宜春学院组织副处以上干部参观“三严三实”专题教育展览
来源：中国高校之窗
按照省委组织部&三严三实&专题教育协调小组统一部署，日上午，宜春学院副处级以上干部参观江西省&三严三实&专题教育展览。在家的校领导李雪南、彭外生、蒋钰及党委委员、组织部长余新卫；党委委员、党办（校办）主任罗政及处级干部参观了展览。
展览展厅设在宜春市文化艺术中心一楼大厅，以图文并茂的形式，展出了&中央精神&、&省委要求&、&先辈风范&、&正面典型&、&反面典型&、&查摆问题&、&主要做法&、&各地特色&、&初步成效&、&下步工作&十个主题板块，其中不乏许多珍贵的文本、影像资料，内容详实，内涵丰富。
通过参观，全体干部深入了解了习近平总书记提出&三严三实&的历史过程和&三严三实&的科学内涵，学习了党在革命、建设和改革的历史实践中体现&三严三实&要求的众多先进典型和成功经验，以及历代杰出共产党人信念坚定、心系群众、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀品质。
这次展览使党员干部深受教育，大家表示今后一定要自觉践行&三严三实&要求，比照&严&的标准和&实&的要求，认真领会中央和省委精神，坚定信念，对党忠诚，牢记宗旨，积极发扬艰苦奋斗、勤政务实、敢于担当的优良作风，争做 &忠诚、干净、担当&的&三严三实&好干部。(责编：何杰)
高校实用信息
宜春学院是一所综合性公办本科院校。其前身是1958年成立的宜春大学；2000年1月，经教育部批准，沐浴着改革开放春风在宜春大学基础上创办的宜春师专、医专、农专和宜春市职工大学合并组建为宜春学院。　　学校地处赣西中心城市江西省宜春市区。宜春自古就有江南佳丽之地，文物昌盛之邦的美誉，是国家第一批生态试点城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、中国优秀旅游城市和全.......
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副处以上基本完成个人事项填报 制度“特”在哪
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[提要]&&制度“特”在哪　　自中共中央组织部去年底安排开展2015年领导干部报告个人有关事项工作至今，中国副处级以上领导干部已基本完成了个人有关事项的集中填报工作。
　原标题：副处以上基本完成个人事项填报 制度“特”在哪
　　自中共中央组织部去年底安排开展2015年领导干部报告个人有关事项工作至今，中国副处级以上领导干部已基本完成了个人有关事项的集中填报工作。党建专家表示，经过近二十年的探索实践，中国特色的领导干部个人有关事项报告制度逐渐成熟，成为全面从严治党、深入推进党风廉政建设过程中一项重要的制度成果。
　　“中共十八大以来，中央以前所未有的决心和魄力推进从严治党、从严治吏，其鲜明的特色和趋势，就是更加注重制度建设。”湖南商学院教授王明高说，不断完善和强化领导干部个人有关事项报告制度，正可说是强化对领导干部监督管理的良策。
　　专家表示，与西方社会的同类制度相比，中国特色的领导干部个人有关事项报告制度有四大鲜明特色，可以概括为四个字：广、全、实、严。
　　王明高表示，在报告主体方面，中国规定个人有关事项的报告主体包括“县处级以上领导干部和国有企事业单位领导班子成员”，2014年，全国向组织报告个人有关事项的领导干部达150万名，较之美国、澳大利亚、韩国等规定的财产申报主体的范围更广。
　　在报告内容方面，中央党校教授辛鸣表示，中国要求领导干部报告的事项内容有14项之多，像涉及“家事”方面的婚姻变化情况、配偶子女从业情况和涉及“家产”方面的房产、投资等情况，更是需要重点申报的内容。
　　“而且房产不仅要申报自己名下的，配偶、共同生活的子女名下的也必须报告，而英国的报告内容是12项，美国7项，法国11项，其中，英国报告制度中配偶和子女的财产不需申报。”辛鸣说。
　　“实”是指对真实性的要求更高，抽查核实的力度更大。中国不仅要求领导干部就本人填报内容的真实性、准确性和完整性郑重向组织作出书面“承诺”，还建立了抽查核实机制。
　　“从今年开始，随机抽查比例由过去的3％—5％提高到10％，并开始实行干部选拔任用‘凡提必查’制度。”辛鸣表示，从国外情况看，则基本上没有主动核查公职人员财产申报情况的机制。
　　“凡提必查”意味着突出抓好重点抽查。从2015年1月起实行的干部选拔任用制度规定，对拟提拔为副处级以上干部人选，拟列为副厅级以上后备干部人选，以及转任重要岗位人选等，一律进行核查核实。
　　按照规定，凡是填报不规范或错报、漏报的，一律要求重新填报或限期补报；未如实填报的，一律要求领导干部本人作出说明，并根据说明情况由组织人事部门干部监督和干部工作机构研究提出是否影响任用的意见；有意瞒报的，一律不得提拔任用，不得列入后备干部人选；发现违规问题的，一律责令其限期改正；涉嫌违纪违法的，一律将问题线索移交纪检监察机关调查处理。
　　据了解，中央组织部还提出今年将进一步强化抽查核实结果运用。专家认为，目前中国报告个人有关事项制度正在逐步完善，报告制度对领导干部的监督、约束和警示作用在逐步显现。
　　专家同时指出，这一制度是基于对中国社会政治文化环境清醒的认知和自觉的应对。“比如，在中国‘小官未见得小权’，县委书记级别只是正处级，但其掌握的权力、控制的资源可不小。”辛鸣说，如果只对高级干部作要求，将会使一大批握有重要权力的干部游离于制度监督之外。
　　“又比如，局长夫人说话可能会被当做是局长本人说话，儿子的事情可能会被当做是老子的事情等等，在这样的社会现实中，把申报内容扩大到‘家事’和‘家产’是十分必要的，也是有的放矢的。”辛鸣说。
　　此外，专家还表示，在中国由于申报人数巨大，申报事项众多，在尚未向全社会公示、受到全社会全方位监督的情形下，设立抽查核实机制并将其与干部选拔任用结合起来、与财产的“合法性”验证机制结合起来，就成为一种必然选择。
　　专家同时指出，在一些西方发达国家，尽管官员个人事项报告制度的完备性周密性并不高，但由于国家普遍的财务与金融监管水平较高，所以财产申报与公示制度的施行效果比较好。
　　王明高表示，要使领导干部个人有关事项报告制度有效有力实施，还需辅以以薪养廉制度、公民信用保障号码制度和金融实名制度等配套制度，形成完备的体系，进而使其成为推进全面从严治党、推进国家治理体系和治理能力现代化的有力保障。
　　中国特色领导干部个人事项报告制度“特”在哪？
　　去年底，中央组织部对做好今年领导干部报告个人有关事项工作作出安排。随着这项工作深入推进，各级党委及其组织部门正努力探索建立中国特色的领导干部个人有关事项报告制度。那么，这项制度究竟“特”在哪些方面？
　　“特”意味着高标准
　　经过近二十年的探索实践，中国特色的领导干部个人有关事项报告制度逐渐走向成熟，发挥出更加积极的作用，成为全面从严治党、深化党的建设制度改革、深入推进党风廉政建设过程中一项重要的制度成果。
　　“党的十八大以来，中央以前所未有的决心和魄力推进从严治党、从严治吏，其鲜明的特色和趋势，就是更加注重制度建设。”湖南商学院教授王明高说，不断完善和强化领导干部个人有关事项报告制度，正可说是强化对领导干部监督管理的良策。
　　“现在社会上有些人总是拿外国的官员申报制度说事，动辄说人家怎么规范，怎么科学，而把我们的制度说成小儿科、低版本，其实恰恰相反，特色意味着高标准，特色蕴含着严要求，特色彰显着大优势。”中央党校教授辛鸣说。
　　专家表示，与西方社会的同类制度相比，中国特色的领导干部个人有关事项报告制度有四大鲜明特色，可以概括为四个字：广、全、实、严。
　　王明高表示，在报告主体方面，我国规定个人有关事项的报告主体包括“县处级以上领导干部和国有企事业单位领导班子成员”，2014年，全国向组织报告个人有关事项的领导干部达150万名，较之美国、澳大利亚、韩国等规定的财产申报主体的范围更广。
　　在报告内容方面，辛鸣表示，我国要求领导干部报告的事项内容有14项之多，像涉及“家事”方面的婚姻变化情况、配偶子女从业情况和涉及“家产”方面的房产、投资等情况，更是需要重点申报的内容。
　　“而且房产不仅要申报自己名下的，配偶、共同生活的子女名下的也必须报告，而英国的报告内容是12项，美国7项，法国11项，其中，英国报告制度中配偶和子女的财产不需申报。”辛鸣说。
　　“实”是指对真实性的要求更高，抽查核实的力度更大。我国不仅要求领导干部就本人填报内容的真实性、准确性和完整性郑重向组织作出书面“承诺”，还建立了抽查核实机制。
　　“从今年开始，随机抽查比例由过去的3％—5％提高到10％，并开始实行干部选拔任用‘凡提必查’制度。”辛鸣表示，从国外情况看，则基本上没有主动核查公职人员财产申报情况的机制。
　　“‘严’则是指把抽查核实结果作为领导干部对党组织是否忠诚老实的重要标尺，并且用‘五个一律’来给制度通上电。”辛鸣说，“而像这样明文规定，对号入座的刚性制度要求，在其他国家并不多见，甚至没有。”
　　按照制度规定，凡是填报不规范或错报、漏报的，一律要求重新填报或限期补报；未如实填报的，一律要求领导干部本人作出说明，并根据说明情况由组织人事部门干部监督和干部工作机构研究提出是否影响任用的意见；有意瞒报的，一律不得提拔任用，不得列入后备干部人选；发现违规问题的，一律责令其限期改正；涉嫌违纪违法的，一律将问题线索移交纪检监察机关调查处理。
　　不仅如此，中央组织部还提出今年将进一步强化抽查核实结果运用。专家认为，目前我国报告个人有关事项制度正在逐步完善，报告制度对领导干部的监督、约束和警示作用在逐步显现。
　　“特”源于自身实际
　　专家同时指出，我们制度的特色不是为特色而特色，是基于对中国社会政治文化环境清醒的认知和自觉的应对。
　　“比如，在中国‘小官未见得小权’，县委书记级别只是正处级，但其掌握的权力、控制的资源可不小。”辛鸣说，如果只对高级干部作要求，将会使一大批握有重要权力的干部游离于制度监督之外。
　　“又比如，局长夫人说话可能会被当做是局长本人说话，儿子的事情可能会被当做是老子的事情等等，在这样的社会现实中，把申报内容扩大到‘家事’和‘家产’是十分必要的，也是有的放矢的。”辛鸣说。
　　此外，专家还表示，在我国，由于申报人数巨大，申报事项众多，在尚未向全社会公示、受到全社会全方位监督的情形下，设立抽查核实机制并将其与干部选拔任用结合起来、与财产的“合法性”验证机制结合起来，就成为一种必然选择。
　　“特”不是特立独行
　　特色制度并不是特立独行，更不是主观随意任性而为，而是遵循制度建设普遍规律基础上的特色设计。
　　“比如，关注家庭情况是我们这项制度的特色，但其指向却是制度对象的全面性，解决的是利益关联问题；随机抽查也是我们这项制度的重要特色，这是要体现制度的严肃性；报告事项多而细，则是制度严密性的基本要求。”辛鸣说。
　　他表示，我们的制度既有实体性内容又有程序性安排，既明确规定应该怎么办又明确规定违反规定怎么处理，为逐步形成中国特色的领导干部个人有关事项报告制度体系构建了一个很好的框架，也为进一步实现信息向社会公示准备了条件。
　　“做得好的，我们要毫不动摇坚持并不断完善，在检查制度设计漏洞，扎牢制度之笼等方面下功夫，在更全、更大和更严上继续做下去。”国家行政学院政治学部教授李拓说。
　　专家同时指出，在一些西方发达国家，尽管官员个人事项报告制度的完备性周密性并不高，但由于国家普遍的财务与金融监管水平较高，所以财产申报与公示制度的施行效果比较好。
　　王明高表示，要使领导干部个人有关事项报告制度有效有力实施，还需辅以以薪养廉制度、公民信用保障号码制度和金融实名制度等配套制度，形成完备的体系，进而使其成为推进全面从严治党、推进国家治理体系和治理能力现代化的有力武器。
编辑：小微
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人民网曲靖6月12日电　为深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，曲靖市经开区党工委组织副处以上领导赴保山开展专题学习。通过参观滇西抗战纪念馆、国殇墓园及杨善洲林场，引导教育党员干部自觉按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，加强党性修养，改进工作作风。
在滇西抗战纪念馆和国殇墓园，工作人员向学习干部们详细介绍了滇西战役的经过，历史意义，参战远征军等情况。保山是滇西抗战的主战场，从1942年初日本侵犯滇西到1945年1月收复滇西全部失地，3年里，为打破日本侵略者对中国抗战大后方的包围和封锁，从修筑滇缅公路到滇西大反攻作战，英勇顽强的中国远征军与滇西人民、各国盟军、爱国华人华侨一道为抗日战争并肩战斗，付出了巨大的牺牲。领导干部边聆听讲解员的讲解，边感叹远征军的爱国情怀，在参观结束后，领导干部们纷纷购买滇缅抗战相关书籍，继续深入学习。
在杨善洲林场，党员干部们身临其境感受当今党员干部楷模是何等的无私和伟大。经开区的党员干部们来到林场，冒雨参观了杨善洲生前住过的窝棚以及生前事迹，为杨善洲敬献花篮，并在其墓前重温入党誓词，晚上观看了纪录片《杨善洲》和《蓝天访谈》，听与杨善洲共事的老厂长讲述其生前的故事。杨善洲从不贪图享受，不摆官架子，不利用职务之便为自己及家人某好处，讲奉献、讲实干、讲信誉，退休前带领保山人民建设滇西粮仓，退休后放弃优越生活把大亮山这片荒漠打造成郁郁葱葱的林场，其事迹无不诠释着作为共产党人，尤其是作为党员领导干部，要严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。这片价值3亿元的林场就是最好的见证。
通过实地参观学习，党员干部们深切感受到了远征军及一个老共产党员艰苦朴素、苦干实干的优良作风，纷纷表示，此次参观考察，是一次深切的人生实践，也是一次亲历的人生感悟，通过学习，进一步深化对滇缅抗战和杨善洲精神的再认识，并以杨善洲老书记为镜，找差距、增动力，用善洲精神激励自己，学习他信念坚定，把理想举过头顶；要为民服务，把宗旨烙在心里；要勤政务实，把发展抓在手中；要敢于担当，把责任抗在肩上；要清正廉洁，把名利抛在身后。切实把杨善洲精神铭记于心，在工作岗位上认真践行“三严三实”做“忠诚干净担当”好干部。
此次教育活动由曲靖经开区党工委专职副书记解天云带队，共9名副处以上党员干部参加。（杨建陆 尹锐）
(责编：木胜玉、祝鸿伟)
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Copyright &
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原标题：全国副处以上领导职数已消化32041名
　　为贯彻落实全面从严治党、从严管理监督干部的要求，根据党的十八届三中全会精神，从2014年1月开始，中央组织部把整治超职数配备干部问题作为一项重要任务，高度重视，扎实推进，取得了明显效果。各地各单位“三超两乱”现象得到遏制，超配干部数量大幅下降，按职数配备干部逐步进入良性循环轨道。截至目前，全国超配的副处级以上领导职数已经消化32041名，3年整治任务已完成79.85％。
　　――高度重视，责任明确。中央对解决超职数配备干部问题高度重视。党的十八届三中全会明确指出，要严格按规定职数配备领导干部。中央领导同志亲自审定整治工作文件，要求以“一分部署、九分落实”的决心和举措抓出成效。中央组织部及时作出部署，强调要集中时间和精力，制定和落实整改计划，一步一个脚印地抓下去，扎扎实实把中央赋予的任务落实好。这些重要部署和要求，为整治工作的扎实推进指明了方向，提供了重要遵循。各级党委（党组）书记作为第一责任人，切实把整治工作扛在肩上、抓在手上；组织人事、机构编制部门肩负起直接责任，通过整改任务的“顺排”和消化时限的“倒推”，持续不断地加压用力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
　　――政策具体，纪律严明。2014年1月，中央组织部会同中央编办、国家公务员局出台《关于严禁超职数配备干部的通知》（以下简称《通知》），进一步重申“五个严禁”的纪律要求，即严禁超职数配备干部，严禁超机构规格提拔干部，严禁违规设置职务名称，严禁用职务职级待遇奖励干部，严禁变相设置非领导职数。同月，中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央组织部印发的《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》均明确提出，不准超职数配备、超机构规格提拔领导干部，或者违反规定擅自设置职务名称、提高干部职级待遇。随后，又配套下发了《关于职数界定若干问题的答复意见》，进一步明确和界定有关政策，对那些超配严重的地方，采取“退多补少”的办法，既体现整改要求，又适度保持干部工作活力。这一系列政策规定的出台，为整治工作提供了制度保障，同时也亮明了底线、划出了红线。
　　――思路清晰，措施得力。《通知》下发后，中央组织部按照“摸清底数、严控增量、消化存量”的思路，推动整治工作有力、有序、有效开展。在摸清底数方面，各地各单位采取本级自查、重点抽查等方式，核查所辖地方和单位实际配备干部情况，并登记造册。中央组织部干部监督局会同有关方面，组织专门核查组，认真核对干部名册、职数核定表、工资审核清单、工资发放清单等“四本账”，全面掌握了全国超职数配备干部的情况。在严控增量方面，各地各单位建立干部选拔任用工作方案预审制度，明确在整改消化期内，有超配问题的地方和单位选拔任用干部时，必须报经上一级组织人事部门预审。各地各单位对“因军转安置、机构改革、换届等特殊情况”需要超配干部的，必须进行事前报告，由上一级组织人事部门和机构编制部门审核把关。在消化存量方面，各地各单位坚持统筹兼顾，综合施策，结合贯彻落实有关制度规定，切实打好整改消化的“组合拳”。在加强乡镇干部队伍建设的意见和县以下机关建立职务与职级并行的意见印发后，各地根据文件精神，统筹做好超配乡科级干部的整改消化工作。在干部能上能下若干规定印发后，各地各单位对不称职或不胜任现职干部加大调整力度，对到退休年龄的及时办理退休手续，对违规违纪的及时免去现职，通过畅通“下”的渠道消化超配干部。
　　――监督到位，成效明显。整治工作持续时间长、推进难度大，为避免出现前紧后松或“一阵风”现象，从一开始就把从严监督抓在手上，用核查、检查、督查方式保证整治工作实效。一是定期对账核查。从2014年开始，中央组织部先后3次对全国整治工作情况进行集中调度。通过逐一对账审核和随机抽查的方式，不仅查看整改进度，而且查验消化渠道；不仅看消化数字，而且查验干部名册和任免文件，做到整改任务明确、消化账目明晰。二是结合巡视检查。将整治工作列入结合巡视开展选人用人检查的内容，对中央巡视组巡视发现的超配问题，及时建账督办，限期整改。各地各单位采取本级自查、上级复查、重点督查等方式，发现问题及时整改到位。三是开展巡回复查。先后派出11个批次的巡回复查组，对黑龙江省等19个省（区、市）的整改情况进行现场查验，对整改不力的及时进行督促。目前，全国有24个省（区、市）已完成超配乡科级以上干部消化任务的50％，其中完成70％以上的16个，完成90％以上的7个。四是实行立项督查。对反映超职数配备干部问题的举报进行立项督办，发现顶风违纪的严肃处理和追责。截至目前，共查实超配问题25件，处理和纠正相关人员308人。大家普遍反映，这次整治工作力度大、措施实、推进稳、效果好，几十年的顽疾通过3年左右的集中整治得以基本根治，各地各单位严格按职数配备干部、按规矩选拔干部的意识显著增强。
　　下一步，各地各单位将继续发扬“啃硬骨头”和“钉钉子”精神，再接再厉、持续推进，不变调子、不松步子，以最坚定的决心、最认真的态度、最有力的措施一抓到底，确保圆满完成整治任务。
(责编：李婧、张雨)
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