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户籍改革：取消农业户口与非农业户口区别 北京将积分落户
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国务院日前印发《》。根据《意见》，将 由此衍生的蓝印户口等户口类型也将被取消，统一登记为居民户口。7月30日，国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请人力资源社会保障部副部长杨志明等部委负责同志介绍《关于进一步推进户籍制度改革的意见》有关情况，并答记者问。在哪里？取消农业户口与非农业户口区别后会？对于一般城市和超大城市有怎样的不同影响？ 全国已有不少大城市实施了积分落户制度，但至今尚未出台。在户籍改革新政出台的当下，北京积分落户制度倍受关注。而有媒体发现：对于取消城乡二元户籍制度，文中早有所阐述
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在清华大学图书馆的学位论文阅览室，可以查询到一篇十三年前的博士论文——《中国农村市场化研究》，全文共169页，淡黄色封皮，指导教师为清华大学经济学研究所教授刘美珣。
论文的作者是时任福建省省长习近平。对于要不要取消户籍限制，当时学界和理论界存在争议，他在论文中坚持认为，取消城乡二元户籍制度，是历史发展的必然趋势，政府应理智而勇敢地面对这一现实。
十三年间，习近平从福建调到浙江、上海，再到中央任职。在不同的位置上，他曾多次表示要推动户籍改革。
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人力资源社会保障部副部长杨志明在发布会上表示，这次户籍制度改革的目标是要有1亿左右的农业转移人口及其他常住人口在城镇落户。农民工是农业转移人口的主体，也可以说，农民工是我国改革开放以来伴随着工业化、城镇化快速发展成长的新型劳动大军。
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住房城乡建设部总经济师冯俊：
& & 农民进城务工稳定居住和就业是相关联的问题，解决这些农业转移人口住房问题，总的原则还是两条腿走路，就是说市场配置资源和政府履行保障职能、公共服务职能相结合。另一方面，按照市场化原则鼓励那些有能力的进城人员通过市场购买或者租赁住房。第二方面，要强化政府和企业的责任，对一些经济上有困难，没有能力通过市场解决住房问题的农业转移人口纳入住房保障的范围，通过提供公共租赁住房、住房租赁补贴方式满足他们的基本需求。按照户籍改革意见的总要求，我们分成三个层次来解决这个问题。 第一，已经在城市落户的农民，享受和原市民一样的待遇。符合住房保障条件的，由政府提供住房保障服务，也就是把他们完全纳入城市住房保障体系。
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公安部副部长黄明表示，《意见》明确提出，要严格控制特大城市的人口规模，从户籍管理上要严格户口的迁移政策。
黄明表示，对建制镇和小城市是全面放开，就是说基本没有门槛，只要有意愿、想落户，有合法稳定的住所，哪怕是租的房子都可以落户。中等城市是基本放开，就是门槛比较低，只要有合法稳定的住所，合法稳定的就业，按照先后顺序排队，有意愿落户的，一般也都可以落户。
广州市政府21日宣布，广州将在8月启动“积分入户”的申请，首次申办指标初定为3000个。
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　　根据广州市政府常务会议当日审议通过的《广州市户口迁入管理办法实施细则》，夫妻投靠迁户的，结婚年限统一缩短为2年；积分入户评分项目由12项减为5项，并优化业务流程、开展网上办理等，最大限度地简化手续。
　　此外，对体育、文艺、民间传统工艺等领域的特殊技能和特殊专业人才以及环卫、公交、基层医疗、养老、残疾人照料等特殊艰苦行业一线从业人员的入户问题作了明晰。规定同时符合准入基本条件和补充入户条件的，在年度人口计划中作总量控制的指标安排，基本条件包括申请人年龄在45周岁以下，在用人单位工作满3年以上，并具备相应从业资格；补充入户条件包括人员遴选原则、具体标准和人员选取程序等。
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　　 积分落户制度由各个城市自行制定
　　 积分落户制度是由城市各自根据其自身的发展需要来出台相应的指标和分值，还是会出台一个国家层面的指导意见？是不是会出台相应举措让这个制度能够公平公正？
　　 黄明：关于积分落户制度，应该由各个城市根据自己的情况来制定。但是，中央的政策作了明确的要求，而且国务院还要专题召开部署会议，进一步提出明确具体的要求，确保做到总量控制、公平公正、公开透明、依法有序地办理落户的问题。这要请大家放心。
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因为特大城市尤其是超过千万人口的城市，人口的压力太大。比如像北、上、广，在过去的十年中，这些城市年均增长流动人口40至50万，压力实在太大。所以，严格控制特大城市的人口规模，是根据我国的国情，根据特大城市的实际作出的政策安排。
对此，中国人民大学教授郑风田称，特大型都市人口太多，没有户籍的人比例很高，让这一部分人群有机会获得户籍，对城市发展是有积极意义的。
其实北京过去在无形中也有了一些落户的门槛和条件，比如博士毕业，海归学者等等。总的原则是本着对北京发展有积极作用和贡献的方向，对人才进行取舍。
近日，国务院日前印发《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》。该意见引起了网友的关注，很多在超大城市工作的“白领”感觉看到了“落户”北京的希望。
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但是，专家对此却有不同的解读。深圳大学管理学院教授马敬仁老师认为，户籍改革的内容主要是把绝大部分人口留在中小城市，而不是大城市，尤其是北京这种特大城市。“对于特大城市的人口，下一步还是控制和疏散。”
特大城市要控制人口
马老师认为，特大城市面临的问题很多，尤其是资源和管理压力。所以，户籍改革意见规定“严格控制特大城市人口规模”。“人口会带来自然资源、社会管理资源的压力。比如，水资源等自然资源的压力。不控制户籍人口，是不现实的。所以对北京这种特大城市的人口，下一步还是要严格控制。”
进城务工农民只要有稳定职业，住所相对固定，即可申请登记成为城市居民。日前，贵阳市城乡一体化户口审批绿色通道正式启动，这也标志着，贵阳市将逐步取消农业户口，实行一元化户口登记制度。
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　　二元户籍制度使进城农民工难以享受与城镇市民平等的就业、居住权利，分享教育、医疗、社保、公共服务或福利的权利，以及参与社会管理的权利，不利于实现社会的和谐发展。在这种情况下，贵阳市逐步取消农业户口让人欣喜。但在欣喜之余，也让人产生了一些隐忧。因为笔者想到了前些年很是热闹的“农转非”。
　　90年代开始，为了提高城镇化率，许多地方对“农转非”政策实行了重大改革。一是失地的农民可以“农转非”。二是教师、民警、医务工作者、科技人员、劳动模范、干部等家属可以“农转非”。三是拿钱可以买来城镇户口。有专家按征用土地量和农民人均土地量的保守估算出目前全国有约4000万的“农转非”人员。这些农民由于“农转非”，就不再拥有农业户口。这应当让这些“农转非”的人员带来高兴才是。
首先我们先了解深圳积分入户的办理条件，如下：
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（一）年龄在18周岁以上，48周岁以下；（二）身体健康；（三）高中（含中专）以上学历；（四）已在我市办理居住证并在申报单位缴纳社会保险(其中工伤保险最近连续6个月以上)；（五）未违反人口和计划生育法律、法规和有关政策的规定；
(六)未参加国家禁止的组织及活动，无劳动教养及犯罪记录。　&&符合以上基本条件的人员，按照《深圳市2012年度外来务工人员积分入户指标及分值表》积分分值达到100分以上（含100分）即可通过单位向市人力资源和社会保障局提出深圳积分入户申请。
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农户与非农户是计划经济下的产物（商品粮的因素），在现代社会主义市场经济条件，最主要的区别是非农户口不再享有土地分配权和使用权。
起源：从计划经济时代划分为农业户口和非农户口
农业户口：原靠自己生产口粮的农业人口
非农业户口：原靠国家分配口粮的城市户口
在现行政策形势下，农业户口与非农业户口各自都有什么优势呢？
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北京积分落户制度倍受关注，相应的指标和分值要设定好，一定要体现公平公正，千万不要成为滋生腐败的新土壤。
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农户与非农户是计划经济下的产物（商品粮的因素），在现代社会主义市场经济条件，最主要的区别是非农户口不再享有土地分配权和使用权。
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取消农业户口后农民的土地承包合同还有效吗？取消农业户口后农民怎么称谓呢？如果不称农民那么农村的土地怎么处理呢？乡镇府、村委会又怎么称谓呢？
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中国网网友&
关键是能给老百姓带来什么好处
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中国网网友&
还是农村好点，哪怕你找不到工作，至少还可以吃上好吃可口的饭和菜，进入城镇，没了土地，找不到工作只能等死，并且哪些大半辈子活在农村里的人，你让他在城市里他们能适应的了吗？就算进了城还是活再最下层，不如安安稳稳在农村开开心心生活不好吗？
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湘雅红楼: 取消农业户口后农民的土地承包合同还有效吗？取消农业户口后农民怎么称谓呢？如果不称农民那么农村的土地怎么处理呢？乡镇府、村委会又怎么称谓呢？ ...
取消农业户口后农民的土地承包合同还有效吗？取消农业户口后农民怎么称谓呢？如果不称农民那么农村的土地怎么处理呢？乡镇府、村委会又怎么称谓呢？
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我先居住房屋房产证为父亲的名字农业户口，后因我上学户口农转非，现户口在村里，我妻子的户口同样是非农业户口在村里，我们孩子必须户口随父母，也是非农业。根据我们村的拆迁办法只有农业户口的人才会的到补偿。像我们这样上学毕业没有工作，依然在村里的非农业户口是不是能拿到补偿。拿不到补偿我的房被拆了又能住到哪里
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那不是这样，具体可以咨询一下律师，起码土地上的房子是我的，你要拆就要给我房子的补偿款，我个人这样认为
是不是觉得IP很熟悉啊！没错，你看到的是自己的IP，别激动，我不是你的老乡
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房屋补偿款只有几万元，按人头分住房面积，非农业户口分不到住房面积，只能拿到拆房的补偿款怎么办
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那我估计这就不好办了
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找专业的律师咨询一下吧
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TA的每日心情开心 23:23:20
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wanggang1658 发表于
不好办啊,不合理.合法.谁让你专非了,什么用都没有.
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同样的情况你会做钉子户么
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TA的每日心情开心 15:19:59
你只能拿到房子的补偿款。
得不到农业户口那部分的住房面积。
估计没办法。
以前农转非费劲可以办。现在非转农一点门都没有。
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天天堵村干部他们家门去
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这样的法具有人性吗？
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本站已运行　　各省、自治区、直辖市公安厅、局：　　最近，一些县、市以“加快改革开放的步伐”、“筹集城市建设经费”等为藉口，违反国家有关户口管理的法规，收费办理户口“农转非”，甚至公开规定价格出卖“农转非”户口，本县、市和外县、市农民均可购买。这种做法背离了改革的方向，只会搞乱户口政策，助长不正之风，影响社会稳定。为此，请各地公安机关严格　　执行国务院办公厅《关于制止一些市县公开出卖城镇户口的通知》（国办发［１９８８］７０号文件，刊《公安建设》１９８９年第二期），对这种错误做法坚决予以制止和纠正。在协助政府和有关部门做好宣传教育工作的基础上，对于已经出卖的非农业户口，一律予以注销，在原常住户口所在地恢复农业户口，并做好各项善后工作。对于有令不行、有禁不止，继续出卖户口的，要追究有关领导和经办人的责任，对在清退中弄虚作假收受贿赂的，要从严处理。　　户口管理要适应改革开放的新形势，为经济建设服务，必须进行改革。鉴于户籍改革涉及面广，关系到国家经济承受能力、人口控制等一系列问题，而且十分敏感，需要慎重对待。因此，各级公安机关要认真开展调查研究，提出改革意见，逐级上报公安部，由公安部商有关部门提出改革办法，报国务院批准后实施。　　各地公安机关接到本通知后，要尽快将本通知传达到各地基层公安机关，并向当地政府汇报，态度要坚决，要求要严格，同时要组织各有关部门对当前办理户口“农转非”中存在的问题进行清理整顿，并将清查情况综合报部。　　１９９２年５月４日　　发布部门：公安部　发布日期：日　实施日期：日　(中央法规)　　鉴于此通知，当年是因买卖户口才转非农户口（当时尚未成年，监护人去办理），这样的前提下，是否能转回农业户口？如可以转回农业户口该按哪条法律法规去执行？正规流程是什么？如遇阻挠该如何保护正当权益？谢谢
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