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表示大半夜还在街上找工作够拼
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大半夜不回家找工作？你挺奇怪阿
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大半夜找工作真是够拼的
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湖北罗田胜利镇屯兵堡街研究.pdf134页
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湖北罗田胜利镇屯兵堡街研究
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武汉理工大学 硕士学位论文
湖北罗田胜利镇屯兵堡街研究 姓名：孟岗 申请学位级别：硕士 专业：建筑设计及其理论 指导教师：李百浩 座机电话号码 内容提要 本课题来源于我的导师李酉浩教授盎持的湖北省建设厅项目湖北传统民居研究 110--453331 ，属于历史吉镇的个案研究。本研究以湖dE罗毋胜利镇屯菇堡街为研
究对象，致掰史、建筑帮壤市设计斡角泼靖其送行详鲴翻轿，挖搦鹱稠镇奄兵璧衡豹
历史、文化、经济、革命教育等价值，搽求胜利古镇特色岛内涵．从而达剥弘扬优秀
的地域文化特色，促进胜利镇W持续发壤的目的。 全文荚矜为七章，第一章为绪论，薷二至第六章是整个论文的圭俸都势，分翊论
述了胜利镇嗽兵堡街纳历史演化过程、城镇空间布局，衡巷空间、建筑类型和特点，
提如了胜剥镇屯兵堡餐傈护与剃冈构想，第七章为总结与展望。 第j章鳍论，握出了奉褫究瓣爵的释意义、群究对象和内容、骈究方法、论文穰
架以及有关屯兵堡街的研究现状和相关研究动态。 第2章扶交逶区经、军事嚣位和盎然薹l：境三个角度论述了罗田胜剥镇嗽兵墨衡的
区位与选蹬，并且通道对街道“兴于兵带、盛于漪驿”静演纯历稳分析，测耩了在奄
兵饿街演化过程中的耱种因素及其特征，揭示了屯兵堡衡深层次的历史内涵? 第3章 ；乏衡道羼史研究成祭为基础，搽讨了胜剥谈整体空阅格岗特征，翔J析了城
镇窳闻格局的演纯历撵和演亿方式。 第4章以城市设计的角度。从街道空间要素入手，深入分析了“一线?两点?四 甲”鳇街道象翔结鞠，舞且从搬道、空闽苇点和祷遵空阉三个层聪分析了“沿罚?节
地?多变”的街巷空闻形态，进而探讨了街遭静撩观特色l；盂及衡谶
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轰动全罗田的告县长书收藏
罗田人必看必转----轰动全罗田的告县长书 本文作者为罗田论坛网友“书山剑客”，撰写这封致县委书记、县长的系列公开信，有针对性地提出许多建设性意见，很受罗田县网民的欢迎。该文章高瞻远瞩，想为民所想，情为民所系，写得非常实际中肯，也是我在罗田论坛上见到最好的文章之一，他写出我们罗田真实现实，写出了我们大多数人的心声。这篇告县长书系列，哄动了整个罗田县城，由网络论坛到现实办公室，博得天下雄才英名，值得大家仔细品味……我是罗田人，关心罗田事，胸怀故乡情，放言无所忌。作者——书山剑客致罗刚燕梅同志------第一篇:话说锦绣山城一、这是一座“废城”罗田，山青水秀；县城，四面环山。春来，花团锦簇，秋去，云淡风清。热爱家乡的人，喜欢用这样的字眼：这是一座锦绣山城。正当人们沾沾自喜于自己的建设成就的时候，城建局请来了一位驰名中南五省的建设专家。这位姓魏的专家转了转，看了看，以一种惋惜而沉重的口吻说：这是一座废城！所有的听众顿时傻了眼。那位专家皱着眉头。怎么房屋做得这样乱七八糟？既不考虑通风，又不考虑采光，街道狭窄没有良好的供水系统与排污系统，天上的电线如同蛛网，地上的人群如同蚂蚁一般。车辆横冲直撞，走在这街上使人感到有一种生命之虞。我到全国许多城市，象这种情况很少见。这是一个鲠直而又有良心的人，实话实说！那么，罗田人呢？一个姓冯的干部以一种自嘲的态度告诉那位专家：我们是在罗田大垸里造城，脏、乱、差是我们长期以来的特色。二、修补，领导们煞费苦心县城是一个县政治经济文化的中心。县城经营得好坏关系到一个县的整体形象。近十年来，领导们做了大量的工作。然而，他们只能是修补，因为他们的任期最多没有超过三年。三年，1080个日夜，他们不可能为罗田的远景着想。陶宏将街上的树砍了，命令所有的临街墙壁贴上瓷砖。老蔡建了一个绿化广场，为城关居民剜了一个通气孔。罗刚正以他的手笔，勾划桥南新区与大别山商城。这些都是发展，可是没有从总体构思上去改变“废城”的命运。人口，围绕老城区这个中心，超高度拥挤，所有城镇功能继续埋藏在紊乱之中。城市啊，不是一家一户，而是一个庞大的系统。要想写好“经营”二字，除了渗透我们心血和汗水，还要具有前瞻意识智慧与良心。三、放大，再放大，多中心是时代赋予我们的选择城关城建规划修编过多次。谁也无法预料这高楼大厦象无数崛起的巨龙。放大，再放大，构建多中心的城市社区是改造县城的唯一出路。放大到何种程度呢？放大到能容纳25万至30万人。因此，必须这样做：1、打通万密斋医院背后的党家山，建一座穿山隧道与石源河相连结，在石源河沿河两岸开发新的民居。2、在武英高速横穿栗子坳处修建一站车站、大型客栈与货栈，与大别山商城相连结。3、在界河至十里铺之间修筑一条20米宽的马路、平整两边山地，备用于农民进城建房。4、迅速冻结桥南新区的建房用地，重新规划，改建为机关单位与公共场所。这样，逐渐将县城形成五个中心社区，即：老城区中心社区、蔬菜村中心社区、万密斋中心社区、金马大道中心社区、三里桥中心社区。根据社区的要求配备公共服务设施。四、县委、县政府必须带头搬迁引导人口分流：老城区的拥挤，主要因为所有机关偏安于这个角落。桥南新区是县城唯一的一块平整的土地，这里背靠塔山，面向义水，又处于县城腹地，应该把它作为罗田政治经济文化中心所在地来建设。县委、县政府要带头搬过去。原来的办公大楼留给人大、政协；人大、政协的办公楼分别转让给经济局和文化局。新建的政治经济中心区域，要留一块空闲用地作广场，能停放200辆小车，可容纳3000人的集会，楼房要有台阶，给人一种大气与神圣的感觉。只要县委、县政府搬迁，其他机关会跟着迁移，这样，从根本上解决了老城的人口分流。到那时，再回过头对老城区进行改造。
五、优化城关环境，打造山水人居。有山有水，才能显示灵气.。罗田，完全有条件打造一个山水园林城市。可是，我们现在的环境遭到不同程度的破坏。空气污染、街道拥挤，饮水质量严重不达标等问题非常突出，要想还我一个云淡风清、鸟语花香的人居环境，必须着手办好四件事：1、搬迁宏源药业与殡仪馆，禁止一切高污染的企业进入工业园区，提高县城的空气质量。2、保护凤凰关水库的水不受污染，修建好凤凰关水库至城关的渠道，确保城关地区的用水需求与饮水安全。3、加速塔山公园的建设，让城关地区居民有一个游览休闲栖息之地。4、尽快修通环城公路，避免单线运输，解决人与车的分流。这些都是打基础的事，管长远的事，能否从根本上考虑罗田的发展大计，是对这一任领导人一个严正的检验。急功近利，追求政绩的人如同轻烟舨地消失。只有那些为民请命的人才会埋头去做。他们的名字镌刻在老百姓心中，将与天地同辉！凤山有着美好的传说，罗田有着纯朴的人民。时代已经向我们发出了召唤，任何人无法阻挡我们追求美好的脚步。我们的目的一定要达到，我们的目的一定能够达到。只要朝这个方向努力，即使没有达到，历史将会记住他的功绩。我们坚信，正在觉悟的人们一定会帮助正确的领导，总有一天能够建设出罗田人民梦寐以求的理想家园。第二篇: 重祭旅游大旗一、领导人的抉择：罗田应该搞什么？罗田，总面积2144平方公里，约香港版图面积一样大。如何选择发展道路？历史上有人概括她的特点：八山一水一分田。缪合林探索过五条路子；晏海云致力于两大支柱；叶桂芳选择了结构调整；易茂先提出了一个响亮的口号：希望在山，致富在山。可这山，该怎样开发？1994年10月，天堂寨林场副场长方华国，风闻30岁的团地委书记陶宏可能出任罗田县县长，带着他拍摄的风光照片和对旅游研究的文稿，以林场的名义到黄冈邀请他来天堂作客。感受于这位同龄人的执着，陶宏带着一顶草帽，与方华国一道登上了大别山主峰-----天堂寨。站在山顶，眺望江淮，陶宏感到了大海般的壮阔。他不顾劳累，又和方华国一道游神仙谷，穿燕子岩，上哲人峰，来到了神仙聚会。真实不虚此行。一个发展旅游的好地方，一路上，陶宏赞不绝口。第二年，陶宏真的来到了罗田。在四大家会议上，陶宏发言。他说，旅游是一个新型的产业，罗田县有开发的潜力。并提出成立旅游局，由方华国同志当局长。当时所有的人不以为然，只是不愿拂了这位年轻县长的意思。其中，有个重要人物说：可是可以，不知有没有人来？方华国用纤维板做了一块木牌，在林贸大楼租了一间房子，另外配一个人，两个人的单位，就叫罗田县旅游局。如何争取领导的重视？方华国冥思苦想。五一节的前夕，他凭着三寸不烂之舌跑到武汉，揽来一大批游客。客人来了，吃没地方吃，住没地方住，汽车陷在泥泞里，一些妇女游客打赤脚往前推。有的甚至提着鞋大声骂：方华国是个大骗子。这一下，惊动当地的领导和山民。山民在那儿看稀奇，领导在一块讨论，这个旅游怕要搞哩！后来担任县委书记的黄奏球经历了从不认识到认识的过程。修通了公路，来了游客，建了景点，游客更多。一次，五一大假，方华国请他山，他到山上看到到处都是人。来了兴趣，嘿，罗田，真的要走发展旅游这条路！黄奏球同志很务实。他，选派方华国出任县林业局党委书记兼旅游局局长。成立了“罗田县旅游开发暨大别山国家森林公园建设协调小组”，他当顾问，县长当组长。出台了一系列支持旅游发展的政策和规定。以县委、县z府的名义，联合发文作出了《关于加快旅游经济发展的决定》。在以方华国为代表的罗田各界人士的呼吁下，2003年12月，****罗田县第十二次党代会，通过了实施旅游兴县的战略决议。从此，人们不再重提建设山区经济强县，而把罗田建设成为华中地区生态旅游强县作为自己的发展目标。
二、上下一心大搞旅游，罗田山川大放异彩不久，“旅游挺进大别山”，全省旅游工作现场会在罗田召开，给罗田县委、县z府以巨大的动力。县委、县z府不失时机地进行动员，提出：举全县之力，发展旅游！这是一件美好的事业，人们焕发了前所未有的热情，县委领导带头，机关单位上前，商贩个体老板，纷纷行动。地税局长陈世功带着大队人马，上山选址，在薄刀峰建起了一座可容纳300来人的地税宾馆。审计局长闫桂洲跑到省厅，摇唇鼓舌，动员省厅投资600多万元在薄刀峰建一座避暑山庄。政协委员王晨辉将自己所有积蓄投入天堂寨，建一座山林园林般的客栈。打工老板周超进带着妻子和两个不满半岁的婴儿进山，在天堂寨下，建了一座具有星级水平的白云山庄。县林业局领导下的各个林场也不甘落后。在县交通局的支持下，集中一切可能集中的财力，修饯道，建景点，布置旅游服务设施。领导干部作出了表率。人大主任秦怀清，组织修建平坦园培训基地。县委常委胡祖建，四处化缘，每个农户补助一万元，动员圣仁堂村农民修建50来家农家宾馆。后来的县委书记蔡德坤同志，组织招商，完成了天堂寨、薄刀峰两处的索道建设。至此，罗田县旅游按能力巳初具规模。方华国和县旅游局不失时机地推出旅游新产品。情满大别山，绿色新罗田。走红军路，吃忆苦饭。大别山之秋，薄刀峰观雪景，罗田县首届旅游节，展示罗田的魅力与风情。真是鬼使神差。一时间，车水马龙，处处爆满，许多人进山旅游，还找方华国写条子开后门。旅游的火爆使山民们得到了实惠，宾馆及其从业人员尝到了甜头。2005年，全县旅游综合收达到了1.5亿元。山，还是那些山。从此，声名远播。在游客的眼里，我们超过了张家界和九寨沟。三、走入低潮这迟到的旅游，不久便遭到了冷落。最近一段时期，山上，一片空寂，宾馆，少了昔日的繁华。许多地方甚至门可罗雀。人们在沉思，原因在哪里？方华国走了，罗田旅游少了一位优秀的鼓吹手。想当年，一把大刀开路，寻找风光景点，他曾在山头露宿。几块展牌，从罗田驮着武汉，又从武汉驮着黄州。领导吃饭，他趴在门外。领导上厕所，他跟着上厕所。他的“揣”劲，感动了无数人：有新闻记者，有顶头上司，有国内外的朋友。省长蒋祝平来了。小方，你的信收到了，今天专门来帮你抬庄。美国旅游专家斯密司，鲍尔来了，说这里的风采可与四川峨眉山评定为一个等级。《人民日报》、《湖北日报》、《香港商报》上百家媒体参加过罗田旅游的宣传与炒作。他的论文《罗田县旅游经济发展战略研究》、《构建大别山国家森林公园管理体系》被旅游系统评定为重要成果。许多游客，都是慕名而来。可是，他走了。市委给他弄了一个副县级，从组织的角度给社会有个交待。方华国的眉毛从此好看一点，可对于罗田人民不能不说是一个损失。班子换了，领导们失去了往日那种搞旅游的热情。这是不以人的意志为转移的，现行体制决定着每个干部的任期。罗田县这次换届是成功的，年龄结构知识结构得到了优化，就干部的个体素质而言，都是经过了过五关、斩六将以后脱颖而出的，素质较高。可是，这些并不能决定对某件事物认识的一致性。因为，他们的思想，他们的兴趣和爱好由于经历的不同而不可能相同。原班子中的人物由于职务调整只会专注现在分管的事务。理由是：不在其位，不谋其政。原来不是分管旅游这件事的人，思想感情来不及作彻底转移。那些从外地调进的人，人生地不熟，脚下还处于悬空状态。昔日发展的呼声顿时空寂。报章上少见旅游的文字，电台亦未听见领导振兴旅游的声音，那一个季度召开一次旅游的专题会议也没了。考核变了，也是造成旅游冷落的客观原因之一，我国各地考核行政干部的指标隶属于上级制订。而在不同区域内发展情况不尽相同。用相同的指标去考核不同的情况，结果造成下一级一味跟风。黄冈地区过去以乡镇企业为考核指标，水数字尽管报，如今，以招商引资为主要考核政绩，逼着下面黄牯唤儿。找门路，找客商，书记、县长疲于奔命，哪有精力顾及旅游？县里要想形成一个产业，何其艰难？路漫漫其修远兮，谁将上下而求索。
四,重祭“旅游大旗”，就是要在思想上来一次再认识发展旅游是罗田人民的选择，这一选择凝结了几代的心血与愿望。我们已经打下了一定的基础，生态旅游强县是我们既定的目标。不管世事如何纷繁，如何变幻，这一目标不能变！我们拥有造物主留下的宝贵遗产，大别山的锦绣山川。海拨1792米的天堂寨主峰就在罗田境内。这里，历史上孕育了光辉灿烂的巴楚文化。得天独厚的山水资源以及特有的地理位置，气候和环境。发展生态旅游的根本。绮丽的风光，纯朴的风情、良好的服务是吸引中外游客的一块品牌。所有的产业都可以集群于她的名下，我们可以创造人生与大地共有的辉煌。舍此而为，必失前功。祭旗，要求我们赋予思想和行动，重新打造罗田旅游的梦想。谁来扛起这面大旗？唯有书记和县长。谁在这里领御工作，就必须扛起旅游这面旗。作为旗手，这是时代的选择，既是责无旁贷，更要当之无愧！分管的领导应是旅游战场上的一员大将。人们希望他胆大，敢于吃螃蟹；敬业，富于牺牲精神。有广泛的社会基础，有较强的协调组织能力。一句话：肯擂、有大将之风。对于旅游的发展，四大家要形成共识，消除一切障碍性的问题，采取得力措施，提高旅游工作的社会席位和旅游局的政治地位。在建设方面：要由城建局牵头，组织专门人员，对风景区进行景观设计。将景点建设任务分到各单位（如圣仁堂村徐寿辉塑像、卧龙岗观鹤亭、天堂寨佛光阁、笔架山摩岩石刻）。对大的旅游开发项目要组织立项与招商。（如大别山旅游接待中心、天堂湖水上乐园、三省脑天然生态游乐场等）并围绕旅游大力发展相关产业。宣传方面：要继续利用媒体促销，集思广益不断创新旅游产品，建设大别山旅行社服务网络、发展旅游文化。举全县之力，发展旅游，再壮旅游声势。大员上前。有钱出钱，有力出力。财政局长、发改局长、交通局长林业局长每个季度要上一次山，旅游局长除了紧跟分管领导协同作战外每个季度要向县长办公会作一次汇报，两办要各有侧重，定期汇报旅游发展的动态与情形。我们坚信，****罗田县委、罗田县人民z府一定能够担当发展旅游产业的重任。上承天意，下顺民心，调动一切力量发展旅游，再度让罗田旅游“火”起来！让我们在白云蓝天之下。为那一时刻的到来而准备欢呼吧第三篇：再谈农业结构一、罗田，完全可以建成一个具有市场优势特色的农业区域。这里属于亚热带气候，土地肥沃，雨量充足。农耕社会有着上千年的历史。花银岩的贡米敬奉过王公贵戚。九资河茯苓畅销于东南亚地区。錾子石的甜柿是全世界 28个品种唯一不用人工脱涩的品种，蚕吐丝、蜂酿蜜、树结油被誉为“罗田三宝”，“罗猪”“罗米”是市场上两大知名品牌。这里，没有污染米是香稻米；猪是熟食猪。鱼，是山泉水养大；菜，是农家肥种成。得天独厚的农业基础，即将开通的武英英高速，是无与伦比的条件。我们完全可以在这里建成一个具有市场优势特色的农业经济区域。可是，大规模农业结构调整，我们又失去了一个很好的机会。二、历史的误区：这里的农业经济腾飞，因为以下三个原因而产生了错落：小而全”是制约经营形式的桎梏，当包产到户风靡全国的时候，罗田县同许多地方一样，也没有顶住来自各个方面的压力。一夜之间，将所有的生产资料平分到户。这之后，虽然也办过专业村、专业户，想引导农民进行社会化分工，可终究未能挣脱小农经济的羁绊。小动作”是影响农业结构的主因。80年代未90年代初，从上到下组织大规模的产业结构调整。各级党委、政府还配备了专门的工作机构。当时提出的口号是：市场主导，适度规模，走集经营之路。这也是一场不流血的斗争，中央和地方政府都有文件作出了相应的规定。用“双层经营”来界定，集体有权调整经营方向改变经营思路。动作太小。罗田的农业结构调整没有进行系统规划，只在部分区域搞板栗基地，网箱养鱼，地膜花生。“小批量”是构成农业产品的特点。奢谈资源在罗田并不确切。我们的特点是品种多批量小。大多数农副产业是以原料，原材料的形态，在市场零星销售，而不能成批量地走加工增殖的道路。这反过来又制约了工业的发展。（后来的君澳食品和佳佳食品就是证明）。在农业发展上，我们有过太多的误区：我们希望自给自足而不理解社会大生产。我们把迁就落后的习惯势力当成尊重群众意愿。我们没有站在群众的根本利益上，带领群众去追赶全球一体化浪潮。
三、“进口”县份：而今，放眼望处：纵横阡陌，只有稻麦；连绵山脉，唯见松杉。山上摇着铜铃，几条牛在丛林里出入，河里放着网箱，先喂饲料，后撒化肥。猪肉象萝卜、萝卜象树根。大米从山东进口，面粉从河南进口，鸡蛋从蕲春进口，肉制品从监利进口，梨、杏、枣、桃、李、梅、没有一样是地产品，很多东西在不断地萎缩。我们已不能自给自足，农村社会靠着打工经济来支撑。四、产业化，呼唤大手笔。这是历史的缺失，我无意于责怪现任领导。作为后来者，我们只有面对现实中的一切问题。蕲春北面山区与罗田地理条件一个样。当年，刘友凡掏尽所有人的荷苞大搞交通、城建，罗田人却围着火塘大块吃肉，大碗喝酒，等到蕲春人享受集约化经营盛大筵席的时候，我们却在一亩三分地上徘徊。试问，罗田除了板栗还能拿得出象样的东西么？我们拥有320万亩林业用地，37万亩常耕土地、5座大中型水库、13座小（二）型水库，还有无数塘堰和与之配套的水利设施。农业机械动力达154203千瓦，农村劳动力约25.5万人。这些都是我们的基础和条件。我们可以根据根据不同区域作出相应的规划：农、林、牧、种、养、加一个又一个有特色的基地；牛、羊、猪、渔、鸡、兔一个又一个较大规模的厂场。罗田的农业结构要补上一课！两个一把手责任在肩。分管领导要把力气着在这个方面。县农办要组织考察、提出一套建设性的方案。所有涉农部门都要有过硬的考核指标。乡镇的作用，就是组织实施。我们不能毕其协于一役，但我们必须始终追求，不断“优化”的过程。罗田人民的勤奋是有名的，罗田的领导应该以坚毅而出色。产业化呼唤大手笔。罗田的山川应有浓墨而重彩。我们坚信，****罗田县委、罗田县人民政府，一定会打造一个有力的平台，展示罗田农业结构崭新的一面！第四篇: 痛说罗田无人一、罗田无人,一次选举引发的思考2006年底，黄冈市换届选举。这一回，应该破个记录。罗田有一个人入了围。可是，还没有进入选举程序的时候就被淘汰了。可以理解。市直机关有投票权的正处级以上领导干部230多个，罗田籍干部只有5人。除非上面已经圈定。否则，这个人天大的本事，也过不了这一关。树，要人栽：干部，要人选。我们既失去了土壤，也失去了苗木。空留一块试验田！历史，原来并不是这样。罗田，山清水秀。政治，经济，文化，军事，科学，代不乏人。北宋有王韶宰相，叶芝春兵部侍郎。明代出现过一门三鼎甲，一家四进士，还有医圣万密斋。满清有思想家周锡恩，方志学家王葆心，度支部主事周景迟。民国时有社会党创始人陈翼龙，第三军务军部部长何亚新、教育部总长姚晋圻。***执政时期罗田只出两个人物：一个是省政协副主席丁凤英，一个是省人大副主任肖全涛。几级领导班子总算有没有完全空白。二、罗田无人，是罗田人的自身的错有人说，义水河地形为游龙戏水，栗子坳开田斩断了龙脉。有人说，凤山是个凤形，广电局在凤翅上钉了一口铁钉。还有人说，县委大门对着今天超市，超市是个狮子口，政府大院居于文庙之上，是人欺了神。我的心是唯物的，向来不相信风水。我认为，罗田县历史上的官员多，是因为这里的耕读传家适应了科举取士，而造成罗田近60年干部少的原因，除了经济块头的影响外，具体还有三：一是解放初期反动势力的祸害：刘邓大军进山，艰苦卓绝的一战。当时的罗田，半为苏区，半为匪区。以大河岸民团大队黄昆峰和九资河民团大队陈新民为首的两支地主武装负隅顽抗，甚至凭借山峦为掩体，不断地向我解放军部队发起击攻，造成我进山将士的巨大伤亡。这支部队大都是山东籍战士。他们之间有的是兄弟，有的是老表，有的是一个庄子的人。看到亲人和战友惨死异乡，他们把刻骨仇恨发泄在这块土地上。不仅造成当时的肃反扩大化，还直接影响到后来的选人用人。黄昆峰、陈新民等一小撮人不识时务，给罗田的人民留下了严重的后果。
罗田产业结构不优，这是不争的事实。特别是农业领域可以做文章。九资河可以搞“罗猪”、“罗米”的开发，大河岸可以建一座大规模的牧场，大崎可以建成市场紧俏的苗木基地，錾子石甜柿和胜利老米酒也可以走向市场。我们要围绕自身的优势找客户。招商的路，还要往前走。走得更理性一些。我们要围绕资源招商，选择项目招商，依托感情招商。不打无把握之仗。但只要有一线希望，就要作百分之百的努力！罗田、不论是基础建设，还是社会条件，已经进入了近二十年来最好的发展时期。我们殷切希望****罗田县委、罗田县人民政府高瞻远瞩，审时度势，挖掘资金潜力，扩大招商内涵，优化经济环境，把激励全民创业作为我们工作的重心。让我们上下一致，齐心协力，共同创造罗田历史上更大的辉煌！第六篇：也谈优化环境一、优化环境，三番五次重拳出击为了给招商引资营造一个好的经济环境，县委、县政府采取了一系列措施。以两办名义下发《关于损害经济发展环境行为的处理意见》。每半月一次以书面形式通报投诉与查处的情况。设立“企业宁静日”。建立“检查准入制度”。组织评议。加大个案查处力度。2002年，安徽的一过境车辆，因乱停乱放，县交警罚了一百元钱，除退赔外，领导还责成当事人向被罚者作出深刻检讨。2003年，某发廊违反《有线电视管理条例》私自接线，广电局作出罚款1.6万元的处理，县委除大会点名批评外，还对当事人作出了严厉的行政处分。不能不说，****罗田县委、罗田县人民政府在优化经济环境中态度是积极的，工作是认真的。二、循环往反复,吃、争、卡、要卷土重来政府直属机关单位有70多个单位，其中有收费职能30多家。这些单位天天跟企业打交道，与企业产生摩擦。而且，随着社会分工的专业化与细小化，收费的单位、收费人员，收费项目越来越多，越来越复杂。紧一阵，好一阵。松一点，又还原。职能部门讲的是权力和责任，投资者追求的是时间和效益。巨大的目标差距使投资者产生强烈的反感。我们经常听到一些人用相当刺激的语言，说这些部门的服务态度差：一是拖延时间，今天的事拖到明天办，明天的事拖到后天办，跟你耗。二是烦死你。找些不上斤两的理由缠着，这不符合规范，那不符合规范。弄得你没有精力干正事。三是罚款。最终目的是要钱。先把数目说得大大的，等你请了客，再少点。还有一些人大雁飞过，不拔几根毛他不舒服。有一个老板私下对我说，没有一个部门不曾利用职权敲诈，刁难投资商。疲软，已经成为当今优化环境的一个特有现象。出现了三个不愿的情况，即：投资者不愿举报，情愿退财消灾；领导不愿签批，案件难于定性；纪监部门不愿查处，怕影响社会和谐。2007年，罗田县经济环境网上投诉，一片空白，设立的举报电话从未响铃。三、问题的症结在哪里？马克思主义的方法论告诉我们，个别现象从管理上找原因，普遍现象从制度上找原因，反复出现的现象要从历史渊源上找原因。财政供给不足，机关收费养人。创收，成为一种被默许的现象。如果把投资者当成“鱼”，那么，试问：有谁能遏止猫见鱼不抓？一味责怪管理者也未必公正，因为管理者不能不履行自己的职能。2001年，凤山镇引进了米帮塔食用仙人掌，当时就是因为多方做工作放松了对其前置条件的认定，最后投资商因行情变化携款潜逃，上千亩土地抛荒，数百户农民受害。这样的事不止一起。一些做投机生意的人，企图钻招商引资优惠政策的空子，到罗田招摇撞骗，无疑需要有人把关。承认部门有苛刻甚至刁难的现象，但有些投资商不具备前置条件，不提供相关资料，不依照程序办事，一味要人开绿灯，稍有不顺，就大喊大叫，也造成一些不良影响。罗田人商业意识差，看不到市场潜力。近年来，房价不断飙升，旅游景点生意也在看好。在这种情况下，一些有实力和没有实力的客商都想在这里淘金。我们不能否认政府职能部门存在个别败类，但客商当中的确也有不法之徒。环境不优，问题的症结：是我们不该把猫和鱼放在一起。
直到2007年5月，省委、省政府召开了全省劳务经济开发会议，打工经济在罗田才开始受到领导的重视。但是，这一新生的经济形式，要真正步入正席，看来还要经过一些时日。三、关注农民工，发展打工经济，罗田县必须扭转工作滞后的状态党的十七大已经召开。 以人为本，坚持科学的发展观，治国理念未变。 如何落实中央精神，各级党委和政府一定要从实际出发，密切关注民生状态。农民工进城多少辛酸，多少拖累，多少牵挂，我们不仅要做到烂熟于心，而且还要想方设法帮助予以解决。鉴于罗田县打工经济在县域经济的比重，鉴于罗田县农民较多劳力外出打工，鉴于罗田县在相当长一段时期仍要持续这种生存方式，县委、县政府必须提高思想认识，调整工作方式，千方百计地让打工经济坐上正席。1、建立打工经济管理组织，成立罗田县打工经济管理领导小组，由分管农业的县委书记任组长、分管农业的副县长任副组长，有关单位各派一名负责人作为领导小组的成员。领导小组下设打工经济管理办公室，办公室设在县农委。为了统筹调度，应从县委办公室和政府办公室各抽一人到打工经济管理办公室办公。办公室要做到六有：有带传真的电话，有家乡网站，（可将罗田论坛收购更名）有各地同乡会及打工协会名录，有打工者动态及典型情况反映，有在调查研究基础上制订的指导性文件。管理组织的职能必须具体化，不能只挂一个空牌子。2、成立打工经济*****机构，这项工作应由县总工会牵头。保障工人的合法权益是工会的天职。工会的眼睛不只能盯着县内的一两千人，而忽视外出打工的十万多人。这是新的历史时期赋予工会的艰难而又神圣的历史使命，工会的价值与席位只有在为农民工维权的事业中得到提高与升华。工会应成立农民工*****办公室、吸纳共青团、妇联、司法局、广电局等有关单位参加，县委授权工会组织调度。*****办公室的日常工作是：接待来信来电来访，编写印发*****法律法规知识读本，组织处理农民工的侵权案件，反映农民工外出打工存在的困难。3、加大打工经济培训力度，对农村18岁以上45岁以下男女劳动力进行登记，按年度向教育局与劳动局下达培训指标。在组织对口就业培训的同时，要把务工技术与农用科技进行统筹安排。国家用于农民工培训的资金，除给学校一定的补助外，其余的应凭培训结业证书补偿给农民工个人。以确保农民享受政策的恩惠，从而激发参加学习与培训的热情。下岗职工*****资金政府应该另想办法，那种挪用农民工培训资金的错误作法必须纠正。4、扩充打工经济就业渠道，政府要加强与外界的联系，签订劳务输出合同，社会中介组织要积极与沿海发达地区沟通，依法依规推荐打工人员就业，电视台及报刊杂志要提供信息发布平台，对于带动就业达10人以上的农民要给予精神或物质奖励。5、做好打工经济*****服务，农民进城务工要办身份证、毕业证、结婚证、生育证明还有其他技工证件，一共涉及到六、七个部门。县纪委、县监察局、县物价局要联合出一份文件，对收费标准明码实价。另外，对服务不热情，拖延时间或有意刁难者，要有惩戒措施。6、解决打工经济后顾之忧，离开家乡最大的担忧是：子女上学无人关照，老人生病无人料理，再就是农忙季节缺乏劳力耕种。县里应作统一动员，各乡镇进行统一安排，象解放初那样成立“互帮组”，动员亲帮亲、邻帮邻，涉及到就学、就医的个别难题由乡、村出面与学校及农村合作医疗管理办公室帮助解决。7、支持打工人员回乡创业，我县早期外出的打工人员，不仅积累了财富，而且学到了技术，不少人腰缠万贯，也想投资。天堂旅游蓄势待发，武英高速即将开通，县招商局应积极搜集打工人员的信息，千方百计动员他们回来创办实业。县里招商引资的优惠政策应对他们一视同仁，让他们感受到家乡的温暖，愿意回到家乡的怀抱。古人云：给人以鱼，得一餐食。教人以渔，得一生食。我们口口声声服务三农，年初，给农民送一包化肥；岁末，给农民送几件寒衣。可是，年复一年，他们仍然在贫困线上挣扎。我们应该思考，把钢搭在刀刃上。培训他们的劳动技能，提高他们的生存能力，让他们依靠自身的力量寻找致富的源泉。一百多年前，马克思在*****宣言中号召：全世界无产者联合起来，为实现********而奋斗！一百多年后，我们却要大声疾呼：为了农村的富裕，为了农民的幸福，我们要在县委、县政府的统一领导下，行动起来，为发展我县打工经济，尽到自己的职责。我们所做的一切虽然微不足道，然而，却是实现理想的基础。
第八篇：漫言社区建设一、鼻子底下的荒芜，这里也是金三角社区是聚居在一定范围内人们所组成的社会生活共同体，在某种意义上讲，它是城镇的产物。罗田县城关及建制乡镇所在地都已建立了相应的组织。可在实际工作中还存在一些问题。凤山镇五个社区，挂的是村委会的牌子，只管村民，不管居民。其他乡镇，安排了一至两人，名义上搞社区管理，实际上是临时听差。鼻子底下的荒芜，这里也是金三角。当年，国民党115师奉命出国作战，等到战争结束，台湾人满为患，蒋介石，不要他们，大陆他们又回不去，于是，滞留在金三角，成为没有国籍的人。如今，居住在城镇里不少人也是典型的三不管：单位不管，他们已经*****；村委会不管，他们是街道居民；公安的管不了，他们是来自四面八方五颜六色的执业者。投递一封信件，邮政部门找不到门牌号码。查找一个案由，派出所寻着了李二，却不知道张三。为了一个计生对象，主管部门组织专班人马，巷道跑遍，铁履磨穿。二、一袭青衣为何胜过我们庞大的阵容封建社会，中央王朝对社会的管理，方法很简单，选拔能员干吏，派到州、派到县。这些人一袭青衣，一把雨伞，一个书僮，凭着朝廷一纸文书从容赴任。历史上还有不少人做出了相当的政绩。我们今天多么强大的政治优势！仅从县这一级看，四大家领导几十，正科级领导数百，公务员不是过千而是上万。可是，管理效益却不如一袭青衣，真是应了老百姓那句土话：兽医多了剡死了马。权责不对等，作壁上观。一提到社区建设，几乎所有的人提出要钱、要屋、要编。难怪一位领导发毛，莫指望我做屋，下面财政所，派出所空房子有的是；莫指望我把钱，社区本身就有收费职能；莫指望我把人，你那里闲着的没事做四、五十岁的干部黑裸糊！是呀，我们的社区该有多少资源！用得着政府再招新人，再拨巨款吗？更何况，上面对于共创共建已有明文规定。社区属地的行政长官们，我们应该认识到：从简单的农村管理转向复杂的管理城市，这是历史赋予我们光荣而又神圣的使命。三、莫放空际导弹，坚持打铁钉钉 人们常说改变工作作风，时下的作风的确该改一改。我曾经在会场跟一个朋友发了则短信：听某某领导的讲话，真是一种享受，因为他跟胡总书记讲的一个样。常常使我有一种置身于北京怀仁堂的感觉。现在大大小小的领导喜欢作报告，说完就走。不搞调查研究，不作论证推敲，漠视真知灼见，只愿在快活林里做一个传声筒。如今，一些以案牍为生的文职人员，也学会了敷衍，天下文章一大抄，只用浆糊和剪刀。天长日久，习以为然。文件也好，报告也好，没有操作性，大家都来放空际导弹。其实，基层干部不要很高水平。最根本的是要有：亲民的态度，务实的作风。搞工作有一种打铁钉钉的本领。社区工作亦不例外。四、一网打尽，有步骤地实行村改居，社区建设不能再等。我们的城区在扩大，人口在激增，社情越来越复杂，等到出了乱子再去收拾，那是不明智的选择。社区是一种自律性的社会组织。它是构建和谐社会的基础，也是协调社会生活，推进城市管理的客观要求。各级领导应该予以高度重视。当前，我们要做的工作就是：一网打尽，有步骤地实行村改居。第一步：掌握基本情况。以辖社区的乡镇为单位对社区常居户口进行普查登记，将所有住户资料统一上网，进行管理。第二步：健全社区组织。推广三里畈镇的作法，实行村居分设，以解决长期以来村不管居和居民无序的状况。对社区归属进行重新划分，通过居民代表大会选举社区委员会，委员会设主任副主任各1人，巷长根据需要进行配置。社区实行属地管理，凤山镇设立社区管理办公室，其他各乡镇可将职能划归城建办或民政办，社区的业务指导归口民政局。第三：逐步引导过渡。鉴于历史成因，思想观念及客观现实等诸多因素，城区范围应继续保留村的建制，一方面争取国家转移支付政策对农民的优惠，另一方面可相连！以保留失地农民对公共资源的分享。对于外地迁入者能否享受集镇资源，政府可以用文件形式确定以以罗田县完成分田到户最后日期为界。若干年后，村民与居民融合了，我们再从配置上实行村改居。为了开展工作，县财政按每一社区拨款一万元作为基本工作经费，其他部分由社区自筹。在自筹的过程中，政府应对来源与标准进行具体规范。五、实行准入制，让社区的神经与千家万户相连今后，凡进城落户或暂居人口必须首先到社区报到，由社区向有关部门申报。有关部门应主动与社区衔接，确保一方平安。社区要通过有效的工作，展示自己生命力。创办实业，实体。实行购买服务与有偿配合。如开展低保、劳动保险、失业保险、计划生育、综合综理、文化消闲服务等。通过共创共建，不断拓展服务空间。根据发达国家社区管理的经验，属于社会性事务，一律进入社区。我们热爱社区。把她建成温馨美满的幸福家园。出入平安，互相问候。日间，辛勤劳作，互相帮衬；夜里，安然入梦，魂有所依。让社区这根神经与千家万户相连！
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