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铸就金融教育的辉煌
作者：牛蕴 叶松 通讯员 刘
日期： 09:56 来源：金融时报
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【导读】:日，国家人力资源和社会保障部批准，在清华大学等20个单位设立全国第二批国家级专业技术人员继续教育基地，中国人民银行郑州培训学院（以下简称郑州培训学院）荣膺其中！ 业内人士都知道这一喜讯的价值。郑州培训学院作 为中
　　日，国家人力资源和社会保障部批准，在清华大学等20个单位设立全国第二批国家级专业技术人员继续教育基地，中国人民银行郑州培训学院（以下简称郑州培训学院）荣膺其中！
　　业内人士都知道这一喜讯的价值。郑州培训学院作为中国人民银行唯一成建制的专业化培训机构，如今已进入&国家队&，目前在全国金融系统是唯一的，这标志着郑州培训学院进入了一个崭新的发展阶段。它必将肩负国家使命，助推中国金融走向世界竞技舞台。
　　&一流央行培训基地，现代金融人才摇篮！&
　　郑州培训学院有着辉煌的历史。它成立于1950年，历经中国人民银行河南省分行干部学校、河南银行学校、河南金融管理干部学院等冠名，2001年改制为中国人民银行郑州培训学院。期间经过了由干部培训到学历教育及其二者兼有、再到干部培训的发展过程。它为河南乃至全国金融系统培养出了数十万人次优秀的金融人才。
　　学历教育时期，学院累计培养约3.4万名学历生，他们中很多人走上了各级各类金融机构的领导岗位，成长为&一行三会&的金融高管、蜚声中外的银行家，郑州培训学院也因此被业界赞誉为&金融黄埔&、&郑州银行家现象&、&银行业的郑州现象&。
　　仅以原河南银行学校77级毕业生为例，就有近40位省级分行行长以上的领导干部，如现任中国农业银行监事长车迎新、民生银行董事长董文标、人民银行济南分行行长杨子强、工商银行副行长李晓鹏、光大银行副行长单建保、光大银行副行长张华宇、民生银行副行长梁玉堂、民生银行监事会副主席李怀珍、交通银行副行长于亚丽、渤海银行行长助理兼北京分行行长张庆修等，都枝枝竞秀，活跃在金融战线上。至于省级金融高管、处级干部更是五彩纷呈。从郑州培训学院毕业的学生，在各自的岗位上，大都是响当当的金融业务骨干。
　　在职业培训时期，学院累计培训金融干部14万人次，104万余人天，培训教学满意率达到98%，组织服务满意率达96.45%。年，学院累计培训人民银行地市行行长900余人次，占全国地市行行长的80%。
　　学院62年的发展历程，为国家的经济金融事业发展培养了一批又一批优秀人才，如烂漫的山花，装点着金融业的绚丽春天。
　　许多热心人对金融系统的&郑州现象&、&郑州培训学院现象&感到钦佩的同时，怀着好奇的心态考究，何以造就了郑州培训学院的辉煌？
　　摊开中国地图，可以清楚地看到，郑州是中国中部地区重要的中心城市和国家综合性交通枢纽，它承东接西，连南通北，现代信息在这里极快传播，新潮思想在这里活跃碰撞。得天独厚的地理位置，为学院的发展提供了广阔的空间和独特的优势。
　　更重要的是，中国人民银行对郑州培训学院不断给予了极大的关注和培育，加上学院教职员工的辛勤耕耘和浇灌，使得它逐渐成长为全国金融教育园地的参天大树。
　　然而，学院新一届领导班子却并没有一味躺在过去成绩簿上陶醉。学院党委书记、院长王敏在思考，全体领导班子成员都在思考:在教育市场激烈竞争的今天，在金融战线发展的滚滚洪流中，如何稳操前进的航向，带领学院撑开理想的风帆？
　　为学院定位！这个问题不约而同地摆在了领导班子议事日程上。因为他们知道，定位就是在教育系统的共性中，具体分析郑州培训学院的个性，以此确定学院的方向，策划学院的未来。洞察社会的需求，明确自己的使命。知道自己的特长，发挥自己的优势，知己知彼方能百战不殆。
　　一切结论只能产生于调查研究。接下来，我们看到，王敏带领领导班子成员深入到金融机构、学院教职员工中去。谈发展，探趋势，问需求，研问题。
　　王敏带着调研结果和初步想法，虔诚地向人民银行周小川行长请教，得到了周行长的指导和鼓励。&一流央行培训基地，现代金融人才摇篮&的定位和发展目标清晰起来。
　　之所以有这样的定位，王敏和他的团队是经过认真思考的。早在冠名河南金融管理干部学院时期，是干部培训与学历教育并存，定位是双向的；2001年改制为中国人民银行郑州培训学院后，学院面临着转制改辙的嬗变，开始摸着石头过河，经过了十年的探索，积累了宝贵的经验，现在新的领导班子要带领学院奔向新征程，有必要在总结经验的基础上，集中大家智慧，用一句最明确的话表述出来，成为全院人员的共同意志。
　　&一流央行培训基地，现代金融人才摇篮。&郑州培训学院作为中国人民银行唯一成建制的专业化培训机构，它的主要任务是对在职的干部员工进行短期培训，这就决定了它从教学目标、教学对象、教学内容、教学形式、教学方法上，都有与一般普通高校的学历教育不同的特点。以科学发展观为指导，坚持以人民银行干部培训为中心；实行人才强院、教学兴院、国际合作三大战略；开展培训品牌、师资队伍、考试服务、学院文化和基础设施的&五项建设&，无疑是抓住了&纲&。同时，由于郑州培训学院具有强大的教育能力和资源，在培养央行干部的同时，为其他金融机构开展岗位培训，可以为金融教育开辟更加广阔的市场，成为更宏观意义上的现代大金融人才的摇篮。
　　这个定位确立之后，学院的建设都围绕着这个定位和目标推进。很快，学院制定了年发展规划，并扎实推进、分步实施，使学院进入了一个崭新的发展阶段，短短两年多，郑州培训学院取得了瞩目的成绩。
　　2011年，中国人民银行党委书记、行长周小川，党委委员、纪委书记王洪章，副行长马德伦，原副行长、全国人大财经委副主任委员吴晓灵莅临学院讲学并视察工作。
　　2012年，中国人民银行纪委书记王华庆、副行长李东荣、行长助理郭庆平，原副行长马德伦，国家外汇管理局副局长邓先宏、方上浦、李超等多位领导又先后莅临学院视察、讲学、指导工作。
　　年，来学院调研、讲学、交流的人民银行各司局及分支机构领导达350人次，他们对学院发展给予了极大的支持和帮助，并提出了诸多建设性意见和建议。
　　来学院的领导一致充分肯定郑州培训学院近两年多来的工作：郑州培训学院党委开拓进取，科学发展，取得的成绩有目共睹，干部职工呈现出奋发有为、积极向上的精神风貌。总行领导要求，学院要继续保持良好的发展势头，在人民银行改革发展及干部队伍建设中担负更重要的使命。
　　总行领导的关怀，给学院职工以极大鼓舞，也为学院的进一步发展注入了巨大的精神动力。
　　&学院的员工是闪闪发光的金子！&
　　深秋时节，阳光洒满了郑州培训学院，把校园里银杏的黄叶镶上了迷人的金边。飘落的银杏叶铺在幽静的小路上，路过的人们好似走进了一幅油画，大家都迫不及待地用眼睛、用相机记录这童话般的美景。
　　经过这里的郑培人不禁会心一笑，他们知道这美景是学院员工的有心之作，孕育这幅至美画卷的正是大家津津乐道的&金点子&。
　　2012年1月，学院组织开展了&我与学校共发展&&金点子&演讲竞赛活动。要求学院全体在职职工参加，每人上台演讲3分钟。&只要你对学院发展有好的建议，都可以畅所欲言！&消息一传出，立刻在学院炸开了锅。有老员工说：&我在学院干了二三十年，上台当着大伙儿面讲话还是头一次，但是为了学院好，俺也要说说心里话&。&以前，心里有不少想法，可是没有合适的表达渠道，这可是个好机会！&年轻的职工也跃跃欲试。
　　日至10日，&金点子&演讲现场异常火爆。一个个演讲者满脸红光，或是语重心长，或是情真意切，或是着眼长远，或是立足当下&&
　　&金点子&结出了&累累硕果&：涉及培训工作44条，学院综合管理43条，信息化建设16条，考试服务5条，文化建设19条、节能减排10条，安全生产3条，职工健康5条，其他4条，共计150多条，提出的&金点子&建议和意见多达280多条，涉及学院发展和建设的方方面面。
　　&学院的员工是闪闪发光的金子，他们为学院发展想出的点子都是&金点子&！&王敏对记者说。&金点子&不仅收获了有助于学院发展的良言诤语，更重要的是激发了员工的主人翁意识。
　　&得到了尊重，获得了被尊重的尊严！&不少员工激动地对记者说。&金点子&绝不是应景之作，记者手中厚厚一摞文件和表格显示，学院把这些&金点子&归类整理之后交由相关部门处理，持续跟进督办，定期检查落实情况。在一份&落实情况督促检查表&上，清楚地列出建议人、建议内容、是否落实、落实的实际效果、尚未落实的原因等内容，真正达到了建议可行必落实、无法落实必有合理说明的要求。
　　&金点子&活动，畅通了学校干部职工的建言渠道，而这正是以王敏为首的新一届学院领导班子2010年底以来&以人为本、营造和谐学院&的一个缩影。
　　郑培人对王敏院长在2010年10月份的一次讲话中&赢&字的解析记忆犹新。王敏从树立危机意识、居安思危，加强沟通、厚积薄发等各个方面对组成&赢&字的&亡、口、月、贝、凡&分别做了阐述。王敏的讲话抓住了大家的心，因为郑培既有着辉煌的历史，也经历过曲折的过去，人们对于&赢&的渴望是局外人所难以理解的。
　　&以人为本&就是要把人的需求放在首位。马斯洛的需求层次理论认为除了生存、安全、社交需求，被尊重和自我价值实现是人更高层次的需求。曾经一段时期，学院干部职工面临着岗位错配、职称断档的尴尬局面，教职员工的积极性受到压抑，个别教师甚至心痛地选择了离开。如何实现教职员工的自我价值？新的领导班子组成后，王敏先从员工最关心的迫切需要解决的基本问题着手，为大家创造良好的工作和生活环境，使大家有了归属感、亲切感。之后，大胆改革和创新，实行中层干部的公开竞聘。
　　公开竞聘之前，学院分别召开了中层干部正职、副职和一般职工三个层次的座谈会，广泛征求意见，听取建议，据此拟定出《中层干部竞争上岗方案》。
　　日，学院原中层干部聘期届满，自动解聘，空出职位。所有人员都处于同一起跑线。
　　90位报名者经过笔试、面试（演讲）、民主测评、年度考核的环节竞争上岗，各个环节分值公开，全程阳光。&学院发展之我见&的笔试论述文章，兼顾了不同岗位、不同层次人员的接受程度和工作特点；6分钟面试演讲邀请了院外专家参加；所有环节都有纪检部门和群众代表参与。
　　中层干部竞争上岗，拓宽了用人范围，打破了僵化的干部任免渠道，一批年轻干部脱颖而出，优化了干部队伍，一支德才兼备、工作经验丰富、群众基础好的管理队伍正在形成。
　　干部竞争上岗的圆满完成，似一股春风萌动了学院发展的种子。记者和学校的一些部门负责人攀谈，都能感觉到他们对学院的感恩和为学院奉献终生的激情，这些出色的郑培人无疑是学院最可贵的财富。
　　在这些活动的背后，学院党委班子有一整套促进组织和谐的制度。党委班子首先是遵照&宽渠道、集民智、重民意&的指导原则，积极营造民主管理氛围，拓展职工参与民主管理的深度和广度。学院制定&三重一大&的决策制度，推动学院领导班子民主规范决策；建立科学的决策、执行、监督三大体系建设；大力推进精细化管理制度，规范管理流程，提高管理技能；通过定期召开职工代表大会、开展&我为学院发展建言献策&、院长信箱、院长接待日以及职工座谈会等方式，广泛倾听干部意见，保障了党委科学决策的群众性、广泛性。
　　如今的郑培学院，做到&人尽其才&、&人岗相适&，全院教职员工心情舒畅，工作积极性空前高涨。不少员工都有在学院邂逅院领导的温馨经历，领导会亲切询问员工工作、家庭情况，唠上几句。学院学员服务部的服务员在过生日的时候都会收到部门领导的礼物和祝福。郑培人感受着新一届领导班子带来的变化，感受着学院家一般的温暖，心底荡漾着身为郑培人的自豪感。记者在采访中听到这样一个真实的故事：一位已经离职的教授去上海工作，上海方面提供的待遇也不错，当他了解到学院的变化后，主动给王敏院长写信，强烈申请回学院工作。
　　在郑培操场的壁画墙上悬挂着&和谐家园&四个大字，千余只天鹅振翅翱翔于壁画上。如果要为今日郑培之发展和郑培人之自豪的原因脚注，&和谐&两字最为贴切。
　　&培训到郑培，我们很放心！&
　　&培训到郑培，我们很放心！期待明年继续合作！&这是送培单位结束培训课程，在返程的旅途上给学院培训一部主任周晓静的一条短信。&基本上每次培训结束后，都会收到这样的短信，我都留着呢，空闲时看看，心里暖暖的！&周晓静笑着对记者说。
　　记者发现，不论是在学院网页的&学员天地&上，还是在各个培训部门的留言簿上，类似的感谢信数不胜数。培训教育不同于学历教育，短短的十几天甚至几天的时间如何让送培单位和学员如此满意，奥秘何在？
　　合理的机构设置是学院立足央行、面向社会成功办学的关键。学院涉及培训的各个部门分工明确，互为支撑，形成提升培训质量的不懈动力。培训管理部负责统筹协调，对培训效果进行考评和监督，致力于培训品牌的塑造、推广；教学部专职进行师资队伍建设和培训专题的开发，同时协助培训项目研发；培训一部负责总行计划项目的组织实施；培训二部服务于人民银行分支机构的干部培训和依法履职；培训三部为央行之外的金融机构提供培训服务；国际合作部尝试开展国际合作培训业务，并为政府职能部门和社会团体开展培训提供支持；学员服务部为学员培训期间的学习、生活、文体活动提供全面服务。对于每一期培训班，引入项目管理机制，在部门内部组建一个小的团队，自始至终负责项目组织实施，全程跟踪管理和服务。明确的分工、明晰的职责，为实施精致培训、打造精品项目奠定了基础。
　　雄厚的师资力量是郑培打造一流培训基地的保证。两年多来，学院党委大力实施&教学兴院&战略，建立并不断完善有利于教学队伍健康成长的体制机制，成立教学部，设立&金融改革与发展&等6个教研中心，开辟院内师资成长通道，有效整合院内教师资源，加快推进院内外结合、专兼职结合的教学队伍建设。目前，学院具有高级职称的教师68人，博士7人、硕士22人。除本院兵强马壮的师资力量之外，经教学评估后选聘进入师资库的专兼职培训师有400多名。这些专兼职教师，既有著名院校的顶尖学者，还有身处实践一线的知名人士；既有某项领域出类拔萃的奇才，还有掌管重要岗位得天独厚的专家。也就是说，学院通过&借脑工程&，将全国最优秀的教师资源都集中到自己的囊中。&我是陆磊老师的粉丝，没想到在郑培还能面对面地听他讲述宏观经济理论，感谢学院的精心安排！&一个参加央行分支机构入职培训的学员对记者说。为确保教学效果，学院对师资库进行动态管理，保证师资库里储存的都是最优秀的教师。
　　培训课程的针对性和实效性，是送培单位和学员最为关注的问题，与培训效果密切相关。经过两年多的探索，学院创建了以培训需求为主导的教学计划生成机制。以2012年学院成功举办的央行地市中支会计科长培训班为例，学院培训一部主任周晓静向记者讲述了这次培训的教学计划生成的整个过程：5月初，学院通过实地座谈、电话访谈、问卷调查等途径了解会计科长的实际培训需求，并结合央行人才队伍建设的需要对其培训需求进行科学引导；7至8月份，根据需求调研和一周的培训时间，研讨设置教学单元及具体的专题名称，并初步确定拟聘师资；8月底，学院向总行人事司送审教学计划征求意见稿，人事司根据地市中支会计科的实际工作业务，与相关的会计财务司、支付结算司、反洗钱局共同审阅，并将修改意见和建议以及提供的师资帮助反馈给学院；9月中旬将教学计划定稿交人事司，人事司再次审核后批准学院于10月10～17日组织实施。记者不禁感慨：短短一周时间的培训，学院却花了近半年时间进行前期调研、课程设计、效果论证、精心修改，直至送审报批。&台上一分钟，台下十年功！&有这样完善的机制流程和高度负责的态度，学院的培训教学怎能不出精品！
　　学院还注重用创新组织模式保证央行分支机构培训项目的实效性。培训二部副主任孙建经介绍，培训二部按照王敏提出的学院为人民银行干部队伍建设和履职服务的要求，紧紧围绕人民银行分支机构如何有效履职、促进区域经济发展这一主题，研发设计了由学院与地市中支联合举办、面向中支辖内商业银行及金融机构高管人员的货币政策等多个专项业务培训项目，并且先后与人民银行济南分行菏泽中支和郑州中支、沈阳分行延边中支、西安分行铜川中支等12个中支联合举办了14期培训班，取得了良好的效果。这一做法不仅开创了与人民银行地市中支联合举办培训的新途径和新模式，而且对于商业银行在工作中积极配合央行的宏观审慎管理和监督检查，共同维护区域金融稳定，加强金融服务发挥了积极作用。对于央行外其他金融机构、政府职能部门和社会团体的培训项目，学院采用设计菜单式项目和量身定做两种方法以满足一般培训需求和特殊培训需求，赢得了送培单位的信任，构建起立足河南、辐射全国，以金融机构培训为主，政府部门及其他机构培训为辅，多层次、跨专业、广覆盖的培训新格局。同时，学院十分重视对外交流与合作，与香港金融管理局、香港银行学会、德国储蓄银行等建立了长期合作关系，联合举办培训项目。
　　学院还不断强化教学方式方法创新，提升教学效果。情景模拟、学员论坛、结构化研讨、沙盘推演、团队教学、小组讨论、经验交流等多种方式广泛使用，受到了学员的普遍欢迎。
　　学院拥有各种规格的多媒体会议室、教室、报告厅、小礼堂，可以容纳2000人学习交流，具备同时为800人提供培训的能力；多功能厅、健身房等文体活动设施配置齐全，免费开放；情景模拟室可以举办新闻发布会、电视辩论等活动，让学员身临其境、切身感受现场的氛围；拓展训练场可以开展团队协作、个人心理挑战等训练；计算机房可以让350名学员同时进行模拟操作。培训学员发出&没想到郑培拥有这么完善的培训设施，能来这里参加培训是件幸事&的感叹。
　　今天的郑培，不仅仅是人民银行唯一成建制的培训基地，还承担人民银行题库管理和考试服务的职责。仅月，学院就更新试题1290多道，完成考试服务118家次，外派考官68批次，提供笔试试卷、面试题本248套。同时，为人民银行分支机构举办领导干部竞争上岗考试专题讲座6次。
　　郑培创办的《征信》期刊，是全国19家银行&证券&保险类中文核心期刊之一。中国人民银行征信管理局局长王煜给出了这样的评价：《征信》是目前我国唯一一家、也是第一家以&征信&命名的拥有公开刊号的期刊，它在宣传国家征信政策、探讨征信理论、交流征信经验、传导征信文化等方面发挥着重要作用。
　　&文化是源，文化是魂，文化是力！&
　　走进郑州培训学院，首先映入眼帘的是学院发展愿景：&建设一流央行培训基地，打造现代金融人才摇篮&，这是郑培人的奋斗目标和理想，更是学院文化建设的平台和凝心聚力的载体。
　　2010年12月，学院党委召开文化建设工作会议，制定了《中国人民银行郑州培训学院文化建设工作实施方案》，明确了以文化软实力推进学院发展的目标和方向。2011年，学院动员全体职工，提炼出&明德、尚学、求是、知行&的院训，&严谨高效、务实创新、清正廉洁、和谐进取&的院风，形成了包括制度文化、精神文化、培训文化等学院文化体系和&诚实、公正、包容、创新&的核心价值观。
　　文化建设，观念先行。学院通过职工大会、专题报告会、职工座谈会、LED显示屏、校园网、宣传片、橱窗、画册、展览等形式，弘扬院训、院风、核心价值观、学院传统、廉政理念等，引导干部职工树立正直高尚的情操、开拓创新的理念、竞争取胜的意识、追求卓越的精神，讲学习、讲实干、讲责任、讲奉献、讲健康、讲和谐。
　　文化建设，制度为本。学院按照培训、管理、服务等工作的规律，不断完善相关制度，着力构建&决策科学、目标明确、责任到位、运转协调、考核严谨、监督有力&的工作机制。全面推进精细化管理，形成了有效的制度文化载体。
　　文化建设，活动为体。近年来，学院结合发展实际，积极开展专项业务竞赛、岗位大练兵、文明部室创建、演讲比赛、书法摄影展览、各种体育项目比赛等活动。其实，王敏本人就是书法和摄影的高手，对他的作品，专家给予了很高的评价。&&
　　文化展示团队风采。在中国人民银行组织的2011年工会工作考核中，学院荣获综合考评二等奖等6项奖励；2011年学院编排的舞蹈参加了中国人民银行庆祝中国共产党成立90周年文艺汇演，荣获&优秀组织奖&；在中国人民银行组织的2012年&我与央行共奋进&活动、人民银行系统后勤理事会首届技能比赛、人民银行系统职工排球邀请赛等活动中荣获多项奖励；2012年，学院职工先后获得全国金融五一劳动奖章、人民银行优秀共产党员、人民银行巾帼建功标兵等荣誉称号；日，在青岛出差的学院聘用员工李伟峰、徐建军忘我救起投海人，展现了郑培员工的高尚情操。
　　文化蕴藏巨大力量。中国金融教育发展基金会理事长吴晓灵感谢学院提供的优质服务；学院完成的课题《我国通货膨胀预期、形成机理、测度和管理研究》荣获中国人民银行2011年度重点研究课题表彰奖；日，中国人民银行文联、工会在学院举办的&喜庆十八大央行职工摄影作品展&，凝聚着总行领导对学院工作的信任、支持与鼓励，提升了学院的知名度和影响力。
　　在结束采访时，王敏自信地告诉记者，郑州培训学院获准设立国家级专业技术人员继续教育基地，标志着学院步入了健康、可持续的发展阶段，在总行领导的关怀、指导、支持下，全体职工有信心、有能力早日把郑培建设成一流的国家级培训基地，铸就金融教育的辉煌！您所在位置： &
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国有企业高管薪酬制度研究 Thesis Submitted to Hebei University of Technology for The Master Degree of Basic Principles of Marxism Study of the System of Executive Compensation in State-owned Enterprises by Wang Xiao Jun Supervisor: Prof. Liang Yongguo April 2012
河北工业大学硕士学位论文 iii 国有企业高管薪酬制度研究 国有企业高管薪酬制度研究 摘 要 国有企业是我国市场经济竞争的主体，完善国有企业改革是一项重要任务，构建一套
合理的薪酬制度有利于对国企高管们的约束和激励，有助于企业的发展、成长和整个市场
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化的国企高管薪酬体系。 本文共分六章，基本框架如下：第一章绪论。介绍本文选题背景、研究意义，阐述国
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温州 金融改革迈新步
来源：浙江日报
作者：夏芬娟
&&& 允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，健全多层次资本市场体系，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重&&作为十八届三中全会改革蓝图的重要内容，金融领域的改革备受关注。自去年3月28日国务院批准设立温州市金融综合改革试验区以来，温州已经在这些方面进行了一年多的探索。
　　当下，温州金改进展到底如何？温州因金改改变了什么？带着关注和疑问，我们日前再度走进温州。
　　民间资本，迎来阳光几何
　　作为温州金改一个&看得见、摸得着&的成果，温州民间借贷服务中心发布的&温州指数&一直为外界所关注。
　　&汽车抵押利率1.42%，房产抵押利率1.7%&&&中心大厅的电子屏幕上显示着最新的一周借贷利率指数。
　　&温州指数&的编制数据来自全市小贷公司、民间资本管理公司、民间借贷服务中心和民间直接借贷等六大类市场主体的400个监测点。从去年4月成立迄今，这里的借贷利率指数一路下行，到现在的公开平均月息1分甚至更低&&
　　在温州民间借贷服务中心总经理徐智潜看来，&温州指数&消除借贷双方信息不对称、引导民间融资合理定价、预警民间金融风险的风向标作用越来越明显。
　　在温州，这样的民间借贷服务中心已经开业7家。截至10月末，登记借入资金需求总额为34.8亿元，成交总额16.52亿元，场内借贷成功率为47.46%。
　　&虽然还是观望的居多，但相比最初的9%，47.46%已经是一个明显的进步。&徐智潜说。
　　在前些年赚钱效应的影响下，温州民间资本投机性强、快进快出、过度追求高回报。但当遇上经济波动时，这个模式便难以为继，甚至遭受重创。
　　&温州金改的一个重要目的，就是要用现代金融理念引导民资远离高投机性的投向，转向风险和收益匹配、收益合理的投向中去。&温州市发改委主任方勇军在接受我们采访时表示。
　　引导民资投资阳光化，民间借贷服务中心只是渠道之一。十八届三中全会明确提出允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，这也是温州民资阳光化的另一路径。据了解，温州的几家民企正在积极申报中。我们采访的多位人士认为，民营银行的破冰值得期待，不过推动温州金改继续取得突破，能否获批民营银行并不是最重要的，民资阳光化并非只有发起开办银行这座&独木桥&可走。
　　&温州金融机构的数量并不少，信贷规模和经济总量的比例也很高。光靠增加一两家民营银行，很难从根本上解决实体融资难和民资投资难。要按照十八届三中全会的指引，在多渠道推动股权融资、发展并规范债券市场、提高直接融资比重等方面多管齐下。&一位温州民资金融机构负责人表示。
　　事实上，这一年多来，通过融资方式的创新，温州金改正在打开&玻璃门&，吸纳民间资本对接实体：
　　温州鹿城农商行发行20亿元金融债的方案日前获得银监会批复，成为温州市首家获批发行小微贷款专项金融债券的地方法人银行机构。&如果不是借着温州金改的红利，这个方案很难这么快获批。&该行负责人说。
　　持牌金融机构以增资扩股的形式，吸纳了一批民间资金进场。
　　前不久，温州银行完成了30亿元增资扩股，吸纳了8家温州民营企业的资金回流温州。借助股改，温州农信旗下包括鹿城和龙湾2家农村商业银行已经累计吸纳民资75亿元。&这些股改吸纳的都是温州民间资本。&温州农信办事处主任陈少云说。
　　以债权、股权等投资方式，温州鼓励和引导一批民间资金有序进入基础设施和社会事业等领域。幸福轨道1号线建设对民资开放融资，&幸福股份&累计发行已达20多亿元。
　　金改前的温州，融资过度依赖信贷等间接融资体系和民间地下融资。但金改一年多来，这一现状已经明显改变。截至10月，温州市新增直接融资资金102.5亿元，占新增社会融资规模比重约为75.4%，同比上升62.9个百分点。
　　小微、实体融资难，缓解几分
　　在2011年以来的温州民间借贷风波中，和多数温州的银行一样，浦发银行温州分行也受到不小冲击。&这堂风险教育课，让我们吸取了教训，改变了经营思路。&浦发银行温州分行行长林伟峰说，&银行要真正沉下去，将业务更多覆盖中小微企业，而不是简单地通过固定资产抵押、联保互保、锁定大企业等模式进行量的扩张。&最近，温州瑞安等电镀园区的企业集体获得浦发温州分行共计16亿元的集中授信。
　　和浦发银行温州分行一样，经历风波的温州金融机构开始静下心去研究符合小微企业需求的金融产品，推出&增信式&、&分段式&、&年审制循环贷款&、多元化动产抵押、未来收益权抵押等创新信贷模式和产品，9月末全市小微企业贷款高于全部贷款增速。
　　截至9月末，温州市新增各类金融融资额567.1亿元，新增小微信用贷款企业2333家。中国银行温州分行、光大银行温州分行等7家机构小微企业信贷投放增速均超过8%。
　　温州农信这个以支农支小为主营方向的金融机构，今年的报表让人刮目相看：截至9月末，温州农信各项贷款余额1023.46亿元，比年初新增119.31亿元，占温州银行业新增贷款的74.23%，9月末不良贷款仅1.35%。
　　与其贷款规模形成对比的，是其38.33万户贷款户和不到27万元的户均贷款。
　　温州金融服务小微模式的探索，与十八届三中全会提出的发展普惠金融吻合。温州金改以来，小贷公司、商业保理公司、中小企业票据服务公司等一批为小微企业服务的机构陆续成立。至9月末，全市已有小贷公司41家，平均注册资本、平均贷款规模、人均管理贷款等指标均领先全国。
　　温州瑞安的华峰小额贷款公司，注册资本已达8亿元，成为全国单体最大的由民营企业全资发起设立的小贷公司，不久前又发行5000万元全国首例定向债。华峰集团成为温州民营企业进入金融领域的&标杆&企业。
　　除了小贷公司，华峰旗下还有一家民间资本管理公司，同样是金改的产物。目前资本管理公司的总资产规模已达6.38亿元，一半以上投向企业技改、民生类工程等中长期项目。
　　截至9月末，温州全市已经运行民间资本管理公司7家，组织18.14亿元民间资金投向512个项目，为民间资本投资实体经济提供了新的平台。
　　温州金改，溢出效应知多少
　　接受采访的多位人士指出，评估温州金改成效，既要注重有形的数字，也要看到一年多来那些关乎法律制度、监管体系的&无形&进展。
　　长期以来，温州民间借贷处于无序状态，民间借贷纠纷多发，这既是由民间金融自身的草根性所决定的，也与民间借贷行为和监管的无法可依有关。温州民间借贷服务中心探索设置的一系列交易规则，如不触及法定国家基准利率4倍的红线，中介机构不能代理结算业务、只收手续费不能谋利差等规定，为温州民间借贷注入了现代法治精神。
　　与此同时，我省去年9月启动民间融资地方立法工作，《温州市民间融资管理条例（草案）》目前已提交省人大常委会。一旦通过，这将是全国首部金融地方性法规和首部专门规范民间融资的法规。
　　为加快现代信用体系建设，温州全市征信体系平台正推进各部门信息共享，资信评估机构、信用评级市场也正在规范发展中。
　　在温州，地方金融监管机制雏形初现。组建地方金融管理局，成立了金融仲裁院、金融犯罪侦查支队和金融法庭，建立了地方金融业统计信息和监测平台，防范化解区域金融风险的有效机制正在形成。
　　温州金改，亦非温州的&独角戏&，其效应已经溢出温州。
　　杭州钱江时代广场，成立于2012年的浙江股权交易中心，目前已有500多家企业挂牌。
　　&浙江股权交易中心是温州金改背景下的产物，在这个平台上，诸多金融创新首单都在温州落地。&浙江省股权交易中心董事长孙永祥说，这个平台不是专为温州而设，汇聚的是各路资金，不仅仅是温州民资，对接的是来自全省的转型升级项目。
　　在浙江，已经有9个民间融资活跃的县（市、区）开展了民间融资管理试点，并在省内推广试点民间资本管理公司模式。
　　目前，已有山东、湖南等全国20多个省、区借鉴温州民间借贷服务中心的模式，相继开展试点。今年6月起，&温州&中国民间融资综合利率指数&在全国18个城市自发联盟试发布。
　　一位接受采访的人士强调，深化温州金改，从根本上说需要推动温州实体经济转型升级、创新发展。以温州金改要重点解决的小微企业融资难为例，需要从金融业和小微企业两方面着手。金融业要提高服务的覆盖面和满足度，小微企业的组织、管理和行为需要规范。&与上海、深圳的金融改革重点有很多不同，温州金改重点在民间金融、小微金融、草根金融，要着眼于小，收效于大，小中见大。&这位人士说。
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