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2015年第三季度村干部工资、务工补贴情况
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干部7-9月份误工补贴情况
月工资及补贴（元）
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关于2016年第一季度安全生产工作情况的汇报
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关于2016年第一季度安全生产工作情况的汇报
汉寿县安委办
今年第一季度，我县紧密围绕市安委的工作部署，认真贯彻落实《湖南省安全生产委员会关于贯彻落实习近平总书记和李克强总理安全生产重要指示批示精神的通知》，根据市安委办春节和全国&两会&期间安全生产工作的安排意见，我县深入开展了春节后复工复产安全大检查，认真安排部署安全生产&监管执法年&活动，整体工作全面推进，按月调度，取得了阶段性成果。具体情况汇报如下：
一、贯彻落实习近平总书记、李克强总理安全生产重要指示批示的有关情况
元月8日，省安委发布了湘安明电〔2016〕3号，就贯彻落实习总书记、克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神作出了安排部署。接此明传电报后，我办会同县安监局当即向县委、县政府领导作了专题汇报。1月9日，县安委发文，《关于深入学习贯彻习总书记、克强总理重要指示批示精神的通知》（汉安发〔2016〕1号）。县委常委、常委副县长袁佑清，县委常委彭仔明，副县长呙滨辰在县安监局主持召开了开年第一次安全生产座谈会。召集各乡镇、街道及县直部门单位分管负责人和重点企业法人代表，共同学习习总书记、克强总理重要指示批示原文，县安委办将原文印发到了每个与会人员手上，并附了背景资料。县安监局办公室编印了一期简报。
二、春节和全国&两会&期间安全生产工作开展情况
（一）发文
1、12月5日，县安委发文《关于开展三项行动&回头看&活动，切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（汉安发〔2015〕81号）。
2、1月9日，县安委发文《关于深入学习贯彻习总书记、克强总理重要指示批示精神的通知》（汉安发〔2016〕1号）。
3、1月10日，县安委发文《关于切实做好春节两会期间安全生产工作的通知》（汉安发〔2016〕2号）。
4、1月18日，县安委明传发电至各乡镇、街道（区），发出了《关于应对近期极端恶劣天气、严防各类灾害事故的紧急通知》。
（二）开会：2月2日下午，县安监局召开了全县各乡镇、街道（区）安监站长会议，对春节、两会期间安全生产工作作了部署。
（三）检查：
1：县级领导检查安全生产情况
2月2日，县委书记罗先东带队检查了春节前安全生产工作，重点检查了金湾超市、三峡燃气加气门站。
2月3日，县长杨昶带队检查了春节前安全生产工作，重点检查了新堤拐渡口、县汽车总站、夜食城附近的棚户区。
2月6日，县长杨昶带队检查了县人民医院、县中医院、龙阳三水厂、三峡燃气公司、县广播电视台、县供电公司。2月22日，县长杨昶带队检查了西套大市场及老湘运车站临时经营点。2月5日，县长杨昶带领县委常委、宣传部长何朝辉、副县长李功文、县政协副主席黄启顺，检查了东门三角坪、北门闸口、双板桥路、太阳堤、花木兰市场、汽车总站、五角广场的道路交通安全工作。
1月29日，县委常委、常委副县长袁佑清带队检查了步步高超市、花木兰车站、液化气加气站、裕兴纺织公司。
县委常委彭仔明、副县长呙滨辰参加了4次综合检查。
1月7日，副县长朱进友现场调度并排除了县城区龙阳镇老官村一带的校车安全隐患。2月3日、副县长朱进友带队检查了春节期间文化市场安全工作，对县城区驿鑫网吧、宝迪娱乐长沙进行了检查。
&1月29日，副县长李功文带队检查了春节前城建口安全生产工作，对辰阳南路、金爵华府、军汉公路、老城关航运公司危房、辰阳北路、地表水厂、老机械厂危房进行了检查。
12月31日，副县长、县公安局罗永峰带队检查了县城区部分消防安全重点场所，对龙阳国际、西套市场、家润多场所进行了检查。
12月11日，副县长李碧波、县政协副主席李明桂对西套市场进行了安全检查。
2：县安监局检查情况
1、1月7日，县安监局局长丁跃中暗查毛家滩水塔隐患。
2、11月11日-15日，县安监局组织开展了&隐患整治周&行动。11日，县安监局局长丁跃中带队检查了双赢能源、国稳能源、群汇能源、太子化工、中汉高科、万喆科技等危化品生产经营单位。
县安监局分4个小组对全县非煤矿山、烟花爆竹、危化品、工贸行业进行了安全大检查。
3、1月27日，县安委办牵头组织开展了春运联合执法检查。对县汽车总站、花木兰车站、社会车站进行了检查。
3：县安委会成员单位检查情况
元旦、春节、全国两会期间，全县负有安全监管职责的县安委会成员单位，高度重视安全生产工作。县公安交警、消防、县交通运输局（海事）、县住建、商务、质监、电力、教育、林业、旅游等部门，都深入开展了各自行业领域的安全生产大检查。全面排查各类隐患713处，有效整治625处。立案39起，行政处罚7起。责令停产停业3家。
4：各乡镇街道安全生产检查情况
&&& 全县17个乡镇、4个街道、县高新区全面开展地毯式安全生产大检查，排查隐患226处，及时整治189处。
三、春节后复产复工安全检查情况
2月27日，县安监局开展了春节后复工安全大检查。春节过后，各生产单位和经营场所陆续开始复工，是生产安全事故的易发期、多发期。县安监局针对春节后安全生产工作特点，从正月初九开始开展复工安全大检查，抽调精干人员成立四个检查组督促企业开展自查自纠，对复工企业进行全面的安全隐患排查。对检查中发现的隐患，检查组督促企业采取有效措施予以整改。在未整改合格前，绝不允许复工生产，做到整改到位一个，复产一个，杜绝复工过程中生产安全事故发生。同时要求企业制定复工方案和落实安全措施，加强对员工的安全生产教育培训，尤其是要对新员工上岗前严格实行&三级安全教育&，从源头上做好事故防控工作。
四、安全生产&监管执法年&活动部署开展情况
拟定了方案、下发了文件。县安监局印发了《汉寿县安全生产&监管执法年&工作方案》（汉安监发〔2016〕3号）。
2月6日除夕前一天，县安监局组织县公安局治安大队、龙阳派出所、龙阳街道办、辰阳街道办集中开展了城区烟花爆竹&打非治违&行动，先后对农民街、中医院东北角、沅水大桥南端、万利达西北角的无证摊点进行了整治，收缴非法物品5000多元。
3月中旬，县安监局对龙城烟花公司作出的行政处罚5万元，已执行到位。
五、其他情况
&&& 3月8日，县政府第三次县长办公会专题研究了安全生产工作。会议同意：一是责成有关部门加快办理乡镇安监站机构、编制、人员进度；二是同意以&三会合一&形式，近期召开全县安全生产大会，第一次安委全会并举办全县党政领导干部、企业法人培训班；三是加大安全生产绩效考核权重，考核分值由去年的30分增加到50分。
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浅谈农村干部工资待遇情况及来源
　　中国江西网5月22日上饶讯(通讯员魏士秀报道)长期奋斗和生活在农村一线的村干部既是落实党和国家方针政策路线的贯彻者，也是联系农民的桥梁和纽带，切实了解村干部的工资待遇基本情况有助于为上级改善村干部工资待遇提供必要参考。下面结合信州区灵溪镇实际，谈谈村干部待遇基本情况及其来源。
　　工资待遇情况
　　灵溪镇下辖10个村，现有村干部54人。2013年第二季度全镇村干部工资总额为82590元，平均每人每月509.81元。村干部工资由4大块构成，即：基础工资、工龄工资、绩效工资、杂费。另外，除上述四大块外村两委主官享受每人每月100元的财政津贴工资。该季度村干部最高工资1935元，平均每月645元；最低工资1284，平均每月428元。
　　目前，村干部工资、村党员大会费用、维持村级正常运转的办公经费、老干部慰问等费用基本上来源于转移支付，但每年转移支付的金额有限，与村干部繁杂艰苦的工作不成正比，与他们辛勤劳动的付出反差很大，村干部基本上是靠对党和人民的朴素感情在工作。难免会对村干部的工作积极性造成一定的影响。
　　原因分析
　　村集体经济薄弱。据走访调查大部分村没有村集体经济，村干部工资来源基本源于转移支付。财政转移支付毕竟有限，不能满足实际需要。因此，解决村干部工资待遇问题不能仅仅依靠转移支付，还应壮大村集体经济。
　　村级转移支付少。去年全年全镇转移支付的金额为500900元，平均每村50090元。由于村级转移支付较少，不足以支持一个村正常的运转。
　　对策和建议
　　调整和制定相关村干部工资补贴政策，切实提高村干部工资待遇，增强村干部工作的积极性和主动性。
　　在经济发展规划的总体框架内，在支持和服务于重点项目建设的基础上，建议每年按各村人口数预留出一定比例的土地指标，用以发展壮大村集体经济。
　　完善村干部养老和退职保障制度。目前，灵溪镇已经出台了《关于对灵溪镇村(居)干部参加养老保险实施方案》，但因财力紧张尚未全面覆盖，建议区财政建立相关专项资金，分担一部分村干部的养老和退职保险，让村干部的养老和退职保险全面覆盖，使村干部老有所养、老有所依。
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盘县村干部每月将可领三四千元工资收藏
近日，盘县正式启动政府向村(居)民委员会购买服务，全县选取了计划生育、禁毒工作、社会稳定、“四创”工作共4个服务管理项目开展购买服务。购买服务费用采取“以奖代补”的形式，用于提高村（居）干部、网格管理员报酬，按照封顶原则，村支书、主任报酬最高每人每月可达4000元，其他村干部最高每人每月可达3000元，网格管理员最高每人每月可达2000元，购买服务资金每季度考核验收后由乡镇（街道）负责发放。在4个服务项目中，计生工作占总购买服务经费的40%。盘县洒基镇半坡村村支书赵应泽说，做梦也没有想到村干部每个月会拿得着4000元工资，可以全脱产，安安心心干工作了。迤民村团支部书记高春香说，每月3000元，同镇干部工资差不多了，没有理由不把工作干得更好。迤民村九组网格员许大萍说，之前她是育龄妇女小组长，每月从10元报酬干起，后来涨到30元、60元、200元，现在当网格员报酬涨到2000元，拿这点钱，要对得起群众，对得起政府，对得起自己。分管卫生计生的卢瑞甫说，洒基有好几个外出务工的群众都返乡参加网格员竞聘。寥寥数语，既道出了村干部干好工作的信心和决心，也道出了过去村级干部任务重待遇低的心声。据洒基镇迤民村网格员介绍，他们的工作就是把全村人口挨家逐户清理一遍，同时搞计生、禁毒、整脏治乱等宣传，解决矛盾纠纷。还有发妇检通知书，动员落实计生手术，组织评议小组开展“双诚信、双承诺”民主评议。同时还要开展孕期、产后、术后随访等工作。据悉，盘县在推行政府向村(居)购买服务的同时，还建立考核评价机制。建立业务部门、乡（镇、街道）、服务对象参与的综合性评审机制，由相关业务主管部门制定具体的考核评价细则，实施分层考核监督，每月由乡（镇、街道）开展一次专项督查，每季度由乡（镇、街道）会同业务主管部门对购买服务项目完成情况进行考核验收。建立责任追究机制。对季度考核验收不达标的村（居），取消该季度对应项目的购买服务资金，由乡（镇、街道）给予黄牌警告，在全乡（镇、街道）通报批评，限期做出书面检查和整改。连续两个季度考核验收不达标的支书、主任，依照法定程序免去党内职务或罢免其行政职务
麻痹，我不服，这些没文化的傻叉不为村民办实事就算求了，凭什么还有那块脸拿2000以上的工资，这个求制度，我想想也是醉求了，
不为村民办实事就强烈要求换人。
干个村干部去
怎么举报村上？大家给点线索，哥不把某村某些人员告倒，绝不罢休，劳资家现在住红果，简单的只想把户口从火铺迁到红果，尼玛，要劳资打什么j8保证，要不然不给劳资入户，卧槽
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当前农村财务公开工作的问题与对策（汉寿）
责任编辑：杨忠&&阅读次数：506&&时间： 10:07:14
农村财务公开是农民群众较为关心、关注的问题,是农村集体经济组织实行民主监督管理的重要措施。加强农村财务公开有利于密切党群干群关系、维护农村社会稳定、促进基层民主法治建设。为此，汉寿县对农村财务公开进行了调研，就如何进一步加强农村财务公开工作提出对策和建议。
一、近年来汉寿农村财务公开工作做法及成效
汉寿县所辖30个乡镇区，526个行政村，均实行村账乡管，进行统一业务指导和培训，财务各项制度健全，村级财务公开工作及时全面，基本达到了规范化管理的目标。按时财务公开的村有526个，公开率达100%，达到规范化公开要求的有498个村，占全县村级总数的95%。主要做法是:
1.强化了领导。县委、县政府把财务公开作为农村工作的重要任务和农村基层组织建设的重要工作制度,县农经局明确专人负责，做到层层有规划、有措施、有目标、有责任。并充分利用利用广播、电视、会议、墙报等多种形式，加强对规范农村集体财务、实行村级财务公开政策的宣传，进一步营造村级财务公开的舆论氛围。
2.统一了形式。每村设有固定公开栏，所有公开内容先经村务监督委员会审核，报乡镇农经站同意，并在财务公开记录上签字后以村为单位公开。在村级财务公开上做到“定时、定点、定项”公开：在公开时间上，各村级集体经济组织确定每季度第一个月的15日公开，全年公开4次。在公开地点上，以村民比较集中的地方设立永久性公开栏公示，并且简明扼要，让群众一目了然，便于群众查询。在公开内容上，村级财务公开内容从农民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，凡群众关心的热点问题，以及村里重大问题向村民公开，如村级财务收支情况、一事一议筹资筹劳情况、各项债权债务情况、村干部报酬、土地征用费收支、承包租赁上交和完成兑现、退耕还林款物发放等情况。
3.严把了“关口”。把握“四关”：一把人员集中关，按规定记账日，集中记账。二把凭证审核关，会计做账前，所有票据经村务监督委员会小组和乡镇农经站审核把关，对收支合理，手续齐全，票据规范的凭证加盖理财小组章和审核章后方可入账，对手续不全及不合理的开支，拒绝入账。三把做账质量关，做账时做到数字准确，字迹清楚，账面整洁。四把公开关，严格按公开目录进行公开，决不漏登或有意少公开。
4.严格了考核。县农经局坚持每季度检查村级财务公开的内容是否按规定进行，是否符合群众要求，公开的程序是否规范、合理，公开中暴露出的问题是否得到及时、有效的处理，确保了村级财务公开落到实处。强化村级财务公开责任，将村级财务公开列入县重点目标管理工作考核内容。
通过近些年的不懈努力，全县农村财务公开工作取得了明显成效。
进一步密切了干群关系。通过财务公开，促使村干部严格要求自己，自觉维护和遵守政策法规，办事多了一分公心，少了一分私念，改变了过去村集体大事小事封闭管理的现象，群众对干部信任度高了，政府的威信树立起来。
进一步激发了干部工作热情。财务公开，增加了工作透明度，解除了干部的思想包袱，激发了干部工作热情，改变过去干部好坏难分，有些问题群众不明真相，说长道短、牢骚满腹的现象。
进一步规范了财务管理。通过财务公开同财务管理相结合，并注意充分发挥民主理财小组的作用，推动了农村财务管理规范化，提高了管理水平。经深化公开内容，强化农民负担监督管理，切实减轻了农民负担。
进一步促进了公益事业发展。财务公开增强了干部的信心和决心，满足了村民参政议事的民主愿望，维护了农民的合法权益，从而赢得了村民对各项公益事业的理解和支持，促使农村各项事业健康发展。
二、当前农村财务公开工作存在的突出问题
农村财务公开虽然取得一定成效，但仍存在一些亟待解决的问题。
一是农村财务管理不严。会计人员任免随意，会计交接不规范，致使不能有效地依法履行会计职责。有的村甚至不按规定办理会计交接，造成许多遗留问题，严重影响了财务会计工作的连续性。账目不清，不按规定设账、记账、对账、报账；不按规定整理保管会计档案，许多会计资料丢失、损坏；支出缺乏审批、审查程序，支出随意性大，不合规不合理支出多，而且单据极不规范；村账中白条入库现象较为普遍；非生产性开支、招待费支出严重；乱收乱支，收入不入账等问题相当普遍，影响了财务管理工作正常运行，加大了财务公开难度。
二是农村财务监督机制不全。财务监控制度落实不到位，民主理财工作滞后。有些地方群众监督成为虚设，部分村民对村集体之事不关心、不过问、不了解，民主管理和监督流于形式。有的村财务收支虽然通过了理财小组的审定，同时也公布了财务收支情况，但由于有的村民和村民理财代表缺乏财经法规知识，不懂得看账和算账，仍然起不到监督作用，造成民主理财、民主监督名存实亡。
三是农村财务公开透明度不高。部分基层干部因认识不到位，仍存在不愿公开、不敢公开的思想，表现在具体行为上，即公开的内容不全面，不够明细，对群众十分关心的重大财务事项比如基建费的支出、承包费的收缴等不能全面、如实的公开；担心因“公款吃喝，请客送礼”等敏感问题暴露而引发群众的不满，或作假账，或全部列入“其他”一个栏目，将真实情况隐藏起来，欺瞒群众，逃避监督；公开内容避重就轻。
三、加强农村财务公开工作的建议
1.规范管理制度。当前重点要规范农村年度财务预决算制度、村级会计代理制度、村干部工资报酬管理制度等，使财务人员有章可循。明确村级干部和财务人员的责、权、利，规范其行为。将“财权”进行适当分解，由一人掌握变为多人交叉掌握，正式发票或收据至少要由两名村干部签字，避免财务开支暗箱操作，形成相互制约的机制。
2.完善监督机制。成立村务监督委员会，对村级财会账目和制度执行情况进行监督。村里各项开支报销前，先经监督小组评议签字。各村建立财务公开日，设立财务公开栏，把村级财务收支、结存情况和农民群众关心的事项定期公布，并答复群众的提问，把集体财务活动置于群众监督之下，增加财会工作的透明度。另设监督电话，以接受社会监督。
3.提升队伍素质。财会人员素质高低直接影响财务管理质量好坏，这就要求财会人员既要具有良好的业务素质，又要具有较强的政治观念和职业道德水平。要稳定财会人员队伍，财会人员确定后，一般不要随意变动。要定期对财会人员进行培训和教育，提高财会人员业务素质和遵纪守法自觉性。
& & & & & & & & & & & & & & & & & & & &汉寿纪委党风室
主办：湖南省农业委员会
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