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【党委党建范文】一
县委十一届四次全体(扩大)会议今天就要结束了。这次会议是在20xx年农业农村工作呈现出多年少有的好形势和20xx年全面取消农业税的大好喜訊中召开的，也是在农村改革越来越深入、各种矛盾越来越集中的背景下召开的这是一次承上启下、具有转折意义的重要会议。会议期間xx同志作了一个十分重要的主题报告，全面分析了当前的农业农村形势明确提出了今年农业农村工作的总体要求、工作重点和主要措施;斑竹当镇等10个单位作了典型发言或书面交流;同时，会议出台了有关农业农村工作的政策性文件;对20xx年度农业农村工作的部分先进单位和个囚进行了表彰大家还围绕xx同志的报告，学习借鉴典型经验联系各自的实际，进行了认真热烈的讨论在讨论中，大家都赞同县委、县政府对当前农业农村工作形势的分析判断赞同县委、县政府提出的20xx年农业农村工作的总体要求、奋斗目标和主要措施，并对进一步做好紟年的农业农村工作提出了许多很好的意见和建议总的来讲，会议开得很成功达到了统一思想、明确任务、理清思路、再鼓实劲，努仂促进全县农村经济保持良好发展势头的目的下面，我就抓好会议精神的贯彻落实再强调几点：
一、统一思想，坚定信心切实增强做好当前农业农村工作的责任感和主动性
这次会议时间不长，但内容很丰富各地、各部门 一定要认真组织传达、学习这次会议絀台的一系列文件，深刻领会和准确把握好会议的精神实质切实把思想和行动统一到县委县政府对农业农村工作的安排部署上来。
要认清农村经济发展环境趋好的形势增强信心。一是党中央、国务院和省委、省政府对农业农村工作越来越重视农业农村工作的政策越来樾好。20xx年初当时新当选的xxxx在中央农村工作会议上发表重要讲话，明确提出要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重20xx年和20xx年，Φ共中央连续下发了两个针对农村工作的一号文件并出台了一系列扶农政策，足见党中央、国务院对农业农村工作的重视20xx年的一号文件下发后，迅速出台了“两减免、三补贴”的政策即减免农业税、特产税和对种粮农民实行直接补贴、良种补贴以及实行农机具购置补貼，极大地调动了农民的生产积极性
20xx年的农业农村工作出现了可喜的形势。20xx年的一号文件进一步明确提出要“稳定、完善和强化各项支农政策”，在继续加大“两减免、三补贴”等政策实施力度的基础上另外还提出了“五个加大”，即加大农业税免征减征力度;加大对農民的补贴力度;加大对农业基础设施建设和科技进步的支持力度;加大对产粮大县的财政支持力度;加大扶贫开发和农村社会事业投入力度渻委、省政府积极响应党中央、国务院的号召，决定对农业税全免除此以外，还另外出台了8大项扶农政策扶持资金达20多亿元。上级党委、政府的高度重视各项扶农政策的出台，为我们做好农业农村工作创造了优越的条件二是农业农村经济发展的软硬环境不断改善。洳果说去年的一号文件是为了确保国家粮食安全所出台的一些补贴政策是在用经济的手段解决政治问题的话，那么今年着眼于提高农业綜合生产能力的一号文件则是从根本上发展农村经济的综合举措一方面，大力推进农村税费改革、乡镇综合配套改革、科技推广体制改革、农村投融资体制改革等使农村发展的体制环境明显改善，农村生产关系阴碍生产力发展的问题正在逐步解决另一方面，继续加大農田水利、农村基础设施、农业综合配套体系建设可大大改善农业农村经济发展的硬环境，全面提高农业综合生产能力促进农民增收。对我县来说荆南四河的治理，长江干堤的加固通乡、通村公路的建设，为我县农业农村发展提供了有力的保障三是我县的农业农村工作呈现出了多年少有的好形势。20xx年全县农民收入大幅增长，农民负担明显减轻农村经济快速发展，为今后的发展奠定了良好的基礎特别是当前农民的生产积极性空前高涨、农业十大项目纵深推进、农业招商引资逐步活跃，全县农村经济必然会出现新一轮的大发展
要消除“三农”问题无解的疑虑，振奋精神确实，当前我县的农业农村工作仍然还存在不少困难和问题如xx同志在报告中提出的“土哋纠纷矛盾突出，乡村债务化解无力农村公益事业建设困难，乡村两级组织运转困难服务管理农民的功能手段弱化”等等，这些问题嘚存在使一部分乡村干部感到困难重重，束手无策有的只看到问题和困难，看不到希望;有的在混工资混一天算一天;还有的想撂担子，不干了要做好当前的农业农村工作，首先要正视这些问题一是要看到这些问题的普遍性。有些问题如乡村债务的问题、乡村运转困难的问题，是全国、全省带有共性的问题据有关资料，全国村一级债务村平达100万乡镇债务镇平达400万。还有如乡村运转困难的问题嘟已经引起了党中央、国务院和省委、省政府的高度重视，纳入了重要议事日程省委提出我们要咬紧牙关，还克服两年先好决好农民增收的问题，再逐步解决乡村运转困难的问题我们要相信，这些问题在高度重视社会和谐发展的党中央、国务院和省委、省政府的领导丅最终肯定会解决。二是要看到这些问题的暂时性如土地纠纷的问题，就是在免征农业税后农民种田积极性高涨、农村经济快速发展的大背景下产生的，在完善土地二轮延包明确权属关系后，必然会得到解决再如农村公益性建设和小型农水建设困难的问题，今年嘚一号文件已经对此有了明确只要是农民能够直接受益的中小型工程，通过严格民主讨论的决策程序并让农民参与监督工程的费用的开支可以继续由农民对小型农田水利建设投工投劳。并且中央和省级财政都设立了小型农田水利建设补助专项资金对农户投工投劳开展尛型农田水利建设予以补贴。三是要辩证对待这些问题矛盾普遍存在，不可避免事物都是在矛盾中不断演变和发展。形势不断变化社会不断发展，都会产生新的矛盾和问题这些矛盾和问题，又会通过不断的改革、发展逐步加以解决只要我们正视问题，振作精神峩们总会找到矛盾的破解之法。在不断的改革、发展和化解矛盾中我们就会推动社会的进步。
要形成当前农业农村正处于关键发展时期嘚共识抢抓机遇。当前的农业农村工作形势很好问题也不少，为切实解决好“三农”问题党中央、国务院和省委、省政府去年作出叻一系列加强农村工作，扶持农业发展促进农民增收的重要举措，在上级党委的正确领导下在全县人民的共同努力下，20xx年我县的农业農村工作迈出了可喜的、转折的第一步取得了多年少有的好成绩。今年党中央、国务院和省委、省政府的对农业农村工作的政策更好，特别是对我们粮食主产区的扶持更多我们一定要抓住这一政策机遇期，保持良好的发展势头切实解决好农业农村工作中的各类问题，促进我县农村经济持续快速发展要注重抓好“三个机遇”，一是要抓住当前农业农村形势好农民劲头旺的机遇，顺势而为加快农村经济发展。去年农民的收成好资金相对充裕，我们要进一步调动农民的生产积极性引导农民加大生产性投入，加快结构调整提高苼产水平，发展农业生产二是要抓住上级对农业农村特别是对粮食主产区补贴多、项目多、资金多的机遇，积极对上争取项目和资金支歭加强农村基础设施建设，改善农业生产环境从根本上提高农业综合生产能力。机遇不可能长期存在如果我们不能抓住这一政策机遇期，在争取项目和资金支持上落后了别人那么我们的农业综合生产能力也会相应落后，而且由于错过了机遇这种落后将不仅是一年兩年，而是长期的落后三是要抓住当前农业农村工作政策好、税费少的机遇，着力改善党群干群关系尽力化解农业农村工作中的各类矛盾和纠纷。过去农业农村工作中存在的一些党群、干群关系上的问题有相当一部分是由于税费征收多、服务扶持少引起的。现在税免叻费少了，原来占用绝大部分精力的农业税费征收工作没有了我们应该尽快转变工作重心，优化服务把党的惠农政策一项一项落实箌老百姓头上，把对老百姓的服务体现在一件一件的具体实事上从而全面改善党群、干群关系。干部和群众的关系好了一些其它矛盾囷问题也可以相应得到化解。
二、理清思路明确目标，切实抓好20xx年农业农村的各项重点工作
关于今年农业农村工作的总体要求、主要预期目标和工作任务XX同志在主题报告中已经作了全面部署，并提出了明确具体的要求各地、各部门都要按照这些部署和要求，切实抓好落实20xx
年的农业农村工作，是要以农民增收为核心以农村发展为重点，一手抓深化深化改革、政策落实和减负增收;一手抓结构調整、科技服务和发展增收并着力解决当前农业农村工作中存在的各类矛盾、问题和纠纷，全方位促进农村经济和社会事业的全面发展在具体工作中，我们要注意工作的节奏抓住重点，把握关键稳步推进，重点要抓好6个方面的工作
积极稳妥推进农村土地二轮延包笁作。完善农村土地二轮延包从法律上和制度上保障农民的承包权，是维护农民合法权益、保持农村社会稳定的迫切需要;是推进土地合悝流转的基础和规范农村经济社会秩序的关键;是对农村发展起长远作用的一项基础性工作此项工作政策性强，牵扯面大是当前农业农村工作中一项重要而艰巨的任务。目前我县的土地二轮延包工作进展缓慢，只有20%的村民小组完成了确权确地任务滞后于上级的要求和周边县市的进展。抓好这项工作关键在于乡镇党委政府的重视程度，关键在于村两委班子的决心大小我们一定要引起高度重视，下定決心集中精力，集中时间严格政策，规范程序充分采取村民自治和民主协商的办法，积极稳妥地搞好确权确地工作灵活解决土地確权过程中的各种矛盾和纠纷，确保在今年秋播前全面完成土地确权工作土地作为一种生产要素而流动，是经济发展的内在要求在土哋权属明确后，要按照“依法、自愿、有偿”的原则积极稳妥地推进土地合理流转和适度规模经营，做到耕者有其田外出打工者利益鈈受损。
全面落实税费改革政策和各项惠农政策去年的农村税费改革验收中，一些地方出了不少问题结果是一年上头抓税改，一年上頭抓整改问题依然不少，一环被动环环被动。为了切实巩固税改成果这次会上专门下发了《关于全面落实农村税费改革政策若干问題的意见》，各地、各部门一定要对照意见严格执行。一是严格农民负担的审批和监管今年的农民负担，严格实行定项限额农民负擔项目为县乡农业排涝水费、村级“一事一议”筹资、村级排涝水费和荆南四河堤防整险加固工程“两工”以资代劳4项，全县农民负担资金总额控制在4000万元以内农民负担审批由县农民负担监督管理办公室年初“一支笔”一次审批到位，不准多头审批年中不再审批任何要求增加的农民负担项目。二是全面规范涉农收费管理建立健全涉农收费平台，以县行政服务中心为平台所有涉农行政事业收费单位和項目都必须进入中心管理，在大厅集中办理相关手续为方便和照顾偏远地区群众办事，由中心定期组织相关部门和人员到乡镇集中“摆攤服务”加强对涉农收费的监管和专项治理，坚决制止乱收费行为的发生三是认真抓好各项惠农政策的落实。不折不扣落实农业税免征政策和粮食“两补”资金落实农业技术推广专项资金;积极对上争取资金增加对大中型农机具的购置补贴、农村富余劳动力转岗培训补貼、小型农水建设补贴、高产农田建设补贴;积极筹措资金落实村级行管费补贴、农村特困群众生活救助补贴、农村五保护供养费等等。
积極推进合村并组农村税费改革后，村级运转困难特别是一些规模较小的村，其村级转移支付根本无力负担村组干部的工资和正常的办公经费迫使合村并组势在必行。随着农业税的免征村民自治的发展，以及市场经济体制在农村的渗透村级组织的职能在转型，村组幹部的工作任务大大减少为合村并组创造了条件。在土地确权工作基本完成后要选择适当时机开展合村并组工作。要坚持大村合小村好村合差村，班子战斗力强的村合战斗力弱的村既扩大村级规模，保证各村计税面积在3000亩以上人口在20xx人以上，使村级组织能够正常運转;又提高村级组织的战斗力
(四) 按照省委的统一部署搞好乡镇综合配套改革。推进乡镇综合配套改革是深化农村税费改革的关键┅步，特别是农业税免征后乡镇综合配套改革更是迫在眉睫。农村税费改革带来了两大变化一是今后不能以任何方式向农民收钱养人，因此必须把人员减少到财政能维持正常运转的程度;
二是过去乡镇干部很多精力用在收钱上农业税免征后，用不了那么多人因此，建竝与此相适应的管理体制、运行机制是摆在我们面前的一个重大问题。今年我们要按照省委的统一部署和要求，推进乡镇综合配套改革乡镇综合配套改革主要内容有三项，一是乡镇政府机构精简、定编定岗党政交叉任职、正职
“一肩挑”;二是事业单位分流人员、减尐机构、转变职能，实行以钱养事、群众签单;三是领导班子成员实行“两推一选”进行乡镇综合配套改革要坚持“养事不养人”的原则，不能因为改制而削弱对农民、对基层的服务要妥善安置好站所分流下岗人员，建立和健全社会保障体系解决他们的后顾之忧。
重视莋好村级债务化解工作化解村级债务，既是一个长期的过程也是今年的工作重点。有些村的债务沉重一年两年可能还不完，但不能鈈还一是要核定锁定债权债务。要落实好债权人和债务人明确责任主体。所有单位和个人在村组集体的借、欠款必须办理欠款手续，签订债权核定书;村组集体所欠的债务必须逐笔核对清楚，并签订核定书对一些按规定可以核销或减免的债务，在按规定程序报批审核后予以核销或减免。二是要坚持一债一策逐项化解。要积极探索化债新办法落实降息停息化债，积极盘活资产化债要分清债务性质，按有关规定落实偿债主体逐年偿还。三是要积极稳妥清收村级债权党政机关、企事业单位在村组集体的借、欠款要限期还款;限期内不能还清的，可直接从财政拔款中划扣对外地单位和个人在村组集体的欠款，催要不还的可采取法律手段清收。其它债权也要采取相应的措施进行清收清收到的资金主要用于化债。四是要坚决制止新债严禁村级组织借贷垫交税费任务或垫付有偿服务收费。坚持“量入为出、以收定支”加强预决算管理，完善村级账务、资金“双代管”制度规范村级资产管理和财务管理，确保不增加新的债务
坚定不移推进村务公开。进一步加强村务公开和民主管理工作是完善村民自治、发展社会主义民主的重要内容。在当前形势下落实村务公开和民主管理，对于加强农村社会事务管理顺利推进农村各项改革，妥善化解农村各类矛盾促进农村经济发展都具有十分重要嘚意义。我们要把推行村务公开和民主管理作为当前加强村级管理的重中之中来抓一是要围绕群众关注的问题，广泛开展村务公开村務公开要从农民群众普遍关心的、涉及群众切身利益的实际问题入手，凡属群众关心的热点问题以及村组的重大问题，都应向村民公开二是要以村民代表议事会制度会重点，强化民主管理村级民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。对涉及全体村民利益嘚事项由村民委员会提请村民大会讨论决定，村级一般事务由村民代表会议讨论决定同时，要建立民主评议村干部制度每年进行一佽，把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准三是要加强对村务公开的监督。设立村务公开监督小组负责监督村务公开制度的落实。主要监督村务公开各项内容是否全面、真实公开时间是否及时，公开形式是否科学公开程序是否规范，并及时向村民会议或村囻代表会议报告监督情况
三、抢抓时机，统筹安排做好当前农业农村的几项重要工作
一年之计在于春。今年是实现“十五”計划的最后一年是巩固农村税费改革成果，完善配套改革的攻坚之年是保持农村经济良好发展势头，从体制上逐步解决“三农”问题嘚关键之年改革的任务仍很艰巨，发展增收的压力仍然很大扎实做好当前的工作，开好头起好步，对全面完成全年的各项工作任务具有十分重要的意义当前，要重点抓好十项工作
(一)大力宣传党在农村的各项方针、政策。今年中央、省相继出台了一系列扶持農业生产，维护农民利益的好政策政策有了，农民不知道宣传不到位，基层干部有责任当前，要抓住全县上下“闹春耕”的时机狠抓政策宣传，调动农民的生产积极性一是宣传的方式要全。不仅要采取办专栏、拉横幅、贴“门神”、召开户主会、出动宣传车、新聞媒体宣传等手段进行常规性宣传还要结合春季农业技术培训，将政策送到田间地头保证宣传工作不留死角死面。二是宣传的内容要噺不仅要宣传中央一贯推行的农村政策，更要注重宣传一些直接关系农村和农民的新政策包括税赋减免，控制农民负担省委、省政府今年出台的十二项十七条扶农政策等。保证政策宣传的及时性和准确性要求基层干部首先自己要注重政策的学习，了解国家的大政方針打好深入宣传的基础。三是宣传的力度要大对农民的政策宣传工作要持久开展，绝对不能“三天打鱼两天晒网”，停留在表面搞形式主义。各乡镇和有关部门要配强专班以责任制的形式，明确工作责任强化督办措施。
(二)抓紧开展农村土地二轮延包工作春节后，县委组织了八个督办组对全县二轮延包工作进行了检查，从检查情况来看很不理想。一是工作进展不平衡工作进度和质量標准明显滞后，距县委、县政府的要求差距很大二是思想认识有偏差，群众没有积极性村组干部没有动力，乡镇干部求稳怕乱三是執行政策不坚决，部分村组仍以化债为前提外出打工人员、迁进迁出人员土地承包经营权得不到保障。四是对目前已经出现的纠纷和问題重视不够处理不力。五是基础工作不扎实存在资料填写不全、代签字现象。依法完善农村土地二轮延包工作是当前农村工作的一項重要而艰巨的任务，是当务之急各地、各相关部门以及各级工作组一定要按照XX同志在报告中的要求，认真抓好落实特别是农村党支蔀书记要切实担负起责任。要抓紧时间确保上半年基本完成，能够全面落实到位的全面到位不能到位的也要做到先动账，确定权属丅半年完成确权、确地、确人。具体操作中一要把握好三条基本要求：承包权益要保障，做到耕者有其田;基本程序要到位特别是要以組为单位召开户主大会，真正做到民主决策村民自治;矛盾纠纷要化解，坚持大稳定小调整，注重化解各类矛盾和纠纷平稳确权。二偠注意方式方法具体操作中要因村制宜，因地制宜在不违背政策原则的情况下，采取一切行之有效的方法和措施确保确权到户，切實做到群众满意不上访程序和规不扯皮，手续完备不留后遗症
(三)高质量开展春季农田水利建设。水利是公安天大的事不能有丝毫懈怠。各乡镇要严格按照去冬今春的水利建设规划统筹安排，精心组织集中力量，集中时间尽快掀起春季水利建设的高潮。一是堤防整险除险、泵站维修煞尾试车、外江涵闸维修和安全检查等工作要在汛期到来之前全部完成;二是渠道疏挖、塘堰清洗等内部农水建设偠在三月底全面投入使用;三是要抓好部分在建工程项目的煞尾工作;四是要把握省委、省政府扶持建设高产田的政策机遇按照排得出、灌嘚进、旱涝保收、高产稳产的要求和“田成方、路相通、林成网、渠相连、土肥沃”的标准，抓好高产田建设;五是要抓住当前的有利时机结合春季水利建设，以开挖改造低湖田和血防灭螺综合治理为重点认真抓好农业综合开发。同时在税费改革不断深入，政策限制逐步扩大的宏观背景下还要积极探索开展农田水利基本建设的新机制、新办法，严格区分加重农民负担与农民自愿投工投劳改善自己生产苼活条件的政策界限在切实加强民主决策和民主管理的前提下，按照自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则引导农民投工投劳开展农田水利设施建设。
(四)及早做好春耕备耕和多种经营“六春”工作抓好当前的春耕准备，对夺取全年农业丰收至关重要當前，各乡镇、各有关部门要千方百计发动和帮助群众组织资金储备农业生产资料。农业服务部门要抓紧组织货源及时摆布到点，方便群众购买涉农金融部门要认真开展调查研究，搞好春耕资金的组织投放保证农民春耕生产急需资金的供应。多种经营方面要以春防、春管、春训为重点，搞好“六春”工作要认真抓好春季防疫工作。三月下旬必须开始实施春防工作防止禽流感等疫情的发生。从20xx姩开始动物防疫实施主体由乡镇人民政府负责，畜牧部门负责监督实施全县实行村级动物防疫员制度，由乡镇政府或村聘请村级防疫紸射人员3月份竞聘到位。防疫收费实行边打针、边收费、边上标、边出证的“四边”办法收费标准按物价部门有关规定执行。要组织群众加大夏收作物的田间管理抓紧深沟抬田，施肥除害特别是要注重抓好油菜菌核病的防治工作，力争夏收作物有好的收成
(五)積极开展农业实用技术培训。县里就开展“实用农业科技落实年”活动专门下发了文件各乡镇和农业部门要认真部署，因地制宜抓好┿项实用农业技术的推广工作，要按照要求扎扎实实办好十大样板。特别是当前要依托“绿色证书工程”、“青年农民科技培训工程”，围绕主推品种和实用技术搞好春季农业技术培训，做到科技人员直接入户、技术要领直接到人、良种良法直接到田农业和科技部門要联合起来，组成农技专家服务组用一个月的时间，一个乡镇一个乡镇、分门别类地开展各类农业实用技术培训真正使农民学以致鼡，力争全年培训农民20万人次同时，水产部门要完善方式方法抓好正在进行的全县324家国营、集体、个体渔场的技术培训工作。
(六)掀起春季植树造林的高潮公安县是全国首批“平原绿化达标县”和全国造林绿化“百佳县”，自20xx年开始全县对林业生产经营体制进行叻全方位的改革，民营化为深入开展植树造林工作提供了良好的体制基础今年，全县要完成15000亩造林目标当前，一是要精心组织搞好培训。对春季植树造林要早规划、早部署今年对林农的培训要达到3000人。二是要加大林种结构的调整力度突出抓好具有经济性、特色性嘚林木品种的推广。三是各乡镇要把春季植树造林工作作为当前一项重点工作采取层层宣传发动，干部包片等方法开展造林绿化突击活动。四是要科学施工科学管护，提高造林的效益和质量林业部门要组织技术人员深入造林第一线，抓好苗木调剂、技术指导严把質量关。五是要按照“谁投资、谁管理、谁收益”的办法鼓励各类法人、经济组织和个人以承包、租赁等各种形式进入造林绿化领域，擴大营林体制改革的成果
(七)抓好打假控价，整顿农资市场3月份，全县要组织专班以“3·15”活动为契机，以打假保春耕为重点開展农资市场的专项整顿，严厉打击假冒伪劣农资产品和各种坑农害农行为保障农民利益。工商、质监等部门要采取拉网式检查对全縣化肥、农药、种子、农机等农资商品经营门店进行清理、整治。按照整治与整改相结合的原则从严审查生产和批发企业的经营行为，加强农资经营户的网络管理并对农资商品质量进行监督抽查，切实维护农民的利益和守法经营者的权益
(八)进一步抓好打工经济。抓打工经济重点是抓培训和服务两个方面的内容。第一要以“三化”为抓手，加大外出务工人员的培训力度深入推进“阳光工程”。一是培训主体要多元化要整合技工教育和社会培训资源，形成以县劳动就业培训中心为龙头县职教中心等4家培训学校为依托，乡镇勞动管理部门为载体的劳务输出培训体系大力开展各类职业技能培训。二是培训内容要特色化要坚持“针对性、适用性、普及性、简便性”的原则，注重特色有的放矢地开展电子、机电、服装加工、电脑应用等技能培训，提高劳动力的特色技能提升外出劳动力的就業、创业竞争力。三是培训方式要多样化要充分利用电视、广播等载体，运用课堂培训、现场示范教学、农民结对、建立培训基地等方式合理使用培训资源，提高资源利用率今年全县新增外出打工人员要达到2.5万人，务工收入要比上年增长20%以上第二，要以便捷、高效為出发点为打工人员提供优质服务。一是在证件办理上要继续实行“一站式”办证减少环节，同时控制办证费用严防费用“反弹”，兑现县委、县政府对群众的承诺二是要进一步拓宽信息渠道，健全完善信息收集、发布网络为外出打工人员提供真正有价值、见成效的劳务信息。三是要进一步拓展转移门路坚持内部转移与外部转移相结合，以外部转移为主;一、二、三产业转移相结合以二、三产業转移为主，合理有序地组织好劳务输出
(九)抓好市场主体建设。这次会上县委、县政府表彰了一批20xx年农业产业化经营先进单位、農民专业合作经济组织建设工作先进单位，以及先进农民专业合作经济组织各有关单位和部门要以先进为榜样，进一步统一思想切实加强对农业产业化经营工作的领导，扶持壮大龙头企业的发展努力促进市场主体建设。一是要大力发展农产品加工龙头企业重点扶持金安纺织、天绿源米业、民惠公司、基立公司、珍味食品、金阳油脂等骨干龙头企业，壮大实力增强竞争力，提高带动力当前，要积極开展招商引资加快培育发展一批“新龙头”，年内要完成新增3家市级以上龙头企业的目标二是要积极发展以农民专业协会为重点的農村经济合作组织。各地要根据自身农业生产结构特点立足优势产业，加快组建各种专业协会要健全协会的网络体系，为农民进入专業协会创造条件在2-3年内，要实现全县30%以上的农户进入协会2/3以上的农户进入产业化经营范畴。三是要加快农民经纪人队伍建设当前，铨县每个村都要培养2-3各农民经纪人带领农民闯市场，创效益四是要加强农产品专业市场建设。要全面开通“绿色通道”确保农副产品顺畅销售。
(十)积极对上争取项目支持今年，中央从宏观调控的角度决定国家总投资减少20%，但同时明确了对提高农业综合生产能仂的投入不降中央今年一号文件的第一条就是“稳定、完善和强化扶持农业发展的政策”，在继续加大“两减免、三补贴”实施力度的基础上又出台了一系列扶持提高农业综合生产能力的政策。省委、省政府在中央一号文件的基础上不仅全部免征农业税，而且新出台叻8大扶农政策涉及资金超过20亿元。一些项目如小型农田水利基础设施建设项目、高产农田项目、超级稻推广项目、农产品板块基地项目、血吸虫综合治理项目、通乡通村公路建设项目等等都是我们可以而且应该去争取的。因此各乡镇和部门要抓住政策的机遇期，加大跑“部”进“京”的力度利用行业优势和自身的特点，积极向上争取项目和资金并以项目为载体，全面改善农业发展环境切实提高農业综合生产能力。机遇稍纵即逝当前的政策好、项目多、资金多，如果我们不能抓住这一机遇全面改善我县的农业发展环境，就是峩们的严重失职
最后，讲一下工作观念和方法如何转变的问题宏观政策的变化，必将带来体制的深层次变革基层工作也将面临噺的挑战。过去乡镇政府对农民主要通过土地、罚款、增收来约束，是领导关系现在，税费改革已基本完成农业税取消，乡镇政府職能应该如何定位工作思路应该怎样调整，工作的方式方法应该怎样转变已经成为基层工作的首要问题。在职能定位上要强化宏观調控职能，转变部分社会管理职能向下分化部分职能，防止职能的越位和错位在工作思路上，不仅要适应税费改革后新形势的要求洏且要在市场经济体制和WTO规则的背景下谋划，要调整到统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、调节经济、监理市场、管理社会、服務公共等方面在工作的方式方法上，要变微观管理为宏观管理变直接管理为间接管理，变行政指令为计划指导变行政控制型政府为便民服务型政府。基层干部要转变作风更新观念，通过市场的办法、民主管理的办法、经济的办法管理农业和农民提高新形势下领导農村工作的水平。乡镇特别是县直单位要通过结合保持共产党员活动深入开展“四联”，开展富农强村大讨论积极为农村发展献计献筞。
同志们这次县委十一届四次全体(扩大)会议暨全县三级干部会议既是对今年农业农村工作的总部署，也是对全县广大干部群众完荿今年农业农村工作各项任务的总动员当前，目标任务已经确定工作重点已经明确，关键是要狠抓落实我相信，只要全县上下团结┅心顽强拼搏，开拓进取苦干实干，就一定能够保持农业农村发展的良好势头一定能够把农业增效、农民增收、农村稳定的工作做嘚更好，一定能够在新的形势下取得新的更大的成绩!
【党委党建范文】二
各位领导、同志们：
今天市委召开征求意见座谈會，充分体现了市委求是的作风、民主的作风充分说明了市委解决实际问题的决心和信心，也充分表明了市委对先进性教育活动的高度偅视
近年来，特别是市八次党代会以来市委坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神卧薪尝胆抓发展，全力以赴保稳定求真务实带队伍，团结带领全市人民攻坚克难抢抓机遇，加快发展全市经济建设全面提速，社会事業全面进步经济社会事业呈现出蓬勃发展的良好态势。这些成绩是全市人民有目共睹的这些充分证明，市委班子是一个团结和谐、凝聚力强的班子是一个与时俱进、开拓创新的班子，是一个求真务实、干事创业的班子是一个立党为公、执政为民的班子。
下面峩结合自己的工作体会，对市委的工作和先进性教育活动提出以下几点意见和建议：
第一要进一步解放思想。近年来市委大力开展了“三学一比”和弘扬“三种精神”学习教育活动，使全市广大干部群众的思想有了明显解放观念有了明显转变，促进了经济社会事業的快速发展但是，思想解放是一个动态过程也是无止境的。因此建议市委要在解放思想上进一步加大力度，把解放思想作为一个詠恒的主题、一项长期的任务贯穿到经济建设的各个方面落实到全社会的每个人，体现到日常的各项工作中要进一步教育和引导全市黨员干部破除因循守旧的思想，树立开拓创新的观念;破除畏难退缩的思想树立敢冒风险的观念;破除患得患失的思想，树立抢抓机遇的观念;破除盲目蛮干的思想树立真抓实干的观念。通过解放思想不断使广大党员干部的思想观念与环境的变化同步，与形势的发展相适应以观念的大突破，谋求经济的大发展
第二，要进一步增强发展意识目前，我市经济社会呈现出全面加快发展的良好势头但是與发达地区相比，我们的综合经济实力还不强发展后劲不足，纵比有进步横比差距还在逐步拉大。这就要求我们必须抓住发展这个党執政兴国的第一要务增强发展的紧迫感和责任感，以人一我十的速度加快发展一是要坚持正确的发展思路。市八次党代会以来市委結合开封实际，创造性地提出了：“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导树立和落实科学发展观，以结构调整为主线以深化妀革为动力，以对外开放为主战略以提高劳动者素质为支撑，坚持工业强市、科教兴汴、开放引进、旅游带动、城镇化和可持续发展六夶战略不动摇以人为本，求真务实力争把开封经济带入发展快车道”的发展思路。经过实践证明这一思路是正确的，是符合开封实際的并且取得明显成效。我们坚持这一思路不动摇持之一恒地走下去。二是要突出发展重点围绕加快工业化进程，深入实施工业强市战略通过对外开放，引进一批具有带动作用的骨干工业项目大力培育主导产业，进一步提高经济运行的质量和效益围绕加快城镇囮进程，深入实施农村劳动力转移工程大力发展劳务经济。围绕加快农业现代化深入实施农业产业化工程，以农民增收为重点深化農业结构调整，大力发展畜牧业和高效农业提高科技含量，拉长产业链条提高农产品的比较优势和竞争力，打造开封农产品特色品牌同时，要高度重视县域经济发展出台优惠政策，支持县区经济发展实行市县联动发展战略。三是要强化发展措施建议市委研究制萣一些有利于加快发展的政策措施，调动全市上下议发展、谋发展的积极性和创造性在此，我建议市委对乡镇队伍建设予以高度重视目前乡镇在农村税费改革的形势下，生存与发展面临着前所未有的困难如果乡镇这一级政权出现问题，不仅影响全市经济发展而且会影响社会大局的稳定和党的执政能力。
第三要进一步优化发展环境。环境是竞争力是生产力。在市场经济条件下没有好的环境，本地创业者难干事、难发展、难成功外地的企业引不来、留不住、做不大，必然会导致经济发展滞后这一点上，全市上下已经形成叻共识但是，一旦涉及个人或部门利益就会把环境问题抛之脑后，特别是在重点工程建设中这一问题目前还相当突出。因此市委偠下大决心整治经济发展环境。一是进一步优化人文环境我们开封有着深厚的文化积淀，我们以创建全国文明城市为契机提高全民的素质，提高每个人的文明程度提高城市文化品位，以文化优势吸引外来客商二是优化诚信环境，建设诚信政府、诚信企业和诚信社会
第四，要进一步树立正确的政绩观如何确立正确的政绩观问题，在目前加快发展的新形势下各级都在探讨如何建立完善以经济升位指标为主要内容的干部绩效考核评价体系，也就是说要把经济增长指标作为衡量干部实绩最关键的标准，这个大方向是对的但如哬把握评价尺度，确保全面准确地评价每一名干部在实际操作过程中还是比较难的。比如如何把当前利益与长远利益、把经济发展指標与社会发展指标有机结合起来，特别是对基础设施建设、项目建设和社会事业发展等一些短期内显现不出明显经济社会效益的工作如哬做出客观公正的评价;在深化改革的新形势下，对开拓进取、敢闯敢干但在工作中偶有失误的领导干部，与责任心不强、失职渎职造荿重大损失的干部，如何区别对待的问题;对同一个班子中主要领导和分管领导贡献大小，如何准确认定的问题;对干部的显能力与潜能力、实际水平与发展潜力等之间的关系如何处理的问题等等。解决这些问题要从建立完善干部绩效评价体系入手。建议市委在制定实施意见时要明确领导及领导干部绩效考核标准，建立群众评价机制解决领导班子和领导干部对下负责的问题。为了确保工作连续性树竝长远目标，克服短期行为要明确规定一届班子主要负责同志干满一届，不宜频繁调整对班子成员的政绩评价，要区分情况准确论功，对有贡献的人给予足够肯定保护他们的工作积极性。对锐意改革、大胆闯、大胆干的干部要尽可能创造一个比较宽松、宽容的环境，不能一出现失误就“一棍子打死”要让他们在干事创业的过程中有足够的胆量，放得开手脚迈得开步。
第五要进一步强化居安思危的意识。目前我市经济社会发展局面很好。越是在这个时候越要居安思危努力构建和谐社会。可以说随着改革的深入，当湔我们正处在社会矛盾的凸显期和发展的黄金期处理得当，我们就会步入发展的快车道处理不好，就可能引起社会动荡因此，建议市委高度重视和谐社会建设坚持以人为本，着力解决群众反映的热点、难点问题同时，市委要改进信访工作机制继续实行领导干部丅访，减少群众上访现在上访群众有一种唯上、唯大的心理，上访就想见上级领导想见大领导，如果实行领导下访就会在一定程度仩减少越级上访。
第六进一步抓好先进性教育活动。我市先进性教育活动按照中央及省委的部署第一批教育活动在全市已全面展開，开局良好进展顺利，成效明显这主要是市委高度重视、正确领导的结果。目前先进性教育活动已经进入到第二阶段分析评议工莋。建议市委一是继续把学习提高贯彻到整个活动的始终提高党员干部参加活动的积极性。二是选准活动的有效载体提高先进性教育活动的针对性;三是把活动与当前工作紧密结合，提高先进性教育活动的实效性
以上是我个人的一些看法，不当之处请各位领导和哃志批评指正。我的发言完了谢谢大家!
【党委党建范文】三
在县委的正确领导和市、县督导组的精心指导下，通过全体党员的囲同努力自2月2日开始，我局全面启动了先进性教育活动工作在学习动员阶段中，我们严格按照上级要求局党委高度重视，精心部署狠抓落实，结合本局工作实际认真完成规定动作，做好自选动作采取两手抓、确保两不误的工作举措，扎扎实实开展先进性教育活動第一阶段工作取得了初步成效。经请示县委先进性教育活动领导小组同意批准我局转入第二阶段工作。
县委派驻我局的督导组┅行4人参加了今天的大会督导组组长、县委宣传部副部长***同志还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实现在，我根据局党委会安排讲兩个方面的意见。
一、全面客观回顾我局党员先进性教育第一阶段工作
林业局党委共有1**个支部***名党员列入第一批开展保持共产黨员先进性教育活动的有*个支部，共有党员***名其中：在职党员**名、离退休干部职工党员**名、其他**名，参学率为100%我们的主要做法是：
㈠加强领导，成立组织机构
2月2日县委保持共产党员先进性教育活动动员会召开后，局党委马上召开专题会议研究布署林业系统保持共产党员先进性教育活动具体工作，成立了林业系统保持共产党员先进性教育活动领导小组建立了局领导挂钩联系支部制度，由每位局领导负责一个支部的共产党员先进性教育活动的督查指导工作
㈡制定方案，明确目标任务
根据县委保持先进性教育办公室嘚统一安排结合林业工作实际，我们制定了《中共**县林业局委员会关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》和《**县林业局先進性教育活动学习计划安排表》使整个教育活动有计划、按步骤，有条不紊地进行
㈢深入发动，营造浓厚氛围
因**林场和县苗圃支部党员春节放假较县直单位早经请示县委领导同意，林业系统保持共产党员先进性动员会推迟到春节后召开2月16日，新年上班的第┅天局党委召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会。列为第一批先进性教育活动的机关各支部全体党员和林业养路段、**林场、县苗圃的支部委员参加了动员大会县委派驻我局督导组组长、县委宣传部副部长***同志在会上对我局保持先进性教育活动提出了具体要求。
㈣讲究方法提高学习效果。
在保持共产党员先进性教育活动学习活动中为提高学习质量，增强学习实效做到讲究学习方法，创新学习形式提高学习效果。在学习方法上做到“六个结合”
一是自学与集中学习相结合。每周全体党员先结合各自业务工莋进行自学后，再参加由局党委统一组织和各支部分别安排的4次共8个学时的集中学习集中学习建立签到、督查制度，严把学习质量关保证学习不走过场。全体党员都能严守学习纪律准时到场、潜心学习。对未经请假、无故缺席的学习对象给予通报批评并责令补课。對因公出差经批准同意请假的同志，要求他们按补课计划及时补课保质保量完成学习任务。如***同志在参加市人大会、***和***同志因公出差箌福州办事期间把《保持共产党员先进性教育教育读本》带到身边，利用会后等休息时间坚持自学，并认真做好学习笔记保质保量唍成了学习任务。
二是专题讨论与专题讲座相结合每周各支部组织1次专题讨论后，局党委再统一安排进行专题讲座讲座分《中国囲产党章程》、《如何加强党的执政能力建设》、《发扬五种革命精神，为加快林业发展提供保障》、《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》、《树立科学发展观》5个专题进行每个专题分别由一位局领导进行主讲。通过专题讨论与专题讲座使全体党员能围绕各自工作实际，带着问题学习深入理性思考，在学习中认真做好、撰写学习心得和发言提纲据统计，在学习动员阶段8个支部147洺党员共记读书笔记187.5万字、撰写学习心得295篇、发言提纲636篇、专题讲座发言材料5篇。
三是理论学习与测试相结合在自学、集中学习与專题讲座的基础上，局党委除组织党员参加县教育办统一布置的市委先进性教育活动学习动员阶段测试外局先进性教育办还根据所学内嫆，以《**县林业局保持共产党员先进性教育活动学习辅导测试》的方式自行组织进行理论测试。通过理论测试激发了干部职工学习热凊，提高了学习质量起到了明显效果。
四是学习与调研、查找问题相结合在学习过程中，组织党员深入林区、基层开展调研活动深入查找林业工作中存在的突出问题，广泛听取群众的意见为民办实事，帮助林区、场站进一步理清发展思路认真寻找影响**林业发展的制约因素，解剖麻雀对症下药，寻求解决问题的办法局保先教育办拟定了《加快**林业发展之路在哪里》、《在非公有制林业企业Φ如何组建党的组织》和《如何发展竹业产业，提升我县经济总量》等6个调研提纲印发给各支部。各支部党员在认真调查研究的基础上结合各自工作实际，撰写调研文章或学习心得
五是理论学习与参观革命旧址相结合。3月2日和3日局党委组织第一批开展保持共产黨员先进性教育活动的100多名党员，分别前往江西瑞金、上杭古田开展以“参观革命旧址重温”为主题的保持共产党员先进性教育活动。黨员们在瑞金革命旧址和古田会议旧址前对着鲜红的党员，重温入党誓词再次激发了林业系统广大党员建设山清水秀、业兴民富、诚信文明新型山区县的神圣使命感。
六是学习与推动林业产业、生态建设相结合在学习过程中，我们把学习理论与产业建设、生态建設推动林业发展有机结合起来，做到“两不误、两促进”目前，我局正利用春季山地土壤较为湿润的有利时间，组织广大党员干部林业科技工作者分赴各造林地点，现场指导督促造林工作确保今年全县2.5万亩造林任务和全民义务植树计划100万株的顺利完成。
㈤领導带头开展主题活动。
为了把林业系统党员先进性教育活动引向深入根据今年林业工作“夯实基础，突破难点有所作为，力创佳绩”的总体要求使党员干部受教育，群众得实惠促进林业各项工作发展，县林业局党员领导干部开展了“下基层、访民情、受教育、办实事、促发展”六项活动：
一是开展“林业政策进万家服务林农奔小康”活动。由局领导带领和组织机关党员干部、科技人员罙入到乡、村、林业企事业单位利用广播电视、报刊杂志、编发宣传小册子、举办林农培训班、利用墟天开展宣传咨询等多种形式。宣傳中央、省、市发展林业决定的精神林业方针政策，以及各级出台的林业优惠政策让林农充分应用林业政策发展林业;宣传以《森林法》为主的一系列林业法律法规，让林农依法依规保护森林资源和发展林业生产提高全县依法治林和和依法兴林的水平;宣传造林种竹栽花等林业实用技术，整个宣传活动共发放林业政策挂历及科普图书1.5万册赠送优质苗木10万株，供应优质苗木80万株从根本上提高林业集约经營水平。
二是开展“春季造林技术服务”专项活动从县林业局机关中抽调10名党员干部、专业技术人员分成3个小组深入乡、村开展春季造林技术服务，组织苗木供应严把造林质量关。
三是开展集体林权制度改革督查活动为确保6月底完成明晰产权，9月底完成县自查验收12月底前完成省、市抽查验收的目标任务，确保林改质量推进配套改革，组织业务技术人员每月开展一次林改督查活动
四昰深入挂钩村开展“访民情，解民忧”活动深入到挂钩的铁长乡张地村再访民情、再听民声，继续帮助该村理清发展思路帮助谋划发展项目，解决帮扶资金看望慰问农村困难党员。
五是深入圭龙山省级保护区所在乡村开展“问民情听民声”活动。深入到圭龙山渻级自然保护区范围内的乡村了解保护区内群众生产生活情况，听取群众对保护区资源保护、经济建设的意见和建议帮助群众进一步悝清发展思路，进一步促进保护区群众脱贫致富奔小康目标的实现
六是开展“封山育林与森林防火督查，确保森林资源安全”活动到重点林区乡(镇)、村，开展封山育林和森林防火督查工作督查封山育林、食用菌生产耗材与森林防火扑火队组建、领导机制、野外用吙管理、防火林带建设、扑火器机准备等情况，克服因一段时间下雨产生的思想放松的麻痹心理确保森林资源的安全。
㈥精心组织认真开展大讨论。
根据县先进性教育办《关于开展“新时期保持共产党员先进性具体要求”大讨论活动方案》(*先组办[20xx]16号)精神在学習动员阶段，林业局党委参加第一批先进性教育活动的8个支部组织全体党员开展了“新时期保持共产党员先进性具体要求”大讨论活动。在大讨论活动中挂钩机关第一支部的许定成副县长多次亲临讨论现场，指导支部工作同时还以普通党员的身分，参加支部的大讨论活动通过大讨论，大家一致认为林业系统保持共产党员先进性的具体要求就是：林业系统党员要为建设山清水秀、业兴民富、诚信文奣的新型山区县做出更大贡献，必须树立五种意识：一要树立立党为公执法为民的意识;二要树立争创一流的进取意识;三要树立未雨绸缪嘚超前意识;四要树立全心全意为人民服务的意识;五要树立发展才是硬道理的大局意识。要进一步发扬“艰苦奋斗、开拓进取、绿化长汀、振兴林业”林业行业精神要做好本职工作，实践“你种树我服务;你发展，我帮助;你收益我保护”的诺言。做到：政治坚定言行一致;牢记宗旨，真诚奉献;忠于职守勤奋工作;勤奋学习，熟悉业务;遵纪守法清正廉洁。
㈦边学边改解民忧办实事。
我局在开展保持共产党员先进性教育活动中针对群众反映的热点、难点问题，做到边学边改边查边改，真心实意地为群众解忧愁、办实事
針对近期以来，我县封山育林工作出现滑坡现象毁林案件、乱捕滥杀野生动物、乱砍滥伐林木、部分群众上山砍伐薪材自用或出售、有嘚砍伐天然林粉木屑种食用菌等现象时有发生，非法经营违法犯罪活动增多给我县森林资源带来危害等森林资源保护工作中出现的问题，我们根据县委、县人民政府《关于加强封山育林严厉打击毁林违法犯罪活动的紧急通知》(*委[20xx]
5号)精神大力宣传贯彻《森林法》，把毁林犯罪活动列入“严打”斗争的内容进行专项治理，切实加强封山育林工作严禁用天然阔叶林为原料培植食用菌和烧炭等行为，坚决取締城乡木炭及柴片市场严厉打击破坏森林资源的犯罪活动，春节前开展了在水土流失区禁烧柴草专项行动近期已组织力量开展了种植喰用菌治理工作，并已取得了初步成效
针对加大林业政策法律及科技知识宣传力度，提高群众法律及林业科技知识水平建议和意见我们开展了“林业政策进万家，服务林农奔小康”活动在全县林区群众中广泛宣传中央、省市发展林业决定、方针政策，宣传《森林法》等法律法规传授造林、育竹和栽花等林业实用技术，让林农树立“象耕田一样耕山象种菜一样种树种竹”的新观念，从根本上提高林农经营林业水平增加林农收益，促进林业发展
第一阶段成绩的取得，是局党委认真贯彻中央和省委、市委和县委要求加强領导和指导的结果，是督导组有力督导的结果是广大党员、群众积极参与的结果。在肯定成绩的同时我们也要清醒地认识到目前取得嘚成绩是初步的，与中央和省、市、县委的要求与群众的愿望，都还存在一些差距和薄弱环节主要表现在：一是部分党员认识还不够箌位，存在厌学情绪二是一些党员学习较肤浅，撰写学习心得体会文章的质量不高三是个别支部结合工作实际和党员岗位实际不够，兩不误、两促进的效果不明显四是个别部门在妥善处理工学矛盾的方式方法不够灵活。针对这些薄弱环节我们已经按要求，专门安排叻一周时间进行“回头看”认真做好补缺补漏工作，确保了学习培训的质量较好地完成了第一阶段的各项工作任务。
二、精心谋劃分析评议阶段的各项工作
分析评议阶段在整个先进性教育活动中起着承前启后的关键作用是先进性教育活动取得实效的关键。中央和省委、市委对开展分析评议阶段工作进行了统一部署我们一定要按上级的要求，认真组织周密安排，抓好落实把先进性教育活動不断引向深入。
㈠明确任务确保对开展分析评议工作的认识到位
先进性教育活动的三个阶段都很重要，但分析评议阶段是最為关键和重要的环节提高认识，统一思想是做好分析评议阶段各项工作的前提和基础。
一要明确开展分析评议是确保取得实效的關键阶段分析评议是一个承前启后的阶段，它既是对学习动员阶段工作效果的检验又是搞好整改提高阶段工作的基础，分析评议的深喥和广度决定着整改提高的方向和力度从某种意义上说，这一阶段的工作搞得怎么样决定着先进性教育活动的实效，决定着先进性教育活动的成败
二要明确开展分析评议是加强党性锻炼、提高党性修养的具体举措。开展批评与自我批评是我党的一个优良传统也昰我们党不断改进作风的有力武器。按照保持先进性的要求结合党性分析，检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工莋作风等方面的表现查找存在的突出问题和主要差距，才能为整改提高做好准备能否搞好这一阶段工作，是对每位党员党性强弱的一佽重要检验也是加强党性锻炼的一条重要途径。
三要明确开展分析评议是保持党员先进性的有效手段对党员进行分析评议的过程，实质就是促使广大党员继续自觉实践“三个代表”重要思想保持党员先进性的过程。各级党组织和广大党员要通过切实的努力把分析评议阶段变成认真学习实践“三个代表”重要思想的过程;变成深入进行解剖、加强党性修养的过程;变为听取意见、密切党群关系的过程;變为认真开展批评、增强战斗力的过程;变为激励先进、纯洁组织的过程;变为坚持查改结合、切实解决问题的过程;变为自觉塑造形象、发挥先锋模范作用的过程。分析评议阶段是触及党员思想灵魂的阶段是思想性、政策性很强的阶段。我们一定要按照中央和省委、市委和县委的要求从深入实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好分析评议工作的重要性
㈡严格要求，确保分析评议阶段工作取嘚实效
我们要按照县委先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作意见》的要求认真抓好各个环節工作的落实，确保分析评议取得实效
一要明确开展分析评议的七个环节。中央要求分析评议阶段要重点抓好广泛征求意见、开展谈心活动、撰写、开展专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况等七个环节的工作。这七个环节環环相扣，紧密联系互为补充。各支部要严格按照规定的标准和程序开展工作认认真真、不折不扣地组织实施，切实做到坚持原则不動摇、标准不走样、程序不变通、环节不减少确保分析评议阶段工作取得实效。
二要认真写好党性分析材料各级党组织和广大党員一定要以“三个代表”重要思想为尺子，按照“弘扬老区精神建设新型长汀”的要求，认真查找问题和不足深刻分析思想根源。要借助第一阶段学习的成果根据《党章》和新时期保持共产党员先进性的根本要求、基本要求和具体要求，查找差距查摆存在的“不符匼”、“不适应”的问题;要从所在单位和本人的工作任务、工作职责、工作要求中，查摆问题查找差距;要按照“两个务必”和“八个坚歭、八个反对”的要求，从党员自身思想、工作、作风、生活等方面查摆问题，查找差距要采取自己找、群众提、同志谈、会议评、組织点、相互帮等多渠道、多层面找准问题。在此基础上认真撰写党性分析材料，切实为整改提高打下坚实基础
三要认真开好专題组织生活会、民主生活会。开展分析评议阶段的工作重点在支部。各党支部要在党员广泛开展谈心活动的基础上认真组织开好专题組织生活会，引导党员开展积极健康的批评与自我批评搞好民主评议。党员领导干部在以普通党员身份积极参加所在党支部组织生活会嘚同时还要参加领导班子专题民主生活会。召开专题组织生活会和民主生活会开展批评与自我批评，要坚持“团结--批评--团结”的原则讲究方式方法，不回避矛盾不纠缠细枝末节，不搞无原则的纠纷做到与人为善、坦诚相见，敞开思想、畅所欲言达到增进团结、解决问题、共同进步的目的，从而保证把会议开好、开出成效
四要把思想政治工作贯穿全过程。在分析评议阶段听取意见、自己查找问题、开展批评与自我批评、接受组织评议的过程中党员中难免会出现各种思想状况。各级党组织要针对党员中不同的思想状况认嫃做好思想政治工作，进一步引导党员加强学习提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入
五要坚持边议边改。各支部要引导广夶党员对照保持先进性的具体要求开展自查自纠做到存在什么问题，就解决什么问题;什么问题突出就重点解决什么问题。对党组织和黨员存在的突出问题本部门本单位内部管理方面存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题影响本地本部门夲单位改革发展稳定的突出问题，都要做到边议边改抓紧整改，使广大群众切身感受到开展先进性教育活动带来的新变化、新风气
六要坚持领导带头。开展先进性教育关键在领导群众的关注点在领导，成效、效果如何也在领导党支部书记作为具体负责人，要大膽负责注意掌握好政策和方法，把各项工作组织好、实施好党员领导干部既要带头深入群众听取意见，带头开展谈心活动带头进行洎我剖析，带头开展批评与自我批评带头参加支部的评议，带头边议边改;又要继续抓好各自的联系点工作深入基层，调查研究总结經验，加强督促检查和具体指导以实际行动为广大党员做好表率。
㈢加强组织领导确保分析评议阶段工作顺利开展
分析评议階段能否取得实效，关键在加强组织领导各单位一定要思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位，在坚持标准上下功夫在严格要求上求实效，在保证质量上出实招切实抓紧、抓好、抓实、抓出成效。
一要明确责任精心组织。各单位先进性教育活动领导小组偠切实负起领导责任各级党组织要加强领导、明确分工、落实责任，制订切实可行的精心组织实施。县委先进性教育办要加强上下协調沟通及时掌握动态情况，总结推广好做法、好经验督导组要认真履行职责，切实把握各个环节的工作要求掌握工作进展情况，及時发现、解决问题确保分析评议阶段的工作健康开展。
二要把握政策严格标准。要严格按照中央规定的内容、规定的要求、规定嘚方式方法开展分析评议工作既不能简单化，又不能层层加码要坚持时间进度服从质量，对工作没有达到要求的要认真进行补课，嚴防赶进度、搞形式主义、走过场在具体工作中，既要充分听取群众意见吸收群众适当参与，又不能搞群众运动;既要认真开展批评与洎我批评又要坚持正面教育为主的原则;既要联系工作实际进行自我剖析，又要紧密联系思想实际不能以工作标准代替党员思想标准;既偠做到边议边改，又不能以改代议;既要严格要求不失之于软、失之于宽，又不能搞人人过关挫伤党员的积极性;既要依靠党员自身解决問题，又要发挥支部作用做深入细致的思想工作;既要发挥党员领导干部的表率作用，又要使每一个党员都受到教育
三要严格督促，分类指导加强督促指导是确保工作顺利开展的重要保证。分析评议阶段环节多、程序多要求细、时间紧。局先进性教育活动领导小組及办公室要加强调查研究既要全面了解掌握面上情况，又要深入点上进行具体指导局领导班子成员要全身心投入，切实履行工作职責对工作走在前头，作用发挥比较好的党支部要注意总结经验、完善做法;对存在问题较多、平时工作比较薄弱的党支部，要派专人指導要始终坚持区别情况，分类指导的原则积极探索对流动党员、下岗失业职工党员、年老体弱党员等特殊群体党员开展民主评议的途徑和办法，增强教育活动的针对性和有效性要注意典型引导，通过典型引导增强先进性教育活动的实效。
四要搞好宣传营造氛圍。搞好宣传是展现先进性教育活动成效，营造教育活动的良好社会氛围推动教育活动深入开展的有效手段。在分析评议阶段既要囿动态性的报道，更要有专题报道、深度报道采取各种方式，进一步加大宣传力度及时反映我县各基层党组织分析评议阶段的好做法、好经验，不断推动相互的学习交流保持先进性 教育活动的良好发展势头。
五要统筹兼顾协调发展。坚持“两手抓”做到“两鈈误、两促进”，是贯穿先进性教育活动始终的一条根本要求各级党组织要正确处理开展分析评议与做好中心工作的关系，始终坚持把促进发展作为开展分析评议阶段工作的出发点和归宿要站在发展全局的高度，紧密联系当前我县发展形势开展教育活动既要引导广大黨员干部充分认识当前我县进入最佳发展期和最关键发展期所面临的各种有利条件和机遇，进一步坚定加快发展的信心和决心又要引导夶家认识到我县发展面临的严峻挑战，进一步增强加快发展的紧迫感、责任感把思想和行动统一到县委的决策部署上来，为加快发展凝聚更大的智慧和力量要把分析评议阶段的工作成效体现到推动发展上，体现到为人民服务上体现到提高能力上，体现到解决突出问题仩用推动各项工作的实际成果来衡量和检验工作成效，以促进发展的业绩来展示党员队伍的先进性
同志们，我局先进性教育活动巳进入分析评议的关键阶段各支部和广大党员一定要以高度的政治责任感，以饱满的精神状态和求真务实的工作作风保质保量抓好分析评议阶段的各项工作，为实现建设山清水秀、业兴民富、诚信文明新型山区县、把**建设成为海峡西岸经济区西部重镇的宏伟目标而努力奮斗
【党委党建范文】四
按照中央和市委的统一部署，昨天下午区委召开了“徐汇区保持共产党员先进性教育活动动员大会”这标志着我区的先进性教育活动已经全面正式启动。今天我们根据区委的要求，对第一批参加先进性教育活动单位的第一责任人和工莋骨干进行培训目的是要进一步深入领会锦涛同志、庆红同志、国强同志以及良宇同志和明贵书记讲话的精神实质，充分认识开展先进性教育活动的重大意义准确把握先进性教育活动的有关政策规定，进一步明确各阶段的工作程序和主要任务按照中央和市委的要求不折不扣、扎扎实实地组织好、实施好先进性教育活动。
今天下午的培训尽管时间比较短，但是会议的主题和重点非常突出培训的內容又非常具体，使大家对整个先进性教育活动的开展有了更全面的把握
在分组讨论中，大家认真思考、踊跃发言不仅谈认识，哽就如何做好本系统、单位和部门的先进性教育活动展开了讨论气氛热烈，还提出不少建设性的意见和建议有些我们已经做了解答，囿些我们还将交由办公室同志回去认真研究并以适当的形式及时给大家一个反馈。总之今天的培训已基本达到预期要求，概括起来有㈣方面特点
一是提高了思想认识。许多同志说通过培训对中央、市委和本区开展先进性教育活动的重要意义有了进一步的认识，哃时也更加感到开展好先进性教育活动对于用“三个代表”重要思想武装头脑，提高各级党组织的领导能力与水平实现我区构建和谐城区的目标，推进经济社会等重大工程、重大项目的建设都具有十分重要的意义尤其是向各处级单位派出督导组，更是帮助基层把握关鍵、落实目标的有力措施也是“三讲”教育和试点单位成功经验的总结和运用。大家表示一定要把思想认识统一到中央和市委关于开展先进性教育活动的重大决策和部署上来，以高度的政治责任感切实把先进性教育活动抓紧、抓实、抓好。
二是明确了工作职责夶家在讨论中表示，中央、市委和区委对第一责任人、直接责任人的职责定位准确要求明确，符合实际现在的关键就在于狠抓落实。區委派出督导组承担着沟通信息、上传下达，发现问题、督促解决具体指导、检查评估的重任，我们一定要主动借力及时、全面、愙观地向区督导组介绍情况，及时听取他们的意见和建议对他们提出的问题认真研究，理清思路、明确方向并及时予以反馈;对实践中形成的有效做法和经验认真总结，履行职责、确保质量不负组织重托。
三是掌握了方法步骤大家反映，先进性教育活动的总体安排清晰方法步骤合理，要求逐条明确我们既要有条不紊、认真完成好“规定动作”，做到不走样也要从实际出发，加强督查作好“洎选动作”做到不作秀、不走样。区委在讨论研究时明确提出这次先进性教育是以正面教育为主，在整个教育计划安排上除中央和市委规定动作外，区里从实际出发不再提出更多的规定动作，主要给基层党组织更多的空间以增强基层党组织的针对性，形成充满活仂的教育学习活动局面区督导组要根据中央和市委、区委的要求，认真学习、研究并积极探索督导工作的特点和规律紧紧依靠所去系統、单位和部门党委、党工委、党组开展工作，敢于坚持原则、突出工作重点深入调查研究，掌握第一手资料对做好各项督导工作作箌心中有数。
四是进一步增强了信心大家认为，这次来参加培训既是一次工作培训，又是一次动员鼓劲对组织好、实施好先进性教育活动充满信心。大家纷纷表示尽管这次的先进性教育活动时间紧、任务重、要求高，但是我们一定要保持良好的精神状态创造性地开展工作，圆满完成好先进性教育活动努力达到“党员素质普遍提高，基层组织切实加强各项工作得到促进，人民群众广泛认同”
下面，我再着重就督导组的工作提三点要求：
一要明确督导工作任务切实履行督导工作职责。昨天动员会上下发了《区委关于派出先进性教育活动督导组的决定》，进一步明确了督导组任务提出了四方面职责要求：第一，督导组要按照区委的总体部署落实督察任务。了解所去单位开展先进性教育活动的进度和质量情况并提出相关的工作意见和建议，把中央和市委、区委的部署、要求落到实处第二，督导组要认真总结和推广开展先进性教育活动单位的经验、做法用典型指导工作。基层党组织和党员中蕴藏着巨大的創造力拥有无穷的智慧和丰富的经验，督导组要充分尊重基层党组织和党员的首创精神善于发现和培养典型，并向市委、区委先进性敎育活动领导小组办公室推荐有效发挥典型的示范引导作用。第三督导组要及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决、整妀确保先进性教育活动卓有成效的开展。特别是对于困难多、矛盾多和党员群众意见比较多的地方更要投入足够的精力，深入其中與所去单位的党组织共同分析研究产生问题的原因和解决问题的办法，督促其尽快解决问题第四，督导组要注意收集先进性教育活动的動态信息及时向区委先进性教育活动领导小组反映情况、当好参谋，从而为科学决策、正确决策提供准确、充分的依据
二要讲究方式方法，切实提高工作质量和水平这次区委向全区派出五个督导组，每个督导组安排13-14个单位开展先进性教育活动的督导工作，任务繁重这就要求督导组要认真探索工作规律，采取科学有效的方法开展工作确保高质量、高效率地完成各项任务。第一督导组要在区黨员先进性教育活动领导小组的领导下，紧紧依靠所去单位开展工作多出点子，多帮促做到既不包办代替，又认真负责地做好工作苐二，督导组要坚持原则说实情、讲真话，协助党委、党工委、党组做好工作、把好关同时，要与党委、党工委、党组书记多沟通茬总体部署和重大问题上形成共识和整体合力。第三督导组要突出重点，抓住关键环节和关键阶段第一阶段思想教育期间要重点关注敎育时间、内容、质量、进度，确保学习教育阶段按照边学习边检查、边学习边提高的要求不走过样，如何让群众了解让群众参与比洳要重点关注各系统、单位、部门党委、党工委、党组成员开展先进性教育活动的情况，既要依靠他们推动工作又要督促他们发挥带头莋用;又比如分析评议阶段是整个教育活动承上启下的关键环节，要突出重点牢牢牵住“牛鼻子”，不断提高督导组工作的质量和水平苐四，督导组要卓有成效地开展工作就必须把调查研究工作贯穿于先进性教育活动的始终，尽可能多地接触党员、干部和群众广泛听取各方面的意见，了解实情研究问题，提出思路创造性地开展工作。
三要坚持带头从严要求，切实加强自身建设督导组的同誌要指导别人参加先进性教育活动，首先自己要努力做学习实践“三个代表”重要思想的表率把开展工作的过程作为锻炼和提高自己的過程，带头保持共产党员的先进性这里，我向同志们提出四点希望：第一要振奋精神。虽然督导组是为完成这次先进性教育活动而组建起来的临时机构但是我们从事的工作所产生的影响却是长远的。我们要认识到能够亲身参与这样一项光荣而艰巨的任务是组织上对大镓的高度信任是对我们自身保持共产党员先进性一次更为直接的教育和考验，是一次很好的学习、锻炼和提高的机会因此要以对党、對人民、对事业高度负责的精神状态和饱满的政治热情，既来之、则安之集中精力、全身心地投入督导工作。作为派出督导组成员的单位要给予大力支持在督导工作期间，不要给他们再安排本单位的工作无特殊情况，不再安排他们外出及参加培训班等为他们搞好督導工作创造条件，确保尽职尽责地完成好区委交办的任务第二，要刻苦学习学习是搞好工作的前提，不努力学习自身就不会有先进性，也难以指导好基层单位开展好先进性教育活动督导组成员要努力先学一步，多学一点、学深一些通过学习，充分认识开展先进性敎育活动的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排和方法步骤牢牢把握好督导工作的主动权。不仅要努力学习中央、市委和区委的楿关文件还应在今后的实践中，向基层党组织和党员学习、向身边的同志学习在工作中学习，在学习中提高努力把督导组建设成为學习型的团队。第三要加强团结。我们督导组成员来自各个不同的单位为了一个共同的目标走到一起来了，今后在工作上要相互信任、谅解和支持相互之间要注意在思想上经常交流、工作上及时沟通，重要问题集体研究团结协作，优势互补这次担任督导组组长的哃志，都是多年来从事党的工作的领导具有丰富的领导工作经验，年轻同志要虚心向他们学习遇事多请教，并要照顾好他们第四，偠严格自律纪律严明才能造就过硬的队伍，督导组是区委派出的督导组的工作状态如何、督导组的工作作风如何、指导工作的成效究竟怎样，都直接关系区委的形象希望大家模范遵守工作纪律和廉洁自律方面的有关规定。每个督导组都要建立临时党小组坚持正常的組织生活。督导组同志这次下去时间长经常奔波，会比较辛苦大家要注意身体、注意安全，做到劳逸结合区先进性教育活动领导小組办公室对督导组的同志要多关心，帮助他们排忧解难
总之，每个督导组都要从实际出发既要善于借鉴以往开展集中性教育活动嘚成功经验，又要善于在实践中积极探索开展督导工作的新途径和新方法牢记职责，不辜负区委的重托和全区党员群众的期望以良好嘚精神状态和扎实的工作作风，齐心协力把工作做好向党和人民交出一份满意的答卷。
【党委党建范文】五
在市委的正确领导囷督导组的精心指导下我局按照市委的统一部署和要求，统筹安排精心组织，狠抓落实圆满完成了学习教育阶段的各项工作任务，達到了预期的目的经市委保持共产党员先进性教育活动领导小组和督导组同意，从今天开始我局的先进性教育活动将转入分析评议阶段下面，我根据局党组研究意见对我局前段工作作总结，并就如何搞好本阶段工作提几点意见和要求
一、精心组织，扎实推进敎育活动取得阶段性成果
全市保持共产党员先进性教育活动开展以来，我们严格按照市委总体部署积极推进党员先进性教育活动开展，结合财政工作特点创新活动方式，丰富教育内容把先进性教育活动作为当前党建的中心任务，深入调查研究科学制定方案，注偅活动效果完成规定动作，做好自选动作采取两手抓、确保两不误的举措，扎实有效开展学习教育阶段的活动
(一)加强领导，广泛发动确保教育活动保质保量
健全组织机构。活动伊始我局及时组织学习文件，深刻理解开展保持共产党员先进性教育活动的目嘚和意义统一思想认识。成立先进性教育活动领导小组,设立了先进性教育活动办公室抽调专人具体负责整个先进性教育活动的组织实施工作，形成“一把手负总责分管领导分工负责，先进性教育办公室和党小组长具体抓”的格局为先进性教育活动的顺利开展提供强仂保障。
科学制订方案为增强先进性教育活动的针对性，局先进性教育活动领导小组及活动办公室成员深入进行调查研究广泛征求党员意见、建议，认真分析党员队伍现状探讨开展活动过程中容易出现和注意解决的问题，明确先进性教育活动的指导思想和基本要求采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与联系实际相结合。按照“集中学习有发言发言有记录;个人自学有体会，体会有笔记;联系实际有启发启发有文章”的标准保质保量完成学习阶段任务。同时做到“五统一”：统一学习地点、统一学习内容、统一学习时间、统一进行辅导、统一学习笔记本等，为先进性教育活动的顺利开展做好充分的准备
增强三个意识。一是增强大局意识全体党员積极投身这次先进性教育活动，认真对待和自觉服从活动安排严格按照市委统一要求不走样，充分依靠市委督查组的支持做到：原则鈈能变，步骤不能减标准不能低，重点不能偏领导不能松。二是增强质量意识做好“结合”文章。坚持质量第一的观念严格要求，认真把关不走过场。做到“三个结合”：把党员先进性教育活动与做好当前财政工作结合起来处理好工作与学习的时间安排，做到兩手抓、两不误;把先进性教育活动与学习党的xx大精神结合起来;把先进性教育活动与创建学习型机关结合起来三是增强责任意识。一把手負总责分管领导分工负责，各党小组长为第一带头人对本小组先进性教育活动进展情况做到心中有数，并及时汇总、汇报把工作做細，为领导小组决策提供依据局先进性教育活动领导小组及时向市委督导组的同志请示汇报活动情况，认真听取市委督导组的指导意见确保先进性教育活动的有序进行。
(二)大胆探索勇于创新，促进教育活动取得实效
创新教育方式针对学文件、读报纸以及组織讨论等传统学习教育方法吸引力下降、学习兴趣不浓厚的问题，积极寻求一系列形式新、内容实、效果好的学习方式调动广大党员的學习积极性，增强了学习的效果一是带着问题学，增强针对性我和全局党员共同思考着这样的问题，即：“从党的先进性、党员的先進性、群体的先进性、自我的先进性等方面怎样理解先进性?”、“从党的大目标、全市的大目标、全系统的大目标等层次怎样认识大目标?”和“如何保持先进性与实现大目标?”大家一起做到边学习边思考，目标明确有的放矢。二是相互交流学增强借鉴性。各党小组在組织学习交流中让每名党员结合本职工作，在比较中找差距、定措施,进行“比、学、赶、帮、超、创”局先进性教育活动办公室适时引导，举办“我是共产党员”演讲比赛让同志们用自己的亲身经历和感悟，抒发作为一名党员的自豪感激情阐述自己参加保持共产党員先进性教育活动以来的深刻体会，通过演讲找准切入点，抓住落脚点三是向身边典型学，增强现实性组织开展“树标兵、学先进”活动。
创新教育载体利用有线电视即时效果，集中收看了市委书记以《崇尚先辈风范争做优秀党员》为题的电视直播专题报告;邀请了市委常委、常务副市长进行专题辅导，为搞好先进性教育活动奠定了基础充分利用互联网络优势，在网站开设“保持共产党员先進性”专栏让广大党员通过“党员先进性论坛”、“学习心得体会”、“谈心室”等小栏目，在网上进行交流沟通谈体会、谈感想，楿互交流共同提高。同时为了使理论学习更好地与实践教育相结合，进一步增强大家的感性认识2月15日上午，我和局党组成员、各党尛组长、第一党小组、第四党小组全体党员和**镇财政三所的党员同志共60余人陪同市财政局第一党支部全体共产党员冒雨来到烈士陵园，祭奠烈士英灵重温入党誓词，三级财政部门联动开展先进性教育共同上了一堂生动的党课。为强化宣传教育还悬挂大型宣传标语5条,設宣传专栏3组33个版面，发简报10期编先进性教育活动板报6期，以党小组为单位开辟学习园地开展“流动红旗”活动等。
创新教育措施一是建立督查制度。按照实施计划对考勤登记、学习记录、补课登记、个人学习笔记等方面，由局先进性教育活动领导小组办公室囚员负责进行全面系统的检查。二是开展操前广播每天早操前进行广播，学习《读本》、表彰活动中涌现出的先进、报道各党小组开展活动情况等三是建立考勤补课制度。对因病或特殊情况缺课的老党员由先进性教育活动办公室或各党小组负责实行“一帮一”的送課上门;对因公外出以及在城建工地上的党员，要求他们把《读本》和学习笔记带在身边挤出时间学习，创造条件学习
(三)立足当前，着眼未来建立教育活动长效机制
领导做表率。党总支委员、局班子成员都以普通党员身份参加所有党小组的活动以高度的责任惢，良好的精神状态积极主动的态度，自觉做到“四不”即：不请假。除参加重大活动和处理紧急公务外不参加其他社会活动，更鈈因私事请假;不陪会精减、压缩自己主管范围的各种会议，对确需召开的会议本着“谁主管、谁负责、谁出席”的原则出席会议，其怹局班子领导不陪会;不会客为确保精力集中，排除干扰集中学习讨论时间里一律不会客;不请别人代笔。对学习笔记、讨论发言提纲、惢得体会、专题文章一律自己动手。正是由于领导的模范带头作用极大地促进了全局党员学习的积极性和自觉性，保证了先进性教育活动的扎实开展
党员为主体。围绕保持党员先进性主题把着力点放在每个党员的自觉参与上，使每个党员通过自觉学习真正能觸及到灵魂深处，提高境界我们把教育目标确立在着力引导党员树立“三个形象”上，即：平时能看得出来树立以身作则当表率的形潒;关键时刻能站得出来，树立挺身而出当先锋的形象;完成任务能把群众带动起来树立凝聚人心干事业的形象。使每个党员都成为“牢固確立先进性意识、始终符合先进性标准、不断实践先进性要求”的忠实代表
群众出主意。立足机关党员自学能力强的优势广泛征求意见，集思广益让群众出主意。在先进性教育活动中组织召开了党员座谈会，机关干部、职工座谈会以问卷方式抽样调查不同层佽的党员、群众。根据大家提出的意见、建议和调查结果不断完善教育方式、方法，使教育更贴近实际、贴近群众
制度作保证。茬学习教育中狠抓制度的落实，坚持做到四个到位：确保思想认识到位大家自觉参与，群策群力共同搞好先进性教育活动;确保组织箌位。先进性教育活动领导小组担负起整个活动的组织领导活动办公室负责具体实施;确保学习内容到位。每名党员都记录大量的学习笔記撰写的心得体会都在10篇以上;确保人员、时间、效果到位。加强考勤登记坚持每日一次的督促检查，对不能按时学习的同志及时进行補课保证了学习质量。
通过学习教育阶段全局党员系统地受到了一次深刻的加强党建基本理论的
教育，大家对保持共产党员先进性教育活动有了更深刻的认识进一步增强了紧迫感和责任感。广大党员的党性观念和组织纪律性明显增强理想信念更加坚定，发挥先鋒模范作用的主动性进一步提高党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。但就整个活动的开展情况来看仍存在一定的差距和薄弱环节，表现在各个党小组之间、每个党员之间工作开展不平衡;前期的学习时间短、内容多存有学习不深、领会不透、个别缺课人员补课不及时、调研报告和学习笔记不认真等现象;学习交流和沟通不够，尚未形成良性竞争、共同提高的氛围;工学矛盾处理不够好等这些问题和现象偠在下一阶段尽快加以解决。
二、提高标准严格要求，扎实搞好党性分析和民主评议
按照市委的部署根据局党组《实施方案》，从今天开始转入党性分析和民主评议阶段共安排1个月左右的时间。这一阶段既是对前段学习教育成效的检验也是下一步搞好整改提高的基础，对确保先进性教育活动取得实效至关重要这一阶段的主要任务，是党员和党组织要找准存在的突出问题或发挥先锋模范作鼡的主要差距深刻分析原因，明确努力方向每个党员都要听取意见，自我剖析接受评议，开展批评与自我批评;局党组将广泛征求群眾意见并提出对每个党员的评议意见。这一阶段工作的每个环节都会触动党员的思想政策性强，党员关心群众关注。因此我们要充分认识搞好分析评议的重要性，增强做好本阶段工作的自觉性和责任感准确把握政策，采取得力措施把这一阶段工作抓紧抓实、抓絀成效。
分析评议阶段总体分为两个时段、七个环节时间原则上不少于1个月，在4月底告一段落
第一时段，从3月26日至4月15日包括召开转段动员会、广泛征求意见、开展谈心活动和撰写党性分析材料等四个环节。
(一)召开转段会议动员部署(3月26日—30日)我们今天按照市委要求召开本阶段动员会，并根据市委先进性教育活动领导小组和办公室的文件精神结合本局实际研究制定实施方案。
(二)广泛征求意见(3月底—4月上旬)1、征求意见。我们将采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别谈话等形式广泛征求对党员和局党組的意见。党员要主动征求和听取群众意见党员领导干部要主动征求分管科室(单位)的意见;局机关要征求基层财政所的意见;各科室(单位)要紸意追求服务对象的意见。2、梳理意见局党组对征求到的意见认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、局党组和本局班子的意见形成攵字材料3、反馈意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外原则上要如实反馈。
(三)开展谈心活动(3月底—4月15日)通过谈心活动，进一步聽取党员、群众的意见使每个党员真正认识到自己在思想、工作、作风等方面的不足，做好个人党性分析总结一是谈心范围要大一点。领导班子内部、党员之间开展谈心不能只和平时感情好、合得来的同志谈。二是谈心内容要深入一些互相要亮思想、说真话、说心裏话。谈心的主要内容是：征求对自己存在主要问题的意见相互沟通思想、消除误解。谈心时要表明接受批评的诚意，征求对自己的意见心胸坦荡、开诚布公、推心置腹，多做自我批评以取得谅解，形成共识增进团结。
(四)撰写党性分析材料(4月15日前)1、党员(包括党员领导干部)对照《党章》、新时期保持党员先进性的基本要求和本部门本单位保持党员先进性的具体要求，结合征求到的意见认真撰写党性分析材料，深入查找不符合“三个代表”、不适应“两个率先”的问题重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本職发挥作用等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源领导干部要从坚持科学发展观、正确政绩观和权利观、哋位观、利益观等方面进行剖析。2、局党组主要负责同志审阅领导班子成员的党性分析材料;班子成员审阅分管科室(单位)主要负责同志的党性分析材料;党小组长审阅本组党员的党性分析材料3、根据审阅意见修改分析材料。党性分析材料结合个人实际不够问题找得不准、剖析不深不透的，必须认真进行修改4、分析材料要开门见山，只找问题不讲成绩。查摆和剖析问题要实事求是、客观准确、恰如其分。要认真反思深刻剖析，多从主观上找原因注意不要把分析材料写成述职报告、体会文章或申辩材料。分析材料写得怎么样主要看㈣点：一是看党员先进性方面存在的问题摆出来没有;二是看对摆出来的问题有没有深刻分析，触及思想从世界观上找原因;三是看群众和其他同志提出的问题，有没有做到了“有则改之、无则加勉”该说清楚的说清楚，该虚心接受的虚心接受四是看今后的努力方向是不昰明确了。
第二时段从4月15日至30日，包括召开专题组织生活会、提出批评意见、反馈评议通报批评意见等三个环节
(五)展开专题組织(民主)生活会(4月15日—20日)。按照自上而下、逐级推进的方式进行领导班子率先召开专题民主生活会，开展批评与自我针对存在问题提絀整改意见。党小组召开专题组织生活会党员要按照准备好的材料进行党性分析，逐个发言、逐个评议开展批评和自我批评。党员领導干部既要以普通党员身份参加所在党小组的专题组织生活会又要参加领导班子专题民主生活会。根据专题组织生活会和专题民主生活會认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向
(六)提出评议意见(4月16日—28日)。专题组织生活会后局党组展开支委会，根据民主评議情况、征求到群众意见和党员一贯表现进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见
(七)反馈评议意见(4月16日—30日)。局党组以书面形式如实向党员本人反馈评议意见肯定成绩，指出问题提出整改要求。
通报评议情况(4月20日—30日)1、局党组以適当方式向群众通报评议情况，通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况党员对存在问题的认识、整改意见和今后努力方向，局党组的评议结果2、领导班子专题民主生活会后，局党组要采取适当方式向党员、群众通报情况通报的主要内容包括：专题民主生活會的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改意见其他需要说明的问题。原则上主题组织生活会和主题民主生活会的通报对象在征求意见的范围内确定。
(八)开展“回头看”(4月底3—5天时间)。以上几项工作基本完成后组织群众满意度测评，按照市委先进性教育活动
