煤矿死亡事故的潜因调查与分析
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　纵观近几年大大小小煤矿企业接连发生的死亡事故来看，令人倍感痛心。事故的发生不仅给企业造成了严重的经济损失，而且影响了企业形象，更为矿区稳定、居民安居乐业带来至深的影响，经济损失之大，还直接造成工作秩序、生产秩序、生活秩序的混乱。经过笔者的调查，究其原因是多方面的，从各级管理人员到操作岗位的工人，都存在着麻痹、侥幸、无所谓、厄运不会针对我等思想，作风不扎实，制度执行力不强。在此，作一个综合性的分析，供参考。
　　一看工作作风。
　　大部分发生死亡事故单位的管理人员，在上班途中基本上都存在走马观花，吹拉弹唱的现象。
　　1、从思想上看，一些人根本没有上班的责任意识，心思根本不在上班中。当班到底该做什么事情心中无数，根本不要谈什么工作面安全不安全、完不完成任务的问题。
　　2、从时间过程来看，一部分跟值班人员从考勤三个小时到不了工作地点，都是通过这样的走走看看、慢慢悠悠等时间。特别是要求跟值班时间后，更是提前半小时以上考勤后再召开班前会，时间也在不断地推进。
　　3、从到工作地点的情况来看，责任心强的人还要去工作面看一下，帮着处理隐患，讲点安全；责任心稍强点的还要去上口通风巷道检查一下，在上口向下溜一段看一下情况；其余的就上口坐到下口，再等到时间差不多了就下班出井，根本不知工作面情况如何，更谈不上尽职尽责了。
　　二看管理素质。
　　“自以为是、自我清高”的多，说起来什么都懂，讲起大道理来头头是道，做起来就没了办法。反而认为：我现在是管理，看你几爷子做不做，自己看着办。其原因在于：
　　1、自身不懂管理。从基层操作工人提升到管理人员，既没有学什么管理知识，又没有哪个去灌输这些知识，怎么管怎么理？从哪入手？管理的基本层次、职能是什么？如何应对各种现场的管理技巧等等，这也包括机关部分管理人员知识面的匮乏，只图把日常工作应付了事，根本没去考虑后期工作、阶段性工作，或者说哪个时候该做啥？哪里该用钱？哪里该整治等等。
　　2、技术素质一般化。有些人虽然通过这样那样的途径，走上了管理岗位或重要岗位，但因其自身素质一般化，不能服众，平时工作难于管，关键时候管不了，解决问题无从下手，在职工中没有多少信任感和威信力，致使工作上缺乏指挥力与执行力，造成被动应付当班工作。
　　3、部分管理人员满不在乎。上面急下面不急，讲事情稳起不来劲，做与不做一个样；有的人表态好落实差，做表面文章，答应与不答应一个样。甚至安排工作找理由，查到问题讲客观，本职岗位上该做的事却要另行讲报酬，没有分清八小时的份内工作与其他时间之间的关系。
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&& 京公网安备第1篇：煤矿事故书尊敬的各位领导：20XX年9月26日夜班，我队走机组时把机组电缆挤爆，虽然没有造成人员伤亡，但致使305盘区停电一个半小时，严重影响了我矿的正常生产，同时也造成了相当恶劣的影响。我作为跟班队长监管不到位，负有主要责任。今天，我认真反思，深刻自剖，为自己的行为感到了深深地愧疚和不安，在此，我谨向各位领导做出深刻：通过这件事，我感到这虽然是一件偶然发生的事情，但同时也是长期以来对自己放松要求，工作做风涣散的必然结果。同时，在这件事中，我还感到，自己在工作责任心上仍就非常欠缺。众所周知，员工一定要有规范的行为准则，&上标准班、交标准岗&每名员工都应遵守岗位标准，我从思想上没有把这些标准、规章制度重视起来，这也说明，我对自己的工作没有足够的责任心，也没有把自己的工作做得更好，也没给自己注入走上新台阶的思想动力。在自己的思想中，仍就存在得过且过，应付思想。现在，我深深感到后悔莫及，这是一个非常危险的倾向，也是一个极其不好的苗头，如果不是领导及时发现，并要求自己深刻反省，而放任自己继续放纵和发展，那么，后果是极其严重的，甚至都无法想象会发生怎样的工作失误。因此，通过这件事，在深感痛心的同时，我也感到了幸运，感到了自己觉醒的及时，这在我今后的人生成长道路上，无疑是一次关键的转折。所以，在此，我在向领导做出检讨的同时，也向你们表示发自内心的感谢。此外，我也看到了这件事的恶劣影响，如果在我们这个集体中形成了这种目无组织纪律观念，不良风气，我们工作的提高将无从谈起。因此，这件事的后果是严重的，影响是恶劣的。发生这件事后，我知道无论怎样都不足以弥补自己的过错。因此，我忠心的恳求中心领导能够接受我真诚的歉意，并能来监督我，指正我。我也衷心的感谢领导给我重新工作、学习的机会，我会更加珍惜这来之不易的工作，以后将会更加努力，更加认真的学习和工作。（）请领导相信我。此致文章出自，转载请保留此链接！敬礼!XXX20XX年10月12日第2篇：煤矿事故检讨书尊敬的XX：光阴似箭，岁月如梭。时下已进入20XX年末，进入到了决战今冬明春安全生产的特殊时期。面对安全生产的艰巨任务和严峻形势，&安全警钟当常鸣，安全责任记心中&，理应成为每一名职工心灵格守的诺言和行为实践的准则。说起安全，永远是一个恒久而沉重的问题。说安全恒久，是因为安全和幸福相拌，惟有安全才能幸福。说安全沉重，是因为我们所听到的和看到的，在过去的日子里发生了那么多不该发生的一幕幕带血的事故悲剧，给伤亡职工及家属和国家财产造成了无法弥补的巨大创伤和重大损失。感悟安全，启迪人生，安全是我们最基本的生存保障，安全是构筑幸福大厦的坚固根基。没有安全我们将寸步难行，没有安全我们将会失去一切，安全就是生命。作为一名普通的煤矿工人，我们肩负着义不容辞的安全责任和神圣光荣的安全使命，所以我们更应该牢记安全的重要性和必要性，把安全摆在一切工作的重要日程上。我们都知道，人为因素是导致事故的&罪魁祸首&，在我们的工作中，&三违&就是安全的大敌，由此衍生的马虎、凑乎、不在乎就是事故的帮凶。&三违&不禁，隐患不除，安全不保。安全工作要求必须时刻绷紧安全弦，防患于未然，决不允许心存丝毫侥幸和有半点麻痹情绪。因此，我们要积极参加公司开展的安全生产培训和学习活动，在循序渐进中不断提高自己的安全意识，真正达到&上标准岗，干标准活&的目的。逐步消除&三违&、重大机电、运输、&一通三防&等重大安全事故的发生，让自己每天都以&高高兴兴上班，平平安安下班&。凡事都按《煤矿安全规程》、《安全生产法》等一系列安全制度操作，从大处着眼，小处着手，防微杜渐。在工作中严格要求自己，多留心、勤观察、善思考、严把关，摆正安全位置，认真履行安全责任，做到不安全不生产。工作期间不私自脱岗、不做与工作无关的事情，时刻紧绷安全弦，防患与未然，逐步把各类安全隐患消灭在萌芽状态，筑牢安全防线。为了曲堤煤矿美好的明天，为了我们自己的生命安全和家庭的幸福，让我们携手共筑安全，牢固树立&安全生产、我的责任&的安全管理新理念，团结奋进，建功立业，为共同打造安全性煤矿和实现公司安全生产的长治久安而共同奋斗。XX第3篇：煤矿安全事故检讨书尊敬的XX：某地一个月内发生两起煤矿特大透水事故，造成123人被困井下、生还希望渺茫的煤矿事故，给人民群众生命财产带来巨大损失，在国内外造成极坏影响。这充分暴露出安全监管工作上的较多漏洞，尤其是没尽到监管责任，对事故查处不严、整顿不力，对安全生产执法不严、工作不实、监管不力。面对无可挽回的矿工生命，我们十分沉痛。在此，我们向国家安监总局和国家煤矿安全监察局作出深刻检讨。某市连续发生两起煤矿透水事故，有三个重要原因值得深刻反思:一是对煤矿事故的复杂性和严重性认识不够。某市煤矿连续多年没有发生特别重大事故，尤其是今年上半年未发生一次死亡3人以上的重大事故，于是产生了麻痹思想。上半年，某市省安监局的主要精力集中在煤矿高瓦斯和瓦斯突出的防治上，对煤矿水患未引起高度重视。同时，认为某市是产煤小省，&应该不会&有大事故。二是对基层工作监督指导不力。兴宁市福胜煤矿&7?14&透水事故后，某市省迅速开展事故调查，发出事故通报，某市省安监局提请省政府依法关闭兴宁市四望嶂矿区水淹区下包括大兴煤矿在内的6对矿井。但由于没有及时跟进和深入基层，致使停产整顿要求未得到真正落实，最终酿成特别重大事故。三是对安全生产许可证的发放把关不严。采矿许可证是安全生产许可证的前提，但某市大部分煤矿原有的采矿许可证过期。某市省安监局一方面担心完不成国家下达的工作进度，另一方面担心导致相当部分煤矿因无法到期领证而停产，从而给当地经济发展和社会稳定带来不利影响。为加快发证进度，经与省国土资源厅协商后，明确地级以上国土部门出具正在办理证明，可视为有采矿许可证。据此，大兴煤矿在未正式领取采矿许可证的情况下，获得了安全生产许可证。由于法制观念淡薄，一味追求发证进度，忽视了发证程序，在煤矿企业采矿许可证和营业执照不齐的情况下，采取&变通&办法给煤矿企业颁发了安全生产许可证，把关不严，酿成大祸。XXX最近更新：看完本文，记得打分哦：很好下载Doc格式文档马上分享给朋友：?知道苹果代表什么吗实用文章，深受网友追捧比较有用，值得网友借鉴没有价值，写作仍需努力相关检讨书：
48小时热门内蒙古前9月煤矿15起死亡事故死亡28人_事故通报_中国安全生产网
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内蒙古前9月煤矿15起死亡事故死亡28人
　 08:43:07　北方新报
　　记者11日从内蒙古煤矿安全监察局了解到，1~9月份，全区煤矿发生死亡事故15起，死亡28人，同比事故起数和死亡人数均减少。　　按照经济类别划分，1~9月份，全区国有重点煤矿发生死亡事故7起，死亡12人；国有地方煤矿发生死亡事故4起，死亡4人；乡镇煤矿发生死亡事故4起，死亡12人。按照区域划分，1~9月份，巴彦淖尔市发生死亡事故1起，死亡9人；呼伦贝尔市发生死亡事故4起，死亡4人；鄂尔多斯市发生死亡事故3起，死亡6人；锡林郭勒盟发生死亡事故2起，死亡4人；通辽市发生死亡事故2起，死亡2人；赤峰市发生死亡事故2起，死亡2人；乌海市发生死亡事故1起，死亡1人；其他盟市为零死亡。　　按照事故类型划分，1~9月份，发生事故类型为：运输事故8起，死亡13人；机电事故2起，死亡2人；瓦斯事故1起，死亡9人；顶板事故3起，死亡3人；透水事故1起，死亡1人。此外，1~9月份，内蒙古煤矿安全监察局和4个分局共监察各类矿井604个，监察覆盖率99.5%。其中：国有重点煤矿100%；国有地方煤矿100%；乡镇煤矿99.2%。下达煤矿安全监察执法文书4356份。（李国萍）
论坛新帖 博客热评神火集团刘河煤矿:安全事故死亡一人被瞒
神火集团刘河煤矿:安全事故死亡一人被瞒报
本网接到举报河南省永城市神火集团旗下一煤矿刘河煤矿发生一起安全事故致使一人死亡，赔偿家属一笔钱后遭瞒报，当班工人也立即结算工资后被遣散。接到举报后本网于　11月13日　派记者驱车赶到永城市了解落实情况。　　
经了解得知发生事故的是神火集团刘河煤矿的一个风井，在11月9号凌晨4点钟左右，矿工赵士民被大抓砸落下的石头砸死。死者赵士民男30多岁，是永城市高庄镇赵营村人，事故发生后煤矿相关领导不是及时上报情况，亡羊补牢查找问题，而是直接将事故瞒报，一方面派人与死者家属协商赔偿款问题，一方面立即结算当班工人包括大抓司机李警卫在内人员工资予以遣散。　　
在高庄镇赵营村赵士民家中大门紧锁，已无一人，赵营村的村民告诉记者说：“赵士民34岁了，人非常好，很老实，在本村没有给任何人发生过争执，家里一个男孩一个女孩，刚刚到刘河煤矿工作40天，是在风井工作时被石头咋死的，现在还在谈赔偿金问题，大概就是一百多万，具体还没有谈好，以后这一家人可怎么过呀？”　　
在刘河煤矿当记者说明来意后，值班人员告诉记者说:“你们先在这儿等等，我给办公室联系一下。”几分钟之后这名工作人员又告诉记者说“办公室说了，我们不接受采访，你们去集团公司去了解情况吧。”　　
　　随后记者又赶到永城市神火集团进一步的了解情况，神火集团政工部的王部长接受了记者的采访。王部长说：“这个情况我还不知道，风井基建是承包给别人干的，我们不管，出了事故承包方也不会给我们说，我们也不知道，给我们说了我们就会扣他们的钱，我们只负责监管，就是看着他们别出安全事故。”王部长又说：“我们负有监管责任，死了人承包方会自己按住的，我们就是听说了或者知道了只要承包方不通过正式的途径告诉我们，我们也会当做不知道，就像今天你们这样告诉我，我还是会当做不知道，因为你们也没有啥正式的方式告诉我。你们要想问是不是瞒报，你们就到省安全生产监督管理局去问吧，到了哪儿你们也可能问不清楚，因为省安全生产监督管理局也是不专业。而是也不愿意管这事，要想问清楚你们就去河南省煤矿安全生产监察局去问吧，那儿应该可以能问清楚。”随后记者将事故大致情况发信息至神火集团的张副总，张副总仍然没有任何解释。　　
安全生产的重要性大家都明白，没有安全就没有一切！
“安全生产责任重于泰山。在会上讲、文件发、标语挂，可是安全事故却不断的发生，血的教训不断上演，这究竟为什么？安全生产这条红线到底能不能守住？我们平时在强调安全生产时，总有一句口头禅：“人命关天。”然而，当一而再、再而三发生的安全事故时，血的教训让我们一次次地感到心痛与揪心。我们不禁要问：“是谁在漠视安全？又是谁在漠视生命？”记者不明白作为一个上市公司的领导明明知道出了事故会有人可能会瞒报私了，明明知道自己负有监管责任，可是等事情发生了之后还是如此的冷漠不管呢？甚至员工发生安全事故死亡之后记者将情况告知之了还是一定要装作不知道呢？难道这就是一个上市公司应有的责任和态度？神火集团的高层领导对员工的生命，对安全事故的态度尚且如此，下面的负责人就可想而知了，出现安全事故能够私了、瞒报无人过问就能够理解了。岂不知这种对安全问题的漠视就是草菅人命。转载
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。华亭煤业集团有限责任公司砚北煤矿“4•29”其它伤亡事故调查报告（主要部分） - 计划通报 - 甘肃煤矿安全监察局陇东监察分局
华亭煤业集团有限责任公司砚北煤矿“4•29”其它伤亡事故调查报告（主要部分）
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2014年4月29日6时20分，华亭煤业集团有限责任公司砚北煤矿1502采区皮带下山1号煤仓上口发生一起事故，造成1人死亡，直接经济损失147.66万元。
事故发生后，华亭煤业集团有限责任公司砚北煤矿及时向华亭煤业集团有限责任公司汇报了事故情况，华亭煤业集团有限责任公司按程序向甘肃煤矿安全监察局陇东监察分局、平凉市安全生产监督管理局等单位报告了事故。接到事故报告后，相关单位立即派人赶赴事故现场。
2014年4月29日，按照相关法律法规规定，由甘肃煤矿安全监察局陇东监察分局牵头，会同平凉市安全生产监督管理局、华亭县公安局及华亭煤业集团有限责任公司等相关单位组成了华亭煤业集团有限责任公司砚北煤矿“4?29”伤亡事故调查组（以下简称“事故调查组”），并邀请华亭县人民检察院派员参加了事故调查工作。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过事故现场勘察、调查询问有关人员、查阅有关资料和记录、综合分析讨论，查清了事故发生的经过、原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和防范措施。事故调查情况报告主要内容如下：
一、事故经过、抢险救援、事故报告及善后情况
（一）事故经过
2014年4月28日21时40分，砚北煤矿运输一队在值班副队长张继军主持下召开了班前会，跟班副队长姚军、李建设等夜班29名作业人员参加了会议。会上安排副队长姚军负责1050皮带大巷跟班，副队长李建设负责1502采区皮带下山跟班，并对当班工作任务和安全注意事项进行了安排和强调。
当班带班矿领导为副矿长王祥安，矿安监员王世财负责1502采区皮带下山的安全检查工作。&&&&&&&&&
约22时15分，1502采区皮带下山跟班副队长李建设、班长麻宏亮带领贾锴等其他6名职工到达工作地点，现场交接班后各自进入工作岗位，皮带司机杜保成负责1502采区皮带下山胶带输送机开停，贾锴一人负责1502采区皮带下山1号煤仓看护工作。22时30分1502采区胶带输送机开始运输原煤，4月29日6时18分1502采区胶带输送机停运，这时杜保成给贾锴晃了下矿灯，贾锴也进行了回应。6时36分, 1050皮带大巷巡检工王锁强等三人从1050胶带输送机机尾往机头处巡检经过5号闭锁开关（距离皮带机头约510米）时，发现胶带输送机上有矿灯灯光晃动，王锁强立即操作胶带输送机急停开关，停机后上前查看，发现有人头向机尾脚向机头方向躺在胶带输送机上，经现场人员辨认伤者是1502采区皮带下山1号煤仓上口看护工贾锴。
（二）抢险救援过程
1050胶带输送机停机后，王锁强立即用喊话器向1050胶带输送机机头跟班副队长姚军汇报情况，并呼叫附近作业人员前来施救，随即与赶来的1050皮带巡检工张东起、张翊哲一起将贾锴从皮带上抬下，并现场拆卸一块皮带防护网作为担架与同时赶来的1050胶带输送机机头司机温芳军等人抬送升井。与此同时，跟班副队长姚军接到王锁强汇报后立即向值班副队长张继军进行电话汇报，张继军立即向调度室进行了汇报。矿调度室接到汇报后，立即启动事故应急预案，迅速通知了带班矿领导王祥安和其他矿领导以及有关科室和驻矿医务室进行事故救援。贾锴于4月29日7时22分升井后被送华煤总医院进行抢救，经抢救无效于4月29日8时20分身亡。
伤亡人员基本情况
（三）事故报告情况
事故发生后，砚北煤矿于2014年4月29日8时05分向华亭煤业集团有限责任公司安全监察部进行了汇报。8时55分，华亭煤业集团有限责任公司安全监察部向甘肃煤矿安全监察局陇东监察分局进行了电话报告。
（四）善后处理情况
事故发生后，砚北煤矿积极进行事故的善后处理和遇难者家属的安抚工作，按照有关规定，落实了国家相关赔偿和抚恤政策，善后事宜得到妥善处理。
二、事故原因、类别及性质
（一）直接原因
1502采区1号煤仓看护工贾锴未采取任何防坠措施，在无人员监护的情况下，擅自违章进入煤仓上口，处理卡在除铁器皮带中的锚杆时，不慎滑落、坠入煤仓是导致本起事故发生的直接原因。
（二）间接原因
1.砚北煤矿安全设施存在缺陷。1502采区1号煤仓无防止人员及物料坠入的安全设施，是导致本起事故发生的主要原因。
2.砚北煤矿对岗位责任制的落实重视不够，安全技术措施编制不严不细。1502采区1号煤仓看护工长期单岗作业，现场存在的 “三违”现象未得到有效制止，是导致本起事故发生的重要原因。
3.砚北煤矿职工安全教育不到位，现场作业人员安全意识淡薄，自主保安意识不强，未彻底杜绝“三违”现象，是导致本起事故发生的又一原因。
4.砚北煤矿运输一队人员不足。依据砚北煤矿《辅助联队岗位定员》表，运输一队岗位定员192人，实际在册185人，缺员7人，导致1502采区1号煤仓看护工单岗作业，是本起事故发生的又一原因。
（三）事故类别
通过调查认定：该起事故为其它事故。
（四）事故性质
根据现场勘察、调查取证情况及华亭县公安局法医尸体检验情况，经综合分析认定，该起事故是一起责任事故。
三、对事故有关责任人员的处理建议
1.贾锴,砚北煤矿运输一队当班煤仓看护工，在没有监护人员及未采取任何防护措施的情况下，擅自违章进入1502采区皮带下山上部1号煤仓上口处理插入除铁器皮带的锚杆，致使本人滑落煤仓坠亡，对本起事故负有直接责任，鉴于其已在事故中死亡，免于追究责任；
2.麻宏亮，砚北煤矿运输一队当班班长，对1号煤仓未设置防止人员坠入的安全设施隐患没有及时发现，对本班组作业人员的违章行为没有及时发现并制止，对本起事故负有主要责任，建议依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第44条的规定罚款3000元；
3.王世财，砚北煤矿当班跟班安检员，监督检查现场安全生产情况不到位，对“三违”现象制止不力，对本起事故负有主要责任，建议依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第44条的规定罚款3000元；
4.李建设，砚北煤矿运输一队当班跟班副队长，对现场安全生产工作监督检查不细致，对当班存在的安全隐患排查不彻底，治理不及时，对现场作业人员“三违”行为未及时发现并制止对本起事故负有主要责任，建议依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第44条的规定罚款5000元；
5.陆祖军，砚北煤矿运输一队队长，作为本队安全生产第一责任人，对本队职工安全教育培训抓得不力，组织本队安全隐患排查治理不及时，对煤仓看护岗位长期存在的单岗作业现象未及时解决，对本起事故负主要责任，建议依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第44条的规定罚款5000元；
6.魏宁刚，砚北煤矿运输一队党支部书记，对本队职工安全教育培训抓得不力，组织本队安全隐患排查治理不及时，对煤仓看护岗位长期存在的单岗作业现象未及时解决，对本起事故负主要责任，建议依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第44条的规定罚款5000元；
7.赵琼，砚北煤矿安检科科长，安全管理工作不细致，对《除铁器安全操作规程》审查把关不严，组织隐患排查治理不彻底，对本起事故负有重要责任，建议依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第44条的规定罚款3000元；
8.薛再军，砚北煤矿总工程师，对《除铁器安全操作规程》审查把关不严，对煤仓上口缺少安全设施隐患未及时治理，对本起事故负有重要责任，建议依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第44条的规定，罚款5000元；
9.王祥安，砚北煤矿当班带班矿领导副矿长，对当班井下安全状况检查、巡视不到位，对1502采区皮带下山上部1号煤仓作业现场存在的安全隐患未及时发现并组织整改，未及时制止违章作业行为，对本起事故负有重要责任，建议依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第44条的规定，罚款5000元；&&&&&
10.张鹏乾，砚北煤矿副矿长，分管机电和运输设备管理工作，对《除铁器安全操作规程》审查把关不严，对机电、运输系统存在的安全隐患排查治理不到位，对运输岗位人员存在人员配备不足,煤仓看护岗位长期存在的单岗作业问题未及时协调解决，对本起事故负有重要责任，建议依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第44条的规定，罚款5000元；
11.陈银德，华亭煤业集团公司驻矿安监处处长、砚北煤矿安全副矿长，对《除铁器安全操作规程》审查把关不严，矿井安全隐患排查治理工作抓得不细，督促整改不到位，对“三违”行为未及时发现并制止，对本起事故负有重要责任，建议依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第44条的规定，罚款6000元；
12.王连合，砚北煤矿党委书记，监督检查安全生产责任制落实不到位，对职工安全生产教育培训抓的不到位，本起事故负有重要责任，建议依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十八条之规定，罚款28800元；
13.徐元强，砚北煤矿矿长，作为全矿安全生产第一责任人，督促检查安全生产责任制落实不到位，对本矿职工安全教育培训工作抓得不力，对全矿安全隐患排查治理工作抓的不严，未及时组织消除事故隐患，对本起事故负有重要责任，建议依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十八条之规定，罚款28800元。
四、对事故单位的行政处罚建议
华亭煤业集团有限责任公司砚北煤矿安全管理抓的不到位，矿井安全隐患排查不彻底，治理不及时，职工培训不扎实，对“三违”现象制止不及时，导致“4?29”伤亡事故的发生，建议依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第37条的规定，罚款19万元。
五、防范措施
1.责成华亭煤业集团有限责任公司及事故矿井认真学习领会习近平总书记对安全生产工作的重要指示和讲话精神，充分认清煤矿安全生产的极端重要性，牢固树立“红线”意识，始终把保护矿工生命安全放在首位，要以贯彻落实“双七条”为抓手，深刻汲取“4?29”事故教训，把“生命至上，安全第一”的理念贯彻到煤矿生产全过程。
2.砚北煤矿要认真落实各级安全生产责任制和各项安全防范措施，加强安全生产日常检查，加大隐患排查治理力度，对1502采区1号煤仓防坠落设施和安全技术措施存在的隐患和问题，严格按照《煤矿安全规程》要求及时整改，定期进行制度执行情况检查，不断提高制度执行力。
3.砚北煤矿要加强现场安全管理工作，认真落实领导干部带班下井制度，加强各生产环节的过程控制，对高危作业实施作业许可、监护管理并安排专人进行现场监督管理。
4.砚北煤矿运输一队要严格按照岗位定员标准配备人员，1502采区1号煤仓上口看护工必须按要求配齐人员，严禁单岗现象发生。
5.砚北煤矿要加强安全教育和安全技术培训工作，提高从业人员安全素质和守法意识。高度重视青工的安全教育培训工作，及时对培训效果进行评估，增强职工安全意识，遵章守纪，按章操作，真正做到“自保、互保、联保”和“三不伤害”。严厉查处“三违”行为，将事故消灭在萌芽状态。
6.华亭煤业集团有限责任公司要加强安全管理，督促所属矿井切实落实安全生产主体责任，强化各级人员安全生产责任制，建立、健全各项管理制度和操作规程，不断加大隐患排查治理力度，及时消除事故隐患，严防死守，坚决杜绝此类事故再次发生。