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公墓应建在哪里?距离居民区多远，有没有法律规定。
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提问者：北京-西城区综合咨询浏览186次 15:35:59
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精彩高清图推荐：村委会非法卖地成瘾 200多亩山林被毁建墓园|村委会|卖地|墓园_新浪新闻
&&&&&&正文
村委会非法卖地成瘾 200多亩山林被毁建墓园
　　“50元/平米，墓地施工队也可以帮你联系”
　　村委会非法卖地“成瘾”，大好山林成墓园(主)
　　“你们快来看看吧，村里的整座山上都快被墓地占满了。”近日，本报接到村民投诉，称宿州市徘澈酉缤蹙拇宕逦岱欠舻鼗倭帧⒔沟兀嫉卮200多亩，至今建造墓地达100多座。
　　7月29日，记者来到当地发现，山上已经墓地成群，松树几乎被毁坏殆尽。
　　当记者以买主身份找到王井涯村村书记陈树明时，他仍对卖地很“上心”，只是有了一丝警惕。“最近上面查得紧，你先来看地，把钱交了，过阵子查得不紧了，你就能建墓地了，施工队我都可以帮你找好。”他说。
　　本报记者 文/图
　　走访：100多座墓地遍布山林
　　7月29日上午，在知情人士的指引下，记者驱车来到宿州市徘澈酉缤蹙拇濉３底痈战氪遄硬痪茫阍谝桓鲂÷房诳吹揭豢槭鸬氖醋拧岸┛棠贡钡淖盅接械刂泛偷缁啊
　　顺着小路往里走，能看到一座“马山公墓”的院子，绕过公墓的再走远点，就能清晰地看到漫山遍野的墓地。村民们说，这些不属于马山公墓，而是近些年被村里私自卖掉地皮并修建的墓地。
　　在村民的带领下，记者爬上了山。沿途几乎到处都是被砍断的松树、正在修建或已经修建好的墓地，以及建墓取土后留下的大坑。
　　“你看这些树，起码要长20多年才能这么粗，现在说砍掉就砍掉。”村民李保民(化名)一边摸着已经干枯的树桩一边叹气。他说，树木被砍得越来越多，万一碰上暴雨，大雨会不会冲击山上的泥土流入村子，是他们最担心的。
　　调查：最近五年依然在建新墓地
　　在小山上记者看到，这些墓地小的有100平方米，大的有1000多平方米。其中一座大约1000平方米的墓地建造豪华，墓碑用材考究，门口放着一对金色的石狮子，俨然一个奢华的小型陵园。
　　在山上长达4个多小时的走访中，记者通过碑文得知，相当一部分墓地建成时间均是5年内，记者看到最新的一座建造于今年3月。
　　当地多位村民向记者证实，尽管最近几年大家一直在不停地上访、投诉，但总也挡不住新建墓地的脚步。“5年前就投诉了，但建造却从没停止过。”
　　在村民的指引下，记者看到几处墓地还处于施工阶段，有的墓地只刚砌了院墙，有的墓地则已经刻好了碑文。
　　买家：从村委会购买的
　　7月29日傍晚和8月5日下午，记者先后联系了多名墓主人，他们均表示，是从村委会手里买的地，宿州市徘幻钕壬嫠呒钦撸沟氐睦丛慈肥凳峭蹙拇宕逦幔烊司褪谴迨榧浅率髅鳌
　　“当时的价格是20多块/平方米，看好位置，把钱交给村委会，开了条子，就能建墓地了。”李先生说，至于手续是否齐全，他表示不清楚，“我看卖了这么些年都没查处，应该是没问题的吧。”
　　8月5日下午，桥区另一位怪魅宋饫习甯嫠呒钦撸虻刂笮藿沟氐墓ぷ鳎捕际怯纱謇锇斓摹！暗笔币桓銎胀ǖ哪沟亟ㄔ旆延檬樟宋医10万元，这当中利润太大了。”吴老板看到了里面的商机，在自家购买并建造墓地之后，他开始自己找施工队，给人建造墓地，据他透露，生意还不错。
　　采访中，两位墓主人均向记者证实，最近几年直到几个月前，这座小山上还在建造新的墓地。尽管两人也听到政府部门要查，但总是“雷声大雨点小”。
　　村书记：最近风声紧，你先来选地方
　　7月29日下午，记者以购买墓地为由，拨通了顺河乡王井涯村书记陈树明的电话。
　　当说明意图后，陈树明显得有些谨慎。“买是可以，但是最近风头比较紧。”他说，近些年有许多村民投诉他卖地建墓地的事情，特别是最近“闹得最凶”。
　　“现在上面正在查这个事，说是非法出售墓地，我不能立刻给你建。”
　　记者询问通过村里买地建墓是否合法时，陈树明并不直接表态，只说山上有很多人都在修建墓地，还有很多人即将修建。
　　生意如何？陈树明显得很是自信：“买的人很多，都是市里比较有钱的人，很多好地方都卖的差不多了，你可以先看，具体情况再谈。”
　　同时，陈树明还给记者报出了具体的价格。“买地的话，是50元/平米，建造墓地我可以给你联系施工队，钱你直接给他们。”至于买地的钱是交给村委会还是他个人，他也没有直接回答。
　　松树主人：辛苦种树被砍伐，比谁都心疼
　　采访中，当地村民告诉记者，被墓地占据的这片山林的一部分，还是此前国家退耕还林的土地。而山上的大部分松树林都是该村3名村民于1984年承包的。
　　7月29日下午，记者找到了其中一位承包人刘志发的妻子黄红孪(音)。黄红孪今年已经73岁了，几年前丈夫去世，如今她的身体也不大好，提起丈夫承包的这些松树林，黄红孪记忆犹新。
　　她说，1984年，丈夫刘志发和当地村民吴士友、吴士义一起承包了这座山。借贷款、买树苗，三家人经过精心打理，这些松树均涨势不错。此后多年，他们从未想过砍树，几次陷入经济困难都没有卖过树。尽管还没挣到收益，但这篇松树林，成了3家人的一项事业。
　　后来，刘志发去世，吴士友几年前出了事神志不清，吴士义也搬离了村子，只有黄红孪还守在山边的小房子里。
　　黄红孪说，她看到辛辛苦苦栽种的大片树林被砍伐，比谁都心疼。
　　民政局吐槽、林业局不查、政府称会管，村民不明白--
　　市、区、乡多部门管不住一个村委会(主)
　　过去5、6年里，村民们多次到市、区、乡政府反映此事，调查一波接一波，文件一份接一份，却总也挡不住修建新墓地的脚步。
　　对此，宿州市徘裾窒蚣钦咄虏郏蠖啾ǖ溃蛭保磺忠倒簿衷虺疲裾趾屯恋鼐植徊椋颐且裁还堋
　　难道市、区、乡这么多部门，都管不住村委会的非法占地行为？
　　本报记者 文/图
　　村民：5年投诉挡不住建墓地脚步
　　几年间，村民们找过乡政府、区政府、甚至市级的相关部门，却似乎都不见奏效。
　　今年3月，李保民和其他村民到宿州市信访局反映问题，一位工作人员承诺，会尽快解决。谁知，他还没回到家，就接到同村人电话，说看到几辆拖拉机和一些工人们正在山腰上挖土、砌砖准备建墓地。于是，李保民再次向宿州市信访局反映，这名工作人员告诉他，会立即打电话给村里，要求停止。果然，1个小时后，这些建墓地的工人就陆续停工下山了。但几天后，这些工人还是继续上山施工。
　　顺河乡：建墓地持续5年以上
　　7月29日下午，记者来到顺河乡政府，一位分管办公室的孙主任告诉记者，“是接到过群众投诉，我们也到村里去调查过此事。”他称，这些现象已经持续了长达5年以上的时间，早在2008年以前就出现过村委会私自卖地建墓地的情况。此后几年，村民们一直在投诉。具体处理情况，是由该乡一位包村干部、顺河乡副乡长王亚莉来负责。
　　但当天记者在乡政府并没有找到王亚莉，孙主任称，可以第二天再来。
　　乡书记：是违法行为，曾成立调查组调查
　　7月30日上午，记者再次来到顺河乡政府，见到了顺河乡党委书记许振培。
　　“3年前徘讲槭页闪⒁桓隽系鞑樽椋裾⒘忠怠⑼恋鼐值炔棵牛哉庖恍形辛酥浦梗⑶叶源謇镆恍┱四课侍饨辛说鞑椤！毙碚衽嗨担敖沟匚淳迹俏シㄐ形謇镂奕ü婊沟亍！
　　许振培介绍，这些墓地最早形成于2008年王井涯村合并之前，后来合并村之后，徘⑺澈酉缫步辛瞬榇ΑＰ碚衽嗨担锖拖缋镌啻蚊髁罱勾逦岬男形
　　那么，村委会是否以墓地用地名义往外卖地呢？对此，许振培的说法却有些矛盾。
　　其先说：“村委会只是卖地，并没有标明土地的用途，建墓地只是墓地主人的个人行为。至于村委会是否宣传墓地用地，我说不清楚。”
　　后又称：“村委会是以墓地所用土地的名义往外卖的，而这一点是早在2008年乡里调查时就已查出。”
　　对于最近5年之内仍有大量墓地在建，许振培解释称，可能是2008年之前买了地，最近几年才开建的，他说：“我们查处的结果是2008年之后村委会没有再以墓地名义往外卖地，我们也要求已经卖出的地块上禁止再建新的墓地，村委会和村书记如果有违纪行为，一定严厉查处，但目前还没查出来。”许振培说。
　　对于村民反映的近几年依然不断的卖地建墓行为，他坦言，“那乡里可能存在失职、监管不力的问题。”
　　副乡长：2小时“拿”不来一份材料
　　就在这时，上文提起过的顺河乡副乡长王亚莉走进许振培的办公室，称有调查材料给记者看为由，记者随后来到她的办公室，她当着记者的面，安排一位工作人员下楼拿材料。
　　但随后记者等待了近2个小时，并几经催促，也没有见到材料。
　　于是王亚莉建议记者先回去，直到一周后记者发稿，仍未见到这份所谓的调查材料。
　　区民政：局里下过文，但效果不大
　　7月30日上午，记者来到宿州市徘裾帧Ｒ晃煌蹙殖け硎荆耸乱丫中芏嗄辏图煳谀诘男矶嗖棵哦疾斡牍鞑椋拔颐且晕募男问剑笸＝ǎ⒍晕ス娼ㄉ璨糠纸胁鸪！
　　该局另一位段局长表示，该局已经下过文件，但似乎效果不大。此外他介绍，此事还涉及毁林和非法占用土地问题。“我们希望好好报道下非法占用土地和林业。 ”段局长显得忧心忡忡。
　　区林业：区里各个部门协调不畅
　　7月30日，在宿州市徘忠稻止卜志郑钦呒搅烁镁忠晃谎罹殖ぁ
　　他告诉记者，经过调查，目前统计出已经建好的墓地超过100座，已经卖出、尚未修建的难以计算。
　　为何屡禁不止？杨局长表示，问题在于区里各个部门协调不畅。“当年区里签字，让民政局和土地局牵头来调查，当时可能民政局和土地局都没去，这个案子就一直搁置了。”至于具体情况，以及后期调查处理，他称并不清楚。
　　关于非法建墓地造成大量林地被毁坏一事，杨局长的解释是，“同样是区里签字，让民政局和土地局领队调查，但民政局和土地局都没去，加上林业部门后期也没去。所以具体毁了多少林. 也没有调查。”
　　记者手记：
　　村委会非法卖地并用于建造墓地，经过村民多次投诉、市区乡多级部门的调查，却仍然无法阻止日益增多的建造墓地行为。这场旷日持久的非法买卖土地事件，似乎总也没有尽头。
　　最揪心的莫过于王井涯村的村民，马山公墓动辄数万元的高昂费用是村民们难以企及的，而原本属于他们的村里集体土地，却又被有钱的城里人建造了墓地。
　　一位村民老大爷说，他不求政府给他多少福利，只求死后能有个安身之所，但投诉5年里，他看到的却只是越来越多的新墓地开建，老人说，他期待在自己死去之前，政府能及时制止，把土地还给老百姓。
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