德安县蒲亭镇人民政府
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&& 蒲亭镇2013上半年农村基层组织建设情况汇
蒲亭镇2013上半年农村基层组织建设情况汇
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蒲亭镇2013上半年农村基层组织建设情况汇&& 报
2013年上半年，在县委、县政府和上级组织部门的正确领导下，蒲亭镇党委坚持以科学发展观为统领，深入学习贯彻落实党的十八大精神，以农村科学发展为主题，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新为动力，以“常规工作整体进位，重点工作集中突破，自身建设高效运转”为目标，全面提高我镇农村基层党建工作科学化水平，为服务“两区”建设、强工兴城提供了坚实的基层组织保障。现将我镇农村基层组织建设情况汇报如下：
一、抓好“三个队伍”，加强基层干部阵营建设
抓好两委班子队伍建设。一是注重交流培训，上半年，我镇多次组织村、社区两委班子成员进行横向交流，分享以往工作中好的经验和做法，讨论下一阶段的工作计划；同时，我镇还积极争取各类培训机会，选送优秀村党组织书记外出参观学习。今年3月牌楼村党支部书记伍兆云去江苏参加了“兴村富民”培训，带回了大量当地先进致富村的宝贵经验。二是注重培养提高。为增强村、社区党组织书记参加公务员考试、事业编考试的能力，镇组织口和办公室干部为他们精心整理了复习资料，并举办模拟考试以提高他们的实战经验。今年上半年，我镇曾家洼社区党支部书记李国英、东风社区党支部书记陈娟通过了“全省从优秀村（社区）干部中考录公务员考试”的层层筛选，录取为乡镇公务员。附城村党支部书记陈日和通过了“德安县公开选聘优秀村（社区）书记解决乡镇事业编”的考试，现被定为乡镇事业编拟录用干部。三是注重激励保障，按照年终村、社区两委班子考核结果对村社区进行排名，严格执行考核的等次与年终绩效工资挂钩制度。
抓好大学生村官队伍建设。镇党委十分注重大学生村官的培养。一是实施“三级结对帮带”，即分管领导为培养责任人、组织委员为生活联系人、村两委负责人为工作帮带人，帮助他们尽快深入农村、摸清民情，理清思路。二是制定大学生村官“五个一活动制度”，（进一户家庭、结一个对子、帮一个难题、吃一顿家宴、交一个朋友），安排大学生村官定期走访困难家庭，帮助困难党员，从生活上、思想性、工作上关心弱势群体。三是为大学生村官提供生活补贴、用餐补贴，鼓励大学生村官参与市、县、镇开展的各类知识竞赛活动。2013年上半年，我镇大学生村官参加全县十八大精神和党章知识竞赛，获得第二名的好成绩。
抓好后备干部队伍建设。我镇致力在村、社区35周岁以下的知识分子、致富能手、优秀党员中择优选举村后备干部。同时，完善后备干部教育培养机制，一是建立联系帮带机制。实行村干部与后备干部“一帮一”、“结对子”，让后备干部由易到难逐步学习村级日常工作，提升后备干部的组织管理能力。二是建立动态管理机制。对村级后备干部实行动态管理，村党支部每年组织党员和村民代表对后备干部进行考察和民主评议，把道德品质不高、工作成绩不突出、模范带头作用不明显的后备干部调整出局，重新选举合适人选充实后备干部队伍。
二、推行基层民主自治，加强村民理事会建设
以“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”为抓手，把农村“两重两轮”与“四议两公开”、村党组织“两轮票选”、党务村务网上公开结合起来，加强基层民主自治建设。
同时，基层工作错综复杂，各种问题千头万绪。要解决基层问题，就要把群众的矛盾纠纷化解在基层。为此，我镇充分发挥村民理事会成员人熟、地熟、情况熟的优势，做好纠纷调处，加强村组整治，把一般矛盾化解在初始阶段，维护农村和谐稳定的社会秩序。桂林村、附城村村民事务理事会积极配合县、镇两级党委、政府，在签定征地拆迁协议、化解因征地拆迁引发的矛盾纠纷方面发挥了重要作用，为全县顺利推进各项重点项目建设，特别是为“附城组团开发”提供了有力支持。
三、改善结构，优化质量，加强党员队伍建设
当前我镇农村党员队伍在年龄结构上，以中老年党员为主，党员队伍整体年龄偏高，在文化结构上，以低学历为主，文化素质普遍偏低。针对以上问题，今年我镇注重在35岁以下优秀青年和致富能手中择优发展党员，按照发展党员“十六字”方针对递交入党申请书的群众严格考察，悉心培养。同时，利用远程教育、报刊杂志、网络媒体对农村党员进行教育培训，不断提高党员思想政治素质和科学文化水平。今年4月中组部发出通知，远程教育开始实行“双网并播”，从此党员群众可以在共产党员网上收看远程教育课件。各村、社区开始实施党员网络教学方案，组织年轻党员和团员对老党员实施“一对一”教学帮带，教会他们基本的电脑操作。通过收看共产党员网远程教育课件，党员们加深了对党的政策理论的学习和了解。
四、因地制宜，精心布局，加强党建示范点建设
一是巩固牌楼村三培两带两服务示范基地建设。牌楼村蛋鸡养殖合作社是我镇三培两带两服务示范基地。上半年，牌楼村党支部在该合作社积极推进党员发展、专业培训、疾病防疫、后备干部培养、典型经验推广等工作，致力提升该示范基地的建设水平。如今，该合作社蛋鸡养殖规模已达30万羽，年产鲜蛋5600余吨，毛鸡500余吨，年产值达3000多万元。合作社成员由成立时的6户增加到现在的近百户，从业人员达300多人。该合作社已成为我县养殖产业中的龙头，在转变农村经济增长方式、带领村民致富上发挥了重要作用。
二是打造东风社区党员活动室达标升级示范点。为加强学习型、服务型、创新型党组织建设，不断完善基层党组织党员活动场所功能，我镇把东风社区打造成2013年的党员活动室达标升级示范点，投入3万余元资金，制作了长达30余米的宣传长廊、完成活动室内墙粉刷、购置了党建资料橱柜、更新了活动室内的制度，维修了电教设施，做到环境整洁、设施齐全、功能完善、氛围浓厚。
同时，我镇在大西门社区建立了全省“妇女儿童之家”示范点，在曾家洼社区打造了全省科普工作示范点、全省防震减灾示范社区、全县的政协委员进社区工作示范点。
五、县、镇、村各显“身手”，加强包村帮扶建设
今年上半年，县直相关单位与我镇村、社区继续开展“一对一”帮扶工作，在工作指导、经费落实上为村、社区提供帮助。如团县委在大西门社区设立了青少年“我帮你”工作室，为该社区困难户发放了1000元慰问金。邮政局为曾家洼社区提供了2000元帮扶资金，人保公司为义峰社区提供了2000元帮扶资金等等。
镇党政领导班子延续2012年度“民情家访”工作做法，制定并实施《蒲亭镇领导干部密切联系群众工作制度》，领导班子成员带着《听百姓说心里话》日记本，每星期至少进村入户走访两次，本着为群众办实事、不扰民的原则，切实帮助老百姓化解身边的难题。2013上半年我镇领导班子成员在服务过程中收集意见建议200多条，帮助解决涉及村组道路硬化、群众生活排水、养殖销售、入学、就业等生活生产问题100多件。
同时，我镇在各村、社区成立了党员志愿者服务队伍，开展结对帮扶活动。志愿者走进党员、群众家中，开展结对帮困、结对助学、结对助老、结对助残等上门服务活动。党员志愿者们为那些特殊人群、困难家庭及时送去了温馨、体贴的服务，让群众真切感受到“党内有真情，家家有温暖”。
虽然我镇在上半年村建工作中取得了一定的成绩，但仍存在不足之处。下半年我镇将按照上级部门的工作要求，继续开展党建项目示范点建设、落后村部改造等工作，进一步加强农村基层组织建设，全力服务于我县“两区”建设、强工兴城大局。
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对加强农村基层党建工作的几点思考
来源：博罗县党建网 发布时间： 查看次数：11528
农村基层党组织处在农村工作的最前沿，是党团结和带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。如何提高农村基层党组织的战斗力，充分发挥党员干部及党员的“自富带富”作用，是新形势下建设社会主义新农村的关键所在。但当前农村基层党组织建设还存在着一些突出的问题，主要是经济薄弱，财力十分困难。
一、当前农村基层党组织面临的挑战
（一）党建工作与经济社会发展结合还不够紧密。受传统思维模式的影响，一些基层党组织特别是党组织负责人就党建抓党建，党建工作滞后于经济社会发展的要求，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够充分,党建工作服务于经济社会发展的实际效果还不够明显。
（二）基层党员干部素质还待于进一步提高。一些基层党组织负责人思想理论水平不够高、领导经济发展的能力有待进一步提高；有的党员干部思想不够解放，因循守旧，畏首畏尾，缺少敢闯敢干的魄力，创造性开展工作的思路不宽、措施不力；有的党员干部工作作风不够扎实深入，安于现状，不思进取，精神不振，缺乏干事创业的激情；一些基层党组织负责人不会抓党建工作、抓不实党建工作的问题仍然比较突出。&&& （三）基层党建工作经费投入不够。博罗县经济社会发展水平在珠三角地区还处在较低层次，特别是村一级集体经济薄弱，无钱办事、缺钱办事的问题仍然比较突出，基层党建工作投入不足，基层组织工作基础相对薄弱，一定程度上影响和制约了基层党建工作整体水平的提升和工作创新。这些问题尽管不是主流，但削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，损害党的形象，必须引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、加强党建工作的几点思考
党员是党组织的细胞，基层党组织是党执政的基础，加强和改进基层党组织建设是搞好新农村建设的重要保证。具体来说，要抓住以下几个环节：　　（一）深化认识，构建基层党建工作新格局。　　第一、要克服和纠正在基层普遍存在的重经济建设轻党建的错误思想，摆正党务与经济建设的关系。各级党组织要把党建工作摆上重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把党建工作同行政、业务工作一同布置，一同检查，一同落实。　　第二、要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面。　　第三、要切实加强基层党务干部队伍的建设。一要配齐配强党务干部，由于机构和人事的变动，党务干部缺额要迅速配齐，尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来。二要做好对党务干部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家。　　第四、要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织，地位和作用十分重要，最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来，通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。&　（二）强化措施，促进基层党建工作新变化　　一是健全完善相关制度。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求，扎扎实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要加强对基层党组织的指导，强化监督，严格考核。　　二是加强党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好“三个作用”，即带头作用、骨干作用、桥梁作用。带头作用就是带头讲政治，做到党性修养好，政治敏锐性强，带头讲学习，做到理论素质好，工作业务精；带头讲服务，做到服务质量优；带头讲党性，做到廉洁自律好，遵纪守法好；带头讲求实，做到思想作风好。骨干作用就是爱岗敬业，多作贡献，吃苦在前，享受在后。桥梁作用，就是关心群众疾苦，做群众的贴心人，认真听取群众的呼声，积极反映群众的意愿，架起党组织与群众之间的桥梁。　　三是明确党员的责任。进一步健全完善农村党员联系村务责任制，让每名农村党员都有明确的责任，使党员的目标责任具体化，看得见，摸得着，便于考核。　　四是抓党员的能力建设。农村基层党组织要着力提高农村党员的技能，充分利用基层党校和我县创办的新农村建设大学等教育培训平台，加强农村党员法律、政策尤其是农技知识的培训，提高党员的“双带”能力。　　（三）拓展思路，实现基层党建工作的新进步　　首先，思维要新。思维的创新来源于观念的创新。因此，抓党建就要摆脱“偏离经济建设抓党建，就党建抓党建”等错误思想。牢固树立“发展是第一要务”的思想，紧密结合农村工作的重点、难点和群众关注的热点、焦点问题找准突破口，积极探索创新。因此，基层党组织开展活动既要体现党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用的要求，又要创造生动活泼的载体和赋予充满时代气息的内涵，管理上突出科学性、方式上突出多样性，内容上突出实效性，坚持主导与引导并重，最大限度地激发党员接受管理教育的自觉性。　　其次，办法要多。一是在活动方式上，要改变长期以来基层党建工作中的自我体系、自我封闭、上下不沟通，横向不联系的陈旧活动方式，既要拓宽思想，开阔视野，加强上下的纵向联系，也要加强村镇与村镇之间横向交流，做到上下沟通、相互学习，共同提高。二是在工作手段上，要以现代科学技术手段运用到基层党建工作管理中来，增强基层党建工作的超前性、科学性、逐步走出一条具有现代科学管理思想、科学方式和生动活泼的基层工作新路子。三是创新督查机制，要将定期督查与不定期督查、抽样督查与全面督查、专项督查与重点督查结合起来，强化督查力度，切实改变少数单位把党建工作作为“软任务”，随便应付了事的状况。四是创建多维激励机制，突破单一的物资激励或精神激励的模式，将物资激励与精神激励、近期激励与长远激励、直接激励与间接激励紧密结合起来，充分调动各部门抓党建的积极性、主动性和创造性。　& 再次，作风要实。第一，要从党的领导干部做起，在加强和改进党的作风建设中，党员领导干部要以身作则，要求下级做到的自已首先做到，要求下级不能做的自已首先不做。第二，要深入实际，调查研究，为群众办实事办好事，解决实际问题。
&& &&&&&&&&&&&&&&&&齐小梅& 中共博罗县委党校
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&& 关于印发《德安县城建局“党建+项目推进”工作方案》的通知
关于印发《德安县城建局“党建+项目推进”工作方案》的通知&
政务公开指南　　加入时间： 10:16:25　　&　　点击：155
&关于印发《德安县城建局“党建+项目推进”
工作方案》的通知
局属各单位、局机关各股室站，各党支部：
经研究同意，现将《德安县城建局“党建+项目推进”工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2016年2月22日
德安县城建局“党建+项目推进”工作方案
为深入贯彻落实中央和省、市、县委关于加强基层党建工作的部署要求，以“党建+”理念谋划推进党建工作，将党建工作与中心工作、日常工作有机融合，结合我局工作实际，现就我局“党建+项目推进”工作，制定实施方案如下。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以深入推进“连心、强基、模范”三大工程为统领，以落实管党治党责任为关键，以强化基层党组织政治功能和服务功能为核心，以严和实的精神狠抓工作落实，通过推动党建工作与项目建设有机统筹、深度融合、始终贯穿，实现党的建设与党的事业联动发展、相互促进。
二、工作目标
通过深入推进、持续努力，使“党建+项目推进”理念入脑入心、成为自觉行动。以党建为引领，充分发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，有力地推进项目建设，不断提升城市品位，完善基础设施，改善居住环境，优化民生条件。
三、具体措施
1.成立组织机构。成立县城建局“党建+项目推进”工作领导小组，由局长袁为军同志任组长，党总支书记胡向前同志任副组长，其它班子成员为组员，制定工作方案，构建以党建为引领、统筹推进项目建设的新机制。
2.明确任务责任。2016年我局作为责任单位的重点城建项目12项。在局“党建+项目推进”工作领导小组的统一部署下，每个项目配备一个推进工作小组，明确责任领导、责任支部和先锋示范岗，建立工作台帐，按照进度要求保质保量落实项目建设任务。
3.加强督促调度。强化担当意识，坚持定期调度，做到“五保”：一是保程序，严格执行基本建设程序，项目立项、规划审批、用地审批、工程招投标、施工许可审批、综合验收等手续要履行到位，对工程建设实行全过程监督，保证建设、施工、勘察、设计、监理主体责任制的落实；二是保质量，坚持高标准、严要求，切实加强项目施工监管，特别是政府性投资工程项目的质量监管手续要齐全合规，工程重点环节、重点部位监管到位，要有相关现场监管记录资料；三是保安全，努力防范工程建设中的廉政风险，加强项目资金管理，资金使用、签证要符合规定。严格监督施工过程中的安全生产，确保不发生重大安全生产事故；四是保进度，切实增强紧迫感，科学调度，超前安排，巧定计划，倒排工期，把准节奏，确保圆满完成工作任务；五是保资料，严格按照有关规定，收集、整理、完善建设项目各环节的文件资料，及时进行档案和管养移交，建设资料不完善不得进行竣工验收。
4.示范引领带动。班子领导、支部、党员责任到项目，调配业务技术骨干深入项目建设一线，充分发挥党员引领带头作用，做到“项目推进到哪里，党员岗位就设到哪里，先锋模范作用就发挥到哪里”，突显党员创建“优质项目、精品项目、廉洁项目”的模范作用。
四、有关要求
1.提高思想认识。要积极适应全面从严治党新常态，强化抓党建的主体责任，深刻认识“党建+”理念的丰富内涵和重大意义，切实增强树立“党建+项目推进”理念，跳出党建抓党建、融入中心抓党建、创新理念抓党建。
2.加强组织建设。把加强基层党组织建设作为“党建+项目推进”的基础工程来抓，深入推进“连心、强基、模范”三大工程，在加强基层服务型党组织建设上持续用劲，把党建工作抓实，把党组织和党员队伍自身建强，着力解决少数党员党性观念不强、服务能力偏弱、作用发挥不好的问题。
3.注重宣传引导。以从严从实作风推进“党建+项目推进”，坚决防止“光说不练”、“喊空口号”、“做表面文章”等形式主义问题，坚决纠正“重部署轻落实”、“好在点上差在面上”等不良倾向。充分运用墙报、展板、网络、PPT等多种形式加强宣传引导，及时宣传“党建+项目推进”的进展情况，使之看得见、摸得着、说得出、有成效。&
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地址：江西省德安县桂林大道 邮编：
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我县召开2015年度乡镇场党委书记抓基层党建工作述职评议会
& & 1月23日上午，我县2015年度乡镇场党委书记抓基层党建工作述职评议会在市民服务中心八楼会议室召开。县委书记骆效农主持会议。市委组织部部务委员张鹏，县领导熊晋喜、李广松、喻滨、鲁卫东、江昌英、徐琳、熊巍、张华东、张宁出席会议。李洪卫、柯剑峰等县委党建工作领导小组成员，各乡镇场党委书记、组织委员，熟悉了解基层党建工作情况的&两代表一委员&和党员群众代表100人参加会议。
& & 听取了15个乡镇场党委书记抓基层党建工作述职报告后，县领导一一作了点评。骆效农指出，2015年，全县各级党组织在抓党建上下了很大功夫，呈现党建工作机制更加完善、基层基础保障更加夯实、破解难题举措更加有力、党建品牌载体更加充实等亮点。但也存在一些共性的不足和问题，比如各级党组织书记&党建+&思路未完全建立，村级党组织书记带富能力不强、村级集体经济薄弱，党内制度坚持得不够好，基层党建创新办法和载体还不够多。
& & 熊晋喜认为，抓党建就是抓发展，要服务经济建设和中心工作；抓党建就是抓民生，要真心实意为群众办好事实事；抓党建就是抓保障，要做好组织、人力和经费保障；抓党建就是抓阵地，要夯实思想、舆论、活动阵地。
& & 市委组织部部务委员张鹏在点评时肯定了我县2015年基层党建工作取得较好发展，党建责任有强化、基层保障有加强、品牌建设有推进。强调下一步工作要重在持续，树立党建主责意识；重在落实，强化问题整改到位；重在提升，做好&党建+&文章。
& & 领导点评后，与会同志现场填写了民主测评表。评议结束后，骆效农作了总结讲话，就如何贯彻中央、省委和市委有关精神，抓好我县基层党建工作提出了四点意见。骆效农强调，一要以担当的姿态全面落实管党治党责任，要知责明责、履责尽责、追责问责。二要以务实的举措持续深入推进&三大工程&， 在&连心&工程方面，要抓常抓长，一以贯之；在&强基&工程方面，要以点带面，整体提升；在&模范&工程方面，要以评促学，引领示范。三要以管用的办法切实解决存在突出问题，要加大经费保障力度、加快脱贫致富步伐、增强基层队伍力量。四要以&党建+&的理念主动融入中心工作，要厘清工作思路、借助工作载体、争创党建品牌。
& & 骆效农还对春节前后的经济运行调度、省市与本县考评、全市工业巡回检查、&两违&管控、群众生产生活安排、市场供应、应对低温雨雪天气、农业&三冬&开发、安全生产、治安维稳、应急值班、廉洁过节等重点工作做出了安排部署。
本网编辑：孙永保
版权声明：
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>> 德安县2015年组织工作总结
德安县2015年组织工作总结
来源： 时间：
德安县年组织 2015年，全县组织工作在县委正确领导和市委组织部精心指导下，紧紧围绕县委决策部署，突出全面从严治党这条主线，抓重点、稳基础、创特色、树形象，各项工作都取得了新的进展，为全县上下加快实现“财政人均过万元、决战工业700亿、农业勇当排头兵”的奋斗目标提供了坚强的组织保证。 一、精心组织、聚力整改，扎实开展“三严三实”专题教育 按照中央、省委、市委部署，立足实际，同步推进自选动作和规定动作，坚持研学结合、以知促行，边学边查边改，推动“三严三实”专题教育取得实效。 1、抓实党课教育夯基础。围绕专题党课“一个紧扣、两个联系、三个讲清楚、四个点出来”目标，着眼提升质量，将专题党课与基层实际相结合，县委书记带头开展了“百村调研”，运用调研成果撰写党课讲稿，确保了专题党课讲稿上接天线、下接地气。选送了3篇党课讲稿参加全市评比，获得了三等奖1篇，优胜奖2篇。着眼实效，延伸授课对象及地点，做到了机关、乡镇、村（）、企业等基层党组织党员全覆盖，课堂运用PPT等工具，增强声、画等形式展现党课内容，进一步增强了语言的感染力和课堂形式把握，确保听得懂、听得进，激发了党员干部参与热情。 2、着眼学习研讨促提升。注重研学结合，抓好原文自学打牢基础，通过召开县委常委会、全县领导干部大会、县委中心组学习会、四套班子专题学习会等形式，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。通过专家授课领学、集中交流促学等方式，高标准完成了“三严三实”专题教育三个方面专题、九个主题的学习。先后聘请专家辅导授课5次，开展专题学习研讨36次，撰写学习279篇。同时，采取正反典型对照、测试题检验学习成效等方式，深入开展向高爱红同志学习等系列活动，确保专题教育载体鲜明、入脑入心。 3、突出问题整改见成效。坚持问题导向，以“三严三实”为标尺，通过对照标准查、走进群众听、班子集中议等方式查摆及班子问题，县委书记主持召开专题会议，对查摆的问题进行了3次盘点，查摆个人“不严不实”问题467个，班子“不严不实”问题48个。坚持边查边改，列出整改清单，逐条限时整改，做到了思想问题和实际问题一起整改。坚持长效整治，将专题教育纳入党建和实绩考评内容，出台了《落实全面从严治党责任实施办法》、《领导班子和领导干部履职尽责管理办法》等规范性文件，用规范确保整改成效。 二、规范操作，从严管理，切实加强领导班子和干部队伍建设 以优化班子结构、提升干部队伍素质为核心，着重在干部选拔任用规范化、队伍建设科学化、制度建设长效化上下功夫，构建从严管理、从严治党新常态。 1、抓实效，严格干部教育。坚持在职自学和集中培训相结合，开展多层次、多主题集中培训。举办首届青干培训班，对42名县、乡后备干部进行系统集中培训。分3期举办“把纪律挺在前面”党纪教育暨全县科级干部培训班，共培训科级干部800余人。开展换届后提升村干部履职能力培训，共培训村（社区）党组织书记、主任175人次。完成省、市干部调学16人次，其中处级领导干部4人次，科级干部12人次。搭建网络培训平台，开展干部网络培训，建立学员培训电子档案1591人。同时，注重一线岗位锤炼干部，选派干部参与城建重点项目、省级文明县城创建、丰林工业新区建设等中心工作，选派9名干部成立了3支招商小分队，外出驻点招商，提升干部攻坚克难水平和处理复杂问题的能力 2、抓规范，严格干部选拔任用。坚持德才兼备、实绩突出、群众公认等原则，严格程序、规范操作，进一步提升干部选拔任用工作公信度和满意度。进一步完善了干部调整民主推荐、民意测验、村（社区）评议和预告、任前公示、任职制等制度，扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权和监督权。严格职数管理，厘清职务配置，对原卫生局、人口计生委以及工商局、质监局、药监局合并后所成立的新机构班子成员、下属负责人进行重新任职。优化干部调配，全年共调整干部人事3批次，其中，提拔科级领导干部48人，重用15人。规范股级干部备案管理，对13家单位49名股级干部进行任免备案。 3、抓制度，严格干部日常监督。创新监督方式，强化党内监督，畅通群众监督和舆论监督渠道，不断加大干部日常监督力度。加强制度建设，出台了《德安县干部日常监督管理信息报备操作办法》，定期对全县及企事业单位机关工作人员违纪违法信息和有关干部监督情况进行梳理汇总，及时掌握党员干部遵纪守法和廉洁自律等方面的情况，有效防止了干部“带病”提拔现象的发生。延伸监督对象，加大对年轻后备干部跟踪管理，出台了《关于加强科级党政班子后备干部管理工作的意见》，建立了后备干部动态管理机制。规范村干部管理，出台了《关于进一步从严管理村干部的实施意见》，实行候选人资格三级联审，对全县320名村（社区）干部建立了廉政档案。 4、抓重点，严格干部专项监督。严格实行“凡提必听、凡提必核、凡提必审、凡提必查”，开展干部档案专项审核工作，对全县1366份在职干部档案“三龄两历一身份”进行了专项审核，1人因档案问题被中止选拔程序。按照报告、当月报告和即时报告三种报告要求，全面建立科级领导干部报告个人有关事项工作制度，全县1045名在职县管科级领导干部全部建立了个人有关重大事项报告档案。积极开展跑官要官、说情打招呼、防止干部“带病提拔”“带病上岗”、集中治理“吃空饷”等专项整治活动，对7家单位12名干部“吃空饷”问题提出整改意见进行限时整改,进一步营造了风清气正的选人用人环境。加强科级领导干部因私出国（境）管理，规范程序、严格审批，建立了登记备案人员信息库，共登记备案1045人。 三、完善机制、强化责任，全面加强党的基层组织建设 着眼推进党的建设制度改革，明确四“点”齐头并进抓落实的基层党建工作重点，突出落实责任、强化功能、夯实基础、固实保障，推进基层党的建设规范化、制度化。 1、抓住“关键点”，落实基层党建工作责任制。找准“书记抓”和“抓书记”两个关键点，坚持领导带头、以上率下，县委书记结合“百村调研”走访活动，对基层党建工作进行点评，有针对性地交任务、压担子、促进书记抓党建责任落到实处。推行“季度督查、调度、年度述职评议”的党建工作新机制，开展了乡（镇、场）党委书记抓基层党建工作述职评议活动，15个乡（镇、场）党委书记对照年初签订的党建责任书逐条谈落实、谈成效，将承诺兑现情况作为党组织书记考核任用、考评重要依据，有力的增强了书记抓党建的思想自觉和行动自觉。 2、找准“切入点”，提升基层党组织服务水平。深入贯彻落实省委“三大工程”和市委“百千万”活动，积极推进 “三联三帮三促”、“四进四联”活动。全县2287名党员组建了86支连心小分队，深入190家企业，结对帮扶困难群众6825人，召开座谈会300多次，实现微心愿622个，为群众办实事2100余件。扎实开展“五星创评”工作，集中整顿软弱涣散基层党组织52个，选派了188名机关年轻干部到村（社区）担任第一书记或“双助理”帮助指导工作，出台了《关于进一步加强基层党组织建设的意见》，有力推动破解了基层党组织建设村干部队伍待遇及管理、基层党员发展等难题。深入开展“龚全珍式好干部”、“感动德安十大人物”、“德安县十大最美家庭”等评选、表彰和活动，选树了全省优秀村党组织书记聂正时、身患癌症仍然坚守岗位的交警徐心友、数十年如一日坚守山区的乡村桂金莲等一批先进模范，引导广大党员干部提振精气神、传递正能量，唱响德安“好声音”。 3、把握“着力点”，强化基层党建工作保障力度。全年安排党建经费614万元，落实了党员干部教育专项培训经费20万元，筹集了困难党员救助基金50万元，帮扶了14万元解决了磨溪乡2个村部建设债务遗留问题。积极推进基层组织活动场所规范化建设，新建和改造村级组织活动场所34个。建立村干部工资逐年增长机制，按照每年不低于5%的比例增长，完善养老保险财政托底机制，262人参加了养老保险，占在编在岗村干部总人数的82%。优化村干部考录乡镇事业编扩面机制，采取“两公开两差额”方式公开选聘3名优秀村（社区）党组织书记解决乡镇事业编。 4、挖掘“创新点”，增强基层党组织战斗合力。探索实践党员管理新机制，在宝塔乡、爱民乡试点建立《共产党员名册》和推行《共产党员先锋创绩台账》试点工作，进一步摸清党员底数，规范管理，加强党员创绩和公开评议，共评议出不合格党员26名并纳入限期整改，有效疏通了党员“出口”。探索破解基层党代表履职难题，在宝塔乡试点乡镇党代会年会制和党代表任期制，党代表在闭会期间发挥作用成效明显提升。出台了《德安县发展党员工作全程纪实实施办法》，全年发展党员108名，工作经验在全市得到了转发推广。推行“五优五化”工作模式，打造了德安非公党建领域特色品牌，得到了省市组织领导的充分肯定。 四、创新载体、强化服务，充分激发人才工作活力 结合我县发展需求，按照“服务发展，以用为主”的理念，有针对性地育才、引才、用才，力求用当其所，用当其时，用当其才，最大程度发挥了人才的综合效益。 1、注重开发人才资源优势。聘请深圳大学经济学教授罗来武为我县招商首席代表，引进投资五亿元的金酷科技有限。成功创建了瑞普德公司院士工作站，其公司研发生产的复合式三维影像测量仪产品填补了省内空白，达到了国内领先水平。新建了万茂集团科技产业基地，辐射吸引带动了一大批医药人才聚集我县创业。通过建成一座院士工作站、成立一个省级科普基地和纪念展示基地、打造一批带有袁隆平印迹的地标、出版一本《德安出了个袁隆平》“四个一”载体，紧紧将德安籍杰出人才袁隆平与与德安发展紧密联系在一起，扎牢了一位世界名人的家乡情结，形成了一张德安的“金名片”。 2、注重改善人才发展环境。依托县工业园区规模不断扩大，激活园区人才洼地聚集效应。积极协助5家规模以上企业申报国家级高新技术企业认定并全部获得通过。加大人才资金扶持，全年投入人才发展专项资金35万元，投资500余万元打造集科普、纪念、休闲于一体的袁隆平超级稻示范基地。完善公益事业服务平台，成立了社工人才联合会、义工联合会、志愿者协会、心理咨询工作室等社会服务型团体，为各类热心公益事业人才提供施展才华和志愿服务的舞台。继续开展“德安县突出贡献人才”评选表彰活动，激发各类人才干事创业热情。 3、注重完善人才队伍结构。立足发展实际，注重基层工作和专业技术领域人才储备，通过以党内人才培养引用为抓手，着力保障人才引进机制运行规范化、制度化、常态化，实现人才队伍结构均衡合理。全年面向社会公开招聘事业单位工作人员25人，通过全省统一考试招聘中小学教师61人；“绿色通道”引进硕士研究生等高素质人才7人，定向培养专业技术人员60人；公开招录公务员、“三支一扶”人员、大学生村官59人。 五、提升素质、树好形象，不断加强组织部门自身建设 按照新时期管党治党新要求，坚持以人为本、从严治部，不断改进作风、提高素质、提升服务，着力打造模范部门和过硬队伍。 1、强化素质提能力。制定《部机关集中学习制度》，坚持每周一集体学习，部领导带头授课，机关干部分头讲学，努力建设学习型机关。加大信息宣传，制定组工信息定期通报、量化责任、宣传奖励等制度，鼓励干部踊跃投稿，全年完成中央级媒体上稿1篇、省级媒体上稿10篇，市级媒体上稿21篇。开展“看一场红色电影，观一部专题片，写一篇”活动，组织观看了《焦裕禄》等红色经典片。深入开展组工干部“读书?荐书?评书“活动，建立书籍目录库，每月举办交流学习会。组织部机关干部参加全市组织系统首届“组工杯”男子篮球赛。打造精品电教片，深入挖掘基层党员先进典型，制作的电教片《邓新国的义工梦》获得了全市最佳电教片。 2、细化管理提品质。规范制度建设，各科室制定工作流程，制定和完善了学习培训、发展党员、信访接待、信息调研、公务接待、会议管理等一系列规范化制度。落实岗位目标责任制，对工作实行月、月小结、周安排，确保工作协调运转，提高工作效率和水平。强化纪律意识，抓好机关效能建设和党风廉政建设，认真开展“四访三问”、“把纪律挺在前面”先行先试教育活动，严格落实“十严禁”和“十条禁令”等规定，先后召开了民主生活会、务虚会，纪律学习会等学习廉政建设有关法律法规和中央、省、市、县委对加强党风廉政建设的要求，把从严治部的要求落实到各个环节、具体岗位和每名组工干部。 3、转变作风树形象。对照“三严三实”要求，针对部机关干部“不严不实”问题开展调研，收集意见建议300余条，分析梳理问题 17条，全部整改到位。参加了全市“学曾建、见行动、创一流”主题比赛，部机关干部杨子萌同志获得了第一名的好成绩。围绕“学习高爱红，我们在行动”主题，举办了一堂专题学习宣讲课、一次专题演讲比赛，开展了一次专题讨论会、一次征文、一次重踏高爱红帮村扶贫路活动。围绕县委工作部署，推进机关干部“连心”走基层，向群众学习实践经验，确保工作思路方法不脱离实际。