小学、5个乡镇中心幼儿园项目前期工作,抓好民族中学教学楼和16个中小学教学综合楼、宿舍楼、食堂等项目建设工作;县幼儿园被评为河池市示范性幼儿园。完成29个村级卫生室建设,启动县公立医院改革工作,全市疾病预防控制重点工作推进会在天峨召开;新型农村合作医疗参合率99.36%,实现8年连续增长。投资5800万元,实施农村饮水安全工程82个,解决1.35万人口饮水安全问题。城镇新增就业、农村劳动力转移就业、城乡居民养老保险分别完成任务的121.16%、105.54%、99.9%。建设各类保障性住房287套;启动2200户农村危房改造工程,目前,竣工1541户。
  社会更加和谐稳定。坚持开展&三大纠纷&调处大会战和&库区流动法庭&活动,成功化解信访积案12件,受理&三大纠纷&案件286件,结案264件,结案率92%。深化天峨经验&云榜模式&,全县33个行政村实现治安案件&零发案&,54个行政村实现刑事案件&零发案&。2015年,社会公众安全感满意度排全区第一,是全区唯一一个连续5年排在前3位的县。在全国社会治安防控体系建设工作会议上,天峨作为全国唯一一个县作典型经验交流。荣获2013年至2014年度平安建设先进县,是河池唯一一个连续3届获此殊荣的县。严格落实&党政同责、一岗双责、失职追责&责任制,杜绝发生较大及以上安全事故。
  政府建设全面加强。全面推进责任政府、阳光政府和效能政府建设,深入基层接地气,真心为民解难题,着力打通联系服务群众&最后一公里&问题。自觉接受县人大的法律监督和县政协的民主监督,共办理人大代表建议69件、政协委员提案25件,办复率和满意率达100%。全面衔接落实自治区、河池市下放审批事项,清理、精简行政审批项目139项。认真落实党风廉政建设&两个责任&和&一岗双责&,扎实开展查处发生在群众身边的&四风&和腐败问题专项整治活动,受理信访举报案件70件,转立案21件。大力加强财政监督,完成审计项目88个,补缴税费114.68万元,核减工程造价1232.8万元。&三公&经费支出同比下降16.38%。
  黄正华说,&十二五&期间,天峨走过了极不平凡的历程,战胜了各种艰难险阻,全县呈现经济稳健运行、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。减贫人口、森林覆盖率、九年义务教育巩固率等约束性指标全面完成目标任务;地区生产总值、农村居民人均纯收入等预期性指标保持平稳增长。2016年是&十三五&的起步之年,天峨县根据《中共天峨县委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,编制了《天峨县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,进一步细化了发展目标,科学谋划了发展布局。《纲要》提出&十三五&时期主要经济社会发展目标是:经济持续健康发展,地区生产总值年均增长7.5%,财政收入年均增长8%,固定资产投资年均增长12%,规模以上工业增加值年均增长10%,全社会消费品零售总额年均增长10%;全面实现精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战,到2018年,确保全县现行标准下2.5万农村贫困人口实现脱贫,确保35个贫困村脱贫摘帽;人民生活水平显著提高,全体居民人均可支配收入年均增长8%,比2010年翻一番,城乡居民收入差距进一步缩小。
  黄正华说,2016年,政府工作总体要求是:紧紧围绕市委&12345&工作部署,坚持生态绿色循环经济发展理念,突出开展&两学一做&学习教育、&五大工程巩固年&活动、精准扶贫攻坚行动,深入实施&两园一城、三县一乡、四线一名、四百一菌、五路一河、四新一严&六大工程,提升生态特色农业、生态美丽乡村、生态文化旅游、生态特色工业、新型商贸物流、社会民生保障等&六个工作&发展水平,全面实现&十三五&良好开局。
  县委书记陆祥红在大会上作讲话,他说,这是一次民主团结、凝心聚力的大会,是一次共谋发展、催人奋进的大会。会议期间,各位代表肩负全县各族人民的重托,以高度的政治责任感和使命感,依法履行职责,积极参政议政,审议通过了一系列重要的工作报告。会议作出的各项决议,顺应了时代发展新要求,符合党的十八大精神和自治区党委、市委关于新一年工作的决策部署,也充分反映了全县各族人民的意愿,代表了全县各族人民的要求,回应了全县各族人民过上更加美好生活的新期盼。
  陆祥红说,2016年是实施&十三五&规划、打好脱贫攻坚战、与全区全市同步全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。全县上下要认真贯彻县委十三届五次全会和本次大会的精神,始终保持奋发有为的精神状态,开拓创新,狠抓落实,为天峨全面建成小康社会奠定良好的基础。
  陆祥红希望,人大代表始终围绕大局,出谋献策,重点在精准扶贫、重大项目、新城区建设、产业发展、民生改善等领域广泛开展调查研究,着力破解制约经济发展的瓶颈和难题,敢于说真话、实话,说出老百姓的心里话,切实把聪明才智变成党委、政府一件件实事、一项项工程;始终围绕精准脱贫攻坚,大力实施&十个一批&行动,确保到2018年全县贫困人口全面脱贫、贫困村全面摘帽,不辜负全县各族人民的期望;始终围绕人大自身建设聚焦用力,充分发挥基层人大代表主体作用,健全代表工作机制;完善人大履职机制,加强县乡人大组织和工作制度建设,促使各项工作更加规范、更具活力、更有成效;平稳有序抓好2016年基层人大代表换届选举,为更好地依法履职打下坚实基础。
  受天峨县第十五届人民代表大会常务委员会的委托,县人大常委会副主任蒲廷雄向大会作县人大常委会工作报告。
  李桂丹代表县人民法院向大会报告工作。
  莫东方代表县人民检察院向大会报告工作。
  已退休的原县人大领导,不是县人大代表的县领导,自治区、市人大代表,以及县直单位主要负责人和乡镇主要领导列席大会。&&&&& (特约记者 黄元松)
&&网络问政
&&河池民声黄埔区鱼珠街
鱼珠街关于调整领导班子成员工作分工的通知
因人事变动,经2015年9月9日街党政联席会议研究决定,对街道班子成员分工调整如下:
熊义民(党工委书记、人大工委主任):主持街党工委、人大工委全面工作。分管人大工委、武装工作,联系茅岗社区。
田农(党工委副书记、办事处主任):主持街道办事处全面工作。分管财务、审计工作,联系鱼珠、九沙社区。
邓耀雄(党工委副书记、纪工委书记):主持纪工委全面工作。分管党建、群团、纪检监察、党风廉政建设、组织人事、宣传、编制、统战、国资、综治维稳、信访、司法、民事调解、平安创建、创文、社会建设、机要保密、档案、地方志、政务公开、普法、民族宗教、老干部、关工委和计生等工作,联系金碧社区。
分管党政办、监察室、综治维稳和信访科。
陈水增(党工委委员、办事处副主任、茅岗经联社党委书记):主持茅岗经联社党委全面工作,分管茅岗社区、茅岗路以西城中村改造专项工作及街道经济发展、协税护税工作。
分管经发办(代征站)。
张仲宣(办事处副主任):分管城管、城管执法、城建、规划、国土、“三旧”改造、“三防”、爱国卫生、市容环境卫生、垃圾分类、水务、供水、供电、园林绿化、环境保护等工作,联系蟹山社区。
分管城管科、城管执法队、环卫监督管理站、消杀站。
谭志坚(人大工委副主任):协助人大工委主任负责人大工委日常工作,负责联系政协工作,分管社区服务、流动人员和出租屋管理、网格化建设管理、“双到”扶贫等工作,联系天虹社区。
分管社区服务中心、流动人员和出租屋管理中心、网格办。
陈松森(党工委委员、办事处副主任、鱼珠派出所所长):主持派出所全面工作,协助分管综治维稳、治安、联防、消防等工作。
金进(党工委委员、武装部部长):主持武装部全面工作,分管武装、民兵、人民防空、抢险救灾、安全生产、特种设备、市场秩序、质量技术监督、食品药品安全、交通、消防、森林防火、劳资监控、再生资源等工作,联系莺岗社区。
分管武装部、安委办。
陆永佳(办事处副主任):分管计生、卫生、鱼珠旧城改造专项工作等工作,联系鱼木社区。
分管计生办、计生服务所、鱼珠旧城改造办。
许遵毛(副调研员):分管社区建设、应急管理、民政事务、农林业、统计、诚信建设等工作。
分管社管科。
王耀亮(副调研员):分管精神文明建设、文化、科技、科协、教育、体育、防震、信息化、工会等工作,协管关工委和老干部工作,联系鱼珠、九沙社区。
分管文化站、街总工会。
单政学(副调研员):分管残联、侨联工作,协管政务公开、地方志、依法行政、档案、普法、民族宗教、创文等工作,联系瓦壶岗社区。
分管残联、侨联。
刘仲如(党工委委员):负责社管科工作。
为确保街道各项工作正常运转,部分班子成员分工实施AB角制,在主负责人(A角)休假、出差、较长时间参加培训的情况下,由B角负责相关工作。结合街道工作实际,熊义民、田农互为AB角,邓耀雄、张仲宣互为AB角,谭志坚、陆永佳互为AB角,金进、许遵毛互为AB角,王耀亮、单政学互为AB角;陈水增同志外出期间,其在街道分管的经发(代征)工作由许遵毛同志代管。
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黄正华当选天峨县县长
天峨县第十五届人民代表大会第六次会议召开
汇聚人民意愿 擘画发展蓝图
天峨县委书记陆祥红在会上作讲话,黄正华当选天峨县县长
大会现场。
陆祥红在会上作讲话。
黄正华向大会作政府工作报告。
  近日,天峨县第十五届人民代表大会第六次会议召开。
  大会主席团成员陆祥红、黄正华、李祖斌、黄文建、莫晓明、蒲廷雄、罗荣焕、谭志坚、卢爱霄在主席台前排就座。
  徐彬力、牙运师、韦达欢、韦联剑、黎玉果、韦丽、杨水英、房文军等主席团和秘书长,天峨县人民法院院长李桂丹、县人民检察院检察长莫东方等在主席台就座。
  大会审议通过了《关于天峨县2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于天峨县2015年财政预算执行情况和2016年预算草案的报告》。大会还表决通过了第十五届人民代表大会第六次会议选举办法草案。在第二次全体会议上,县委副书记、副县长、代县长黄正华高票当选天峨县人民政府县长。
  会上,黄正华代表天峨县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分为三部分:2015年工作回顾;2016年工作总体目标任务;加快政府自身建设。
  2015年,面对经济下行压力持续加大的严峻形势,天峨县落实中央、自治区、河池市和县委各项决策部署,主动适应经济发展新常态,按照创建“一城、两县、三乡、四基地”工作思路,以开展党的群众路线教育实践成果巩固年活动、“三严三实”专题教育、“五大工程提升年”活动和“五联五抓”活动为抓手,提升生态养生旅游、生态特色农业、生态美丽乡村、生态开发扶贫等四大工作,强化地方生态工业、传统民俗文化、商贸非公经济、社会民生保障、社会治理创新、依法行政等六项工作,全县各项工作在艰难环境下取得新的成效。
  经济持续稳步增长。2015年,该县完成地区生产总值55.9亿元,同比增长13.1%;财政收入37868万元,同比增长49.8%(如不扣除政策性退税,实际完成61920万元);规模以上工业总产值48.8亿元,同比增长32.5%;固定资产投资20.17亿元,同比增长11%;城镇居民人均可支配收入20327元,同比增长6.9%;农村居民人均纯收入6100元,同比增长7%;社会消费品零售总额11亿元,同比增长8.3%;外贸进出口总额37.85万美元,实现零的突破。
  项目建设稳步推进。2015年,该县争取国家、自治区投资项目136个、各类资金9.23亿元。开工实施100万元以上项目112个,完成投资20.17亿元。龙滩水电站500吨级升船机工程开工建设,河池(天峨)贵州(罗甸)跨省经济合作产业园列入自治区左右江革命老区振兴规划三年行动计划,天峨至凤山(天峨段)二级公路前期工作有序推进。
  特色农业成效显著。该县累计投入1.2亿元建成天峨县龙滩珍珠李产业(核心)示范区,荣获“广西现代特色农业(核心)示范区”称号,在自治区现代特色农业示范区现场推进会上作典型发言。新种植核桃面积2.6万亩、“三特”水果面积3万亩,栽培食用菌2056.44万袋,发展农民专业合作社45家,注册家庭农场61家。被评为“中国龙滩珍珠李之乡”“全国农村集体三资管理示范县”,县政府被评为广西农业重点产业发展先进单位,龙滩珍珠李荣获“2015年最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌”,五福村被授予“广西龙滩珍珠李村”,县林业局被评为“国家森林资源连续清查广西第九次复查先进工作单位”,布柳河食用菌专业合作社等3个食用菌合作社被认定为“广西无公害农产品生产基地”,无公害水果专业合作社燕牌大果山楂荣获“广西名牌产品”称号。2015年,广西食用菌产业扶贫现场会、广西食用菌产业技术提升培训班等现场会在天峨召开,该县作典型经验介绍。
  生态旅游加快发展。该县继续加大对巴马长寿养生国际旅游区大会战建设6个项目的投入,累计完成投资1.67亿元,其中,2015年投资2000万元。启动龙滩大峡谷创5A景区、龙滩天湖国际旅游度假区及拉黑盘阳河源、拉号岩、仙人桥景区总体规划等工作。完成龙滩大峡谷创建广西生态旅游示范区、六美生态农业休闲园创建广西休闲农业与乡村旅游示范点、大山原始森林创建3A级景区工作。成功举办刨汤节、桐花节、燕归来节、龙滩珍珠李节、金三角垂钓·赏栗节等节庆活动。2015年,该县接待国内游客数量同比增长18%,国内旅游收入同比增长23%,荣获第二届“中国长寿之乡”、河池市旅游发展进步县、全市旅游工作目标管理绩效考评特等奖等荣誉。
  生态工业扎实推进。服务好龙滩水电站正常运行,2015年发电180亿千瓦时,比140亿千瓦时的年度计划发电量超出28.5%,完成产值47亿元,增长34%,发电量及产值创历史新高。继续抓好工业“一区三园”建设,完成技改投资1.27亿元,碳酸钙产业被纳入《河池市新型碳酸钙产业发展规划()》,纳罗竹木加工园二级路、供水管网扩容等项目建成并投入使用。
  城乡建设步伐加快。全力推进扶贫生态移民与生态文明建设结合试点工程,一期工程顺利开工。启动纳直改造扩容工程,规划坡结半岛工程。新开工城区污水管网一期工程、老县委住宅小区等项目,完成向阳、下老集镇污水垃圾处理项目工程。集镇乡土化改造、名乡名镇名村创建、生态美丽乡村建设等工作有效推进,37个自治区“村屯绿化”示范点建设取得初步成效。
  开发扶贫强力推进。累计投入2.35亿元,开展扶贫“整乡推进”八腊试点工作。整合资金5315万元,改建27个行政村水泥公路289.7公里,新建连通工程22条113.64公里,新建屯级路12条30.9公里,基本实现村村通水泥路目标,获2014年度全市农村公路建设和管理养护综合评比第一名。完成2015年精准识别建档立卡信息采集和系统录入工作。被列为广西创新农民实用技术培训试点县。
  社会民生持续改善。2015年,该县的民生支出达10.6亿元,占财政公共预算支出的73.05%。高度重视库区民生,实施移民点对外机耕路硬化、维护,以及其他公共基础设施项目建设,完成投资2500多万元。争取到上级资金5106万元,县配套775万元,启动县城第六小学、5个乡镇中心幼儿园项目前期工作,抓好民族中学教学楼和16个中小学教学综合楼、宿舍楼、食堂等项目建设工作;县幼儿园被评为河池市示范性幼儿园。完成29个村级卫生室建设,启动县公立医院改革工作,全市疾病预防控制重点工作推进会在天峨召开;新型农村合作医疗参合率99.36%,实现8年连续增长。投资5800万元,实施农村饮水安全工程82个,解决1.35万人口饮水安全问题。城镇新增就业、农村劳动力转移就业、城乡居民养老保险分别完成任务的121.16%、105.54%、99.9%。建设各类保障性住房287套;启动2200户农村危房改造工程,目前,竣工1541户。
  社会更加和谐稳定。坚持开展“三大纠纷”调处大会战和“库区流动法庭”活动,成功化解信访积案12件,受理“三大纠纷”案件286件,结案264件,结案率92%。深化天峨经验“云榜模式”,全县33个行政村实现治安案件“零发案”,54个行政村实现刑事案件“零发案”。2015年,社会公众安全感满意度排广西第一,是广西唯一一个连续5年排在前3位的县。在全国社会治安防控体系建设工作会议上,天峨作为全国唯一一个县作典型经验交流。荣获2013年至2014年度平安建设先进县,是河池唯一一个连续3届获此殊荣的县。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制,杜绝发生较大及以上安全事故。
  政府建设全面加强。全面推进责任政府、阳光政府和效能政府建设,深入基层接地气,真心为民解难题,着力打通联系服务群众“最后一公里”问题。自觉接受县人大的法律监督和县政协的民主监督,共办理人大代表建议69件、政协委员提案25件,办复率和满意率达100%。全面衔接落实自治区、河池市下放审批事项,清理、精简行政审批项目139项。认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,扎实开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治活动,受理信访举报案件70件,转立案21件。大力加强财政监督,完成审计项目88个,补缴税费114.68万元,核减工程造价1232.8万元。“三公”经费支出同比下降16.38%。
  黄正华说,“十二五”期间,天峨走过了极不平凡的历程,战胜了各种艰难险阻,全县呈现经济稳健运行、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。减贫人口、森林覆盖率、九年义务教育巩固率等约束性指标全面完成目标任务;地区生产总值、农村居民人均纯收入等预期性指标保持平稳增长。2016年是“十三五”的起步之年,天峨县根据《中共天峨县委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,编制了《天峨县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,进一步细化了发展目标,科学谋划了发展布局。《纲要》提出“十三五”时期主要经济社会发展目标是:经济持续健康发展,地区生产总值年均增长7.5%,财政收入年均增长8%,固定资产投资年均增长12%,规模以上工业增加值年均增长10%,全社会消费品零售总额年均增长10%;全面实现精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战,到2018年,确保全县现行标准下2.5万农村贫困人口实现脱贫,确保35个贫困村脱贫摘帽;人民生活水平显著提高,全体居民人均可支配收入年均增长8%,比2010年翻一番,城乡居民收入差距进一步缩小。
  黄正华说,2016年,政府工作总体要求是:紧紧围绕市委“12345”工作部署,坚持生态绿色循环经济发展理念,突出开展“两学一做”学习教育、“五大工程巩固年”活动、精准扶贫攻坚行动,深入实施“两园一城、三县一乡、四线一名、四百一菌、五路一河、四新一严”六大工程,提升生态特色农业、生态美丽乡村、生态文化旅游、生态特色工业、新型商贸物流、社会民生保障等“六个工作”发展水平,全面实现“十三五”良好开局。
  县委书记陆祥红在大会上作讲话,他说,这是一次民主团结、凝心聚力的大会,是一次共谋发展、催人奋进的大会。会议期间,各位代表肩负全县各族人民的重托,以高度的政治责任感和使命感,依法履行职责,积极参政议政,审议通过了一系列重要的工作报告。会议作出的各项决议,顺应了时代发展新要求,符合党的十八大精神和自治区党委、市委关于新一年工作的决策部署,也充分反映了全县各族人民的意愿,代表了全县各族人民的要求,回应了全县各族人民过上更加美好生活的新期盼。
  陆祥红说,2016年是实施“十三五”规划、打好脱贫攻坚战、与广西全市同步全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。全县上下要认真贯彻县委十三届五次全会和本次大会的精神,始终保持奋发有为的精神状态,开拓创新,狠抓落实,为天峨全面建成小康社会奠定良好的基础。
  陆祥红希望,人大代表始终围绕大局,出谋献策,重点在精准扶贫、重大项目、新城区建设、产业发展、民生改善等领域广泛开展调查研究,着力破解制约经济发展的瓶颈和难题,敢于说真话、实话,说出老百姓的心里话,切实把聪明才智变成党委、政府一件件实事、一项项工程;始终围绕精准脱贫攻坚,大力实施“十个一批”行动,确保到2018年全县贫困人口全面脱贫、贫困村全面摘帽,不辜负全县各族人民的期望;始终围绕人大自身建设聚焦用力,充分发挥基层人大代表主体作用,健全代表工作机制;完善人大履职机制,加强县乡人大组织和工作制度建设,促使各项工作更加规范、更具活力、更有成效;平稳有序抓好2016年基层人大代表换届选举,为更好地依法履职打下坚实基础。
  受天峨县第十五届人民代表大会常务委员会的委托,县人大常委会副主任蒲廷雄向大会作县人大常委会工作报告。
  李桂丹代表县人民法院向大会报告工作。
  莫东方代表县人民检察院向大会报告工作。
  已退休的原县人大领导,不是县人大代表的县领导,自治区、市人大代表,以及县直单位主要负责人和乡镇主要领导列席大会。 (特约记者 黄元松)
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