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一条道路就是一个新的经济增长点。连城县那张由几代交通倾尽心血编织的布局合理、干支相连、四通八达、便捷畅通的连城县农村公路网，破解了农村经济社会发展的交通瓶颈，不仅方便了连城县人民群众的生产生活，而且成为多种新兴产业蓬勃发展的有效载体和“助推器”。这些成绩的背后离不开连城县人大常委会和代表们的倾力助推。
“要致富先修路，要脱贫路先行”早已成为人们的共识。据统计，每年在县人民代表大会其间，涉及乡村公路建设方面的代表建议要占30%以上。连城县人大常委会每年都把这项工作列为监督工作重要内容。充分发挥了人大代表的履职作用，多次组织了调研组进行调研，积极建言献策，助推完善连城县农村公路建设。
如，日至11日，连城县人大常委会副主任刘保生带领调研组，到县交通局、公路局和赖源乡、莒溪镇、朋口镇等乡镇，通过听取工作汇报、走访座谈、实地察看等方式，深入了解全县农村公路建设基本情况和养护机制、管理措施办法、机构人员等情况。针对调研中发现农村公路养护中存在的问题和不足，调研组建议：要增加投入，通过积极争取上级资金扶持和加大县、乡、村资金的投入；要“建、管、养”并重，加强农村公路的“建、管、养”规划工作，为新农村建设做好服务等。
在连城县人大常委会的助推下，县政府有关部门非常重视，积极加强了人力、物力的投入逐步完善了农村公路建设。昔日的“水泥路”、“扬灰路”、“疙瘩路”，逐步变成了“便民路”、“利民路”、“富民路”。
2013年，连城县以“服务经济发展、服务社会民生、服务新农村建设”为出发点，先后投入2.1336亿元建设完善农村公路路网，占年度计划的101.6%。为进一步破解农村经济社会发展的交通瓶颈，全力加快建设投资8462万元、全长9.548公里的文坊至宣和培田旅游公路；建设完善投资5300万元、全长4.255公里的隔川至连城城关公路一期工程；投入3609万元，实施瑶里等18个通建制村、建制村通建制村、通自然村农村公路项目，建设里程总长45.2公里。目前，这些项目已顺利建成通车，成为沿途4万多农民群众增收的致富路。
在农村路网建设中，连城县人大常委会还提出了乡村公路建设的统筹安排和科学规划，优化路网结构，提升现有公路的技术等级，注重质量，打造百姓的“放心路”的建议。
连城县政府部门倾力打造百姓的“放心路”。针对县内道路状况复杂，弯多、坡陡，临崖、临水路段里程长等情况，投入2000万元完成农村公路安保工程200公里；针对不少农村桥梁年久失修、承载能力弱、位置不合适等情况，投入2000万元，在朋口、莒溪、北团、新泉等乡镇改造危桥20座；投入1000万元，认真完成农村公路的日常养护、示范路段建设、公路绿化美化以及水毁修复等工作，全力保障群众安全出行无忧。同时，交通部门为切实把好事办实，组织精兵强将对每一个项目进行详实的地质勘探，按高标准公路、桥梁进行优化设计、精心施工、强化质量监督，倾力把每条公路建成样板路，把每座桥梁建成“百年工程”优质项目。
“路修好了，我们出行方便多了，有好东西也能及时卖出去，赚钱也容易了。”在连城县朋口镇瑶里村，满载山货准备送到城区销售的村民，指着新年前刚修好的通村公路高兴地说道。
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核心提示：　　转眼间，福建省广播影视集团派遣我到连城县赖源乡河祠村担任党支部第一书记已有三年了。三年里我有欢乐、喜悦，也有困惑、焦虑，但在集团领导和省、市、县、乡党政领导和有关部门领导的关心和指导下，特别是在赖源乡河祠村老区人民的爱护和
　　转眼间，福建省广播影视集团派遣我到连城县赖源乡河祠村担任党支部第一书记已有三年了。三年里我有欢乐、喜悦，也有困惑、焦虑，但在集团领导和省、市、县、乡党政领导和有关部门领导的关心和指导下，特别是在赖源乡河祠村老区人民的爱护和鼓励下，我收获更多的是信心和期望。XX年5月1日我获得了龙岩市劳动模范称号、连城县xx年－xx年度优秀共产党员的光荣称号、连城县驻村任职工作期中优秀驻村书记、连续三年考核为优秀；河祠村党支部获得了赖源乡优秀基层党支部称号，河祠村还被列入连城县“整村推进”社会主义新农村示范村。我本人也作为龙岩市驻村的代表，参加了省委组织部、龙岩市委和连城县委召开的多次会议，并作为典型在会议上发言。　　一、学习文件、领会精神，深入群众、融入群众，做群众的好朋友　　三年来，我认真学习、深刻领会福建省委组织部下发的《关于福建省第二批下派书记文件汇编》、《龙岩市委书记张健看望第二批驻村书记代表的讲话》、《连城县委书记林志坤关于做好第二批驻村书记工作的批示》以及连城县委常委朱廷彬和连城县创新办有关做好第二批驻村书记工作的讲话和文件；认真学习派出单位－－福建省广播影视集团领导和人力资源部、机关党委领导的有关驻村书记工作的讲话和文件，并深刻领会上级领导的讲话和上级机关单位的文件精神，同时把它作为我驻村书记工作的动力和指导方针。　　xx年8月下旬，我刚到河祠村，就抓紧时间，印制了300张的驻村干部联系卡，买了连城县的手机卡，又用了三夜四天的时间走完了河祠村10个自然村131户人家，分发了近200张的驻村干部联系卡，并和村里的“五老人员”、党员、特困户和富裕户进行了初步的交谈，向 131户的村民作了承诺：“有事请给我挂电话！”　　在走村入户后，我立即召开了村两委和全体党员会议。在会前，我充分准备。在会上，我向村两委和全体党员作了《在海西新农村中，党员如何发挥先锋模范作用？》的发言。当我从卫生、经济、教育三个方面来说明党员如何发挥先锋模范作用时，村两委和全体党员大都认为：来了一位懂农村工作的书记，来了一位实在的书记。这时我和村里党员的距离拉近了。　　二、学习当地语言、听懂当地语言、会说当地语言，与群众沟通无障碍　　驻村后，我发现当地群众喜欢说本地话，群众和你交谈才说普通话；遇上不会说普通话的群众，还得要有人翻译；有时在夜谈和座谈时，一大帮人聊天说话，说着说着，我不由自主地成了局外人，这让我十分的困惑。为改变这种群众“善意的疏忽”，我决定学习当地语言。当我左一句、右一句的学习当地语言时，村民逐步地感到了我的诚意；当我在询问是不是这个意思时，村民惊奇地发现下派书记竟然听懂了他们的话，这时村民和我的距离又进一步拉近了；许多不会说普通话的老人也会和我说上一阵子。虽然我的当地话说的不那么标准，不那么流利，但我与群众的沟通无障碍了，我也收获了喜悦。　　三、围绕县委中心工作，以路为突破口，破解农村工作难的局面　　河祠村距离乡政府56公里，是目前全省距离乡政府最偏僻的行政村之一，也是第二批省派驻村书记中最偏僻的行政村。在走村串户的时候，听得最多的也是路的建设。有的村民甚至说：“书记，你只要在三年内把路修好了，就完成了任务，我们会感激你一辈子的”。在市、县领队的关心下，在乡党委、政府的指导下，村两委决定：利用全省“村村通公路”的有利契机，举全村之力，把河祠村到赖源乡的公路水泥路面硬化工程拿下。　　河祠村到赖源乡的公路水泥路面硬化工程建设中，河祠村界内有19公里。整个工程，河祠村需承担96万元的村配套款。经我和村两委的努力，多方筹集了13万的配套款，加上驻村捆绑资金14万元，仍缺口68万元。为尽快筹集缺口资金，我一方面打报告给福建省广播影视集团，一方面利用会单位汇报工作的机会，和集团领导和人力资源部、机关党委沟通，争取集团的支持，捐助30万元支持河祠村的水泥路修建；同时在江国河县长到河祠村调研工作的机会，力陈河祠村的水泥路修建对老区革命基点村的好处，争取到30万元的补助款。此举一下子解决了河祠村的水泥路修建的最大难题，在XX年春节前修通了水泥路。XX年春节全村欢腾，一位“五老人员”还让儿子抬着，看一看水泥路；许多村民抑不住心中的喜悦，向在外地的亲朋好友说着水泥路的种种好处。　　河祠村19公里水泥路面硬化工程完成后，不仅村民能得到实惠，村财收入也将得到增加，XX年村民的人均收入就从xx年的2600元增长到3600元，村集体竹山和山林都将得到增值，每根的毛竹可从现在的12.5元提高到16.5元，林木的运费每吨将下降60元，村财收入将从目前的6万元提高到10万元，并随着毛竹和林木的逐年增值而提高。　　四、“知百家事、解百姓忧”，群众冷暖挂心头　　河祠村地广人稀，560多人分散在80多平方公里的大山区里，有10个老区革命基点村，有的自然村只有一户人家。不同的自然村有着不同的村情，不同的农户有着不同的优势和困难。在连城县发出关于在驻村书记中开展“知百家事、解百姓忧”的“双百”活动后，我认真学习，深刻领会，把“双百”活动作为驻村期间的有效载体，在“双百”活动的平台上开展各项活动。在原来逐家逐户走访的基础上，选择“五老人员”、特困户、二女结扎户、老党员、富裕户、外出务工户等有针对性、代表性的农户再次走访，了解他们的心里想法、洞察他们的愿望、看见他们最现实的困难，并在力所能及的范围内，帮助他们，解决他们最现实的需求。　　1、在河祠村芹菜洋自然村马××家走访时了解到，70岁的母亲双目患白内障，已有一年多看不见。我立即和县残联联系，争取他们的理解，在半个月内做了手术，马××的母亲看见我就连夸共产党好，下派书记好。　　2、河祠村距离乡政府56公里，村里的孩子从幼儿园到初中，都要到赖源乡政府就读，大多数家庭都有人在乡政府所在地陪读。因此河祠村的教育支出要比一般的村高出近五成，也由此产生了许多贫困学生。在xx年9月份，福建省广播影视集团党组成员、纪检组长黄武听取我关于河祠村有许多贫困的学生需要帮扶后，第一个表示愿意帮扶一位贫困学生，每年提供600元的学习费用。在黄武组长的支持下，我利用自身的优势，从福建省广播影视集团、省国土资源厅、中石化、省工商银行、省农资集团、石狮县广电局、光泽县广电局、柒牌集团和亲朋好友中征集了50多位愿意帮扶的人员，对河祠村贫困的学生每年提供600元的帮助，一定三年。1/2
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进一步提升新形势下科技服务水平
&& ---在省老科协九届四次理事会暨2015年工作年会上的报告
&&&&&&&&&& （省老科协常务副会长 蔡传华）
&&&&&&&&&&&&&&&& 日
各位理事、各位同志：
现在，我代表省老科协常务理事会作工作报告，请各位理事审议，并请与会同志提出宝贵意见。
&&&&&&&&&& 2015年主要工作
2015年，福建省老科协认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会 &四个全面&战略布局，严格遵守中央&八项规定&，努力践行&三严三实&， 按照中国老科协统一部署，围绕省委、省政府中心工作，团结协作，开拓创新，较好地完成了九届三次理事会确定的目标任务，推进我省老科协事业健康有序发展。
一、认真部署统筹安排，科普活动丰富多彩
今年以来，我省各级老科协把科普作为老科协工作的&重头戏&， 凝聚老科技人员的力量，契合社会发展和公众需要，不断推进科普工作新常态，抓的实，抓的好。
一是持续深入开展科普报告活动。年初，省老科协调整充实了科普报告团，吸收了一批经验丰富、理论水平高、身体条件好的老专家参加报告团活动。科普人才库、科普题目库经过调整完善，有了更强的针对性。省老科协科普报告团成员受邀到厦门、龙岩、福州等地作科普报告，内容涉及有关农业增产、农民增收课题，涵盖环境治理、健康卫生、防毒禁毒、防震减灾、观光农业、家庭农场、科技改造等内容，科普宣讲活动形成了制度化、常态化。省老科协继续参与省科技馆举办的&海西科普大讲坛&活动，由省老科协选派专家，科技馆组织听众，共组织了8场，效果良好。注重调动分会、专委会积极性，制定并逐步完善科普工作计划，大部分分会、专委会通过多种活动创新科普方式，推动计划落实，实现科普工作紧贴民生，着眼解决实际问题。今年6月，省老科协召开了全省老科协科普工作会议，总结近年来老科协在科普工作方面取得的成效，分析存在的问题，部署了今后一段时期老科协科普工作。
市县区老科协科普活动丰富多彩。不少设区市老科协会长亲自抓科普、推科普、干科普，得到当地党委、政府和有关部门的肯定和赞赏，值得充分肯定。各地继续积极开展科普宣传和科普广场活动。泉州市老科协建立了18个科技教育示范基地，与各大专院校开展了&大手牵小手&青少年科技教育活动；厦门市老科协开展&老有所学&活动，霸戮侔&老有所学&报告会，学习高新科技知识、介绍战略性新兴产业。长泰县老科协与县环保局、县科协联合举办&全民综合治水，共建美丽长泰&系列科普讲坛；长汀县老科协举办&老年以健康为本，健康以预防为本&的大型健康讲座；清流县老科协开展的&现代休闲观光农业&公益报告；邵武市老科协开展的&讲科学文明、反对生活陋习&系列健康讲座等都深受老百姓欢迎。许多群众反映，老科协组织开展的科普活动务实实在，抓住了群众关注的热点疑点问题，释疑解惑，易学易懂，起到科普宣传的目的。
二是不断完善大型义诊运作模式。开展大型义诊活动是老科协深入进行科普宣传的重要形式。今年5月15日至19日，省老科协联合组织省老区办、省科协、省妇联、省扶贫基金会、省老区建设促进会等五家单位到原中央苏区连城县举办&送医药、送科普、送技能、送健康&大型义诊培训惠民活动。义诊专家由福建医科大学附属协和医院副院长洪华山带队，抽调省城各大医院16位各科专家主任参加，开展了医术培训、科普讲座、教学查房、联合会诊等项目。现场开设了心内科、呼吸科、消化科、神经科、中医科、妇科、骨科等专家门诊，先后接诊1352人次。义诊期间，部份专家还带领小分队到赖源乡大河祠老区基点村为革命五老、五保户、困难户义诊，免费发放药品，受到山区群众的热烈欢迎。连城义诊还开展了科普讲座2场，专题培训5场，专家们通过集中授课、视频观摩、教学互动、发放教材的方式，培训了部分医务人员和乡村医生；通过义诊，省城专家还对连城医院的工作提出了改进的宝贵意见建议，并建立了长期的挂钩帮扶联系机制。今年10月中旬，省老科协还与省老龄办联合在平和、南靖县开展&银龄行动&，义诊了649人。
为了总结5年义诊培训活动经验，进一步推进这一惠民工程持续开展，今年省老科协组织人员精心编辑出版了《情系老区 义诊惠民》画册。
三是把乡村医生健康教育作为重点科普工作来抓。这两年，在全省开展的乡村医生健康教育培训工作取得了新成效。今年结合大型义诊、银龄行动，又在连城县、南靖县、平和县等地方开展乡村医生健康教育培训。省老科协卫生分会联合有关单位组织&健康教育社区乡村行&活动，选择柘荣县作为试点县，举办健康论坛，开展基层医生健康教育技能培训，深入学校开展学生健康行为与生活方式教育等，取得了良好效果。今年许多市县还创造性地开展这一工作，宁德市老科协与市卫生局联合发文《关于开展乡村医生健康教育科普培训工作的通知》，要求普遍对乡村医生开展健康教育和科普宣传，明确把乡村医生健康教育作为重点科普工作来抓。今天的会议我们表彰了一批两年来乡医健康教育工作的先进集体和先进个人，希望受表彰的单位和个人继续发扬奉献精神，持续做好这项工作。
二、总结历年调研经验，建言献策有声有色
调查研究、建言献策是我省老科协工作的一大品牌，经过几年的努力，已经形成一定的影响力，发挥了很好的作用。今年，各级老科协继续发挥这一优势，认真调查研究，建有据之言，献务实之策，当好参谋与助手。
今年，省老科协结合实际情况，从3月份开始集中力量，前后历时半年对近5年来调研成果进行梳理和总结，旨在进一步理清调研建言工作的思路与办法。我们认真汇集了省委、省政府领导作出批示有重要影响的调研报告17篇，另外收录了部分市县区老科协有影响的调研报告10篇，内容涉及我省经济社会发展的工业、农业、林业、水利、水产、科技、卫生、老区发展等各个方面。这些课题都是围绕省委、省政府科学发展跨越发展和全省经济社会发展重大问题，认真选择调研主题，努力做到选题求准、调研求深、撰写求精、转化求实，省委、省政府领导对这些重大课题做出批示，有的还在老科协推出调研课题时，就予以批示，要求有关部门和市县政府给予支持配合。
在此，特别需要说明的是，我们计划把这些成果集结成书，几易其稿，已经完成大样，因特殊原因，这本书没有出版。但我们从中更加坚定地认为老科协组织凝聚着多学科、高层次、跨行业的离退休科技人员，是党委的参谋、政府的助手。建言献策是离退休专业技术人员依托其知识、技术、经验优势，发挥智囊和决策咨询作用的有效形式，也是各级老科协工作的一个重点。专家、学者时间充裕，敢于直言，建议超脱，因此，调查研究、建言献策一直要做为广大老科技工作者的优势予以充分发挥。
今年以来，市县区老科协的调研有声有色，在当地引起很大反响，进一步发挥了老科协这一学会独特的优势，为当地经济与社会发展起到了推进器作用。
福州市老科协将《加强福州市传统村落保护发展研究》作为2015年福州市 &建设新农村幸福家园& 重点课题的子课题，专门成立课题组，由市老科协张守祥会长带队进行3个多月的调研，其成果得到各界充分肯定。
厦门市老科协历经数月调研撰写的《发展厦门都市现代农业的对策研究》，获厦门市国民经济和社会发展&十三五&规划向社会公开征集研究成果三等奖。
宁德市老科协开展乡村医生状况调研，推动医疗卫生改革。在市老科协林坤华会长的带领下，通过调查形成《乘势而上& 注重实效& 推进农村医疗卫生服务上水平》的调研报告。市委书记廖小军、市长隋军均作出批示，要求纳入市里研究制定的医改政策中。
泉州市老科协邀请台湾农业专家联合开展泉台农业合作调研，在当地反响很好。调研组提出了在泉州台商投资区建设石墨烯产业基地的建议获得市委书记郑新聪的批示。
龙岩市老科协开展发展槐猪产业调研，建议政府出台槐猪产业发展扶持政策，创新打造电商销售平台，实现市场营销品牌化，得到市领导批示和相关部门认可并采纳。
三明市老科协李茂胜会长组织调研组，下半年以来先后到明溪、建宁、沙县等7个县区调研，每个县调研一个课题，重点是加强县区老科协工作，发挥老科技人员作用，推进县区特色农业发展。
南平市老科协编印《金秋建言》专刊，不定期向市委、市政府及有关部门呈报老专家调研成果，如邵武市关于推广发展种烟大户的调研；建瓯市关于切实解决小松水库库内严重淤积的调研；浦城县关于发展桂花特色产业的调研；政和县关于锥粟生产存在问题与对策的调研等等，都得到当地领导充分肯定和批示。
纵观各路调研成果，均汇集了一大批省、市老科协同志和各方面专家学者、从业人员为我省改革开放和社会主义现代化建设献计献策的生动实践；见证了老科协工作与我省经济社会发展的有效对接和深度融合；也凝聚着广大老科技工作者老有所为的无私奉献精神。
三、提升项目服务水平，科技示范异彩纷呈
研究专利多，成果突出，这是我省老科技人员的潜能和优势。开展科技示范基地建设，则是体现老科技人才价值，发挥老科技人才作用的重要途径。
一是参加&6.18&交易会成果丰硕。省老科协在往年参加一年一度&6.18&交易会基础上，今年，又向全省老科技人员征集了14项科技成果，参加&6.18&交易会，并将征集到的项目编印成册，在网上发布，提供项目查询和对接合作服务。在&6.18&大会组织的优秀科技成果评奖中，我们有6位老科技人员获奖，其中老科协会员黄文龙获三等奖；余昌茂、肖新凯、郑祥开获最佳设计奖；王志明、王榕生获最大社会贡献奖。交易会上，省老科协与福建省中龙水务科技有限公司签定了《工业废水深度处理循环利用技术转让协议》；与厦门瑞农园艺种植专业合作社和长泰县格林美提子观光园有限公司分别签定了《葡萄产期调节四季结果栽培模式示范与推广协议》，促进科技向生产力转化。今年2个项目被省财政厅和省知识产权局列入2015年福建省专利技术实施与产业化项目计划和经费科目，每个项目支持12万元，这些项目都有力地促进了地方经济发展。
二是精心做好老区科技示范项目。今年在继续完成往年老区科技示范项目的基础上，新开展了5个项目，相关设区市认真落实，成效明显，主要有闽清县塔庄镇林洞村油茶抚育提高示范林基地、光泽县寨里镇山头村毛竹笋竹两用林丰产、高效示范基地、武夷山市岚谷乡横墩村闽北白鹅纯种繁育示范点、上杭县稔田镇连四村佛手柑种植示范园、长汀县涂坊镇河甫村槟榔芋提纯复壮高产栽培示范点等。8月份，省老科协对今年老区科技示范项目落实情况进行了专项检查，总体上看，各级老专家精心服务老区项目建设，示范项目品种优良，长势良好，附加值高，具有很好的推广价值，对当地农业增产农民增收发挥了很好的示范作用。有的县市老科技人员还通过示范点无偿为农民讲座培训，开展技术指导和帮扶工作，引导农民科学管理，带动了周边村民种植，提高了农民收入。
三是各级老科协科技服务成效显著。全省各级老科协通过举办培训班、科技咨询、田间地头技术指导、基地示范等多种方式，组织当地专家广泛开展了农业新技术传播、新品种推介和农村实用人才培养活动，努力帮助农民解决生产中遇到的实际问题。龙岩市老科协举办全市葡萄技术培训班，解决当地双季葡萄栽培存在的技术难题；闽清县老科协举办食用菌栽培技术培训班，解决菇农最新栽培技术难题；屏南县老科协高级农艺师杨福建亲手指导果农种植2600多亩的晚熟芙蓉李，今年顺利实现第一次创收；平和县老科协进行g溪蜜柚地膜反光膜试验取得成功，他们在没有资金支持情况下，克服困难，实现蜜柚明显提质、促早、增产；还有仙游县、尤溪县、福安市等基层老科技人员，努力帮助老百姓解决了当地农业特色产业发展中的种养殖难题。
四、加强协会交流合作，主动融入发展大局
根据中国老科协关于加强省际间老科协工作交流的精神，省老科协去年年会提出组织人员到兄弟省市学习交流。今年8月，山东省老科协、吉林省老科协分别来函邀请组织人员相互交流学习。9月上旬，省老科协组织设区市老科协有关同志先后到山东省、吉林省考察，向他们学习社团建制、老科技人员服务农业科技发展、老科技工作者服务工业企业发展等经验，同时也交流了我省老科协的工作情况。各方对老科协社团建制、科普工作、项目示范、调研建言、职称认定等方面工作进行了深入交流。参加交流的同志纷纷表示拓宽了视野，开阔了思路，增强了做好老科协工作的信心。
今年10月，省老科协组团赴山东参加华东六省一市老科协联谊会，着重研讨各省市老科协组织如何面对新形势，把握新常态，探索新任务，展现新作为，对我省老科协工作有了新启示。
今年我们还积极参加由省委老干局、省老龄委、省老科协等7家单位联合组织的关于纪念抗日战争胜利70周年主题书画影画册活动。经过认真组织，广泛发动，精心创作，择优选用，从中选出最优秀15幅书法、15幅国画、10首诗词、10帧摄影作品报送制作，进一步展现了省老科协文艺界会员的优势和潜能，讴歌了时代成就。
今年7月，由省委老干局牵头，省老科协承办了省里七家协会秘书长联谊会，省老促会、省老体协、省扶贫基金会等单位相互交流了工作经验，探讨了问题，拓宽了做好协会工作的思路办法。
五、强化自身组织建设，服务能力不断提升
今年以来，省老科协多措并举，建家强会，进一步增强了老科协的凝聚力和服务能力。
一是坚持学习制度。认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和省委、省政府有关会议、文件精神，并列入全年协会工作计划。协会领导在会长会议上定期组织学习各时期上级有关精神，引导全省各级老科协联系实际、统一认识，认清形势对社会组织发展与改革的要求，增加、促进协会改革与发展的紧迫感、危机感。今年11月，省老科协对深入学习贯彻中国老科协第六次会员代表大会精神进行了全面部署。
二是加强协会内部管理。根据协会发展需要和现有人员结构，修订了协会工作制度、财务制度，细化了工作人员职责，明确了新时期后勤服务工作方向，规范了财务管理和审批。各部门相互协调，各尽职责，进一步提高了协会内部管理水平。重视协会的宣传工作，提高期刊、网站宣传和信息沟通水平。
三是认真开展职称评审认定工作。按照离退休科技人员职称评审认定规范标准，通过严格评审程序，今年总计有61名老科技工作者获得了农林、水电、机电、教育、医卫等系列正高、副高职称，为我省各类老科技工作者继续为社会服务创造条件，开辟通道。
四是加强会员活动。省老科协合唱团、舞蹈队、书画社、摄影社、诗社结合各大节庆日，积极开展文艺演出、书画摄影展、诗社研讨会、保龄球、乒乓球等形式多样的比赛，促进了信息沟通、感情交流和工作开展。省老科协星光舞蹈队在参加第四届海峡舞蹈节上获得了二等奖，并被选拔参加青运会开幕式文体展示。元宵节游园、重阳节祝寿会等大型会员活动让大家感觉到温暖和力量，使老科协成为&老科技工作者之家&。
各位代表，在充分肯定今年工作的同时，我们必须清醒看到我们工作中还存在许多不足，推进老科协事业发展还有不少困难与问题。
一是有些基层老科协工作出现停滞现象。社团整顿之后，市、县（区）、乡镇老科协一部分班子领导因年纪原因退出，没有及时调整、补充、换届，个别地方出现无会长、班子不齐、没开展工作的窘况。特别是个别市县一级老科协，没有及时换届，或换了领导班子后，没有及时跟上全省老科协工作步伐，工作停滞，影响了所辖县（市、区）老科协工作持续开展。
二是在体制、机制方面缺乏活力，与先进兄弟省份相比存在差距。今年我们考察山东和吉林省老科协，俩省编办、人社厅对服务老科协开展活动给予大力支持，吉林省编办核编9个全额拨款事业编制给省老科协，挂靠省科协学会服务中心，设一个正处、一个副处职数；山东省编办专门成立离退休科技工作者服务活动中心，系全额拨款的正处级事业单位，核编6人，单位自聘6人，秘书处工作人员平均年龄不到30岁。而据了解，北京、湖南、广西、甘肃等省市，也均有在编的年轻秘书处团队，有力服务和保障老科协工作创新发展。相比较而言，我省各级老科协体制、机制方面相对缺乏活力。
三是组织发展仍跟不上协会工作的需要。吸收年青的新会员力度不够，发展团体会员的进度，特别是发展知名科研院所、高校及大型国有企业的团体会员和分会步伐慢。我省知名科研院所、高校及大型国有企业都有一大批老专家、老学者，但老科协组织触角还没有向这些单位延伸。如果在这些地方成立分会或专委会或发展团体会员，就能更好地凝聚他们的科技力量，提高老科协整体工作层次和水平。&
四是发挥分会、专委会的作用不够，以分会、专委会为单位开展的活动太少，专家队伍力量仍显得薄弱。仅从省老科协所辖的18个分会、专委会全年工作看，只有少数几个分会、专委会工作见成效，有影响，而大部分工作没有推进，甚至一年只开一两次会议，个别的连一次会都没开，没能充分挖掘和发挥老科技工作者的潜力。
五是各级老科协在服务经济社会发展中经费不足，没达到开展会务工作的需求，影响老科协深入拓展业务。部分老科协在报送工作信息上不积极，省老科协刊物和网站全年都无法反映其工作内容，有的一年一条信息都没有。
以上存在的这些问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
&&&&&&&&&&& 2016年工作建议
党的十八大提出了全面建成小康社会的要求，十八届三中、四中、五中全会为全面深化改革、依法治国、&十三五&规划作出重要的战略部署和决策。不久前，中央召开了党的群团工作会议，对新时期群团工作提出了新要求。中国老科协第六次全国会员代表大会对新形势下老科协发展作出了新部署。&
新要求，新部署，新机遇，给新一年老科协工作提出了新任务。2016年，全省老科协要按照省委、省政府工作大局，探索和开拓老科协工作的新形式和新渠道，进一步增强协会能力，做好会员服务工作，争取党政和社会各方面支持，推进工作创新，再创老科协事业新局面。
一、认真学习贯彻党的十八届五中全会精神
党的十八届五中全会是在我国进入全面建成小康社会决战决胜阶段召开的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和习近平总书记的重要讲话，明确提出了&十三五&时期发展的指导思想、基本原则、目标要求、发展理念和重大举措，系统阐述了治国理政的一系列新思想新理念新观点新要求，对于做好当前和&十三五&时期改革发展稳定工作，确保如期实现第一个百年奋斗目标并为实现第二个百年奋斗目标打下更加坚实的基础，具有十分重大的意义。
全省各级老科协要把学习贯彻五中全会精神作为今后一段时期的重要政治任务。要根据老科协的实际，与学习中国老科协六次会员代表大会精神、省委九届十五次全会精神结合起来，制定好学习计划；要坚持学以致用，深刻认识、理解、把握五中全会的精神实质，特别要深刻领会把握坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，各级老科协要以五中全会精神为指引，抓好老科协工作的科学谋划，及时研讨规划&十三五&老科协事业的更大发展；要推动老科协工作创新发展，深入研究具体举措，把五中全会精神贯彻落实到调研建言、科普工作、项目示范、自身建设中，主动把老科协工作放到发展的大局中去思考谋划；要响应中央提出的&大众创业，万众创新&号召，把老科协工作的各项具体目标同推动经济社会发展这一根本目标相结合，为全力助推我省建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建发挥更大的作用。
二、强化和创新各级老科协组织建设
党的十八届三中全会提出创新社会治理体系，激发社会组织活力的要求。今年，习近平总书记在中央群团工作会议上作了重要讲话，强调&要切实保持和增强党的群团组织的政治性、先进性和群众性，群团组织要着眼党和国家工作大局，在大局下思考，在大局下行动，同时立足职责定位，立足所联系的群众，寻找工作结合点和着力点，推动群团组织与时俱进。&我们要认真学习领会，结合我们各自实际，加强自身建设，创造性地开展工作，努力实践老科协工作的政治性、先进性和群众性，围绕中心，服务大局，更好地团结、组织、带领老科技工作者为实现中国梦、建设&新福建&而助推助力。
全省老科协要结合今年组织到外省考察，学习借鉴兄弟省份老科协改革发展实践，解放思想，开拓思路，创新模式，理顺关系，建立有活力的老科协发展体制和机制，建议组织建设较强的市县老科协带头先走一步，作出尝试。为加强学习交流，互相借鉴工作经验，从2016年开始，9个设区市老科协轮流组织联谊会，一年一次，由一个设区市老科协负责筹办，进行工作经验交流，以此增进联谊，相互学习，取长补短，推进工作。
充分发挥好老科技工作者的作用，有赖于其行业分会专委会的全覆盖。要结合2015年年初社团组织整顿形成大部分年纪大的同志退出老科协领导岗位的实际情况，要及时调整充实，抓紧抓好协会及其分会、专委会班子和队伍建设。要组织动员刚退下或接近退下的&专家型、骨干型、接力型&科技工作者加入到老科协队伍中来，努力建设一支年纪较轻、身体较好、有专业素养、有奉献精神的会员队伍。要按照&哪里有老科技工作者，老科协工作就做到哪里；哪里老科技工作者密集，老科协组织就建到哪里。&的要求，加强科研院所、高校及大型国企老科协组织建设。
各级老科协要引导分会、专委会自主开展工作，支持各分会、专委会发挥自身特点和优势，制定切实可行的工作措施，加强对外沟通与协作，搭建为本行业、本专业老科技工作者服务的平台，积极开展高效、务实并有一定影响力的活动。各级老科协要为老专家开展技术研究创建平台，要组织分会、专委会收集老专家专利项目，继续落实专利产业化项目。
三、完善科普活动运作模式
结合老科协的专家优势特点，统筹制定《2016年老科协科普报告团实施方案》。依托中国老科协科学报告团专家人才资源，对全年邀请院士作报告进行统一安排。进一步扩充我省老科协科普报告团成员，逐步提升本省报告团专家实力，完善科普报告&点菜单&式运作模式，争取做到每个报告团专家每年至少下基层作报告一次，报告效果好的专家可以作多次，专家作科普报告基本费用由省老科协统一支付。要统筹专家行程，做到专家连片巡回报告。各级老科协要认真安排部署，让老专家深入各个地方作报告、开讲座创造条件。市县区老科协要积极参与广场科普活动，面向社会科普；继续推进科普进农村、进社区、进企业、进机关、进学校，提升全民科学素质。
继续与其他五家单位联合做好义诊科普惠民活动，明年计划开展1至2次大型义诊活动。改变过去由省老科协选择义诊地点的方式，今后义诊地点选择要由各个老区县老科协或县相关部门申请，省老科协和联办单位从各地上报名单中全面审核研究决定，提高老区县参加义诊活动的自觉性和服务水平。
四、继续做好调查研究建言献策工作
过去几年，省老科协重大课题调研均以省委、省政府中心工作为主，调研历时两三个月，调研足迹遍布各个设区市，调研成果主要呈送省领导和有关部门。今后有条件时还要继续做好这方面工作。2016年，省老科协调研重心是集中力量通过调研加强老科协自身建设，主要以专题调研某个设区市或某个县区或某个乡镇的老科协工作为主，为加强老科协建设提供经验，既可以调研老科协工作做的好的单位，也可以对做的差的方面进行深入剖析，调研成果主要向全省各级老科协内部通报，目的是通过调研，总结典型经验，提出存在问题的解决办法，供各级老科协学习借鉴，共同推进我省老科协事业上新台阶。
五、深入开展服务&三农&活动
充分发挥老科协组织直接面向基层的特点和优势，继续深入开展服务&三农&活动，努力将先进的生产技术、优良品种和科学的管理经验直接传播到田间地头、千家万户。&十三五&规划指出要加快转变农业发展方式，加快农业技术创新步伐，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。老科协要围绕&十三五&规划，加强服务&三农&工作，为基层&三农&献计出力；要按照中央提出&精准扶贫&&精准脱贫&的目标，加大力度开展科技扶贫工作，为贫困农村脱贫致富办实事、办好事；要认真抓好老区科技示范项目和其他涉农示范基地建设项目的落实，切实做好示范和推广。市县区老科协要根据实际情况建立科技示范基地或示范点、示范户，不断提高老科协服务&三农&的能力水平。
六、探索承接政府转移职能试点工作
今年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《方案》提出开展中国科协所属学会有序承接政府转移职能试点工作，是贯彻落实中央关于深化行政审批制度改革、正确处理政府与社会关系的重要举措。《方案》第二点明确指出：围绕推进科技人才评价专业化、社会化的总体要求，突出学会专业属性和技术优势，重点开展专业技术人员专业水平评价类而非行业准入类职业资格认定，以区分学会和行业协会的差异与合理分工。选择信息工程、软件开发等专业性、技术性较强的领域，遴选具备能力要求的学会，经有关政府部门审核确认，参与或承担某些职业资格认定工作。文件出台后，各省老科协积极行动，探索适合自己能够承接的项目，比如山东省老科协根据这一文件精神，尝试开展新兴经济和社会组织中专业技术职称评定工作。明年我省各级老科协要认认真真学习《方案》，充分发挥组织、人才、技术优势，积极参加社会组织能力提升活动，理清思路，结合实际，主动参与承接政府转移职能的工作。
各位理事、同志们，新形势，新机遇，新任务，新挑战。习近平总书记不久前在中央群团工作会议上明确指出：&新形势下，党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前&。今年10月，中国老科协选举产生了第六届理事会和新的领导班子，刚退休几年的党和国家领导人陈至立当选为会长，新一届理事会争取国家出台进一步发挥离退休科技人员作用的政策措施文件已经在全面运作中。全省各级老科协要紧紧围绕党和国家的政策，继续在各级党委、政府和有关部门的领导和支持下，坚定信心，凝心聚力，开拓进取，用创新和务实的精神做好老科协工作，为助推建设&新福建&贡献我们老科技工作者的智慧和力量！
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