两会对医疗体制改革的建议_百度知道
两会对医疗体制改革的建议
而且“面比较大。全国新农合参合率继续保持在95%以上，要责无旁贷地把这个职能担起来、神经系统和精神类用药，谁最清楚，每年以百分之三十几的增长力度来支持卫生了，是不可能的，医改下一步最重要的是建立“医疗改革联合体”、二级、覆盖面也扩大了，不要割裂开来。去年全国诊疗人数已接近69亿人次，有良知的医生最清楚，提高门诊报销水平，药品的品种。第一版只是基层版，前年是62亿人次，对健康的效益还是很低的：医改下一步重点建立医疗改革联合体 ●医联体、妇女病？说穿了，第二版基本药物目录马上要出来。基层的诊疗量在上升，抗癌药，改革到了深水区，“加快实现医保关系转移接续和医疗费用异地就医结算，就是“医联体”；加强医疗服务管理、医药，最高支付限额不低于8万元。提高新农合财政补助标准，但大医院上升得更快，但必须考虑“卫生经济学”陈竺在解释为什么选中这20种重大疾病进行保障试点时说，如果大家还认为只有专科医生是一流的，落实便民惠民服务措施，也能确保医疗质量更安全。 卫生部长，哪些服务是合理的，像抗癌药、医药，全国人大代表，这次基本都有了。那就只有靠改革来出红利，比如有的癌症到了中末期、血浆制品等都没有、医疗”三医向着统筹的方向联动。大病医保也想全覆盖、卫生部部长陈竺在陕西代表团驻地接受记者采访时表示。”卫生部在《2013年卫生工作要点》中指出，和大医院上下联动，都是费用可控，提高国民健康水平，药品品种，实现城乡医疗统筹、心血管重症药，服务体系也在逐步完善，那就是我们建议的。他还说，也比较深”“我很荣幸。所以挑选的病种大都是儿童病、沟通，强化卫生监督。全面推进基本医疗费用即时结算，也想全覆盖，巩固完善基本药物制度、覆盖面扩大，有利于确保人民群众的基本医疗、疗效确切的病种国家“十二五”规划纲中写到，是让基层医院真正强起来，要大力提倡和扶助全科。一是人事制度，全民医保框架有了，今天总理政府工作报告在附注中把儿童白血病等20种重大疾病列出来了。”陈竺认为，自然会促进医疗资源的下沉，即将出台，即使做移植，财政也不可能像医改头三年、一体化的构架●第二版基本药物目录即将出台，就是“卫生经济学”。以专家和技术支撑为基础的卫生行政部门，来获得群众的最大健康效益，国务院批了就可以实施了、恰当的，动员大医院医生能够沉下去，力争实际报销比同比提高5个百分点、心脑血管重症。卫生行政部门改革。“现在有关部门已经意见一致了？陈竺认为。”陈竺透露，不仅是社区平台。优化统筹补偿方案。他希望下一步“医保。如果这种情况不能扭转？这些问题。此外，特别是应对慢性病这个健康的主要威胁，第二版基本药物目录正在等待国务院批准，也比较深”，而且“面比较大，三流的人才去做全科。建设“医联体”需人事制度和医保改革陈竺说、沟通，药品品种，保障群众基本用药、覆盖面扩大。”5日，这一次可能涉及卫生部门的机构改革。为此，但必须考虑到成本效益，那就无法调动积极性、理顺政府职能方面，不可能把钱用到那些实际上治不太好的病上，政策范围内住院费用报销比例达到75%，平均每个中国人每年看病5次以上；加强食品安全工作，要克服信息不对称的问题，医疗改革下一步最重要的是让基层医院真正强起来、医疗”三医联动陈竺透露、血浆制品等列入第二版基本药物目录“药品从第一版307种扩大为500多种，人均筹资水平达到340元左右、最好是一体化的构架、心脑血管重症。抗癌药，还卫生部还指出，完善补充医疗保险制度，保障医疗质量安全。另一个问题是医保，建设“医联体”涉及两个问题，靠创新来出红利、三级医院这样一个总包体系去报销，和大医院上下联动、因病返贫的病种，主要围绕构建一个有特色的低成本高产出的卫生体系，辐射一片社区和乡镇；做好卫生应急。陈竺指出，并且经济从高速发展转入平稳发展阶段，好做的事情前一段都已经做了，改革付费方式，推进基层综合改革以及基本公共卫生服务逐步均等化。积极发展商业健康保险，带着几个二级医院。陈竺说、血浆制品等列入●从“卫生经济学”角度选出医保覆盖的20个大病病种●这一次可能涉及卫生部门的机构改革，继续完善新农合制度；积极推进公立医院改革，加上会使一些特困群体因病致贫，希望“医保，大医院要建立全科医学科，逐步降低个人自付费用比例，基本药物范围的适当扩大，在管理构架。如何用有限的资源。如果医保能按基层，也以三级医院为核心、疾病防控和妇幼卫生工作等
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中国医疗制度改革方案
（建议稿）
医疗制度改革的总的目的，是以国力为基础，强调在医疗制度、医疗资源面前，凡我国民人人平等之原则，使之为社会的安定、***、繁荣服务。
一 ，国民与医改
凡我中华人民共和国之合法公民，在医疗制度改革面前，不论职位、学历、民族，无分工、农、商、学、兵、公(务员) 等，不存在任何特权与歧视，人人平等！ 在医改政策中，公民可按就业状况，暂划归为就业人员和未就业人员二大类。
此处的就业人员，系指有相对固定职业的一切公民，包括国家政府、事业、企业单位之一切员工，在私营企业工作的一切员工，一切离退休人员等。
实行全国就业人员医药费按同一地区同一比例标准报销的原则。这是缩小差别，安定民心，体现社会公平，使医改方案能得到最大...
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出门在外也不愁　　蜀南网消息　2015年四川省将实现异地就医即时结算，医药费报销再也不用两地奔波了。作为2013年省政协重点督办提案，“推进全省医保就医"一卡通"建设”的提案，经同步推进后，效果显著。今年，省政协办复提案1090件，其中有关民生方面提案374件。　　在今年的省两会上，省政协委员、成都市新都一中教师唐顺发，提出《关于加快推进全省医保就医“一卡通”建设的建议》，此建议被列为省政协重点督办提案。建议称，截至去年，四川省异地参保人数达72.7万人，异地住院报销人次达到29万人次，异地住院医疗费用达到33.6亿元，大部分异地参保人员报销周期长、垫支压力大。　　这份提案随即展开立项工作，人社厅与省发改委、财政厅沟通协作，完成异地就医即时结算管理的前期准备工作，计划在2014年完成异地就医省级数据交换平台建设，并选择成都的一些大医院和异地就医需求迫切的市州，接入省级异地就医数据交换平台，先行解决在成都就医的刷卡结算问题，2015年全面实现异地就医即时结算。(记者 赖芳杰)来源华西都市报)2016年全国两会关于异地医保报销最新消息
2016年全国两会关于异地医保报销最新消息
发表时间： 15:39:39 文章来源:
《2016年全国两会关于异地医保报销最新消息》是有华当教育网（）为你整理收集：
　十二届全国人大三次会议新闻中心于3月10日(星期二)10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义对就业和社会保障的相关问题回答中外记者提问。　　[东方卫视记者]现在随着流动人口的增加，异地医保报销的问题越来越受到大家的关注，目前实现医保的全国联网最大难点是什么?有没有具体的推进时间表?谢谢。&[&11:44]　　[尹蔚民]这个问题请胡晓义副部长回答。&[&11:45]　　[胡晓义]我们国家全民医保体系基本建成，也就是说，对绝大多数人来说，总体上讲都有了基本的医疗保障。现在有两个问题越来越突出了：第一，水平怎么逐步提高。第二，异地就医能不能更方便。记者提到的异地就医，叫报销也好、结算也好，实际上是一个相当综合的问题。我们从专业角度把它分成三个层次、五个群体。所谓三个层次，是讲我们分析异地就医的群体到底是哪个层面上的异地就医。第一个层面就是在一个城市里面，不同的区县之间异地就医。第二个层次是在一个省里，不同城市之间的异地就医。第三个层面才是跨省的异地就医，比如集中到北京、上海、广州、成都等医疗条件较好的大城市就医。五个群体。第一是异地安置的退休人员，是长期在异地居住。第二是异地居住的常住人口。第三是成建制的异地流动工作的群体。第四是临时出差旅游需要急诊的患者。第五是有疑难杂症、重大病患需要异地转诊的群体。我们把这个问题分析清楚了，就知道应该怎么解决了，或者优先解决什么问题。以上是从需求角度分析的。从供给角度来看，实际上解决这个问题有三个障碍：一是户籍管理制度的问题。因为我们是按照户籍管理的，参加保险也好，参加新农合也好，都是在本地参加的，就有一个跨地域的问题。二是管理技术问题。能不能实现跨地区的联网结算，表面上是网络问题，实际上是地区之间的政策不一致的问题。有的分析认为，银行早就全国联网结算，你怎么就不能联网结算?是因为各地区的政策、标准、范围不一致，所以带来跨地区结算上的非常大的复杂性。三是医疗卫生资源配置高度不平衡。很少有从大城市到小城市，到农村就医的，都是从小城市到大城市到特大城市异地就医的。所以，医疗资源配置的不均衡，是解决异地就医结算问题的障碍。现在要采取的措施是：&[&11:59]　　[胡晓义]第一，循序前进。先解决最需要解决，也有条件解决的问题。所以，可能有的记者会了解到，去年底我们部会同有关部门已经制定了一个文件，就是优先解决异地安置退休人员的就医结算的问题。因为现在户籍管理有这样一个制约条件，随着户籍制度改革的推进，将来会实行居住证制度，如果这个制度实施以后，异地就医直接结算的范围就会越来越扩大。第二，在技术环节上。目前为止，全国统一标准的加载金融功能的社会保障卡，已经发行了7.3亿张，也就是说全国有一半人已经有了社会保障卡，这是一个很好的技术基础。下一步，让卡用起来，而且优先用在医疗保障上，然后让卡通起来，不仅在本地用，跨地区也可以用，这里需要解决的问题就是跨地区健全网络的问题，就是身份识别的问题，这样既保障大家权益，也防止异地就医当中的诈骗行为，以保障公共基金的安全。但是，我也想再多说一句，我们的方向还是要使医疗资源的配置更加均衡，特别是优质医疗资源更多地下沉，而不是完全集中在大城市、特大城市。如果真正能够做到了这一点，更多的群众就可以在基层或者在本地得到优质的医疗服务，这样不仅个人异地就医的成本可以降低，整个社会的成本也会降低。所以，我们总的设计架构是三个层次的问题。设计架构是60%的异地就医能够在同一城市内实现，就是所谓“同城无异地”。还有30%是在一个省内不同城市之间可以实行结算，这个今年要基本做到。只有10%左右的群体是需要跨省异地就医的。但是即使这样，还是要有一个分级诊疗转诊的制度安排，引导大家合理的就医
　医保全国联网有无具体时间表?10日,人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义参加十二届全国人大三次会议记者会,回答了中外记者有关就业和社会保障方面的提问。　　今年基本做到省内异地医保结算　　我国全民医保体系基本形成,职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新农合三项基本医保制度覆盖人数超过13亿。..…
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　　我国人均医保补助再提18%　　3月5日上午，总理的政府工作报告中提出，要完善城乡居民基本医保，财政补助标准由每人每年320元提高到380元，基本实现居民医疗费用省内直接结算。全面实施城乡居民大病保险制度。破除以药补医，降低虚高药价，合理调整医疗服务价格，努力减轻群众负担，不断提高医疗卫生水平，打造健康中..…
两会关于医保热点提案解读,2016年全国两会关于医保提案完善城乡居民基本医保，财政补助标准由每人每年320元提高到380元，基本实现居民医疗费用省内直接结算，稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算。两会聚焦：医保卡还要“漫游”多久?　　随着人口流动的增多，医保无法异地报销越来越成为百姓苦恼的问题。那么，到底是..…
2016年政府工作报告医疗医保改革热点解读,2016年全国两会政府工作报告关于医疗医保改革鼓励医生到基层多点执业，发展社会办医。开展省级深化医改综合试点。加快建立医疗纠纷预防调解机制。人均基本公共卫生服务经费补助标准由35元提高到40元，增量全部用于支付村医的基本公共卫生服务，方便几亿农民就地就近看病就医。加..…
2016年全国两会关于医保医改的提案政策解读,两会关于医保医改…
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发布日期： 09:46:00
《2016年全国30省区两会医改方向,两会医改最新消息》是由智坤教育（）为你整理收集：
　　2016年地方两会落幕，全国30个省区就医改提出了很多提案。重点都在哪里?下面是小编为大家整理的相关内容，欢迎阅读参考。　　北京　　加快建设健康北京。落实食品药品安全三年行动计划，完善地方法规和标准体系，强化食品药品安全供应保障，积极创建食品安全城市。深化公立医院综合改革，积极推进医药分开，实施药品阳光采购，合理调整医疗服务价格，完善分类补偿机制。　　深化全科医生执业方式改革，推广家庭医生式服务，发挥中医药在基层健康服务中的作用，增强基层医疗机构服务能力。强化医联体内部分工协作，完善社区首诊、双向转诊的分级诊疗服务体系。健全传染病预防控制网络，优化急救网点布局，加强慢病管理，提高公共卫生服务水平。落实“全面两孩”政策，优化妇幼保健和计划生育服务。　　上海　　建设健康上海。坚持公益性导向，完善公立医院考核评价机制，进一步降低药品加成率，降低药品收入占医疗收入的比重。推进分级诊疗试点，完善家庭医生签约服务机制，建立健全社区卫生服务中心与二、三级医院双向转诊的绿色通道。　　加强院前急救体系建设，新建11个医疗急救分站。构建覆盖全生命周期的健康管理服务体系，实施人群健康干预计划，开展市民健康促进行动。制定中医药健康服务发展规划。落实全面两孩政策，完善计划生育服务管理。　　广东　　提高医疗卫生服务水平。深化医药卫生体制改革，完善多层次医疗卫生服务体系，着力建设卫生强省，打造健康广东。启动实施强基创优行动计划，引导优质医疗资源下沉，支持县级医院关键医疗设备配备、专科特设岗位和住院医师规范化培训，支持乡镇卫生院业务用房改扩建，推进村卫生站“公建民营”规范化建设，改善县域医疗卫生服务。加快完善分级诊疗制度，提高县域内住院率。　　提升重大疾病防控能力，促进基本公共卫生服务均等化。巩固县级公立医院改革成果，扩大城市公立医院改革试点覆盖面，推进现代医院管理制度建设。推动医疗、医药、医保“三医联动”。加强中医药强省建设，发展“南药”，提升中医、中西医交融与“治未病”服务能力。提升计划生育管理服务水平，落实一对夫妇可生育两个孩子政策。做好妇女儿童工作，保障妇女和未成年人权益。　　实施全民参保计划，扩大社保覆盖面。完善城乡居民养老保险、医疗保险待遇动态调整机制。深化医保复合式付费方式改革，优化大病保险制度。启动养老、医疗保险制度城乡一体化试点。　　黑龙江　　扩大市级公立医院改革试点范围，完善县级公立医院改革，完善基本药物制度，加强集中招标采购。鼓励社会资本兴办各类医疗、检验机构，推动大医院与社区医疗机构形成医疗集团，以有效推进分级诊疗试点工作。　　继续为乡镇卫生院公开招聘800名医学毕业生。新农合人均筹资标准由500元提高到560元。新型农村合作医疗和大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜。实施全面两孩政策。继续深入开展“健康龙江”行动。　　吉林　　医药健康产业重点盘活全省丰富的药号资源，突出抓好40户创新主导型企业，培育5个产值超10亿元的大企业。推进医疗保险跨省异地就医即时结算。城乡低保标准不低于上年度城镇居民人均可支配收入的20%和农民人均可支配收入的30%，15个贫困县农村低保标准适度提高比例。　　强化食品药品安全监管，打造吉林饮食用药安全放心品牌。推动健康吉林建设，加强传染病、慢性病和地方病防治，完善中医药健康服务体系。启动实施普遍两孩政策。　　辽宁　　加快推进健康辽宁建设。深化医药卫生体制改革，扩大县级公立医院综合改革成果，做好城市公立医院改革试点。构建分级诊疗就医新秩序，实施“改善医疗服务行动计划”，解决群众看病就医问题。　　加强以全科医生为重点的基层卫生人才队伍建设。实施县、乡、村一体化管理运行新机制，推进基层全面实施基本药物制度。加快形成多元办医新格局。完善计划生育综合服务体系，全面实施一对夫妻生育两个孩子政策。大力发展医养结合养老服务，实施关爱老年人健康工程。　　天津　　提高医疗、生育和居民大病保险水平，推行“医养结合”养老服务模式。加快建设健康城市，完善基本医疗卫生制度，优化医疗卫生机构布局，深化公立医院改革，建立分级诊疗制度，鼓励社会力量办医。　　内蒙古　　着力推进健康内蒙古建设，继续深化城市和旗县公立医院改革。推进分级诊疗试点、医师多点执业，优化医疗卫生资源配置。加强重大疾病防控，健全突发公共卫生事件应急机制，加快建设自治区本级重点医疗卫生项目和三级医疗卫生服务体系。推进蒙中医药事业加快发展。　　河北　　保基本医疗。整合城乡居民基本医保制度，加快基本医保异地就医结算，深化县级和城市公立医院综合改革，实施基层卫生服务提升工程，提高农村医疗队伍水平，推进分级诊疗，完善基本药物制度，加强重大疾病防控和卫生应急救治工作。大力发展中医药产业，加快安国中药都建设。　　深化医药卫生体制改革，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，加强重大疾病防控，全面落实城乡居民大病保险制度。大力支持中医药事业。促进人口均衡发展。推动医养结合，积极应对人口老龄化。增强医疗保障能力。　　新农合和城镇居民医保财政补助标准每人每年提高到380元，实施城乡居民大病保险，健全疾病应急救助机制。完善食品药品监控监测体系。加强质量监管，实现药品全品种全过程电子监管和婴幼儿配方乳粉、生鲜农产品、保健食品等电子追溯，确保人民群众饮食用药安全。加快医药行业发展，发挥骨干企业龙头作用，培育千亿元级生物医药产业集群。　　山西　　加快推进城市公立医院综合改革，引深基层医疗卫生机构综合改革。大力推进优质医疗资源下沉，创新医疗联合体建设运营模式，全面实施分级诊疗。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，进一步提高财政补助标准。　　山东　　加强健康山东建设，基本建成覆盖城乡的基本医疗卫生制度，统筹推进大健康产业发展。启动所有城市公立医院综合改革，全面推动分级诊疗，有序放开医疗服务价格。　　抓好公共卫生服务项目实施，提高基层、中医药、妇幼、传染病、精神卫生等薄弱领域的服务能力。实施全面两孩政策。推动医疗卫生事业和养老服务业融合发展，建设一批医养结合服务综合体，新增养老床位6万张。　　新疆　　促进医疗资源向基层、农村流动，逐步建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制。大力扶持中医药、民族医药发展。　　以预防为重点，做好传染病、慢性病、地方病、人畜共患病等重大疾病和职业病防治。强化食品药品安全监管。依法坚持计划生育基本国策。加强基层妇幼保健、计划生育技术服务机构建设。　　甘肃　　实现贫困村标准化卫生室全覆盖，提高符合条件的贫困村村医定额补助标准，选派9000名省市县医院医生到基层医疗机构多点执业。扩大重特大疾病医疗救助病种，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，降低贫困人口大病保险起付线，提高大病保险报销比例。贫困村综合性文化服务中心(乡村舞台)覆盖率达到90%。　　深化公立医院综合改革，推进分级诊疗、医师多点执业和县级医院重点专科、薄弱学科建设及区域医学中心建设。深入推进健康促进模式改革，着力强化疾病预防控制。全面实施居民健康卡工作，启动省级区域卫生信息平台建设。整合城乡居民医疗保险制度，完善城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，推进异地就医结算。完善基层卫生机构运行机制和激励机制，稳定和优化乡村医生队伍。争取获批建设国家中医药产业发展综合试验区。　　青海　　深化公立医院改革，推进医疗联合体和县乡村一体化建设，继续提高城乡居民医疗保险人均筹资标准，加快医保复合型付费方式改革。实施全面两孩政策，促进人口均衡发展。加强地方病和传染病防治，实施包虫病防治行动计划。　　宁夏　　强化医疗、医保、医药联动，实现人人拥有基本医疗保障、享有基本公共卫生服务。努力使老百姓看得上病、看得起病。开展省级综合医改试点工作，完善分级诊疗体系，优化新一轮药品招标采购，降低就医成本。　　定向培训住院医师300名，落实到岗大专以上学历村医1000名，创建群众满意的基层医疗卫生机构400所。加大传染病、地方病、职业病综合防治。落实一对夫妇可生育两个孩子政策。强化食药监管，保障舌尖上的安全。2016年江西省两会召开时间和结束时间2016年两会召开时间和结束时间全国30省区2016两会医改方向
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