住房和城乡建设部网站的作用是什么?

网站建设备案与不备案的区别,备案的好处是什么?
我们在进行网站建设的时候不得不提的一件事情就是备案,很多客户哪怕他不到备案到底是干嘛,但他们都认为备案就是做网站的一部分。而实际上备案跟进行网站建设是没有直接的关系的。如果说要说备案是什么,那么就可以引用百度百科对该词条的描述:
备案是指向主管机关报告事由存案以备查考。行政法角度看备案,实践中主要是《立法法》和《法规规章备案条例》的规定。根据中华人民共和国信息产业部第十二次部务会议审议通过的《非经营性互联网信息服务备案管理办法》精神,在中华人民共和国境内提供非经营性互联网信息服务,应当办理备案!未经备案,不得在中华人民共和国境内从事非经营性互联网信息服务。而对于没有备案的网站将予以罚款和关闭。
说实在的,网站备案就是我们国家的一个特有的东西,当然有的其他国家也是有类似的,比如备案需要的域名证书也是我们国内特有的东西。实际上就是因为国内很多政策性的东西落实不到位,因此上面的描述就感觉有点空洞和不切实际。说实在的,在国内有很多网站没有进行工信部的网站备案,但依然没什么问题,当然前提是不做违法内容,即使被查处到了那不是特别严重,毕竟备案这个手段就是来约束和规范的;如果每个人都能按照国家的法律法规办事,那实际上备案也没有多大意义。
那么网站建设备案与不备案的区别是什么,或者说他们各自有什么优缺点,那就我们就做一个最浅显的对比,至于它们有什么深远的影像就不是我们这里讨论的范围了。
备案的好处,也可以算做不备案的不好的地方。
第一,我们可以放在国内服务器,拥有更稳定、更快速的网站打开速度,比如我们使用的阿里云国内服务器就必须去备案。(当然速度和稳定性不是绝对的,但普遍来说绝对适用的)。
第二,在网络上面有自己“合法”的身份,而且让那些懂得查网站资质的人去查询,提升信任度,当然实际上懂得这样技巧的人不多。
第三,不需要考虑未知的政策风险,前期花一点时间后期就不需要太多考虑这方面的问题。
不备案的好处,也可以算作备案的不好的地方。
第一,不需要去备案,至少前期是非常省时间的,不需要经历“漫长”的等待。
第二,可以随意更换服务器服务商(而备案后更换服务商是需要重新变更备案的,如果不变更可能会被注销掉)。
第三,对于某些人来讲也是一个好处,那就是可以做一些擦边球的内容。
就我们在长沙帮大家做网站的作风来看,我们是推荐用户进行备案的,因为我们觉得既然咱们都是合法运营,前期花上一点时间进行备案不是很好的事情么,因为通过后就能放到我们最希望放到的服务器中,何乐而不为。很多客户认为我们建议他备案是在增加他的工作量,似乎我们有什么不可能告人的秘密一样,而实际上是这样么?第一,我们协助用户备案我们是不收费的;第二,备案这个流程对于我们来讲很熟悉,但还是要花大量时间的。
所以以后我们的策略就是,如果客户需要备案,当然我们愿意提供免费协助备案服务,但前提是客户自己必须信任我们,按照我们的指导去执行(过程我们不会收费的,出现这种情况直接向我们投诉对应的联系人,还从没出现过)。如果你不愿意,或者好像我们免费帮你备案好像是我们在牟利的想法,那好,你可以不用备案,因为事实上确实不备案网站也是可以用的(比如很多网络公司给客户提供100-200MB的香港空间的很多网站就是没有备案的)。
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建设微信公众平台的意义是什么?
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400-630-5905当地组织未来的作用是什么?关于人道能力建设需求的思考
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【期刊名称】
当地组织未来的作用是什么?关于人道能力建设需求的思考
【作者】 ,【作者单位】 ,
【分类】 【期刊年份】
【期号】 4【页码】 231
【摘要】 本文将人道组织本身视为理性的参与方,考察西方人道组织在与当地组织交往过程中影响其决策和现行逻辑的各种因素。这种思考必然引发对这些组织当前结构的重新审视,并从各种预想方案中,特别是在国际组织与其当地合作伙伴间的关系框架内,确定可供今后采用的最佳方法。最终必须扩展人道组织的干预模式,对当地人道能力建设问题给予更多地关注。
【全文】【】 &&&&   人道系统对世界政治的影响越来越大,在这样一个时期,当代人道主义的许多根本理念都受到质疑。如何实现人道组织的专业化?人道原则在现实中仍然适用吗?国际人道组织仍具有合法性吗?这些问题是学术及专业文献中提出的诸多问题之一,涉及未来人道系统的一些核心元素。[1]
  正如皮埃尔?米切莱提和丹尼尔?亨里斯所述,该系统由大量活跃于受灾害影响的发展中国家的西方国际人道组织组成。[2]每年,全部人道活动中超过三分之二是由这些组织开展的,它们积极在北半球寻求资助,在南半球实施项目。这一人道行动框架基于第二次世界大战刚结束时形成的种种假设,很难有所改变。实际上尽管标准和规范往往会从技术角度适应变化,但干预模式本身却几乎没有变化――南半球的受害者得到来自西方的专业技能和资金的支持。
  在这种复杂而又不断变化的背景下,国际人道组织面临许多挑战。其中,开展当地人道能力建设活动首当其冲。“能力建设”通常是指国际组织向当地组织传播技能和知识,前者投入资源来支持和强化后者。[3]这一定义暗示着一种不对称的力量关系,一边是一个已具备一定能力的组织,另一边是想获得这种能力的组织。这种定义已经逐渐被一种更为平衡的机构间合作关系模式所取代。事实上,人道组织对其与当地合作伙伴关系的看法已更为一致。然而,尽管各组织在能力建设的优先性方面渐具共识,但大多数组织在支持当地发展人道能力的机制方面缺乏积极性,不愿真正采取行动。
  此外,在应对紧急状况时,问题的核心在于国际人道组织每天都在质疑其与当地合作伙伴的关系。当地合作伙伴是必要的吗?如果国际组织能够直接、迅速地采取行动,为什么还要与当地伙伴合作,以至于延误干预行动?选择当地伙伴的标准是什么?他们的作用是什么,合同及财务责任如何分担?哪些方法更可取?与此类伙伴合作有哪些好处?此种关系应注重结果,还是注重当地伙伴的逐步发展?所有这些问题或许不无道理,它们引发了更深层的问题――国际组织确保当地机构建设究竟意义何在。[4]基于对人道组织管理层的一系列访谈,本文旨在强调一些对涉及当地人道能力建设问题的决策过程产生影响的因素,以及这些组织今后的作用。[5]本文将人道组织视为理性的参与方,考察国际人道组织在与当地组织交往过程中影响其决策及现行逻辑的因素。[6]尽管分析影响此类合作关系问题的文章众多,但本文的目的在于提出可行的解决方案并确定可供今后采用的最佳方式,特别是就国际组织与当地合作伙伴间的关系框架而言。
  本文分为三部分。第一部分明确了研究的目标,并探讨各组织就其对于开展当地人道能力建设活动持回避态度给出的一些理由。第二部分对这些从机构角度提出的理由予以辩驳,并阐明能力建设的开展如何对促进人道系统的有效性发挥积极作用。最后一部分对当地组织应承担的责任进行反思,并探讨发展更好的人道合作关系的途径。
  当地人道能力建设:争论还是禁忌?
  当地能力建设――有时被称为“能力开发”或“组织发展”――是人道系统中分歧最为尖锐的问题之一。关于能力建设的解释可能同各种组织一样五花八门。尽管一些组织(如:乐施会、红十字会与红新月会国际联合会)将这种活动视为其行动或使命的核心,其它组织对当地能力建设问题的看法却十分矛盾。如何进行能力建设?作为主要方向、一项方案、还是一种方法?能力建设的组成部分之一涵盖了备灾工作及灾害和人道行动的管理,这一部分在很大程度上依靠西方组织与南半球当地机构间的合作关系。因此,当地人道行动能力建设的方式意味着两方面的挑战:首先是这种合作关系本身,其次是开展技术转让活动。
  这里所说的当地人道能力建设是指为使当地机构更好地应对潜在的灾害而必须开展的工作。当地人道能力建设方面的活动种类繁多,远非三言两语能够说明。这些活动包括:专业技能交流、联合战略规划、技术转让、紧急状态结束后的过渡措施、预防以及降低风险。[7]此类活动不一定或不总是构成人道组织内协调行动方案的一部分。[8]
  这一争论不仅局限于开展此类活动所面临的挑战,而是更为深入。尽管对于人道组织在能力发展方面的失职已有共识,但对于人道组织未能充分投入此类活动的原因,相关的研究却非常少。[9]关于在当地人道能力建设方面缺乏投入的原因,可以分为四类主要观点。
  首先,对一些组织来说,这一问题几乎是个禁忌,因为当地能力建设是发展活动的代名词。换句话说,这些组织认为当地能力建设活动不一定属于其职责范围,反倒是那些致力于长期可持续发展的组织或在灾害之后较长时期继续驻留当地的组织应承担这一职责。对这些组织而言,同当地合作伙伴保持关系的做法与他们的使命相抵触。但后来的结果是,尽管当地能力建设的起源实际上与上世纪80年代的发展项目有关,但这一活动现已成为所有专业人道组织所开展人道活动中不可分割的一部分。事实上,现在有大量文献表明这种方式在促进干预活动有效性方面的重要意义,而且对于在工作中结合这种方式的必要性,人们已有明确的共识。[10]越来越多的人道组织的相关言论也肯定了学术文章中的这种共识。
  这一理由与许多组织面临的“发展―紧急情况”的二元选择有关,这种二元性不可避免地限制了对能力建设的投入。事实上,这些人道组织声称它们没有时间、资源或权限来开展此类行动,并声称此类活动不属于它们传统的活动范围。此类组织认为基于实质上源自西方专业技能的直接行动才是正当的。相比之下,发展组织或那些长期在当地活动的组织则以相对有计划有步骤的方式从事这类活动。值得注意的是它们有时会被指责在进行某种形式的干涉,[11]这也是一些人道组织为其回避开展这类行动的辩解理由之一,它们声称这类活动可能会损害其干预活动的公正性。事实上,人道运动的部分特性是在“非发展”的论证方法基础上形成的。因此,许多组织仍然难以想象在危机之前就在当地开展行动或在紧急情况结束之后仍然留在那里。然而,很多紧急情况不仅错综复杂,而且似乎永远不会结束,在这类局势中开展工作的组织通常会长期驻留当地(海地、哥伦比亚、刚果民主共和国、索马里,等等)。在这类局势中会出现战略上的前后矛盾,因为一些组织十分清楚它们将长期留在当地,因此制定了年度战略规划。只是短期留在当地已经不能再作为借口。
  这些组织提出的第二个理由是基于这样一个事实:当地人道能力建设意味着必须满足某些前提条件,以确保在那些棘手问题上取得成果。例如:正当、合法的对话方。这一点相对而言比较复杂,在冲突地区有时是不可能的。另一种说法是在以紧急救援为目的的干预行动期间,不应开展此类行动。与之相应的是一些组织通常采用的一个理由:不希望因为自己将主要精力用于技术转让活动而令受害者面临生命危险。这当然是不参与能力建设活动的最正当的理由。不管怎样,大多数组织都打算在最初的紧急状态结束后继续“留下来”。
  第三个理由与专业技能有关:从事人道应急工作的专业人员所需具备的资质不同于开展能力建设活动的专业人员,二者甚至是冲突的,这种将“紧急情况”与“发展”对立看待的意识形态二元性往往造成同一组织内分别就应急和发展活动组建不同的管理队伍。然而,尽管负责应急活动的专业人员的工作重点的确是救援活动,但他们同时也最适合确保在该地区开展专业技能交流。而且,没有哪个专业人道组织将其活动严格限于应急行动。
  最后,第四点也是最后一个理由表明人道组织在某种程度上对投入当地团体的能力建设心存疑虑。这种怀疑通常是由于方法上的误解(往往与缺乏专业技能有关),或是在面对外界急于看到成果的压力时担心此类活动会影响其工作效率。在资金有限、面临捐助方和媒体要求实际成果的压力或必须满足捐助方设定的条件时,更会引起这种担忧。尽管各组织必须学会如何进行沟通和面对媒体,但应当强调的是大多数捐助方现已认识到当地人道能力建设的重要性。[12]因此,紧急情况专家提出的这一理由不应被视为开展人道能力建设的障碍。当地机构能力建设活动必须和“紧急情况与发展”的对立争论区分开来。
  抛开各组织提出的这些理由不谈,当地人道能力建设首先代表了对南半球合作伙伴真诚的、建设性的态度。当地人道能力建设意味着承认当地组织和社区本身所具备的能力,一切形式的人道合作都应在此基础上进行。其目的是利用外国专家亲临当地(只打算作为一种临时措施)的机会,鼓励当地合作伙伴更好地为应对可能的灾害做好准备。实践现已表明,如果国际组织在干预行动中没有考虑到当地的能力,那么它们在当地的活动可能会产生与预期相反的效果,即,当地的能力反而被削弱了。[13]从大量的例子中,我们发现外国人道组织的存在实际上使当地建立了一套依赖西方的体系。在祖玛和苏尔克提到的那些有详实记载的情形中,人道参与方是当地机构能力下降的原因之一,如果长此以往,当地机构将彻底丧失原有的能力。[14]其中一些例子中,人道组织为提供基本服务不得不改变原先计划,延长留在当地的时间,从而彻底取代了当地机构。[15]人道组织大都意识到这类风险。“人道行动问责和绩效动态学习网络”(ALNAP)认为当地对人道行动的参与是人道组织面临的最大挑战之一,在具体操作中所涉及的方法论极为复杂。尽管有《国际红十字和红新月运动及非政府组织关于灾害救助的行为守则》确立的理念和标准[16]以及SPHERE项目,社区参与人道项目的情形仍十分有限。[17]格吕内瓦尔德和布劳恩的报告对七个主要组织(均为“应急能力机构间工作组(IWGEC)”成员)的人道能力建设工作进行了评估,得出了同样的结论。[18]布劳恩表示:“社区能力建设工作的落后在很大程度上是由于驻该国办事处及其合作伙伴的能力欠佳。”[19]该报告的主要结论之一是必须改变人道组织的文化,特别是向非西方人员开放职位,并就当地雇员的职业发展制定规划。值得一提的是“布劳恩报告”促成了一项新的专门旨在解决某些机构性缺陷的联合动议――“应急能力建设项目(ECB)”。[20]
  事实上,本文所访问的所有组织都认可当地人道能力建设的重要性。[21]然而尽管已有这些研究结论和明确共识,人道组织仍拒绝将能力建设纳入其活动范畴。换句话说,言辞并未转化为行动。《强迫移民问题评论》的编辑将2007年7月的特刊贴切地命名为“加强南半球的能力:言论和现实”。[22]事实上,所有组织都还在力图将当地人道能力建设活动有效地融入其行动。即便是那些主张开展此类行动的组织也发现,将言论变为实际行动并非易事。
  基于对国际组织的访问,本章列出了这些组织就其对于开展强化当地人道能力的活动持回避态度所给出的原因。与这一论证过程相反,下面一节概述了支持当地人道能力建设需求的理由。
  为什么要开展当地人道能力建设?
  尽管西方组织与南半球各种组织间的合作关系过去在很大程度上是受上世纪70年代和80年代兴起的“国际社会团结一致”思想的影响,[23]但这种合作关系现在特别受支持的原因却是为了提高项目和方案的效率,在一定程度上确保来自捐助方的资金的可持续性,以及鼓励当地的参与。换句话说,技术专家式的标准(如:管理上更注重结果)已使合作关系的理念发生了深刻变化。因此,如果南北半球的组织都认可一点,即合作所产生的影响是在各自为政的情况下不可能产生的,那么二者的协同合作就能够实现。[24]在这场谈判中,影响各组织决策的核心因素是对成本和效益的分析,但与此同时,各方也会对推动或鼓励当地人道能力建设活动的各种因素加以权衡。
  正如种类繁多的项目活动一样,各种合作关系的目标与程度也各不相
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本篇【】 &&&&&&关注法宝动态:&什么是海绵城市?建设海绵城市的意义是什么?
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什么是海绵城市?建设海绵城市的意义是什么?
  海绵城市就是能够像海绵一样吸水的城市。这样的城市,能够最大程度地留住雨水。具体来说,就是在城市小区里布置若干地块,用吸水材料建设,作为海绵体,平时是市民的休闲公园,暴雨的时候就作为蓄水的地方。无论是泥地、草地还是树林、湖泊,都能吸收大量雨水。这样,可以把水消化在本地,避免汇集到一起形成洪水。当大量的雨水都被海绵体吸收之后,城市的积水也就无从谈起。那些被海绵体充分吸收的雨水还可以再次利用,如浇花、洗车等,在一定程度上可以缓解水资源紧张局面。
  构建海绵城市的经济效益不可小觑。海绵城市建设非常注重对天然水系的保护利用,大大减少了建设排水管道和钢筋混凝土水池的工程量。调蓄设施又往往与城市既有的绿地、园林、景观水体相结合,“净增成本”比较低,还能大幅减少水环境污染治理费用,降低城市内涝造成的巨额损失。
  对于老旧城区占比较大的特大型城市,相对新城区,老旧城区确实面临空间条件有限、改造难度大等问题。但相比建设大型地下调蓄池、大规模改造雨水管线等方案,多添置一些“海绵体”反而更具可行性。
  设计建设过程中,既有的老旧建筑可通过雨水管断接技术,利用社区内部的花坛、绿地等空间布置雨水花园、下沉式绿地;市政道路可结合道路绿化带、树池等绿化空间布置生态树池、植草沟等低影响开发设施;也可将老旧社区雨水管线接入周边公园、水体、集中绿地。
  建设海绵城市,首先要扭转观念。传统城市建设模式,处处是硬化路面。每逢大雨,主要依靠管渠、泵站等“灰色”设施来排水,以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划设计理念,往往造成逢雨必涝,旱涝急转。根据《海绵城市建设技术指南》,今后城市建设将强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排水,以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念。
  海绵城市如何建?建设效果评价办法与指标出台! 为科学、全面评价海绵城市建设成效,住房城乡建设部近日出台《海绵城市建设绩效评价与考核办法(试行)》。按照住房城乡建设部《海绵城市建设技术指南》要求开展海绵城市建设的城市,应依据本办法对建设效果进行绩效评价与考核。 &   住房城乡建设部负责指导和监督各地海绵城市建设工作,并对海绵城市建设绩效评价与考核情况进行抽查;省级住房城乡建设主管部门负责具体实施地区海绵城市建设绩效评价与考核。住房城乡建设部将对绩效评价与考核工作中存在弄虚作假、瞒报、虚报等情况的城市予以通报。 &
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联系电话:400-690-9926 E-MAIL:  鄂公网安备26号企业网站建设的真正意义是什么?
  现在互联网上对这个的解释真是满天飞。其实,企业网站建设的真正意义是运营出来的,而不是制作出来的。
企业网站就相当于你的企业名片,而企业网站的运营就相当于企业名片递给用户看的过程。如果你的企业名片不递给用户看,那么你做的再漂亮,那还不是做给自己看的,做给自己看的企业网站你说他有什么价值,能有多大的价值?
  企业网站建设的真正意义是为企业带来网上用户,从而实现销售,但是真正通过企业网站带来用户带来销售就离不了网站的运营,而网站运营是一个系统工程,不是一句话两句话可以解释清楚的。营销没有捷径,包括网络营销,你如果想得到效果,你就需要投入,不只是资金的投入,还需要人员的投入。大型企业非常有必要建立网络营销部门,而这个部门除了解决网上用户的沟通交流以外,更多的时间是来运营自己的企业网上资源。
企业建立网站的意义-建设网站对企业的重要作用 &
  做生意要选好的“门面”,网站建设也一样,许多经理认为网站建设、网站制作越省钱越好,其实,这个钱是不应该省的,请问,你为什么投资几千、几万甚至几十万来装修你的店面,为什么不用比这少得多的投资建设一个好的网站呢?&
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  让别人看到自己,展示企业的实力。企业就能够在国内和世界"亮相",无疑是一种宣传企业、产品和服务的机会。从广告意义上看,企业网站事关企业形象建设,没有网站也谈不上企业形象。&
2.主动抢占先机&
  企业上网,这是时代发展的必然,任何一家企业要想跟上时代发展的潮流,必须尽快上网。为了不被竞争对手建立网站抢占先机,为了不落后于时代潮流,应该考虑建站的必要性。&
3.做网上广告&
  企业可以利用自己或别人的网页在网上打广告。一些专业的网络服务者,面向企业提供广告服务业务。网上广告通常以一个醒目的图形贴在ISP的网页上,通过该图形可以链接更多的和更具体的广告信息,其信息量可以很大。&
企业网站本身就是广告,一些企业在网上建立自己的网页,或者开设自己的网站,把企业信息集中起来,分类分栏,方便浏览。现代社会中的所有著名企业都在网上建立了自己的网页或网站。&
4、可以与客户保持密切联系
  每当人们想知道某企业有什么产品、服务或新产品、服务,甚至只是想知道该企业有什么新闻时,他们就会习惯性的进入该企业的网址。因为大多数企业已经把所有的产品、服务信息发布于网上,并且定期在网上发布有关企业的新闻信息。企业有了网站后便可以利用网络与客户进行沟通。
5、可以降低通讯费用
  对于企业来说,每年的通讯费用,尤其是涉及到进出口贸易的通讯费用,是一笔非常庞大的开支。利用企业网站所提供的集团电子信箱可以有效地降低通迅费用。
6、可以利用网站及时得到客户反馈的信息
  客户一般是不会积极主动地向企业反馈信息的。如企业在设计网站时,加入客户与企业联系的电子邮件的电子表格或设置专门的信息反馈专栏,因使用极其方便,一般来说,客户习惯于使用这种方式与企业进行联系。
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